Норма труда - мера труда, затрагиваемого в определенных организационно-технических условиях с учетом передового зарубежного и отечественного опыта. Нормы труда как бы подводят итог техническим и организационным решениям на производстве, они фиксируют достигнутый уровень технико-технологического и организационного совершенства на предприятии и для этих условий устанавливают меру труда.
Нормы труда являются также необходимым элементом планирования труда и производства: при помощи норм труда рассчитывают трудоемкость производственной программы, определяют необходимую численность персонала и его структуру на предприятии.
Наконец, нормы труда - это составная часть организации оплаты труда, так как с их помощью устанавливается расценка - величина заработка за выполнение единицы работы.

На практике используются опытно-статистический и аналитический методы нормирования.
При опытно-статистическом (иногда его называют суммарным) методе нормы устанавливаются в целом на всю работу без поэлементного анализа операций. Опытный метод предполагает определение нормы на основе личного опыта нормировщика, а статистический - основан на установлении норм по данным о фактических затратах времени на аналогичную работу в прошлом. Опытно-статистический метод не может быть признан научным, так как нормы разрабатываются без необходимого анализа фактических условий труда.
Научно обоснованные нормы труда устанавливаются аналитическим методом. С его помощью нормирование осуществляется в следующем порядке: нормируемая операция расчленяется на составляющие ее элементы; определяются все факторы, влияющие на продолжительность выполнения каждого элемента (технические, организационные, психофизиологические, экономические и социальные); проектируются рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих на их продолжительность. После этого рассчитываются затраты времени на каждый элемент и определяется норма времени на операцию в целом. Одновременно разрабатываются организационно-технические мероприятия, обеспечивающие внедрение запроектированного трудового процесса и установленной нормы.
Аналитический метод нормирования имеет две разновидности: аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский. Они различаются способом определения затрат времени.
При аналитически-расчетном методе затраты времени на каждый элемент операции и операцию в целом определяются по научно обоснованным межотраслевым, отраслевым или местным нормативам.
При аналитически-исследовательском методе затраты времени на каждый элемент и операцию в целом устанавливаются на основе непосредственных измерений этих затрат на рабочих местах (путем проведения фотографии рабочего времени или хронометража).
Кроме того, на предприятиях встречаются случаи одновременного использования двух разновидностей аналитического метода, когда одни элементы нормы времени устанавливаются по нормативам, а другие - на основе проведенных исследований.
Наибольшее распространение на практике получил аналитически-расчетный метод, так как он значительно сокращает трудоемкость разработки норм, способствует установлению норм равной напряженности и дает возможность рассчитать нормы до начала производства новых изделий.
Нормирование труда служащих. К категории "служащие" относят руководителей различного ранга, специалистов с высшим и средним специальным образованием и технических исполнителей (делопроизводителей, архивариусов, секретарей, машинисток-стенографисток и др.). Для установления их нормативной численности используются те же методы, что и для нормирования труда рабочих, в том числе аналитически-расчетный метод на основе применения: единых норы времени (например, на машинописание, чертежные и копировальные работы); типовых норм времени (например, на работы по делопроизводству, бухгалтерскому учету, на нормативно-исследовательские работы и др.); нормативов численности служащих по функциям управления (например, нормативы численности по функции "Бухгалтерский учет и отчетность" и др.).
Применяется также аналитически-исследовательский метод установления норм, предусматривающий непосредственное изучение затрат рабочего времени на рабочих местах.
Нормы могут быть дифференцированными (на операцию) и укрупненными (на всю работу). Дифференцированные нормы используются для нормирования труда технических исполнителей, а укрупненные - для нормирования труда специалистов.
Если нормы охватывают в основном все виды работ и операций, присущие той или иной должности или группе должностей, они могут быть использованы для определения необходимой численности соответствующих работников.
Для руководителей регламентируются число подчиненных и заместителей, затраты рабочего времени на закрепленные за ними виды деятельности.
Так, для директора предприятия рекомендуется норма числа подчиненных в пределах от 7 до 10 контролируемых им звеньев (заместителей, служб, производств).
При нормировании труда специалистов и технических исполнителей используются нормативы затрат времени на выполнение закрепленных за ними видов работ. Зги нормативы должны по возможности охватывать все этапы и виды работ, правильно учитывать влияние факторов на трудоемкость и условия выполнения работ.
Для специалистов и технических исполнителей применяется метод нормирования труда путем построения балансов затрат рабочего времени. На основе анализа фактического баланса рабочего времени проектируются содержание и затраты времени по каждому виду работ с учетом реализации мероприятий, направленных на совершенствование трудового процесса. Для тех специалистов и технических исполнителей, которые заняты обслуживанием производства, целесообразно устанавливать нормы обслуживания (например, для работников вычислительных центров, табельщиков, кассиров).
Порядок изменения норм труда. Нормы труда не могут оставаться неизменными в течение длительного периода времени и подлежат периодическому обновлению по мере снижения трудоемкости изготовления продукции.
На предприятиях должна осуществляться систематическая работа по выявлению и использованию резервов роста производительности труда и установлению прогрессивных норм. Эта работа предусматривает: проведение аттестации рабочих мест; разработку и реализацию плана технического развития и совершенствование организации производства; разработку и реализацию календарного плана замены и пересмотра норм и освоение новых норм.
Аттестация рабочих мест предусматривает оценку качества всех действующих на предприятии норм труда как одного из важнейших показателей организационно-технического уровня производства. Оценка качества действующих норм предполагает проверку каждой нормы на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации производства и труда, после чего принимается решение об аттестации или неаттестации проверенных норм.
Аттестованными признаются технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

13.2. Оценка состояния нормирования труда

Каждая норма труда выполняет на предприятии функции: меры труда, меры его вознаграждения, основы планирования, контроля, организации производства и проектирования новых предприятий и др. Она является важным фактором ценообразования, критерием рациональности организации производственных процессов, показателем при оценке достигнутых результатов деятельности, социальной защиты работников. Такого рода оценки и критерии могут быть объективными лишь в том случае, когда в их основу положены обоснованные нормы. Качество норм и, в частности, их напряженность в значительной степени определяются качеством нормативов времени, которые являются основой для их расчета.

Оценка состояния нормирования труда должна осуществляться с точки зрения уровня качества (точности) норм как главного продукта нормировочной деятельности, их способности отражать внешние и внутренние условия производства. Точность норм - одна из важных и весьма сложных теоретических и методических проблем. При ее решении нужно исходить из следующих предпосылок.

Во-первых, установление норм - это не самоцель. Норма - база планирования и организации производства, организации заработной платы; важное средство воздействия на производительность труда и оценка его уровня; неотъемлемый элемент управленческой деятельности. Из этого следует, что требуемая точность норм определяется тем, какая она нужна для планирования и организации производства и т.д.

Таким образом, нормы имеют обширную область использования; от точности их установления зависит точность расчета большого числа показателей, характеризующих различные стороны деятельности предприятия. Вероятно, из всех областей использования норм нужно для каждых условий производства выбрать ту, для которой необходима наивысшая точность норм.

Во-вторых, точность - это всегда не абсолютная, а относительная оценка, требующая базы, относительно которой она устанавливается. Следовательно, необходимо решать вопрос, что должно служить базой. Если предположить, что база найдена, то в зависимости от метода установления обоснованных норм их точность будет зависеть выбора объекта исследования, восприятия и описания трудового процесса, регистрации процесса, выбора факторов и их формулирования, выбора системы построения нормативов (формы карт и т.д.), измерения времени (режимов) и его регистрации, расчета средних величин (в том числе влияния числа наблюдений и методов расчета), вывода закономерностей и расчетных формул, определения градаций факторов, расчета значений времени (режимов), в том числе округлений.

Точность нормативной величины зависит от:

а) объективной ошибки;

б) субъективной ошибки.

Субъективная ошибка, связанная с исполнителем, устанавливающим норму, определяется: уровнем и качеством подготовки нормировщика, профессиональной пригодности, знанием основных нормообразующих факторов, учета стратегии поведения предприятия на рынке.

Качество и точность норм труда в решающей степени обусловливаются состоянием нормирования труда на том или ином уровне народного хозяйства. Так как в условиях рыночных отношений деятельность в области нормирования труда смещается на уровень отдельного предприятия, то качество норм труда будет определяться общим состоянием системы нормирования труда на предприятии. Вопросам оценки качества норм труда и состояния нормирования труда на предприятии посвящен целый ряд работ отечественных специалистов. Сегодня акцент должен быть сделан не столько на оценку состояния системы норм труда, сколько на влияние уровня нормирования труда на другие показатели деятельности предприятия. Если ранее механизм оценки качества норм действовал в рамках достижения величины устанавливаемой плановой трудоемкости или же при введении новых условий оплаты труда, то сегодня такой механизм должен быть настроен на иные критерии и иметь другие цели своей реализации.

Оценка уровня нормирования труда на предприятии должна выступать составляющей частью общей работы по анализу деятельности предприятия, оценке основных экономических показателей. Основополагающим критерием уровня нормирования труда, оценки качества норм будет выступать степень соответствия уровня качества норм, их точности возможностям реализации предприятием стратегии поведения на рынке, выражающуюся в достижении такого объема производства, который бы обеспечивал удовлетворение соответствующей величины рыночного спроса. Абсолютная величина норм труда, уровень их качества и их точность должны обеспечивать реализацию основной цели деятельности предприятия.

Задачей сегодняшнего дня является критическое переосмысление существующих подходов к оценке состояния нормирования труда, анализ пригодности использования ряда показателей для этих целей, построение таких методов оценки, которые в полной мере отвечают потребностям рыночной экономики.

Современный анализ качества норм должен проводиться с целью систематического контроля за состоянием нормирования труда и разработки на этой основе мероприятий, направленных на его улучшение.

Задачи анализа:

Общая оценка качества всей совокупности действующих на предприятии норм;

Оценка качества норм по отдельным подразделениям предприятия и группам рабочих по цехам, участкам, видам работ, профессиям, разрядам;

Проверка качества норм на отдельных рабочих местах и операциях;

Установление причин отклонений в напряженности норм.

В зависимости от периодичности, методов проведения, детализации и широты исследуемых показателей различают три вида анализа: оперативный, целевой, анализ конкретных норм.

Оперативный анализ проводится на основе статистических данных в строго определенные сроки и по установленным формам.

Его цель - систематический контроль за показателями, характеризующими состояние нормирования труда, и выявление производственных участков, цехов, а также отдельных групп норм, где необходим более глубокий анализ.

Целевой анализ носит не столь систематический характер; он проводится по мере необходимости исходя из результатов оперативного учета и анализа. В его задачи входит более глубокое исследование состояния нормирования в отдельных подразделениях предприятия и по группам норм, где наблюдаются устойчивые отклонения в напряженности.

С помощью целевого анализа устанавливаются причины отклонений и разрабатываются мероприятия по их устранению.

Анализ конкретных норм производится обычными методами технического нормирования: наблюдением, сопоставлением с нормативами. Он применяется в двух случаях: как составная часть и дальнейшее развитие целевого анализа и в качестве самостоятельного исследования по проверке качества норм.

При оперативном и целевом анализе в основном используются статистические данные. Анализ конкретных норм базируется обычно на результатах специальных наблюдений (фотографии рабочего времени, хронометражи).

Анализ качества норм должен проводиться как по предприятию в целом, так и в отдельных его цехах. Организация и методическое руководство этой работой осуществляется отделом труда и заработной платы предприятия.

Последовательность анализа должна быть единообразной:

Общая оценка всей массы норм;

Оценка составляющих ее групп;

Выборочная проверка норм.

При анализе норм в масштабе предприятия целесообразно проводить исследования по:

Цехам и производственным участкам; видам работ (профессиям).

Работа по проведению исследований и анализа качества нормирования должна соответствовать современным условиям деятельности предприятия, т.е. быть достаточно простой, нетрудоемкой, опираться на минимальное количество исходных данных и в то же время давать полную и исчерпывающую информацию о качестве норм труда.

В современных условиях для анализа качества норм труда следует шире использовать методы математической статистики. По сравнению с методами сопоставительного анализа на основе отчетных данных они, несмотря на требования специальной подготовки, позволяют дать общую оценку качества норм, оценить состояние нормирования труда по подразделениям, участкам, рабочим местам, видам работ и профессиям, установить причины отклонений в напряженности норм.

Эффективность анализа определяется объемом исходных данных системы сбора, которую современным предприятиям необходимо строить заново. Построение такой системы должно отвечать принципам комплексности, целесообразности, минимизации затрат, выступая основной частью общей системы сбора и анализа основных показателей деятельности предприятия.

Анализ работ, посвященных вопросам оценки состояния нормирования труда, позволяет сделать вывод: большинство авторов в качестве критериев качества нормирования труда выделяют следующие показатели:

Уровень выполнения норм, свидетельствующий об их точности, т.е. о том, насколько действующие нормы соответствуют организационно-техническим условиям работы; данный показатель указывает также на то, насколько умело руководители подразделений (цехов, производств) используют премиальные положения и структуру заработной платы, а также характеризует уровень производительности труда работников;

Степень напряженности норм, дающая представление о том, каких усилий (незначительных или больших) требуется от рабочего для выполнения установленной нормы. Рассматриваемое понятие аналогично понятиям жесткости, реальности, точности норм;

Прогрессивность норм, показывающая соответствие действующих на предприятии норм организационно-техническому уровню, заложенному в межотраслевых и отраслевых нормативах;

Удельный вес работников, труд которых нормируется.

Данная система показателей оценки уровня нормирования труда строилась в условиях плановой экономики и с определенной степенью объективности позволяла судить о качестве нормирования как на уровне народного хозяйства, так и отдельно предприятия. Проведенный анализ показывает, что данная система критериев может быть использована и в условиях рыночных отношений, но при условии большей направленности на оценку состояния нормирования труда на уровне предприятия, учета особенностей определения данных показателей в современных условиях, а также пересмотра доли влияния каждого из показателей на величину общей оценки.

Так, рассматривая показатель напряженности норм, следует иметь в виду, что абсолютная величина нормы сама по себе не может характеризовать уровень ее напряженности. Напряженность норм - величина относительная. Чтобы определить количественную величину данного показателя, его уровень (У„), величину нормы {Нвр), рассчитанной по отраслевым и межотраслевым нормативным материалам, сопоставляют со временем, необходимым для выполнения этой работы в данных организационно-технических условиях, или временем, определяемым с учетом технико-технологических, экономических, организационных, психофизиологических, социальных ограничений.

Величина необходимого времени индивидуальна для каждого рабочего места, и измениться она может только при совершенствовании организационно-технических условий работы и самого трудового процесса. Причем такое изменение может происходить скачкообразно (при внедрении новой техники, более рациональной организации труда) или постепенно (вследствие роста квалификации и навыков).

Если известен процент выполнения норм (Кип), то величина напряженности норм может быть определена по следующей формуле.

В связи с исключением в современных условиях практики выведения уровня заработной платы посредством корректировки величины нормы труда, показатель уровня выполнения норм труда приобретает большую объективность, следовательно, практическую значимость при анализе состояния нормирования труда.

На уровне рабочего места в зависимости от конкретных производственных особенностей коэффициент (процент) выполнения норм определяется.

Выполнение норм по участку, цеху или предприятию определяют: по фактически отработанному времени или как показатель выполнения нормы при отсутствии каких-либо организационно-технических неполадок (Котр); по сменному (календарному) времени или как показатель выполнения нормы при данных конкретных условиях работы (КС1)).

Тбрр - затраты времени на исправление брака по вине рабочего. В силу того, что уровень выполнения норм складывается под влиянием двух факторов - напряженности и производительности труда работника - возникает необходимость определения как оптимальной средней, так и предельной величины выполнения норм по совокупности работников с целью проведения анализа уровня напряженности, а также границы уровня выполнения норм для отдельного исполнителя.

Данных об абсолютном уровне выполнения норм еще недостаточно для оценки уровня их напряженности. За средними показателями может скрываться невыполнение норм одними группами работников и значительное их перевыполнение другими. Поэтому для подробного анализа качества норм его необходимо дополнить рассмотрением распределения рабочих по уровню выполнения норм, что позволит судить об организации работы по нормированию труда на предприятии, проанализировать причины невыполнения и перевыполнения норм. Следовательно, сравнение норм по напряженности, исходя из среднего процента выполнения, в современных условиях можно проводить лишь внутри предприятия (ввиду отсутствия возможности сбора данных по группам предприятий, отраслям и т.д.) и только там, где формы распределения процента выполнения по численности рабочих достаточно близки.

Методикам построения, анализа графиков нормального распределения работников по уровню выполнения норм в отечественной научной и методической литературе посвящены многие публикации. Поэтому достаточно отметить, что использование данного элемента математико-статистического анализа будет достаточно эффективным при оценке уровня нормирования труда на предприятии. При этом действенная система нормирования труда будет характеризоваться такой кривой распределения рабочих по степени выполнения норм, которая стремится к нормальному распределению с выраженной правосторонней скошенностью (рис. 26). Чем выше уровень нормирования на предприятии, тем выраженнее становится правосторонняя скошенность и растет высоковершинность. На этой основе можно задать основные критерии оптимальности такой кривой:

Высоковершинная (наибольшее количество рабочих должно группироваться в окрестностях 100%);

Правосторонняя скошенность (большая доля рабочих должна выполнять и перевыполнять нормы).

На практике так и остался нерешенным вопрос об оптимальности величины процента выполнения норм. За оптимальную величину различные предприятия принимали 100, 110, 115 и даже больший процент. По-видимому, предельные границы выполнения норм, превышение которых приводит к необходимости их пересмотра, будут определяться исходя из конкретной производственной обстановки с учетом анализа зарплатоемко-сти продукции, сопоставления темпов роста производительности труда с темпами роста средней заработной платы, степени мастерства, компетентности исполнителей и др. В то же время высокий уровень нормирования труда, отвечающий современным условиям, оптимальный уровень напряженности норм, учитывающий весь комплекс влияющих факторов, предполагают достижение такой величины среднего процента выполнения норм на предприятии или в структурном подразделении, которая находится в пределах 100-105%.

В условиях разрушения нормативной базы, на основе которой осуществляется расчет норм труда, или применения устаревших, часто не отвечающих существующим условиям труда нормативных материалов возникает необходимость оценки уровня прогрессивности норм с учетом удельного веса обоснованных норм (включая все влияющие факторы), а также степени ориентации действующих норм на использование достижений и навыков лучших работников, их производственного опыта, знаний, умений и квалификации. В целях получения более точных результатов удельный вес обоснованных норм следует определять как отношение трудоемкости работ, осуществляемых по обоснованным нормам, к общей трудоемкости всех выполняемых работ и уточнять данный расчет при помощи математико-статистического анализа.

Уровень нормирования труда на предприятии в значительной степени определяется широтой охвата нормированием труда различных категорий персонала предприятия.

Невозможно достигнуть значительных результатов деятельности там, где одна часть работников и видов работ исследуется с точки зрения их нормирования, а другие работники, не являющиеся объектом нормирования труда, имеют значительные затраты труда вследствие применения неэффективных методов исполнения работ, потерь рабочего времени, выполнения несвойственных функций и т.д. Однако было бы неразумно однозначно стремиться к стопроцентному охвату нормированием труда всех работников или всех видов работ, что на практике весьма часто невозможно сделать. В этом случае может быть использован подход, позволяющий осуществить первоочередной выбор работ (операций), следовательно, работников с целью изучения и нормирования их трудовых функций. При выборе объекта нормирования необходимо учитывать влияние трех факторов: экономической или финансовой эффективности, технологического и социального.

Фактор экономической или финансовой эффективности предполагает выбор таких объектов нормирования, как:

1) ключевые операции, создающие большую долю прибыли или составляющие значительную долю производственных затрат, а также операции, протекающие с наибольшими производственными потерями. В данном случае выбор операций с подобными свойствами в значительной степени мог бы облегчить Парето-анализ ранжирующей совокупности работ по степени их значимости в общей величине прибыли или издержек;

2)» операции, от которых зависит выполнение других жизненно важных процессов или которые имеют длительный производственный цикл;

3) трудоемкие операции, состоящие из повторяющихся элементов, выполнение которых будет продолжаться длительный период времени;

4) транспортные операции, осуществляющие перемещение материальных ресурсов на большие расстояния и требующие значительных затрат труда.

Технологический фактор предполагает предварительный анализ производственного и трудового процесса с точки зрения внедрения новой техники и технологии. В противном случае технологические усовершенствования только подчеркнут неэффективность организации производства и труда на данном участке.

Требования социального фактора вынуждают выделять для нормирования операции, вызывающие чувства неудовлетворенности у работников по причине своей монотонности, высокой доли ручного труда, опасного влияния на здоровье человека и т.д.

Приоритетным направлением расширения сферы нормирования труда на предприятии становится нормирование всех видов работ, относящихся к наиболее значимой единице изделия, а не стремление к максимальному охвату нормами занятого персонала, независимо от того, какая работа выполняется в данный момент.

Для более точного анализа качества нормирования труда можно использовать подход, разработанный НИИ труда (31). Хотя данный подход достаточно трудоемкий и требует наличия хорошо построенной системы сбора и учета первичной информации, полученные результаты, обеспечивают высокую точность и позволяют делать выводы не только о состоянии нормирования труда, но и об уровне организации производства и труда по изучаемому объекту в целом.

Анализ состояния нормирования труда проводится для рабочих-сдельщиков, рабочих повременщиков и инженерно-технических работников и служащих с последующим определением интегрального показателя уровня нормирования труда.

Для рабочих-сдельщиков на основе статистической и оперативной информации производится ежемесячный оперативный анализ по структурным подразделениям, профессиям, разрядам рабочих и видам работ. На основе полученных результатов осуществляется целевой анализ.

Процедура анализа завершается определением количественной оценки состояния нормирования труда рабочих-сдельщиков, который включает в себя определение.

Однако здесь необходимо учитывать, что структура действующих норм неоднородна. Для этого используется коэффициент корректирования показателя напряженности норм (КСд), определяемый по формуле.

При анализе состояния нормирования труда рабочих-повременщиков, так же как и для сдельщиков проводится оперативный анализ. Затем на его основе определяется количественная оценка, характеризующая уровень нормирования труда данной категории работников. Количественная оценка уровня нормирования труда рабочих повременщиков включает в себя следующие показатели:

1. Охват нормированием труда рабочих-повременщиков.

2. Удельный вес рабочих, работающих по нормам, установленным на основе межотраслевых и других более прогрессивных нормативов.

3. Долю роста производительности труда, нашедшую отражение в нормах.

Важное значение при анализе имеет учет величины эффективности замены и пересмотра норм у рабочих-повременщиков, которая определяется количеством условно высвобожденных работников. Величина условно высвобожденных работников в результате замены и пересмотра норм может быть учтена через индекс производительности труда, нашедший отражение в нормах (Ипн).

Для определения доли прироста производительности труда, нашедшей отражение в нормах, необходимо установить общий рост производительности труда рабочих-повременщиков, определяемый по формуле.

На основании частных показателей уровня нормирования труда каждый категории работающих (рабочих, ИТР и служащих) может быть определен общий интегральный показатель, характеризующий в целом уровень нормирования труда в подразделении.

При анализе организации и нормировании труда следует исходить из целей предприятия как системы. Это означает, что анализ трудовых процессов и социальных трудовых отношений должен проводиться как часть комплекса мер по повышению эффективности производства.

Анализ организации и нормирования труда имеет следующие направления:

1. Структура персонала, ее соответствия целям предприятия.

2. Использование раб времени персонала и фонда времени работы оборудования.

3. Соответствие раб. мест и условий труда требованиям ТБ.

4. Система обслуживания раб. мест.

5. Характер взаимоотношений м/у сотрудниками и соц. группами предприятия.

6. Система норм и нормативных материалов.

7. Структура доходов сотрудников предприятия, формы и системы оплаты труда, структура з/п.

Уровень организации труда рассчитывается по коэф-там:

Уровень разделения труда (К р.т) по формуле :

Кр.т.=1-Σtп.р. / Тсм * n,

Где t н.р - суммарное время выполнения рабочим не предусмотренной заданием работы в течение смены, мин; Т см – продолжительность рабочей смены, мин; n – число рабочих.

Уровень организации рабочих мест (К р.м) по формуле:

Кр.м.=nр.м.т. / nр.м., где n р.м.т – количество рабочих мест, организованных по типовым проектам; n р.м – общее количество рабочих мест.

Уровень оснащенности рабочих мест (К осн.м) по формуле: Косн.м=Sф / Sn

Где S ф – число единиц оснастки, инструментов, фактически применяемых на рабочем месте; S n – число единиц оснастки и инструмента, предусмотренных технологией.

Уровень централизованного обслуживания рабочих мест (К обс) по формуле: Кобс=nр.н.обс. / nр.м, где n р.м.обс – количество рабочих мест, которые обслуживаются централизованно; n р.м – общее количество мест.

Уровень условий труда (К у.т) по формуле :

Ку.т= n √ а 1 ; а 2 , …, а n , где а 1 ; а 2 , …, а n - индекс соответствия фактических условий труда нормативным, по факторам, их определяющим; n – количество факторов, характеризующих условия труда, по которым проводились замеры.

Анализ нормирования труда:

Анализ состояния нормирования труда в подразделениях предприятия проводят с целью оценки организации работы по нормированию труда и разработки мероприятий по устранению выявленных недостатков. В зависимости от периодичности и методов проведения анализ может быть оперативным или целевым. Анализ нормирования труда рабочих-сдельщиков . При оперативном анализе в разрезе структурных подразделений изучают численность рабочих-сдельщиков и ее распределение по проценту выполнения норм; средний процент выполнения норм. В процессе анализа указанные показатели сопоставляют по цехам, участкам, бригадам, а также со средним показателями по предприятию в целом. Анализ может проводиться поквартально или ежемесячно. В процессе анализа уровня выполнения норм целесообразно определить, в какой степени отклонения среднего процента выполнения норм по подразделениям от аналогичного показателя по предприятию в целом вызваны изменениями качества действующих норм. С этой целью по каждому подразделению необходимо определить максимально допустимые отклонения в уровне выполнения норм за счет различий в индивидуальной производительности труда рабочих:

Д=Пв.н. * М / √n * 100, где П ВН – средний процент выполнения норм по предприятию в целом; М – статистическое допустимое отклонение индивидуальной производительности труда отдельных рабочих от среднего уровня; n – численность, рабочих-сдельщиков в данном подразделении.

Если отклонение процента выполнения норм по данному подразделению от среднего процента по предприятию превышает указанную величину Д, то это свидетельствует о низком качестве действующих в данном подразделении норм, об их слабой напряженности.

Если отмечается рост численности рабочих, значительно перевыполняющих нормы выработки, осуществляется выборочная проверка качества действующих норм. Эта проверка должна включать выполнение проверочных расчетов по установлению норм, проведение хронометражных наблюдений, сопоставление действующих норм с нормами, установленными по межотраслевым и отраслевым нормативам. Выборочная проверка позволяет уточнить уровень напряженности действующих норм, который может быть определен по формуле: Ун=Σtф * К/ΣНд, где Σt ф – сумма фактических затрат времени на анализируемые операции по хронометражу, мин; ΣН д – сумма действующих норм времени на эти операции, мин; К – коэффициент, учитывающий нормативное время на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, выполнение подготовительно-заключительных работ.

Оценка уровня нормирования труда рабочих-повременщиков производиться по следующим показателям:

Охват нормированием труда рабочих-повременщиков;

Удельный вес рабочих, работающих по нормам, установленным на основе межотраслевых, отраслевых и других, более прогрессивных нормативов; - качество действующих норм.

Первый показатель отражает удельный вес рабочих-повременщиков, труд которых нормируется, и определяется по формуле: А=Чн/Чобщ, где Ч н – численность рабочих-повременщиков, труд которых нормируется, чел.; Ч общ – общая численность рабочих-повременщиков,чел.

Второй показатель дополняет первый и призван уточнить, по каким нормативам рассчитаны действующие нормы. В связи рекомендуется учитывать его в виде поправочного коэффициента к первому показателю. Данный коэффициент отражает структурный качественный состав действующих норм и рассчитывается по формуле: Кn=1,23*ОП+1,09*Том+ОТц / 100, где ОП, ТО М, ТО Ц – удельный вес рабочих, выполняющих работы соответственно по опытно-статистическим нормам, местным технически обоснованным нормам и нормативам, рассчитанным по межотраслевым, отраслевым и другим, более прогрессивным нормативам, в общей численности рабочих-повременщиков, труд которых нормируется

Скорректированный показатель охвата нормированием труда рабочих-повременщиков может быть определен по формуле: Аск=А/Кn,

Завершающим этапом анализа является выборочная проверка качества действующих норм. Для этого проводят фотографии рабочего времени как отдельных рабочих, так и групп (бригад). По результатам данных о потерях рабочего времени судят, насколько правильно установлены нормы численности (обслуживания). При значительных потерях времени сокращают численность

Своевременную замену норм выработки и обслуживания новыми нормами по мере проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда;

Пересмотр ошибочно установленных, а также устаревших норм выработки и обслуживания на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, увеличения объема производства; - разработку новых и совершенствование действующих нормативных материалов по труду и повышение на этой основе качества норм;

Улучшение организационно-технического уровня производство и доведение его до уровня, предусмотренного нормативами.

Работающих или расширяют зоны обслуживания.

Для характеристики уровня нормирования труда специалистов и служащих используются 2 показателя:

Удельный вес специалистов и служащих, труд которых нормируется;

Уровень напряженности используемых нормативов.

Первый показатель нормирования труда специалистов и служащих рассчитывается по формуле: Ас=Чn/Чоб,

Где Ч н - численность специалистов и служащих, труд которых нормируется; Ч об – общая численность специалистов и служащих.

Второй показатель рассчитывается по группам специалистов и служащих, охваченных различными видами норм труда:

а) охваченных нормативами численности: P1=ΣЧнi / ΣЧфi,

Где Ч Hi , Ч Ф I - соответственно нормативная и фактическая численность специалистов и служащих по функциям управления;

б) охваченных нормативами времени : Р2=ΣЧнр/ΣВЧнр,

Где В – уровень выполнения норм по подразделениям;

Ч нр – численность специалистов и служащих, находящихся на сдельной системе оплаты труда, а также работающих по нормированным заданиям;

n – количество подразделений на предприятии;

в) охваченных нормативами подчиненности и обслуживания:

Р3= ΣЧnфi/ ΣЧnнi, где Ч n ф i , Ч n н i – соответственно фактическая и нормативная численности подчиненных; m – количество подразделений предприятия, где применяются указанные нормативы.

По результатам проведенного анализа разрабатываются меры, направленные на повышение качественного уровня нормирования и расширения сферы его применения. Эти меры должны предусматривать:

Расширение сферы нормирования труда;

И внедрение технически обоснованных норм взамен устаревших;

7.7 Методы определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию организации и нормированию труда.

Эф-ть управления должна , в конечном счете, определяться результатами произ-ва. Оценка эф-ти системы управления может производиться по критериям, носящим кач-ый и колич-ный хар-р.

К кач-ным показателям относятся:

Научно-технический уровень управления (применение научных методов, организационной и вычислительной техники);

Уровень квалификации работников управленческого аппарата (образование, опыт работы и др.);

Обоснованность принимаемых решений работниками аппарата управления;

Достоверность и полнота информации, которой располагает управляющая система;

Уровень культуры управления (характеризуется практикуемым стилем руководства, количеством конфликтных ситуаций и т.д.);

Уровень культуры труда работников аппарата управления (использование рабочего времени, режим дня, условия труда).

Колич-ыми показателями оценки эф-ти системы управления являются:

– трудовые: соот-ие численности руководителей, ИТР, служащих и рабочих; фактическая трудоемкость выполняемых управленческих работ по сравнению с нормативной; величина затрат управленческого труда на один рубль объема производства;

– финансовые: величина затрат на содержание управленческого аппарата в общем фонде зар.платы персонала.

Наибольшее распространение при оценке управленческого труда получили:

1. Метод определения эф-ти стр-ры рабочего дня.

2. Метод оценки использования рабочего времени.

3. Метод экспертного нормирования.

4. Метод экспертных оценок.

1. Так, например, эф-ть стр-ры рабочего дня можно определить по следующей формуле: Эс = n/О , где Эс - эффективность структуры рабочего дня; n - время на решение перспективных задач; О - время на оперативную деятельность.

2. Для оценки результативности использования рабочего времени может применяться коэф-т использования рабочего времени К , который рассчитывается по формуле: K = K э*K и , где K э - коэф-т экстенсивности использования рабочего времени; K и -коэф-т интенсивности использования рабочего времени;

Kэ = (Ф-П)/Ф, здесь Ф - общий фонд рабочего времени; П - потери рабочего времени.

Коэф-т интенсивности использования рабочего времени определяет рациональность структуры рабочего времени руководителя в сравнении с нормативной, полученной экспертным путем, и рассчитывается по формуле:

где j Ф и j Н - фактическая и нормативная доля каждого элемента в структуре баланса рабочего времени; n - количество видов затрат рабочего времени.

В оптимальном случае значение общего показателя использования рабочего времени должно быть близким к единице. Чем ниже значение показателя, тем, следовательно, хуже использовано рабочее время руководителя.

3. Метод экспертного нормирования заключается в том, что формирование нормативов осуществляется группой высококвалифицированных специалистов-экспертов на основе оценки потенциала работника, количества и качества труда, исходя из собственного опыта в выполнении данной работы или научного прогноза. Правомерность оценок экспертов проверяется методами ранговой корреляции.

Метод экспертного нормирования получил распространение в нашей стране еще в середине 70-х гг. в работах С.Д. Бешелева, А.А. Годунова, Ф.Г. Гурвича, А.А. Звягина и др. при прогнозировании развития общества, определении тенденций в развитии науки и техники, в социологических исследованиях, особенно по оценке деловых качеств и квалификации работников. Известны разработки по применению метода экспертных оценок для нормирования затрат труда линейных руководителей, инженерных работников, нормирования трудоемкости проектных работ.

Сущность метода экспертного нормирования управленческого труда заключается в исследовании, систематизации и оценке фактических затрат труда и сроков выполнения функциональных обязанностей, определяемых экспертно самим работником управления по базовым предприятиям, статистической оценке достоверных данных, корректировке данных с учетом квалификации кадров, объема информации и применяемых технических средств с помощью поправочных коэффициентов, определении средневзвешенных значений трудоемкости и сроков решения задач. Метод экспертного нормирования управленческого труда имеет ряд преимуществ.

Во-первых , затраты на разработку экспертных нормативов значительно ниже в расчете на одну задачу управления, чем затраты при использовании других методов. Некоторое снижение точности экспертных нормативов и возможный ущерб от их применения компенсируются значительно более низкими затратами на их

разработку.

Во-вторых, они могут быть использованы для единообразного нормирования труда руководителей и специалистов.

В-третьих, привлечение кадров управления в качестве экспертов для разработки нормативов по своей должности снижает психологический барьер к последующему применению нормативов.

Сбор данных о фактических затратах управленческого труда осуществляется на предприятиях путем анкетирования руководителей, которые экспертно определяют размеры затрат труда на решение конкретных задач с помощью специальной анкеты.

©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-03-24

Состояние нормирования труда и резервы его улучшения выявляются в результате исследования и оценки (анализа) нормирования труда, т.е. критического рассмотрения всех составляющих его элементов в целях выяснения положительных и отрицательных сторон в этой деятельности, причин и факторов, их определяющих. Материалы экономического анализа являются основой для определения направлений совершенствования нормирования труда, разработки и внедрения мероприятий по улучшению нормирования.
Анализ нормирования труда на предприятии осуществляется по следующим основным направлениям:

1. изучается сфера применения норм труда, т.е. степень охвата нормированием труда всех категорий трудящихся;
2. проверяется качество применяемых норм труда, степень их прогрессивности;
3. выясняется степень обеспеченности предприятия нормативнометодическими материалами для нормирования труда и их качество;
4. проверяется организация нормирования труда, порядок поддержания прогрессивности норм.

В пределах каждого направления анализа нормирования труда на предприятии выделяются отдельные вопросы, требующие выяснения, вскрытия причин того или иного положения, разработки

мероприятий по улучшению нормирования труда. Причем в зависимости от регулярности проведения, масштабов и глубины исследования анализ бывает оперативным, текущим и итоговым.
Оперативный анализ проводится по мере необходимости и, как правило, носит узконаправленный характер. Он применяется, например, при проверке величины, структуры и степени выполнения норм по конкретным операциям или видам работ.
Текущий анализ проводится по материалам ежемесячной и ежеквартальной внутрифирменной и статистической отчетности о выполнении годового плана в части социально-трудовых вопросов, а также о выполнении норм выработки и состоянии нормирования труда в разрезе цехов, участков и рабочих мест.
Итоговый анализ - это наиболее подробный анализ, он проводится один раз в год по окончании планового периода.
Основными задачами при анализе нормирования являются:

• оценка действующей системы организации работ по нормированию труда, оценка деятельности служб по труду, а также их профессионального и квалификационного состава, выбор наиболее рациональных систем управления нормированием труда в зависимости от масштаба и организационной структуры предприятия;
• анализ уровня охвата нормированием труда различных категорий работников и возможностей расширения сферы нормирования труда в целях определения степени загруженности каждого работника, его вклада в общий результат;
• анализ состояния качества действующих норм затрат труда в целом по предприятию и на каждом рабочем месте с учетом степени их напряженности;
• изучение имеющихся методических рекомендаций и нормативно-информационных материалов, применяемых для измерения затрат рабочего времени и установления оптимальных затрат труда во времени и по численности;
• оценка эффективности использования вычислительной техники и в первую очередь новейших компьютерных технологий для нормирования и проектирования трудовых процессов.

Работу по анализу нормирования труда на предприятии целесообразно проводить по этапам.
Первый этап - составление плана, в котором указывается цель, объекты и направления анализа, исполнители и сроки проведения работы.

Второй этап - подбор и подготовка материалов для анализа. Основные исходные данные берутся из форм статистической и внутрифирменной отчетности.
Третий этап - изучение материалов, их систематизация, определение взаимодействующих факторов, выявление степени зависимости факторов, проведение необходимых расчетов, вскрытие резервов улучшения нормирования труда.
Четвертый этап - разработка предложений по результатам анализа, подготовка проекта плана их реализации.
Анализ нормирования труда необходимо начинать с анализа охвата работ нормированием труда. Анализ данного показателя преследует цель выявления резервов для расширения сферы нормирования труда. Данный анализ на предприятии начинается с определения доли нормируемых работ в их общем объеме, которая может быть рассчитана по отработанному времени и численности рабочих:
Д,=~- 100;
обш
Унр
^н.Р=^-юо,
общ
где Дн р - доля нормируемых работ, %; Тн р - отработанное нормируемое время; - все отработанное время за тот же период; Чи р - численность рабочих, труд которых нормируется; Чо6щ - общая численность рабочих определенной труппы.
Сначала определяется доля нормируемых работ по каждому их виду или по категории работников, а затем по предприятию в целом. Аналогичным способом составляются формулы расчета доли работ, нормируемых по технически обоснованным нормам.
Следует отметить, что процент охвата работ, рассчитанный по отработанному времени, будет ниже, чем по числу рабочих. Различная величина показателей охвата рабочих нормированным трудом, рассчитанных по численности рабочих и по отработанному времени, объясняется тем, что рабочие, труд которых нормируется, часть времени тратят на выполнение ненормируемых работ. Следовательно, расчет доли нормируемого труда по показателю отработанного времени более точен, чем расчет по численности рабочих.
Анализ нормирования труда предполагает оценку качества действующих норм. Качество норм труда - это сложный показатель, он характеризуется составом и структурой норм; уровнем их вы
полнения; степенью единства и равной напряженностью норм; динамичностью и прогрессивностью норм.
w
Состав норм за ряд лет сравнивается по их перечню. Структура норм характеризуется в динамике за 2-3 года и рассчитывается по количеству применяемых норм, численности работников и трудоемкости.
Структура норм, рассчитанных разным способом, неодинакова, так как наибольшее количество норм приходится на мелкие операции, часто повторяющиеся с каждым новым циклом.
При анализе состава и структуры норм необходимо проанализировать наиболее трудоемкие операции и изделия по затратам времени. В этом случае определенные показатели сравнивают со структурой норм у передовых рабочих, выполняющих те же операции, на основе хронометража и фотографии рабочего дня. Такой анализ позволяет выявить передовые приемы и методы работы, резервы снижения затрат времени на выполнение основных и вспомогательных действий.
Исходные данные для анализа уровня выполнения норм находят в месячных отчетах цехов; первичными документами для таких отчетов служат наряды, задания и табели, а также данные о потерях, простоях, браке.
Оптимизация трудовых норм состоит в том, чтобы максимально приблизить значение нормы труда к мере труда. Выяснить их фактическое соотношение позволяет показатель выполнения норм.
гЯ=-^-Ю0;
т
ф.от
Дь
вн = ~- ¦ 100,
"выр
где ВН - выполнение норм, % Трн - трудоемкость нормирования; Тф.от - фактически отработанное время; Вф - фактическая выработка рабочего; Явыр - норма выработки.
Оценить выполнение норм можно по фактически отработанному и сменному (календарному) времени. Выполнение норм (%) по фактически отработанному времени определяется по формуле
Т +Т +Т
ВН = " ” *-.100,
та
где 7Н - затраты времени на выпуск годной продукции; Тт - дополнительные затраты времени в связи с отклонениями от нор
мальных условий работы; Гбр - затраты труда на исправление брака, допущенного не по вине рабочего; Гсд-фактически отработанное время на сдельных работах, включая сверхурочную.
Выполнение норм по сменному фонду (%) определяется по формуле
вн = Т"+Т“т+Т(г -100, т +т +т
са * гр п
где Тпр - внутрисменные потери рабочего времени и простои; Тн - время использования рабочих-сделыциков на повременных работах.
Выполнение норм по фактически отработанному времени всегда выше, чем по календарному, так как в первом случае учитывается время чистой работы, а во втором - весь фонд рабочего времени. Сопоставление этих двух показателей позволяет судить о степени использования фонда рабочего времени и влиянии его потерь на показатель производительности труда, что дает возможность повысить его за счет лучшего использования фонда рабочего времени.
Важно также анализировать выполнение норм по выработке. В этом случае используются два способа: по количеству изготовленной продукции и по трудоемкости:
ВН = ^~ 100; і?# = - 100.
#выр ТРь
Нормируемое время на выполнение работы определяется как сумма произведений соответствующих норм времени на фактический выпуск годной продукции.
Качество действующих норм труда определяется также системой таких показателей, как уровень напряженности норм и уровень обоснованности норм. Причем второй показатель дополняет качественную характеристику норм труда. Для этого определяют долю научно обоснованных и опытно-статистических норм, которая может быть вычислена по численности рабочих, по показателю отработанного времени, а также по количеству действующих на предприятии норм:
Д.. с =1^100; д,„=^100; Дм=^-100,
Общ РсЛш общ
где Дн 0 - доля научно обоснованных норм; N- численность рабочих, полностью работающих по научно обоснованным нор-

її
17.2. Оценка нормирования труда
щам; Три о-рабочее время, отработанное по научно обоснованным нормам; д - количество научно обоснованных норм; 7Уобщ - общее количество норм (по цехам, по видам работ).
Необходимо также проводить оценку уровня напряженности норм труда, который показывает соответствие применяемых норм общественно необходимым затратам труда:
_ Тн _ 100 н н п ’
вр 11 нв
где Ун н - уровень напряженности норм; Тн - время, необходимое для выполнения работы в данных организационно-технических условиях, рассчитанное по нормативам.
Равнонапряженными нормы будут тогда, когда их фактические значения пропорциональны нормам, установленным по нормативам. Максимальная напряженность норм достигается только в том случае, если они устанавливаются на уровне необходимых затрат труда, т.е. когда уровень напряженности норм равен единице: Ун н = 1.
При анализе качества норм труда следует проводить исследование динамичности и прогрессивности норм, что обеспечивается пересмотром норм. Исходным материалом для анализа является календарный план пересмотра норм. Эту работу осуществляют технологи, нормировщики, мастера, начальники цехов с привлечением рабочих.
Анализ плана включает следующие стадии:

1. определяется степень выполнения календарного плана по количеству мероприятий;
2. по показателю эффективности (сравнивается факт с планом);
3. устанавливаются цехи и ответственные исполнители, которые не выполнили мероприятия; выясняются причины такого невыполнения;
4. рассчитываются потери по снижению трудоемкости и по росту производительности труда.

При расчете фактической эффективности принимается во внимание нарушение сроков выполнения мероприятия. На этом этапе целесообразно аналогично проанализировать выполнение плана мероприятий по изучению затрат рабочего времени.
Таким образом, работа по нормированию труда призвана охватывать все стороны деятельности, направленной на снижение трудовых затрат, начиная от разработки конструкции изделия до его промышленного производства.

Централизованная система организации нормирования труда предусматривает сосредоточение всей или основной части нормативно-исследовательской работы в общезаводских службах, как правило, в отделе организации труда и заработной платы, который выполняет весь комплекс работ.
Работа по установлению норм труда для основного производства возлагается на службы главных специалистов (главного технолога, главного металлурга, главного сварщика и т.д.). За отделом организации труда и заработной платы остаются работы по нормированию труда во вспомогательном производстве, в службах управления. Цеховые работники по нормированию труда в этих условиях осуществляют контроль за внедрением норм труда, правильностью их применения, за своевременностью и полнотой выполнения организационно-технических мероприятий и заменой норм.
Достоинством централизованной системы организации нормирования труда является возможность проведения систематической работы в этой сфере деятельности и обеспечения равной напряженности норм в производственных подразделениях предприятия.
Децентрализованная система организации нормирования труда предусматривает порядок работы, при котором нормы затрат труда устанавливаются работниками по нормированию труда непосредственно в цехах, административно подчиненными начальникам цехов. При этой системе отделы организации труда и заработной платы осуществляют методическое руководство и координируют работу всех служб по организации и нормированию труда.
Децентрализованная система целесообразна на крупных предприятиях со среднесерийным, мелкосерийным типами производства, где при наличии крупных производственных подразделений и частой сменяемости продукции установление норм в централизованном порядке крайне затруднено. Исключение составляют предприятия тех отраслей, где преобладают укрупненные методы нормирования труда, основанные на применении типовых норм и укрупненных нормативов времени (добыча полезных ископаемых, геологоразведочные и лесозаготовительные работы, предприятия с преобладанием аппаратурных процессов).

В различных отраслях получила весьма широкое распространение смешанная система. Так, в машиностроении находит применение вариант смешанной системы, при котором в основном производстве нормирование труда производится цеховыми работниками, а во вспомогательном производстве и в службах управления - отделом организации труда и заработной платы.
На предприятиях со среднесерийным типом производства, как показала практика, целесообразен вариант смешанной системы, при котором установление норм на освоенную продукцию в основном производстве осуществляется в отделе организации труда и заработной платы, а на осваиваемую продукцию и разовые работы - децентрализовано, в цехах.
Выводы

1. Интенсивность труда - это степень напряженности труда в процессе производства. Измеряется количеством затраченной физической, нервной и умственной энергии в единицу времени. Интенсивность труда является комплексным показателем, характеризующим влияние внутренних факторов условий труда на уровень производительных затрат рабочей силы в трудовом процессе. Интенсивность труда является экономической и физиологической категорией.

1. С экономических позиций критерием нормальной интенсивности труда может служить максимально возможная производительность труда при данных производственных условиях и ограничениях, обеспечивающих сохранение высокой работоспособности человека в течение длительного периода работы.
2. Интенсивность труда можно определить как отношение количества затраченного труда к продолжительности рабочего времени. Для измерения количества производительно затраченного труда могут быть использованы разнообразные показатели, характеризующие как экономические, так и организационные и физиологические параметры. В частности, затраты рабочего времени, количество выпущенной продукции, увеличение числа обслуживаемого оборудования, напряженность рабочей силы и т.п.
3. При нормировании труда оценка его интенсивности может осушествляться по следующим направлениям: сопоставление фактической и общественно необходимой интенсивности труда в конкретных производственных условиях; установление норм затрат труда с учетом оптимальной для данных условий интенсивности труда; сравнение интенсивности труда различных групп работников в зависимости от их структуры и профессионально-квалификационного соста

ва, а также с учетом организации и условий труда; установление уровня и динамики интенсивности труда в зависимости от объема производства, производительности труда и других экономических показателей.

1. Нормальный уровень интенсивности труда подразумевает следующие аспекты: эффективное и рациональное использование рабочего времени и средств производства; рациональная занятость работающих в организации; оптимальная скорость выполнения трудового процесса с учетом возможностей организма человека; применение наиболее эффективных приемов и методов выполнения трудового процесса; благоприятные и комфортные условия труда. Наиболее общая классификация факторов нормализации интенсивности труда состоит из трех основных групп: естественно-биологические; социально-экономические и технико-организационные факторы. Оптимальная интенсивность труда характеризуется количеством труда в единицу времени, которое позволяет снизить до минимума затраты оборудования, а также рабочей силы.
2. Состояние нормирования труда и резервы его улучшения выявляются в результате исследования и оценки (анализа) нормирования труда, а именно: критического рассмотрения всех составляющих его элементов в целях выяснения положительных и отрицательных сторон в этой деятельности, причин и факторов, их определяющих.
3. Работа служб по нормированию в зависимости от масштабов и структуры предприятия может быть построена по централизованной, децентрализованной и смешанной системе.

Вопросы для самопроверки

1. Какие показатели могут быть использованы для измерения количества производительно затраченного труда?
2. Какими аспектами можно характеризовать сущность интенсивности труда?
3. Из каких трех основных групп состоит наиболее общая классификация факторов нормализации интенсивности труда?
4. Как определяется доля научно обоснованных норм?
5. По каким показателям определяется оценка нормирования труда?
6. Какие показатели характеризуют охват работ (работников) нормированием?
7. Чем характеризуется оценка уровня напряженности норм труда?
8. По какой системе может быть построена работа служб по нормированию в зависимости от масштабов и структуры предприятия?

Анализ состояния нормирования труда на предприятии

Работу по нормированию труда на предприятии проводят как самостоятельные структурные подразделения (отдел труда и заработной платы, технологический отдел), так и отдельные исполнители, включенные в состав иных функциональных подразделений, но с наделением их обязанностями по установлению норм и организации работы по нормированию труда. Определение состава работников и функциональных обязанностей для них определяется предприятием в зависимости от ряда факторов: масштаба предприятия, значимости для него установления норм на уровне общественно необходимых затрат труда, финансового состояния предприятия, соотношения выгоды и упущений для него при создании соответствующей службы по нормированию, уровня автоматизации процессов управления на предприятии и т.д..

Управление нормированием труда включает анализ состояния системы нормирования труда и осуществление способов перевода системы нормирования труда в заданное состояние или удержание ее в заданном состоянии. Анализ состояния нормирования труда проводится в целях оценки состояния и управления общим уровнем нормирования труда на предприятия и его структурных подразделениях, по видам работ (или группам рабочих) и по отдельным технологическим процессам (или операциям).

К основным показателям, характеризующим состояние нормирования труда и качество действующих норм на предприятии, относятся: средний процент выполнения норм по анализируемой совокупности работников, их распределение по данному показателю, доля работников, (научно обоснованных) норм в целом и по группам работников, доля норм, рассчитанных по межотраслевым и отраслевым нормативам, напряженность и равнонапряженность норм, экономия от снижения трудоемкости продукции в результате совершенствования нормирования труда.

Наиболее общее представление о состоянии нормирования дает показатель охвата работников нормирования. Он рассчитывается по формуле

d р.н. = Ч р.н. х 100 / Ч р,

где d р.н. – доля работающих по нормам;

Ч р.н. – численность работников, работающих по нормам;

Ч р – общая численность работников.

Расчет показателя позволяет оценить сферу применения норм и наметить мероприятия по ее расширению.

Показатель удельного веса технически обоснованных норм может рассчитываться тремя способами: по количеству применяемых норм, по численности работников, работающих по нормам, по трудоемкости выполняемых работ. Расчеты выполняются по формулам

d т.о.н. = К т.о.н. х 100 / К н,

где d т.о.н. – удельный вес технически обоснованных норм;

К т.о.н – количество действующих технически обоснованных норм;

К н – общее количество действующих норм.

где Ч т.о.н. – численность работников полностью работающих по технически обоснованным нормам;

Ч р.н. – численность работающих по нормам.

d т.о.н. = Т т.о.н. х 100 / Т с,

где Т т.о.н. – трудоемкость работ, выполненных по техническим обоснованным нормам;

Т с – общая трудоемкость работ.

Данные показатели количественно характеризуют применение аналитических методов установления норм на предприятии. Они могут рассчитываться по каждой категории промышленно-производственного персонала и по отдельным профессиям рабочих. Для учета работ, выполненных по технически обоснованным нормам, эти нормы обычно выделяются в лицевых счетах, нарядах на работу, нормировочных ведомостях с помощью проставления отметок или индексов.

Более высокое качество норм обеспечивают централизованно разработанные нормативы по труду, так как они разрабатываются на типизированные организационно-технические условия с учетом передовых достижений науки и практики. Поэтому для характеристики состояния нормирования труда используется показатель удельного веса технически обоснованных норм, рассчитанных по межотраслевым и отраслевым нормативам. Показатель можно определить по формулам

d т.о.н. = Ч т.о.н. х 100 / Ч т.о.н.,

где d т.о.н. – удельный вес технически обоснованных норм, рассчитанных по межотраслевым и отраслевым нормативам;

Ч т.о.н. – численность работающих по технически обоснованным нормам, рассчитанных по межотраслевым и отраслевым нормативам;

Ч т.о.н. – численность работающих по технически обоснованным нормам.

d т.о.н. = Ч т.о.н. х 100 / Ч р.н.,

где Ч р.н. – численность работающих по нормам.

Наибольшее практическое значение для оценки состояния нормирования труда имеет средний процент выполнения норм. Учет выполнения норм ведется по отдельным рабочим местам, совокупностям производственных операций, группам рабочих, участкам, цехам и предприятию в целом. С помощью показателя выполнения норм можно судить о их качестве, оценить уровень производительности труда работника или группы работников, скорректировать численность работающих по производственным подразделениям, выявить причины невыполнения или перевыполнения норм, установить устаревшие нормы.

Средний процент выполнения норм выработки (времени) рабочими-сдельщиками может устанавливаться различными способами. При изготовлении однородной продукции расчет показателя ведется по формуле

П в.н. = В ф х 100 / Н в,

где П в.н. – средний процент выполнения норм выработки (времени);

В ф – фактическая выработка рабочего за определенный период времени в натуральных единицах;

Н в – норма выработки рабочего на тот же период в натуральных единицах.

При выполнении рабочим различных видов работ (операций), а также при определении выполнения норм по группам рабочих, участкам, цехам, предприятию показатель выполнения норм определяется соотношением нормированных и фактических затрат времени

П вн = Т н х 100 / Т ф,

где Т н – трудоемкость выполненных работ по нормам в нормо-часах;

Т ф – фактическое время, отработанное рабочими при выполнении данных работ в часах или человеко-часах.

При этом средний процент выполнения норм может определиться двумя способами: по сменному (или календарному) времени и по фактически отработанному (или сдельному) времени. При определении показателя по сменному (календарному) времени расчет ведется по формуле

П см вн = (Т н + Т д + Т б) х 100 / (Т см + Т св),

где Т н – нормированные затраты времени на изготовление годной продукции;

Т д – трудоемкость дополнительных работ, вызванных отступлениями от нормальных условий производства;

Т б – трудоемкость исправления брака не по вине данных рабочих;

Т см – совокупные затраты сменного времени данных рабочих за анализируемый период;

Т св – время сверхурочных работ.

ля расчета более точного показателя выполнения норм по фактически отработанному (сдельному) времени необходима достоверная информация по структуре внутрисменных затрат времени рабочих. Если такой учет налажен, то расчет показателя выполнения норм ведут по формуле

П сд вн = (Т н + Т д + Т б) х 100 / (Т см + Т св – Т пр – Т п – Т бв),

где Т пр – время внутрисменных простоев;

Т п – внутрисменное время выполнения сдельщиками работ, оплачиваемых повременно;

Т бв – время на исправление брака по вине данных рабочих.

Процент выполнения норм по фактически отработанному (сдельному) времени всегда выше, чем по сменному (календарному) времени, так как первый показатель учитывает только время производительной работы в соответствии со своими функциональными обязанностями, а второй показатель учитывает весь фонд рабочего времени. Сопоставление этих двух показателей дает возможность установить повышение производительности труда, которого можно достичь за счет лучшего использования фонда рабочего времени

П пт = П сд вн х 100 / П см вн,

где П пт – возможный рост производительности труда рабочих.

Для оценки состояния нормирования труда и качества применяемых норм используются данные по распределению рабочих-сдельщиков по уровню выполнения норм, так как одних данных о среднем проценте выполнения норм недостаточно. За средними показателями может скрываться невыполнение норм одними рабочими и значительное перевыполнение норм другими.

Все рабочие по уровню выполнения норм распределения по интервальным группа, например: до 100 %, 100 – 110 % и т.д.. Распределение помогает вскрыть причины различного выполнения норм по группам рабочих, видам работ, по участкам и т.д. и наметить мероприятия по устранению различий, то есть созданию равной напряженности норм.

Степень распределения рабочих по уровню выполнения норм или степень рассеяния может иметь количественную оценку. Для этой оценки используется коэффициент вариации (коэффициент колеблемости), определяемый как отношение среднеквадратического отклонения к средней арифметической величине признака в совокупности

Vδ = δ х 100 / П вн,

где V δ – коэффициент вариации;

δ – среднеквадратическое отклонение процентов выполнения норм рабочими от среднего уровня выполнения норм.

δ = √ (Σ (П вн – П вн)2) / К,

где П вн – процент выполнения норм выработки (времени) каждым рабочим из исследуемой совокупности рабочих;

П вн – средний процент выполнения норм выработки (времени) по исследуемой совокупности рабочих;

К – количество рабочих по профессии, участку, цеху, данные которых анализируются.

Коэффициент вариации характеризует равнонапряженность норм труда, то есть их качество и, следовательно, уровень состояния работы по нормированию труда в подразделениях предприятия. Достижение более низкого значения коэффициента вариации при прочих равных условиях свидетельствует о более высоком уровне нормирования труда данных рабочих по сравнению с другими. Имеются и другие способы оценки равнонапряженности норм труда.
где П вн – процент выполнения норм времени (выработки) по анализируемому объекту (группам рабочих, видам работ, подразделениям и т.д.).

С развитием рыночных отношений и обострением конкуренции между предприятиями возрастет необходимость перехода от преимущественно административных методов управления нормированием труда к экономическим на основе формирования и функционирования системы управления нормированием труда. Система должна быть многоуровневой и включать ряд подсистем, среди которых можно выделить:

1. Создание нормативной базы высокого качества.

2. Установление норм труда на законченный продукт или результат труда.

3. Создание «библиотеки» программ для автоматизированного нормирования.

4. Создание системы анализа, контроля и регулирования состояния нормирования труда.

5. Создание системы стимулирования достижения и поддержания необходимого уровня нормирования труда.

Документы