Незаконная торговля на улице у людей вызывает разные ассоциации. Для одних это единственный способ выжить, другие же считают, что это неприемлемо для общества. В каких случаях торговля признаётся незаконной и какие за это последуют санкции, вы узнаете из данной статьи.

Многоканальная бесплатная горячая линия сайта

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по вопросам обжалования штрафов, постановлений, решений должностных лиц в сфере административного права и не только. Наши юристы подскажут, как эффективно защитить свои права и свободы, а также избежать причинения дополнительного ущерба. Работаем ежедневно с 9.00 до 21.00

В каких случаях регистрация предпринимательской деятельности не требуется

Каждый резидент, который занимается реализацией любой группы товаров, автоматически является бизнесменом. Для законного осуществления последующей деятельности необходима регистрация индивидуального предпринимателя со всеми необходимыми документами на реализуемые товары и услуги. Человек, реализующий разного рода товары так же должен организовать уголок потребителя.

Для начала следует понимать, что существуют отдельные случаи, дающие право не регистрировать свою деятельность юридического предпринимателя. Такими являются:

• торговля мелкими товарами;
• продукция собственного производства.

Что признается незаконной торговлей

Для проведения обычной ярмарки нужна торговая площадь. Здесь представлены изделия местных мастеров, овощи и фрукты, выросшие в домашних условиях. Даже в таких мероприятиях требуется разрешение от выше стоящих организаций. Проведение такого рода события должно быть строго регламентировано.

Незаконной торговлей считается:

1. Нарушение авторских прав.
2. Товары, строго запрещенные для распространения.
3. Отсутствие лицензии.
4. Группы товаров, которые оскорбляют нравственность.

Грубое нарушение законодательства преследуется дальнейшей ответственностью: уголовной, административной или налоговой. В большинстве случаев торгующие граждане привлекаются по статьям Налогового и Административного кодексов.

Основные проблемы в противостоянии с незаконной торговлей

Выстраивается ряд причин, на которые практически не реагируют вышестоящие органы. Существует множество незаконных построек, торговых переносных лотков и палаток с самыми разнообразными товарами. Все действия полиции по фактам такой торговли на улицах не приносят успехов.

Власти не приветствуют хаотичную торговлю на улицах городов из-за создания угрозы нарушения санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и дорожной безопасности в целом.

В свою очередь, у торгующих складывается свое однозначное мнение, что придерживаться всех правовых основ торговли невозможно. А большой процент населения страны положительно относится к несанкционированным торговым павильонам с точки зрения ценовой политики. Опасность заключается только в одном – не соблюдение санитарных норм.

Какого размера штрафы могут быть назначены

Читайте:

Для нарушителей, занимающихся подобной торговлей, предусмотрено несколько видов наказаний, которые будут грозить в следующих случаях:

1. Главным нарушением является не зарегистрированное ИП. В соответствии со статьями КоАП РФ, налагается , размер которого составляет от 500 до 2 тысяч рублей.
2. Отсутствие ряда документов на торговлю. В этом случае общий размер зависит от того, кому принадлежит торговый бизнес. В зависимости от этого колеблется от 2 до 50 тысяч российских рублей. Так же решается вопрос о том, будет товар или нет.
3. Выявления крупных прибылей. Согласно статье 171, так же является поводом для уголовного наказания. В этом случае может быть наложено денежное взыскание, или .
4. Не соблюдение санитарных норм и правил пожарной безопасности.

Согласно действующему законодательству, в столице за правонарушения будут значительно выше, нежели в регионах.

Особенности уличной торговли у дорог

Очень распространена уличная перепродажа овощей и фруктов. На обочинах дорог и пешеходных тротуарах даже нет возможности для соблюдения санитарных норм. В этом случае главным законным решением будет регистрация в ФСН в качестве юридического лица. Найм продавцов-реализаторов необходимо официально учитывать в отчетности Пенсионного фонда и Социального Страхования.

Следует помнить, что продажа товаров вдоль дорог, вблизи остановок, возле магазинов и подобных общественных местах категорически запрещена. Совершение подобного рода действия является административным правовым нарушением.

Размер ответственности для обычных граждан начинается от 1500 до 4500 рублей, для зарегистрированных юридических предпринимателей – от 7000 до 22000 рублей. За следующее нарушение увеличивается в несколько раз.

Организация ярмарки

Читайте:

В преддверии Нового года практически все города и поселки организовывают елочные базары и ярмарки. Для торговли лесными красавицами следует совершить ряд действий:

1. Обратиться в местную администрацию с просьбой о предоставлении места для комфортного расположения хвойных деревьев. Приемлемая площадь – 30-70 квадратных метров. В случае возникновения двух и более претендентов предпринимательской деятельности проводится аукцион.
2. При получении разрешения на использование участка, как собственности, следует ознакомиться с пунктами договора. В основном документ выдается на срок до 5 лет, с использованием территории определенное количество дней ежегодно.
3. Представитель администрации так же выдаст список того, что потребуется для оборудования елочного базара. В него входит: книга жалоб и предложений, измерительная линейка, огнетушитель, накладные на товар (для подтверждения того, что деревья срублены законно).

Уголовным кодексом наказываются незарегистрированные предприниматели за отсутствие накладных на торговлю. Нелегальное предпринимательство может караться

Каждый гражданин, который продает товары или услуги, является бизнесменом. Согласно действующему законодательству, для осуществления своей деятельности они обязаны зарегистрироваться в качестве ИП или юридических лиц. Кроме того, для торговли необходимо организовать уголок потребителя и иметь сопроводительные документы на товар, если они нужны. Разберемся, какой штраф за незаконную торговлю может быть наложен, если проигнорировать действующие положения закона.

Основные положения

Для начала разберемся, когда можно не регистрироваться в качестве предпринимателя. Это стоит сделать в двух случаях:

• если вы торгуете цветами (мелким оптом или в розницу);
• если человек представляет продукцию собственного производства на ярмарку.

В обоих случаях необходимо разрешение администрации, которой принадлежит торговая площадь. Ярмарки проводятся не во всех регионах нашей страны. На них представляют изделия ручной работы и овощи, выращенные на территории собственного подсобного хозяйства. Проведение таких мероприятий строго регламентировано.

Торговля считается незаконной, если товары:

• нарушают авторские права;
• запрещены к распространению;
• оскорбляют нравственность или вредоносны;
• пропагандируют дискриминацию по любому из признаков;
• реализуются без регистрации предпринимателя и лицензий на определенные группы товаров.

За нарушение законодательства может быть последовать ответственность:

• уголовная (если прибыль превысила 1,5 миллиона рублей);
• административная;
• налоговая (при отсутствии регистрации бизнеса, если она требовалась).

Чаще всего за незаконную торговлю гражданам приходится отвечать в соответствии с положениями Налогового и Административного кодекса.

Проблемы в борьбе с незаконной торговлей

Существует несколько причин, почему на улицах до сих пор можно встретить переносные лотки и незаконные постройки, реализующие самые разнообразные товары:

• полиция слабо реагирует на факты незаконной торговли, а если и предпринимает действия, то они мало эффективны;
• подавляющее большинство населения России считает несанкционированные торговые точки полезными, так как цены в них обычно ниже, чем в супермаркетах;
• многие считают, что соблюдать абсолютно все правила торговли невозможно.

Тем не менее приобретать товары от незарегистрированных торговцев в любых местах, кроме специально организованных продовольственных ярмарок, опасно. Так как на улицах не соблюдаются санитарные нормы, и в большинстве случаев нет лицензий и других сопроводительных документов на реализуемую продукцию.

Какой штраф может быть назначен

Законом предусмотрено несколько видов штрафов за незаконное ведение торговли.

1. Прежде всего, мировой суд выносит наказание за отсутствие регистрации ООО или ИП. За такое нарушение предстоит отдать от 500 до 2 тысяч рублей, в соответствии с КоАП.
2. Если на товары отсутствуют документы, разрешения или лицензии, то размеры штрафа зависят от того, кому принадлежит торговая точка:
   • физическому лицу придется расстаться с суммой от 2 до 2,5 тысячи рублей;
   • должностному нужно будет отдать от 4 до 5 тысяч;
   • организация заплатит больше всего от 40 до 50 тысяч.

При этом товар может быть конфискован или оставлен продавцу.

1. Прибыль в крупном размере становится поводом для уголовного наказания, ответственность наступает по статье 171. В этом случае на усмотрение районного суда может быть назначен одно из наказаний:
   • взыскание 300 тысяч рублей;
   • сумма соразмерная заработной плате гражданина или его прибыли за срок до 2-х лет (в зависимости от того, как давно осуществляется незаконная деятельность);
   • арест, длящийся до 6 месяцев;
   • 480 часов обязательных работ.
2. Налоговая служба назначает штраф за нарушение статьи 116 НК РФ, то есть за отсутствие постановки на регистрационный учет. В этом случае можно лишиться 10% полученной прибыли, но не менее 40 тысяч рублей.
3. Региональным законодательством преследуется торговля в неположенном месте. При этом в Москве штрафы за это нарушение будут выше, чем в любой другой части страны. В среднем за уличную розничную продажу придется отдать от 500 до 2 тысяч рублей.

Это не все возможные санкции против граждан, продающих товары или услуги с нарушением законодательства. На некоторые группы товаров выдаются дополнительные разрешения. Кроме того, незарегистрированный предприниматель может быть оштрафован за нарушение санитарных норм, правил противопожарной безопасности и правил торговли.

В преддверии новогодних праздников в крупных городах открывается множество елочных базаров. Для того чтобы торговать хвойными деревьями, необходимо пройти несколько шагов:

1. Согласовать место расположения мини-базара с местной администрацией. Они могут быть площадью от 20 до 60 квадратных метров. Если на место претендует несколько предпринимателей, то сдача в аренду проводится путем аукционного торга.
2. Получить разрешение на использование участка. Оно выдается на 5 лет, но действует лишь несколько дней в году.
3. Оборудовать елочный базар всем необходимым: книгой жалоб, мерной линейкой, огнетушителем и накладными на предлагаемый товар. Последний документ крайне важен, так как подтверждает, что ели и сосны вырублены законно.

Штрафы за нелегальный елочный базар назначаются по двум видам нарушений:

• незарегистрированное предпринимательство карается в размере от 500 до 2 тысяч рублей;
• отсутствие накладных на товар карается уже Уголовным кодексом, так как квалифицируется как несанкционированная вырубка леса – наказывается суммой до 500 тысяч рублей или исправительными работами до 2 лет.

Существует разновидность елочных базаров – торговля с автомобиля. В этом случае вам не нужно будет думать об ограждении, достаточно просто получить разрешение на стоянку и торговлю.

Сколько придется отдать за незаконную торговлю алкоголем

Получить лицензию на продажу алкоголь достаточно сложно – для этого необходимо соблюсти ряд требований. Предпринимателю нужно подключиться к ЕГАИС, это условие обязательно для любой организации, реализующей спиртосодержащие товары, в том числе и при торговле пивом. Если компания не подключилась к ЕГАИС, то ей придется отдать от 150 до 200 тысяч рублей. Должностному лицу заплатить нужно меньше от 10 до 15 тысяч рублей.

Предусмотрены и дополнительные штрафы, размер зависит от правового статуса лица:

• за отсутствие кассового аппарата от 1,5 до 40 тысяч рублей;
• за торговлю в непредусмотренном для этого месте или в ночное время – от 3 до 40 тысяч;
• за совершение сделки с несовершеннолетним от 30 до 500 тысяч.

Что такое незаконная торговля, чем она может грозить и как правильно сделать все документы, чтобы избежать этой ответственности?

По российскому законодательству любая торговля без регистрации ООО или ИП запрещена. И неважно, что в этом случае имеется в виду. Говорится ли про незаконную торговлю на улице, реализацию собственноручно сделанных украшений в интернете, продажу за бесценок купленных на складе автозапчастей - по закону нелегальная торговля входит в определение незаконной предпринимательской деятельности.

Что такое незаконная деятельность? Под данным термином понимается реализация услуг и товаров, которые по закону объявлены нелегальными. Они могут нарушать авторские права, пропагандировать ненависть и нарушение прав человека, оскорблять нравственные чувства. Сюда же относится продажа товаров, если этот бизнес не был оформлен легально (здесь имеется в виду регистрация ИП и ООО). Обязательно должны быть оформлены все документы, которые разрешают вести такую деятельность. Но при этом важно помнить, что не вся торговля считается незаконной. Например, если в конец летнего сезона дачники торгуют цветами на улице без разрешающих документов (но в небольших количествах), это не считается нарушением действующего законодательства. Все, что нужно сделать при ведении такой мелкой торговли - заключить договор с рынком или ТЦ, на территории которых будет проходить торговля.

Какая ответственность грозит при нелегальной торговле?

Такое нарушение, как незаконная продажа, попадает под действие сразу трех нормативных документов российского законодательства. Это налоговый, административный, и, подчеркнем, Уголовный кодекс. По ст. 14.1 Административного кодекса, торговля без документов и регистрации (кроме описанного выше исключения), грозит штрафом от 500 рублей до 2000.

Ст. 116 НК РФ за ведение деятельности без постановки на учет в налоговую грозит штрафом в размере 10% от доходов незадачливого предпринимателя. При этом есть предел минимальной суммы этого штрафа. Он не может быть меньше 40 000 рублей.

Что же касается уголовной ответственности, то по ст. 171 УК РФ, при незаконной торговле может грозить ответственность в виде обязательных работ до 480 часов, или арест до полугода, а также штрафа до 300 тысяч рублей. Какая именно ответственность начисляется тем, кто торговал незаконными методами, зависит от конкретной ситуации.

В тех ситуациях, когда предприниматель за свой бизнес, включающий незаконную продажу, получил особо крупный доход, ему может грозить штраф до 500 000 рублей или арест на срок до 5 лет!

Есть в понятии нелегальных продаж и особый пункт. Речь идет о незаконной торговле алкоголем. По ст. 14.16 АК РФ, за нее грозит штраф в размере от 10 до 15 000 рублей. В таком случае вся незаконная продукция будет изъята правоохранительными органами. Поэтому стоит очень тщательно подумать, прежде чем становиться участником столь рискованной авантюры с продажами без заключения соответствующих документов. В этом случае надеяться, что все обойдется, не стоит. Слишком неприятными будут последствия, если обнаружат такое правонарушение. Поэтому оставлять даже один шанс попадания под подобную ответственность не стоит.

Что нужно сделать для легализации уличной торговли?

При открытии уличной торговой точки всегда возникает вопрос, что нужно сделать, чтобы уличная торговля не попала в число незаконных и не повлекла за собой уголовную или административную ответственность? Регламентируется этот вопрос Постановлением Правительства № 585. В первую очередь, необходимо уведомить о своей торговле Службу по защите прав потребителей.

При этом, вопросы о продаже на улице решают органы местного самоуправления.

А торговле отводятся особенные места в этих правилах. Далее рассмотрим алгоритм действий, которые нужно предпринять:

1. Подать заявку в управление потребительского рынка, который защищает права потребителей.
2. Требования к ассортименту, самому принципу продажи, и другие моменты определяет сам продавец. Поэтому ему нужно тщательно обдумать эти вопросы. Кроме того, если он собрался продавать продукты, они должны соответствовать всем санитарным нормам.
3. Необходимо оформить и быть готовым в любой момент предъявить проверяющим следующие документы: личную медкнижку (она должна быть актуальна), документы, которые доказывают, что продукция качественна и не опасна для людей.
4. Транспорт, который перевозит продаваемые продукты, должен соответствовать следующим требованиям: у владельца должен быть санитарный паспорт, транспорт должен быть чистым и исправным.

Чем обычно занимаются уличные торговцы, которые должны получить разрешающие документы? Напитками, продуктами питания (обычно овощами и фруктами) в летний сезон, книгами.

Рассмотрим, чем чревата торговля без регистрации ИП: штрафы, ответственность, взыскания.

Иногда люди задумываются над тем, чтобы закрыть ИП и работать нелегально или вовсе не открывать ИП изначально. Это связано с увеличением суммы страховых выплат в Пенсионный фонд и Фонд медицинского страхования и нежеланием платить налоги. Получится ли сэкономить подобным образом или штрафы окажутся гораздо больше и риск не будет оправдан?

За торговлю без ИП возможно применение сразу нескольких видов наказаний - административного, уголовного и налогового. В каждом случае предусмотрены свои процедуры, средства фиксации правонарушения и уровень ответственности. Сначала стоит определиться с самим понятием предпринимательства и тем, как отделить такую деятельность от прочих видов и каким образом доказать факт ее ведения.

Понятие и суть предпринимательской деятельности

Гражданский кодекс Российской Федерации однозначно определяет суть предпринимательской деятельности, подразумевая под ней действия, имеющие целью систематическое получение прибыли.

Прибыль может являться результатом торговой деятельности, предоставления услуг или осуществления какого-либо рода работ.

В этом же кодексе есть пункт, обязывающий граждан регистрироваться в качестве ИП заблаговременно до начала ведения предпринимательской деятельности.

Стоит подчеркнуть, что именно такое определение в законе приводит к сложностям в случаях, когда необходимо доказать факт незаконного ведения деятельности.

Это связано с тем, что нужно будет доказывать систематичность одного и того же рода деятельности и наличие постоянной прибыли.

Систематичность подразумевается, когда человек ведет какую-либо индивидуальную деятельность более двух раз в год. Однократный факт продажи товара или предоставления услуги не говорит об осуществлении деятельности, носящей предпринимательский характер.

В целом под нелегальной торговлей понимается целый ряд аспектов:

• незаконные товары и услуги;
• нарушение авторских прав;
• товары и услуги, имеющие характер какого-либо рода дискриминации;
• отсутствие необходимого разрешения на продажу товаров, подлежащих лицензированию;
• отсутствие регистрации в качестве ИП при осуществлении торговли;
• нарушение нравственных ценностей людей.

Существуют виды деятельности, для осуществления которых закон не обязывает граждан регистрироваться в качестве предпринимателя. Такой деятельностью в числе прочих является продажа цветов на рынке. Чтобы заниматься такой торговлей, достаточно договора с администрацией рынка.

Гражданам, не имеющим регистрации в качестве ИП и занимающимся предпринимательством, грозит не только штраф. Ответственность может быть и уголовной, вплоть до ограничения свободы. Факт ведения подобного рода деятельности нужно доказать, но при его выявлении последствия могут быть крайне серьезными.

Административная ответственность

Согласно Административному кодексу Российской Федерации, за торговлю без ИП предусмотрено взыскание в сумме от 500 до 2000 рублей. Вынесением решения о применении такого рода ответственности занимаются мировые судьи. Рассмотрение дела проводится или по месту совершения правонарушения, или по просьбе гражданина по месту его регистрации.

Основанием для судебного делопроизводства является возбуждение административного преследования через составление протокола. Такой протокол может составить представитель полиции, сотрудник налоговой инспекции, сотрудник инспекции по торговле или органа по антимонопольной политике, сотрудник прокуратуры, что зафиксировано в Законе.

Для составления протокола об административном правонарушении сотрудниками уполномоченных органов должна быть произведена проверка торгового помещения либо сделана контрольная закупка с целью доказательства факта, что деятельность без регистрации ИП действительно имела место.

Судебное делопроизводство возбуждается только в случае, когда с момента составления протокола до передачи дела в суд не прошло более двух месяцев. На практике протоколы составляются сотрудниками с ошибками, что служит причиной возврата протокола составившему его ведомству на устранение недочетов. В случае когда ведомство не успевает вернуть дело в суд в исправленном виде до истечения двух месяцев с момента составления протокола, судебное преследование прекращается.

Уголовная ответственность

Бизнес без регистрации ИП может быть наказан и с точки зрения Уголовного кодекса Российской Федерации. Пункт 171 предусматривает наказание за незаконное получение доходов от деятельности, в сумме превышающих 250000 рублей. Наказание здесь предусмотрено и для тех, кто причиняет крупный ущерб физическим лицам, организациям или даже всей стране.

При наличии доказательств о незаконном получении гражданином дохода в сумме, превышающей 250000 рублей, предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в 300000 рублей, ареста на 6 месяцев или исправительных работ продолжительностью до 240 часов. Доказать такие высокие доходы довольно сложно в рамках простой контрольной закупки. Такие дела, как правило, связаны с легализацией незаконно полученных доходов и «отмыванием» денег.

При причинении вреда или получении незаконной прибыли в особо крупных размерах взыскание варьируется от 100000 до 500000 рублей. Осужденному также может грозить лишение свободы на срок до 5 лет с одновременным штрафом в размере 80000 рублей. Под особо крупным размером понимается незаконный доход, составляющий более 1000000 рублей.

Наказание зависит от того, впервые привлекается гражданин по данному правонарушению или нет, имеет ли он положительные характеристики. При наличии положительных характеристик и хорошем общественном поведении гражданин получает штраф без лишения свободы. Верховный суд Российской Федерации прояснил, что действие 171 пункта Уголовного кодекса Российской Федерации не распространяется на собственников жилых помещений, сдающих их в аренду. Такая деятельность без регистрации ИП не подлежит уголовному преследованию вне зависимости от размера взимаемой арендной платы.

Налоговая ответственность

Деятельность без регистрации влечет за собой налоговую ответственность, обозначенную в двух пунктах Налогового кодекса Российской Федерации - 116 и 117. Второй предусматривает наказание за отсутствие постановки на учет в виде штрафа, составляющего 10% от предполагаемого дохода, однако эта сумма не может быть ниже 20000 рублей. Согласно п. 117, когда неучтенная деятельность существует дольше трех месяцев, штраф увеличивается до 20% от неучтенных доходов, однако такой штраф будет не менее 40000 рублей. Согласно п. 116, при неисполнении сроков постановки на налоговый учет предусмотрен штраф в 5000 рублей. В случае когда нарушение сроков составляет более трех календарных месяцев, сумма взыскания возрастает до 10000 рублей. Однако наказание может применяться лишь по одному из двух пунктов.

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации, обязанность по постановке на учет в налоговой инспекции ложится на гражданина до начала получения прибыли от деятельности. Моментом просрочки в данном случае будет рассматриваться факт наличия первой прибыли. Такое положение вещей ведет к применению п. 117 кодекса. В случае когда гражданин подал заявление о регистрации до момента осуществления проверки, но получил выручку ранее регистрации в налоговом органе, применяется п. 116.

В случае привлечения гражданина к ответственности за отсутствие регистрации в налоговом органе инспекторы имеют право начислить налоги и взносы в бюджет, на которые могут быть рассчитаны пени за просрочку. Штраф за несвоевременную уплату налогов равняется 20% от количества начисленных налогов и будет предъявлен вместе с налогами.

В любом случае штраф уплачивается только при наличии вступившего в силу судебного решения. Дела рассматриваются в судах общего профиля. Составленный протокол еще ни к чему не обязывает лицо, в отношении которого была проведена проверка.

Касса