Лекция 2. Управленческий труд как самостоятельный вид деятельности

Сущность управления, его функции и специфика определяются, с одной стороны, задачами, которые оно решает, с другой - содержанием «простых» моментов процесса управленческого труда, т. е. его предметом, средствами и самим трудом. Управленческий труд – это разновидность умственного труда. Он непосредственно не выступает созидателем материальных благ, но является неотъемлемой частью труда совокупного рабочего, а потому и производительным трудом.

Основная цель управления как такового – создание необходимых условий (организационных, технических, социальных, психологических, и других) для реализации задач организации, «установление гармонии» между индивидуальными трудовыми процессами, координация и согласование совместной деятельности работников ради достижения конкретных запланированных результатов. Таким образом, управление - это прежде всего работа с людьми, а их трудовая деятельность служит объектом управляющего воздействия.

Трудовая деятельность людей в производстве как предмет управленческого труда может опосредованно выступать в виде информации в ее различных формах. Информация – специфический объект приложения управленческого труда. В связи с этим управленческий труд имеет информационную природу. В нем сочетаются творческие, логические и технические операции, связанные с обработкой информации , а обмен деятельностью между субъектом и объектом управления, между самими субъектами управления носит информационный характер. Следует отметить, что специфика решаемых в сфере менеджмента задач в основном предопределяет преимущественно умственный и творческий характер управленческого труда, в котором постановка целей, выработка способов и приемов их достижения, а также организация совместной деятельности членов организации составляет главный смысл и содержание труда людей, которых относят к управленческому персоналу. Эта категория работников, используя особый предмет труда – информацию и преобразуя ее, вырабатывает и принимает решения, необходимые для изменения состояния управляемого объекта. Поэтому в качестве орудий труда менеджеров выступают прежде всего средства работы с информацией (организационная и вычислительная техника), а результат их деятельности проявляется в управляющих воздействиях (управленческих решениях) и оценивается на основе достижения стоящих перед организацией целей. Достижение цели управления осуществляется путем подготовки и реализации совокупности управляющих воздействий. Управляющее воздействие на коллективы людей, на их трудовую деятельность – это и есть специфический продукт управленческого труда. Основной формой такого воздействия является управленческое решение.

В процессе управления его субъекты решают самые различные проблемы – организационного, технического, экономического, социально-психологического, правового характера. Это многообразие также является важной особенностью управленческого труда.

Управленческий труд – это специфический вид человеческой деятельности, обособившийся в процессе разделения и кооперации общественного труда. Это обособление является объективно необходимым условием развития не только общественного производства, но и общества в целом. По сравнению с другими видами труда в организации, управленческий труд обладает рядом специфических особенностей, которые выражаются в его характере, цели, предмете, результатах и используемых средствах.

Средствами управленческого труда являются организационная и вычислительная техника, а уровень и полнота ее использования определяют культуру и эффективность управления.

Параметры управленческого труда.

Цель – создание условий для достижения целей организации, координация и согласование совместной деятельности работников организации.

Предмет – люди и их трудовая деятельность. Информация.

Средства – средства организационной и вычислительной техники, ЭВМ, информация как средство связи.

Характеристика – умственный труд, сочетающий творческие, логические и технические операции. Косвенно производительный труд. Работа с людьми. Многообразие решаемых задач. Творческий характер.

Продукт - управляющее воздействие в форме управленческого решения.

Экономика управления производством раскрывается на основе анализа управленческого потенциала, затрат на управление, характера управленческого труда, эффективности управления.

Управленческий потенциал – это совокупность всех имеющихся ресурсов, которые использует фирма. Он выступает в вещественно-материальной форме (информация и ее носители) и как интеллектуальный потенциал (уровень квалификации, опыт, навыки, искусство руководителей-менеджеров). Структуру затрат на управление составляют затраты на оплату труда (заработная плата руководителей и специалистов, технического и обслуживающего персонала, премии); затраты на технику управления (носители информации и предметы управленческого труда, средства превращения обработки информации и оснащения процессов управления, знания, условия труда и пр.); затраты на организацию и обеспечение управления (подготовка и повышение квалификации и кадров управления, мероприятия по совершенствованию управления); затраты на накладные расходы (служебные командировки и передвижения, почтово-телеграфные, телефонные и канцелярские затраты, содержание легкового автомобиля).

Характер управленческого труда.

Продукт труда управленческих работников не имеет формы специфических вещественных результатов. Конечным продуктом управленческого труда считается совокупность управленческих решений и влияние, которое они оказывают на объект управления. Специфика управленческого труда состоит в том, что его результаты, как правило, отдалены во времени и пространстве от момента и места его затрат. Они лишь в конечном итоге неотделимы от результатов функционирования всей организации. Управленческий труд имеет также свои специфические технологические отличия, которые заключаются в следующем:

Управленческий труд по отношению к конечным результатам производства носит опосредованный характер, т. е. данный вид труда не создает непосредственно потребительскую стоимость, а направлен на управление работниками, занятыми созданием материальных благ или оказанием услуг, и через них – вещественными элементами производства;

В основном этот труд является специфически выраженным творческим, опыт и интуиция играют в нем весьма важную роль;

Сложность управленческого труда определяется, прежде всего сложностью самих управленческих функций, степенью самостоятельности их выполнения и повторяемости отдельных элементов процесса труда, уровнем иерархии управления; управленческий труд требует высокого уровня организационных навыков, определяемых продолжительностью работы в аппарате управления и масштабами выполняемой работы .

В зависимости от характера и содержания труда управленческие работники подразделяются на руководителей, специалистов и технических исполнителей.

Производительность управленческого труда.

Вышеперечисленные особенности значительно осложняют измерение производительности управленческого труда. По вопросу сущности понятий «эффективность» и «производительность» управленческого труда высказываются различные мнения. Основные из них состоят в следующем. Понятие «эффективность» управленческого труда часто отождествляется с понятием его «производительность». Одни под эффективностью управленческого труда понимают условную производительность, выражающуюся способностью труда производить соответствующие работы в единицу времени и обеспечивать при этом оперативность, надежность и оптимальность управления производством. Другие отмечают, что эффективность управленческого труда, помимо его производительности, характеризует качество работ, их сложность и своевременность выполнения, также считая, что эффективность управленческого труда определяется производительностью труда коллектива данного предприятия и общественного труда в целом. По мнению некоторых американских специалистов в области управления, эффективность управленческого труда является понятием менее широким, чем его производительность. При этом они отмечают, что производительность характеризуется не только соответствующей эффективностью, но и правильно поставленной целью, способами ее достижения, что не всегда может быть выражено количественно. Производительность труда, например, управляющих предлагается рассматривать с точки зрения целей, в методах определения и достижения которых и состоит общее понятие производительности и эффективности управленческого труда.

Таковы основные точки зрения на сущность понятий «эффективность» и «производительность» управленческого труда. Они свидетельствуют о различном подходе авторов к ее определению. В результате одни авторы указанные понятия отождествляют, другие толкуют их или очень узко, или слишком расширительно. Также нет единого мнения и по вопросу показателей эффективности управленческого труда. Так, Г. Э.Cлезингер в основу определения эффективности управленческого труда положил так называемый информационный метод. При этом за показатель эффективности он принял количество вырабатываемых аппаратом управления условных единиц информации в единицу времени. Данный показатель автор назвал «полной эффективной производительностью управленческого труда».

Информационный подход к определению эффективности управленческого труда в принципе является правильным. Однако он требует выработки наукой достаточно надежных методов определения объемов информации, учета прошлой информации, увязки информационного метода с методами измерения общественной производительности труда.

Для оценки эффективности управленческого труда также были выделены две группы показателей: 1) синтетические, характеризующие эффективность работы всего аппарата управления предприятием; 2) частные, характеризующие эффективность индивидуального управленческого труда. Первая группа показателей включает показатели оперативности и экономичности аппарата управления, а также координацию работы подразделений предприятия. Во вторую группу входят показатели производительности управленческого труда и уровня организации управленческого труда. И наконец, некоторые считают, что количественная оценка эффективности управленческого труда невозможна и лишена экономического смысла. Рассматривая зарубежный опыт решения этой проблемы, необходимо отметить также большое разнообразие показателей, принятых для оценки эффективности как коллективного, так и индивидуального управленческого труда.

Так, отдельные американские авторы высказывают мнение о том, что если при оценке эффективности деятельности работников физического труда за основу принимается количество изготовленной продукции, то для служащих показателями такой оценки могут быть качество работы, надежность и своевременность принимаемых решений.

В американской практике получила распространение оценка эффективности управленческого труда по величине прибыли. Основным доводом при этом служит довольно распространенная теория факторов производства, согласно которой заработная плата является ценой труда и характеризует результат труда рабочего; прибыль же изображается либо как результат производительности капитала, либо как вознаграждение деятельности самого управляющего.

Анализ и обобщение существующих точек зрения как отечественных, так и зарубежных специалистов по вопросу сущности понятий «производительность» и «эффективность» управленческого труда, показателей и методов определения последней позволил прийти к следующим выводам.

«Эффективность» и «производительность» управленческого труда – понятия не тождественные. Во-первых, потому, что не тождественны понятия «эффект труда» и «продукт труда». Эффект труда не всегда исчерпывается его количественным выражением, очень часто отдельные элементы эффекта не могут быть измерены. Однако последнее не является свидетельством того, что неизмеримые элементы эффекта труда не должны быть приняты во внимание при определении результата трудовой деятельности. Во-вторых, «эффективность труда» по сравнению с «производительностью труда» является понятием более широким, независимо от того, идет речь о физическом или умственном труде. Так, производительность труда вообще представляет собой отношение количества продукции, выраженной в соответствующих единицах, к затраченному на ее производство труду. При определении же эффективности труда полезный эффект не может измеряться только количеством продукции, поскольку продукт труда может быть полезным и бесполезным, необходимым и излишним. Следовательно, понятие «производительность труда» применимо не ко всем видам труда вообще и в сфере управления в частности. Производительность труда, как показатель, приемлема только для тех видов труда, результаты которых поддаются количественному измерению. Однако невозможно судить о результатах труда того или иного руководителя исходя из объема переработанной им информации, количества изданных приказов и устных распоряжений. Следовательно, здесь результаты труда не могут характеризоваться лишь его производительностью. В третьих, при определении производительности труда затраты учитываются в виде затрат рабочего времени , как правило в сфере материального производства. При определении же эффективности труда затраты выражаются в стоимостной форме как в сфере материального производства, так и в сфере обслуживания, научно-технической подготовки.

Эффективность труда от его экономической эффективности отличается тем, что в качестве величины эффекта при определении последней учитывается лишь экономический результат деятельности, в то время как эффективность включает в себя как экономическую, так и социально-политическую стороны результата деятельности.

Таким образом, эффективность управленческого труда представляет собой отношение полученного полезного результата (эффекта) к затратам живого и овеществленного труда в сфере управления и определяется не только величиной экономического эффекта, но и социально-политическими результатами управленческой деятельности. Производительность управленческого труда является одним из важнейших, но не единственным показателем его эффективности. Производительность управленческого труда характеризует взаимосвязь между результатами управленческой деятельности, выраженными выполненным объемом работ, и затратами управленческого труда (живого труда).

Экономическая эффективность управленческого труда.

Понятие “эффективность” используется очень широко и применяется обычно в точном смысле слова: эффективно то, что приводит к результату; эффективный значит действенный .

Эффективность управленческого труда – это соотношение ее полезного результата (эффекта) и объема использованных или затраченных для этого ресурсов. Формирование и реализация полезного эффекта управленческой деятельности выступает как длительный процесс, растянутый иногда на месяцы и даже годы. Оценить эффективность управления значительно сложнее чем эффективность производства. Процесс управления можно разбить на отдельные этапы и операции, выделяя при этом взаимосвязанные между собой промежуточные (локальные) и конечные результаты деятельности органа управления в целом и его отдельных звеньев. Промежуточные результаты неодинаковы по своей значимости. Главные из них - обобщения, новые идеи, концепции, воплощенные в соответствующих решениях и планах. Кроме того, каждое звено управления, а также отдельные специалисты подготавливают для руководства разработки, нормативные и справочные материалы. Эти промежуточные результаты называются вспомогательными. Однако их качество во многом предопределяет результативность управления в целом и должно быть предметом соответствующего анализа и оценки.

Обобщающие оценки эффективности управленческой деятельности выражают конечные результаты функционирования управляемого объекта – цеха, предприятия. Можно принять хорошее своевременное решение, сбалансированный план. Однако, это еще не гарантирует высокую эффективность: нужны организационные, контрольные, стимулирующие, воспитательные меры воздействия на коллектив, чтобы реализовать намеченные цели с наименьшими затратами. Сами по себе управленческие решения или план – только предпосылка для получения полезного эффекта производственной деятельности совокупного работника, частью которого выступает управление. Нельзя ожидать высокой эффективности, если принятый план или решение плохо обоснованы, не обеспечены ресурсами. Но хороший план или решение также могут быть не выполнены из-за невысокого уровня организаторской работы на последующих этапах.

Эффект управленческой деятельности не сводится только к экономическим результатам. Большое значение имеет и социальный эффект. Его значимость в управленческом труде весьма велика, но не имеет количественных измерителей. И вообще, принято качественную сторону полученного результата (эффекта) обозначать термином «критерий», а количественную – термином «показатель эффективности». Термин «критерий» употребляется в данном случае в его общепринятом смысле – признак, на основе которого оценивается факт, определение, классификация, мерило.

Различают два вида эффективности управленческой деятельности: экономическую и социальную. Их самостоятельность, конечно, относительна, так как они находятся в тесном единстве и взаимосвязи. По своей роли в обеспечении гармоничного функционирования в обществе они не равнозначны: социальная эффективность как обобщающая, конечная, и в этом смысле главная; экономическая – как первичная, исходная, и в этом смысле основная. На современном этапе наибольшее развитие получил критерий экономической эффективности управленческого труда, поскольку он позволяет количественно измерить эффективность в сфере труда.

Основой для оценки экономической эффективности управленческого труда является отношение суммы затрат на управление к объему производства или к стоимости единицы продукции. При этом очень важно учитывать такие характеристики:

Соотношение темпов роста затрат на управление и объема прироста продукции или производительности труда;

Соотношение объема прироста затрат на управление и объема прироста продукции, полученной за счет роста производительности труда;

Соотношение между приростом затрат на техническое перевооружение и приростом затрат на управление.

Экономическая эффективность оценивается по уровню и динамике издержек на тот или иной вид управленческой деятельности. Однако сам факт экономии денег, времени или численности кадров управления будет показателем эффективности лишь в том случае, если качество управления, по крайней мере, не ухудшится. О действительной экономической эффективности управления можно говорить тогда, когда затраты на управление не изменились, а качество управления улучшилось; затраты на управление увеличились, но еще в большей мере улучшилось качество управления. Наиболее распространенным показателем определения эффективности управления является отношение общего или конечного результата производства к совокупным затратам по управлению. Другой распространенный показатель оценки эффективности управления – это отношение общего результата производства к численности работников аппарата управления.

Эффективность управленческого труда – категория социально-экономическая, она раскрывает взаимосвязь результатов управленческой деятельности, выраженных технико-экономическим и социальным результатом, с расходами на их достижение. За общий критерий экономической эффективности управленческого труда принимают максимальный результат на единицу расхода или минимальный расход на единицу результата. Конкретное количественное выражение критерий обретает с помощью системы показателей, посредством которых соизмеряются расходы и полученные результаты.

Две величины – результат и расход – имеют реальную ценность при определении эффективности управления, только будучи сопоставленными одна с другой. Высокий результат обесценивается, если для его цели израсходованы непомерно большие суммы и средства. Но бывают и противоположные случаи, когда нужно израсходовать большие средства, чтобы получить требуемый эффект. Примером может послужить внедрение электронно-вычислительной техники. Значительные капиталовложения на ее закупку оправданы, так как в итоге действительно улучшились социально-экономические результаты, в конечном счете снизился относительный процент управленческих расходов на единицу продукции.

Сформулированный критерий одновременно и абсолютный и относительный. Абсолютность его выражается в том, что нет другой возможности объективно, без личного пристрастия оценить реальный вклад системы управления в целом и работающих в ней людей в достижение полученных экономических и других результатов.

Следует оговориться, что полного соответствия расходов результатам нет и не может быть. Здесь всегда будет присутствовать элемент относительности и вероятности. Отклонение в отрицательную или положительную сторону возможно в силу того, что любой социальный процесс неповторим, каждый процесс развивается в своеобразных условиях. Поэтому количественный эквивалент оценки лишь приблизительно верно отражает реально выполненную системой управления работу.

Социальная эффективность управленческого труда.

Управленческий труд – труд в значительной мере опосредованный, и не всегда можно определить, на каком этапе или в каком звене создаются (или не создаются) предпосылки для достижения выдвинутой цели, конечного результата. Есть и такие результаты, которые трудно поддаются количественной и качественной оценке с помощью технико-экономических методов.

Эффективность социального управления можно довольно точно определить и измерить, исследуя цепь «цель-результат-расходы». При сопоставлении результата с расходами ставится задача: показать степень экономичности управления , т. е. дать ответ на вопрос, «ценой каких расходов достигнуто данное приближение к цели». Тогда под эффективностью следует понимать как степень достижения цели, так и степень экономичности расходования ресурсов.

Чисто экономические критерии превращаются в социальные; переплетаясь друг с другом они образуют единую систему критериев и показателей эффективности общественного производства. Конечный эффект (результат) является скорее ориентиром в системе оценки эффективности управления, чем непосредственно количественным показателем.

При создании системы оценки эффективности управления особо важно установить правильное соотношение между ближайшим и более отдаленным во времени результатом. Если система оценки направлена на достижение непосредственных результатов (например, повышение производительности труда, прибыли и др.) в рамках ограниченного во времени периода, то может создаться ситуация, когда сотрудники системы управления не будут заинтересованы в решении стратегических для данной системы вопросов.

Оценка по конечному результату на основе мотивированных целей и долгосрочных программ предпочтительней, ибо она дает возможность руководителю проявлять инициативу, решать задачи творчески.

Возможность оценивать эффективность социального управления объясняется тем, что оно является относительно обособленной подсистемой в любой социальной системе и носит обслуживающий характер. В обеих подсистемах – управляющей и управляемой – занято определенное число людей, располагающими соответствующими материальными или духовными средствами воздействия. Подсистема управления создается и существует не для себя, а для обеспечения правильного функционирования и развития второй подсистемы, создающей материальные или духовные блага.

Следовательно, вопрос об эффективности управляющей подсистемы можно решать только таким образом: каков вклад системы управления в решение тех или иных социально значимых задач и каково ее участие в достижении целей, стоящих пред конкретной организацией?.

Главным критерием является степень воздействия на управляемую подсистему. И в связи с тем, что система управления относительно самостоятельна и функционирует в виде целостного комплекса, выделяется еще одна группа критериев эффективности. Это вторичные критерии. Они формируются на базе первичного критерия и дают ответ на вопросы, связанные с внутренним состоянием системы управления, с ее способностью действовать с возрастающей степенью эффективности. Их называют критерии-факторы, ибо информация, полученная посредством их, используется для оптимизации функционирования и развития управляющей подсистемы. Вторичные факторы можно разделить на две большие группы: факторы, связанные с качественной характеристикой элементов управленческого трудового процесса, средств труда, и факторы, связанные со степенью их использования (организация управления и управленческого труда, технология управления , регулирование управленческой деятельности).

В различных социальных системах роль каждого из этих факторов, разумеется, не одинакова. Например, для управления большими социальными системами необходимы специфические орудия труда – надежная система коммуникаций, современная техника и др. Для «низового» руководителя эти средства не нужны, так как он полагается на личное воздействие, на искусство руководить людьми, непосредственно организовывая их труд. Но в том или ином варианте все вышеуказанные факторы присутствуют в целостном управленческом процессе и направлены на его полную реализацию. Руководитель же обязан изучить влияние каждого фактора в отдельности и их воздействие в комплексе на уровень эффективности управления.

Наряду с оценкой эффективности системы управления в общем аспекте следует определить эффективность основных компонентов управления – функций, организационных структур, технологий. Здесь речь идет о внутренних факторах самого управления, которые проявляются в то же время и как критерии его эффективности. Например, рационально организованная структура, имеющая минимальное число уровней и минимальный административно-управленческий персонал, как правило, улучшает соотношение между результатами и расходами. Правильное распределение и группирование функций в системе управления свидетельствует о рациональной организации управленческого процесса и может быть критерием его эффективности. Среди факторов, влияющих на эффективность управления, особое место принадлежит организации совместного труда. Успех или неуспех любого начинания в той или иной мере зависит от деятельности каждого сотрудника системы управления, от каждого из них зависит эффективность работы системы.

Возможны и другие технологические схемы оценки эффективности управления. Например, ее можно осуществить по пяти этапам:

v определение затрат, связанных с реализацией принятых целей, а также с созданием и функционированием системы управления;

v определение эффекта, обеспечиваемого системой управления;

v эффективность, обеспечиваемая при реализации каждой установленной цели управления;

v расчет общей экономической эффективности, обеспечиваемой при реализации нескольких целей управления.

У любого человека, занятого в сфере управления, есть конкретные функции и обязанности, связанные с реализацией общей цели, но оценить действия каждого с помощью единого обобщенного показателя (критерия) не всегда возможно. В большинстве случаев целесообразнее использовать комплекс показателей, тогда определение эффекта деятельности отдельного сотрудника будет более объективным. Показатели такого рода должны соответствовать основным видам деятельности и функциям управления, отличаться друг от друга и быть независимыми, точно и ясно сформулированными.

ФОРМИРУЕМЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ

В результате освоения материалов, изложенных в главе 7, у обучающихся формируются:

• ? Общекультурные компетенции (ОК): ОК-15, ОК-16, ОК-8;
• ? Профессиональные компетенции (ПК): ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-12, ПК-29, ПК-34, ПК-35, ПК-49, ПК-50, ПК-51.

РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ

Изучение и усвоение материалов, излагаемых в главе 7, позволит: знать:

• ? содержание и специфику управленческого труда;
• ? значение управленческих решений в обеспечении конкурентоспособности фирмы;
• ? последовательность работ в процессе принятия решения;
• ? технические средства, применяемые в управлении;

• ? классифицировать управленческие решения;
• ? использовать различные источники информации для оценки альтернатив при принятии управленческих решений;
• ? оценивать эффективность управленческого труда;
• ? основные элементы культуры управления;

• ? различными способами принятия управленческих решений;
• ? навыками проведения деловых бесед.

ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА

Управленческий труд имеет свою специфику, так как управленческий труд - умственный, хотя и имеет элементы физического труда.

К. Маркс подразделял умственный труд на три вида. Результатом первого вида является «готовый продукт» в виде книг, картин и других произведений науки и искусства, созданных учеными, писателями и художниками.

Продукт второго вида умственного труда - деятельность учителей, лекторов, актеров, врачей и т.д., т.е. этот труд неотделим от трудового процесса.

Третий вид непосредственно связан с материальным производством, т.е. работники управления непосредственно участвуют в производстве материальных благ.

В управлении представлены все три вида умственного труда. Управленческим трудом заняты кадры управления, т.е. руководители, специалисты и технические исполнители.

Предметом управленческого труда является информация, результатом управленческого труда являются управленческие решения. Продукт управленческого труда (управленческое решение) неотделим от деятельности руководителя. Принимая решение и доводя его до подчиненных, руководитель должен быть убежден в его необходимости и целесообразности, должен организовать его исполнение, и при этом он выступает как ученый, оратор, учитель, теоретик и пропагандист.

Таким образом, специфика управленческого труда состоит в том, что в ней представлены все виды умственного труда. Он является творческим, так как базируется на науке и искусстве управления, требует значительных затрат умственной энергии (внимания, памяти, воли).

Управленческий труд непосредственно влияет на производство, поэтому его можно назвать производительным. Термин «производительность управленческого труда» можно считать правомерным.

Еще одна особенность - отличие технологии управленческого труда от технологии труда производственного. Технология производственного труда более или менее стабильна, повторяется изо дня в день, заранее проектируется. Технология управленческого труда постоянно меняется, возникают новые производственные ситуации, которые каждый раз требуют новых управленческих решений.

Кадры аппарата управления выполняют работы, различные по своему характеру и содержанию, по продолжительности цикла. Многие работы носят случайный характер. Труд работников аппарата управления не всегда поддается формализации, затруднено его измерение и нормирование.

Управленческий труд состоит в:

• дополнении функций управления, т.е. сбор, обработка, передача информации (работа с документами) и выработка управленческих решений;
• работе с людьми, приеме посетителей;
• организации личного труда;
• планировании и распределении времени;
• проведении бесед;
• телефонных разговорах;
• обходе рабочих мест;
• организации и проведении служебных совещаний. Управленческие решения на фирмах представляют собой творческий акт субъекта управления, определяющий программу деятельности коллектива по достижению поставленной цели с наименьшими затратами трудовых, материальных и финансовых ресурсов на основе знания объективных условий функционирования управляемого объекта и анализа необходимой информации.

Разработка эффективных решений - основополагающая предпосылка обеспечения конкурентоспособности фирмы на рынке, а именно:

• создание эффективной команды профессиональных руководителей;
• формирование организационных структур;
• проведение правильной кадровой политики;
• регулирование социально-экономических и психологических

отношений на фирме;

Создание положительного имиджа фирмы и др.

Неверное управленческое решение может направить исполнителей по неправильному пути, привести к снижению качества продукции, растратам трудовых, материальных и финансовых ресурсов, таким образом потере рынков для товаров фирмы.

На этапах реализации принятого решения участвует весь персонал фирмы (рис. 7.1), который воплощает в жизненную реальность, материализует цели фирмы в сфере ее деятельности. Конкурентоспособность фирмы полностью зависит от уровня организации и от эффективности работы персонала фирмы, от управления процессами всех видов деятельности фирмы.

В подготовке управленческого решения важную роль играет безошибочность, полнота и своевременность поступления необходимой информации. К ней предъявляются высокие требования. Четкость постановки задачи, анализ данных, оперативность обработки результатов зависят от квалификации кадрового состава и применяемых методов и технологий в процессе управленческой работы.

Несмотря на огромное разнообразие видов деятельности, производственных задач, условий и ситуаций, в которых они происходят, классификация управленческих решений по ряду общих признаков и оснований возможна и полезна (рис. 7.2), при этом определенным видам управленческих задач соответствуют определенные методы их решения.

В типовых рабочих ситуациях применяются типовые (стандартные) решения. Разрабатываются правила, инструкции по выполнению ряда работ с определением условий принятия положительных или отрицательных решений.

На практике немногие управленческие решения оказываются полностью программируемыми (т.е. стереотипными) или непрограммируемыми. Многие решения требуют творческого, индивидуального подхода.

Рис. 7.1.

принятия решения

Существуют различные способы принятия решении :

• аналитический;
• интуитивный;
• основанный на прежнем опыте;
• рациональный;
• стандартный;
• основанный на риске;
• спонтанный и др.

Рис. 7.2. Классификация управленческих решений эффект: рациональное решение обосновывается с помощью объективного аналитического процесса.

Важное решение, как правило, сопровождается многочисленными последующими решениями. Оно влияет на все структурные звенья фирмы. Эффективно работающий руководитель должен понимать взаимозависимость решений и выбирать альтернативы, которые вносят наибольший вклад в повышение конкурентоспособности фирмы. Решение иногда сопряжено с компромиссами, трудностями, опасными последствиями и побочными эффектами, значение которых руководитель должен предвидеть и быть готовым подготовить соответствующие меры по их недопущению.

Принятие решений является центральным элементом административной деятельности. Это особый вид деятельности, направленный на выбор лучшей из имеющихся альтернатив.

На условия выбора влияет новизна рассматриваемой проблемы. Если одна и та же проблема встречается неоднократно, у руководителя вырабатываются типовые методы решения. Со временем эти методы могут войти в регламентирующие документы, определяющие решение. При этом выбор исчезает.

Проблемы принятия решений называются проблемами уникального выбора, когда в них новым является либо объект выбора, либо обстановка, в которой он совершается. Руководитель обязан знать правила инструктажа подчиненных, чтобы иметь возможность объяснить им логические основания выбора и порядок выполнения задания.

Проблемы рационального выбора в уникальных ситуациях, характерных для административной деятельности, имеют следующие общие черты:

• уникальность, неповторяемость ситуации выбора;
• сложность оценки рассматриваемых альтернатив;
• недостаточная определенность последствий принимаемых решений;
• наличие совокупности разнородных факторов, которые следует принять во внимание;
• назначение лица или группы лиц, ответственных за принятие решений (ЛПР).

Проблемы рационального выбора в уникальных ситуациях существовали всегда, но по ряду причин в последние годы важность их значительно выросла вследствие того, что:

• 1) резко возрос динамизм окружающей среды и уменьшился период времени, когда принятые раньше решения остаются правильными;
• 2) развитие науки и техники привело к появлению большого числа альтернативных вариантов выбора при принятии решения;
• 3) возросла сложность каждого из вариантов принимаемых решений;
• 4) увеличилась взаимозависимость различных решений и их последствий.

Существенно усложнились и требования к информации, необходимой для принятия управленческих решений (рис. 7.3).

В ситуациях принятия уникальных решений всегда существует нехватка информации, восполнить которую можно лишь путем практического опыта и детальной проработки всевозможных гипотез. Опытные руководители обычно выслушивают все полезные советы, но поступают по-своему, на основании своего вйдения развития будущих событий, своей оценки тех или иных исполнителей. Таким образом, при решении проблем выбора управленческого решения в уникальных ситуациях руководителю приходится преодолевать ряд существенных дополнительных трудностей.

В большинстве случаев оценки качества альтернатив можно приближенно разделить по критериям эффективности и стоимости.

Для многих проблем уникального выбора понятия «стоимости» и «эффективности» многоаспектны. Как правило, для рационального решения необходимо принимать во внимание прямые и косвенные оценки эффективности, оценки с точки зрения внешней среды и побочных явлений. Денежные оценки эффективности являются лишь одним из подходов. То же относится и к оценкам потерь в рисковых ситуациях, так как многие потери при реализации альтернатив не могут быть выражены в деньгах.

Принимаемые управленческие решения могут существенно влиять на различные аспекты производства, что увеличивает количество возможных оценок. Как правило, необходимо учитывать изменения оценок во времени. Наряду с известным экономическим правилом учета будущих затрат и результатов все чаще возникают проблемы учета новых типов оценок, которые характеризуют последствия принимаемого решения в разные моменты будущего.

Постановка задачи и разработка модели процесса принятия решения, а также альтернатив ее достижения являются важными этапами работы над управленческим решением (рис. 7.4).

Сопоставление разнородных аспектов оценки альтернативы часто создает руководителю трудности, поэтому необходимо избегать субъективности сопоставлений, так как это вызывает дополнительную критику. Еще более сложная ситуация складывается при коллективном принятии решений: у каждого из членов коллективного органа, принимающего решения, могут быть разные меры сопоставления разнородных качеств. Одни могут быть заинтересованы в первую очередь в экономических критериях, другие - в экологических, третьи - в лоббировании конкретных интересов.

Рис. 7.3.

управления фирмой

Рис. 7.4.

Рис. 7.4.

Рис. 7.4.

Следовательно, несколько альтернатив могут иметь разные оценки, и результат выбора зависит от того, какие из этих оценок оптимальны в рассматриваемом случае.

Основным источником информации для оценки альтернатив является профессионализм экспертов и руководителей, принимающих решение, по иерархии возложенных на них обязанностей и выделенных полномочиями в структуре управления.

Руководители среднего и низшего звеньев визируют решение, высший руководитель подписывает его, принимая на себя всю полноту ответственности. Поэтому высший по положению руководитель, не доверяя своим подчиненным полностью принятие решений, стремится найти компетентных экспертов, которые смогли бы беспристрастно оценить качество предлагаемых вариантов решения. Часто лучшее решение проблемы возникает после ее новой оценки, т.е. после поиска новой альтернативы.

В административных органах, как правило, существуют организационные системы для решения сложных проблем выбора, которые состоят из утвержденных правил сбора и анализа информации (обычно со сроками), порядка рассмотрения вариантов, их согласования и утверждения.

Широкое внедрение компьютеров в экономику привело к сокращению трудозатрат человека во многих сферах деятельности. В первую очередь вычислительным машинам были переданы стандартные операции, принятые и утвержденные офисные процедуры (банковские операции, бухгалтерские расчеты). Далее наступила очередь повторяющихся управленческих решений в одинаковых ситуациях. В настоящее время уже написаны и используются эвристические программы для решения задач, бывших в прошлом прерогативой творческой деятельности человека - доказательство теорем, решение сложных логических задач и т.д. В офисах крупных фирм, где работают большие новейшие компьютерные технологии процессов управления, они рассматриваются как универсальное средство, гарантирующее современный уровень и высокое качество управления. Возможности применения технологий электронной коммерции и ERP-систем подтверждают это.

Быстрое развитие в России рынка услуг консультативной деятельности в сфере менеджмента является закономерным результатом усложнения управления фирмами в экономике. Объективная необходимость использования консультантов, специалистов по проектированию организационных структур для целей реинжиниринга в административном аппарате непрерывно возрастает. Наряду с прочими факторами эта необходимость связана с быстрыми изменениями в технике и технологии процессов управления в окружающем мире с середины 1990-х гг.

Существуют две причины, препятствующие использованию более совершенных методов и процедур принятия управленческих решений. Первая из них связана с традиционными предрассудками работников аппарата управления, привязанностью к привычным формам подготовки управленческих решений. Вторая - с несовершенством стиля и методов работы зарубежных консультантов, переносящих в российские условия западный опыт без учета специфики отечественной действительности.

Но новое поколение российских менеджеров за последние годы получило хорошие знания возможностей современных Internet- технологий, постоянно работает с компьютерами, имеет намного более высокую квалификацию и умеет оперативно принимать сложные управленческие решения.

Любое сотрудничество руководителей и консультантов - двусторонний процесс. Просто указания вышестоящих руководителей не могут стимулировать «внедрение» новых методов принятия решений, так как необходима совместная работа сотрудников аппарата и консультантов. Структуризация процесса принятия решений и разумное использование экспертов могут привести к возрастанию способностей руководителя эффективно решать все более сложные проблемы.

Перед специалистами по методам оптимизации управленческих решений, консультантами-аналитиками стоят сложные проблемы. Многие реальные процессы, протекающие в административном аппарате, гораздо сложнее тех, для которых уже разработаны типовые аналитические подходы. Иногда интересы структурных подразделений и фирмы в целом не совпадают. Не всегда в конфликтной ситуации четко вырабатывается компромиссное решение, учитывающее разные интересы и цели других подразделений, не отработана технология принятия решения коллективом руководителей. Из-за этого возникают дополнительные проблемы в координации работы различных подразделений аппарата управления, требуются детальные и трудоемкие согласования противоречивых интересов.

В реальных ситуациях от руководителя при принятии управленческих решений требуются такие качества, как владение искусством анализа ситуации, глубокие профессиональные знания приемов и методов принятия решений, умение предоставлять доказательную аргументацию, профессиональные навыки руководящей работы с людьми, владение в должном объеме знаниями экономики и организации труда и, конечно, менеджмента.

Разделение труда является фундаментальным условием рационализа­ции системы управления, благодаря ему организация обретает способ­ность достигать положительных результатов с минимальными издерж­ками и низким уровнем брака, т.е. разделение труда играет как экономическую, так и со­циальную роль в развитии общества.

Первичным этапом общественного разделения труда является его подразделение на физический и умственный, в основе которого лежит критерий качества и характера усилий, затрачиваемых на достижение поставленной цели. Управленческий труд является наиболее выра­женной разновидностью умственного труда, отличительной чертой ко­торого является внутренняя вовлеченность в производственную дея­тельность. Именно благодаря управленческому труду обеспечивается слаженная работа всех звеньев производственного процесса, оптими­зируются трудовые и временные затраты на получение выгод от фун­кционирования всей производственной системы.

Управленческий труд - это деятельность человека, направленная на ориентацию и координацию различных видов исполнительной де­ятельности, связанных общностью целей.

Отличительной чертой управленческого труда является интеллек­туальный характер, подразумевающий формирование мыслительных схем, определяющих порядок исполнительной деятельности в рамках соотношения минимальных затрат и максимальной выгоды.

Предметом и продуктом труда в управлении является информация о существую­щей проблеме и способах ее преодоления. Исходная информация является «сы­рой», а поэтому не может использоваться на практике, но в результате обработки она превращается в управленческое решение , служащее основой осуществления кон­кретных действий. Решения формируют так называемый организационный порядок, обеспечивающий автоматическое срабатывание многих управленческих механиз­мов и выполнение необходимых действий без специальных распоряжений. Это по­лезно, так как ускоряет и упрощает работу менеджеров.

Средствами управленческого труда служит все то, что способствует осуществле­нию операций с информацией, - от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела. Выделяют средства обработки информации (компьютеры, калькуляторы); средства размножения документов (принтеры и проч.); средства их оформления (штемпели, резаки, дыроколы); средства группировки и хранения (папки, скоросшиватели, кар­тотеки); средства оперативной связи; мебель.

Управленческий труд представляет собой совокупность действий и операций, с помощью которых менеджер обеспечивает подготовку и реализацию отдельных решений.

Типовыми объектами управленческой дея­тельности являются:

· социальные группы;

· имущественные комплексы;

· социально-экономические процессы;

· поведение индивидов (работников);

· отношения между социальными группами;

· режим использования средств производства и оборудования.

Управление социальными группами требует от управляющего спе­циальных знаний об их специфических особенностях, внутренних за­кономерностях, лежащих в основе их развития, психологических характеристиках внутригрупповых взаимодействий и пр. При всем содержательном многообразии социальных групп для управления край­не значимым представляется их деление на механические и органические, в основе которого лежит способ функционирования в сложившейся системе общественного разделения труда.

Для механических групп характерно жесткое закрепление за членами собственных полномочий при высокой роли координирующей функции руководителя, ответ­ственного за достижение результата.

В органических группах разделе­ние труда между членами не столь-очевидно, что позволяет им дости­гать поставленных перед ними целей в рамках взаимной поддержки и обмена ролями.

Примечательной иллюстрацией к обособлению ме­ханических групп от органических является различие между конвей­ерной системой, когда функции членов бригады строго локализованы, и технологией производства, предполагающей консолидацию усилий членов рабочей группы по производству продукта. В последнем слу­чае ради достижения успешного результата члены группы сфокусиро­ваны на общегрупповых целях и подчиняют им свои личные интересы. Нетрудно предположить, что главная тенденция в развитии современ­ных производственных систем направлена как раз на увеличение роли органических групп.

Имущественные комплексы в качестве объекта управления налага­ют на управляющего обязанность сформировать баланс интересов собственников и пользователей. Используя свои знания в области структуры имущественного комплекса, устанавливая ценовые зоны на объекты недвижимости, управляющий максимизирует размеры своей прибыли. С точки зрения управления имущественный комп­лекс может выступать, прежде всего, в качестве движимого или недви­жимого имущества.

Главной проблемой управления имущественным комплексом является сохранение оптимального баланса интересов собственника имущества, его распорядителя и пользователя, зани­мающегося оперативным управлением собственностью, юридически ему не принадлежащей. Актуальность этой проблемы стремительно возрастает в связи с общемировыми тенденциями к разделению прав собственности между акционерами, передаче значительной части собственности крупных корпораций, национально-территориаль­ных образований, в доверительное управление специализированным субъектам.

Наиболее серьезных знаний требует практика управления социаль­но-экономическими процессами, многообразие которых значительно Важнейшим условием управления социально-экономическими про­цессами является осознание управляющим целей регулирования, уче­та интересов работников при проведении мероприятий, составляющих основу общей политики управления производственной системой.

Кроме того, в управленческой деятельности нельзя не учитывать и первичный элемент системы социального управления - человека , оператора производственной системы. Цель управления им заключа­ется в выявлении структуры потребностей человека, его ценностей и поведенческих стереотипов. Используя эти знания, управляющий направляет деятельность работников к заданным целям, стимулирует их к достижению этих целей, выстраивая адекватную модель мотива­ции. Особенностью этого типа управления является акцент на исполь­зовании социально-психологических характеристик людей для оказа­ния управленческого влияния с целью выполнения производственных задач, стоящих перед организацией.

Отношения между социальными группами весьма актуальны для под­держания нормального производственного климата на уровне круп­ных предприятий, на которых имеется развитая система разделения труда. Внутрифирменные подразделения, находящиеся в сложных вза­имоотношениях между собой, вступают в непосредственный контакт, способствующий как усилению корпоративной целостности, так и ее ослаблению в случае проявления негативных последствий конфлик­тов между отдельными подразделениями. Управляющий должен уга­дать направление вектора изменений, выявить источник негативных воздействий и принять решение для направления ситуации в позитив­ное русло.

Режим использования средств производства и оборудования входит в задачи значительного числа управленцев и связан с повышающимся значением технологического обеспечения производственных процес­сов. Использование высокотехнологичного оборудования существен­но облегчает труд исполнителей, способствует повышению эффектив­ности труда в организации; и от того, как будет обеспечен режим доступа различных внутрифирменных подразделений к имеющимся в органи­зации средствам производства, зависит, каких результатов эта органи­зация, в конечном счете, достигнет.

В целом управленческий труд является сложным, что обусловлено несколькими обстоятельствами:

Во-первых, масштабами, количеством и многогранностью решаемых проблем, свя­зей между ними, разнообразием применяемых методов, организационных принципов.

Во-вторых, необходимостью принимать новые, нетрадиционные решения, по­рой в условиях неопределенности, что требует глубоких профессиональных зна­ний, опыта, широкой эрудиции.

В-третьих, необходимостью оперативно самостоятельно действовать, брать на себя риск и нести ответственность за последствия.

Таким образом, управленческий труд - это труд ответственного лица, наделенного полномочиями организации серии мероприятий, направ­ленных на достижение социально-значимых результатов. Хотя он яв­ляется исключительно интеллектуальным трудом и в целом представ­ляет противоположность труду физическому, некоторые элементы последнего в нем проявляются заметно. Управленческий труд сопряжен со значи­тельными физическими нагрузками, что требует от субъекта хорошего физического здоровья. В целом же он связан с выработкой и принятием управленческих решений, способствующих нейтрализации проблем­ных ситуаций и достижению позитивных целей.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Теория управления

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования.. Оренбургский государственный институт менеджмента..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Твитнуть

Все темы данного раздела:

Теория управления
Курс лекций Оренбург УДК ББК П

Принципы и законы управления
Управление не может опираться только на интуицию и талант руководителя. Оно основывается на солидной теоретической базе, накопленной затысячи лет человеческой цивилизации, на принц

Понятие, цели и задачи менеджмента
В зарубежной и отечественной литературе существует множество трактовок понятия «менеджмент». Менеджмент - это самостоятельный вид профессионально осуществ

Эволюция управленческой мысли
Лекции 2,3 Цель: изучить становление и развитие управленческой мысли. План: 1. Периодизация развития управленческой мысли: донаучный и научный периоды

Донаучный период
1-период - донаучный (IX-VII тысячелетия до н.э. - XVIII век) - наиболее длительный. Первые, самые простые, зачаточные формы упорядочения и организации совместного труда существовали на ст

Научный период: индустриальный, период систематизации, информационный
П-период - научный (1776 год - до настоящего времени) подразделяется на индустриальный период, период систематизации и информационный период. 1-период - индустриальный (1776-1856 гг.).

Школа научного управления
На рубеже XIX и XX столетий в характере производства произошли крупнейшие сдвиги. Прежде всего, резко возросли его масштабы и концентрация. Появились предприятия-гиганты, на которых были заняты тыс

Школа административного управления
Направленность данной школы - разработка общих проблем и принципов управления организацией в целом. В рамках этой концепции в 20-е гг. было сформулировано понятие организационной структуры фирмы ка

Школа человеческих отношений и поведенческих наук
В годы Первой мировой войны интенсивность использования физических возможностей человека в крупном машинном производстве была доведена до предела. Дальнейшее повышение его результативности на этой

Школа науки управления или количественных методов
Попытка объединения достижений трех рассмотренных школ произошла в начале 1960-х гг. сторонниками школы количественных методов, которые ввели в практику применение количественных измерений при прин

Новая управленческая парадигма
Парадигмой (от лат. paradeigma - пример, образец) принято считать ключевую идею, лежащую в основе построения научной концепции. Парадигма управления - это одновременно сама теория управления со сво

Управленческий труд как предмет научных исследований
Лекция 4 Цель: раскрыть сущность управленческого труда, охарактеризовать различные виды разделения управленческого труда в организации. План: 1. Управ

Методологические аспекты исследования систем управления
Лекция 5 Цель: раскрыть сущность методологии исследования систем управления. План: 1. Система: понятие, компоненты, свойства, виды.

Система: понятие, компоненты, свойства, виды
Управление обладает свойством системности, поэтому его изучение мы начина­ем со знакомства с основными положениями теории систем. Под системой понимается некоторое

Методологические исследования систем управления
Деятельность органов государственного управления свя­зана с решением сложных социально-экономических задач. Результаты того или иного решения деятельности могут ока­зывать влияние на будущее целых

Процессный подход
Процессный подход был впервые предложен приверженцами школы административного управления, которые пытались описать функции менеджера. Однако эти авторы были склонны рассматривать такого рода функци

Системный подход
Усиление взаимосвязанности всех сторон деятельности организации (производственной, финансовой, маркетинговой, социальной, экологической и проч.), а также усложнение и интенсификация как внутренних,

Ситуационный подход
Данная концепция разработана в конце 60-х годов XX в. в Гарвардской школе бизнеса (США). Эта способ управления, решения проблем в зависимости от складывающейся ситуации. Посколь­ку существует обили

Исследование систем управления и их проектирование
Система управления предприятиями долж­на обладать гибкостью производства, учитывать серьезную кон­куренцию на рынке товаров (услуг), учитывать требования к уровню качества обслуживания потребителей

Организация как социально-экономическая система и как объект управления
Лекция 6 Цель: рассмотреть сущность понятия «современная организация», определить основные переменные внутренней и внешней среды организации. План: 1.

Организация: понятие, основные признаки
Современный мир нередко рассматривается как множество самых разных организаций, которые взаимодейству­ют между собой, решая различные задачи, достигая свои и обще­ственные цели, объединяясь между с

Внутренняя среда организации: понятие, переменные
Совокупность внутренних элементов организации, так называемых внутренних переменных, придающих ей специфическое лицо, образуют ее внутреннюю среду. Внутренние пере

Внешняя среда организации: понятие, факторы
Конечно, в первую очередь руководитель должен хорошо знать свой объект управления - свою организа­цию, ведь внутренняя среда организации, формируясь под воз­действием принимаемых руководством решен

Планирование как функция управления
Лекция 7 Цель: раскрыть сущность планирования как функции управления. План: 1. Понятие функций управления и значение выделения функций для теории и пр

Понятие функций управления и значение выделения функций для теории и практики управления
Изучение процесса управления с точки зрения его функций – это ключ к раскрытию содержания управленческой деятельности. В самом общем виде категория «функция управления» выражает содержание (направл

Планирование: понятие, виды, принципы, этапы
Каждая из четырех функций менеджмента является для организации жизненно важной. Вместе с тем плани­рование как функция управления обеспечивает основу для дру­гих функций, а функции организации, мот

К целям предъявляются следующие основные требования
Во-первых, они должны быть четко сформулированными, конкретными и изме­римыми, выражаться по возможности не только качественно, но и количественно. Это облегчает выбор средств их дост

Организация как функция управления
Лекция 8 Цель: раскрыть сущность организации как функции управления. План: 1. Организация как функция управления: понятие, этапы, принцип

Организационные структуры управления: понятие, виды
Линии полномочий, которыми связаны субъекты управленческой деятельности, образуют основу управленческой структуры организации. Под организационной структурой управления по

Координация как функция управления
Координация обеспечивает согласованность во времени и пространстве действий органов управления и должностных лиц, организации в целом и внешней среды. Функция координации

Сущность контроля как функции управления, его функции
По мере того, как организация движется к намеченным целям, она должна постоянно отслеживать промежуточные результаты и контролировать изменения во внутренней и внешней среде. Установление того, дос

Виды контроля
Контроль можно классифицировать по следующим признакам: по стадии производственного процесса различают: входной, операционный контроль, контроль готовой продукции, транс­портирования и х

Этапы контроля
В процедуре контроля выделяют следующие этапы: выработка стандартов; сопоставление с ними реальных результатов; принятие необходимых корректирующих действий. Первый этап.

Принципы эффективного контроля
Контроль осуществляется в соответствии с определенными принципами. Прежде всего, он должен быть всеохватывающим, т. е. держать в поле зрения основные сферы деятельности орган

Мотивация: понятие и виды
При планировании и организации работы руководитель определяет, что конкретно должна выполнить данная организация, когда, как и кто, по его мнению, должен это сделать. Если выбор этих решений сделан

Мотивационный механизм
Механизм, с помощью которого формируются условия, побуждающие людей к деятельности, получил название мотивационного. Он состоит из двух элементов: механизма внешнего целенаправленного сти

Принципы мотивации
Основываясь на существующих теориях мо­тивации, можно вывести некоторые ее принципы, чтобы руково­дствоваться ими в процессе управления. 1. Установление четких целей и задач. Первым услови

Экономические методы управления
Экономические методы управления - это способы воздействия на людей, опирающиеся на экономические механизмы мотивации и стимулирования активной производственной деятельности, на уче

Организационно-административные методы управления
Особое место в системе методов управления занимают органи­зационно-административные методы управления. Они включают приемы и способы воздействия субъекта управления на объект управ

Социально-психологические методы управления
Социально-психологические методы управления представляют собой совокупность способов воздействия на общественное и ин­дивидуальное сознание, социальную активность в целях повыше­ни

Конкретные методы управления
В зависимости от этапов и элементов процесса управления мож­но выделить следующие методы управления; · Воздействия на управляемые объекты; · Организации самой управляющей системы;

Коммуникационный менеджмент
Лекция 12 Цель: раскрыть сущность коммуникаций в процессе управления. План: 1. Понятие, функции и значение коммуникаций в управлении. 2. Элем

Понятие, функции и значение коммуникаций в управлении
Невозможно переоценить важность коммуникаций в управ­лении. Едва ли не все, что делают руководители для достижения определенной цели, требует эффективного обмена информа­цией, т.е. коммуникаций. Ко

Элементы и этапы коммуникационного процесса. Модели коммуникаций
Коммуникационный процесс - обмен информацией между двумя или более людьми. Основная цель коммуникационного процесса - обеспечение понимания информации, яв

Виды коммуникаций
По характеру восприятия информации коммуникации делят­ся на: · прямые, или целевые (в которых цель сообщения заложена в его тексте), · косвенные (в которых информация заложена ско

Значение организационных коммуникаций в функционировании организации. Формы и методы организационных коммуникаций
Коммуникациями пронизан весь процесс производства и управления. Организаци­онные коммуникации - это процесс, с помощью которого руко­водители развивают систему предоставления информации и

Управленческие решения: понятие, значение, требования к ним
Принятие решений является важной частью любой управленческой деятельности. Решение можно рассмат­ривать как продукт управленческого труда, а его принятие - как процесс, ведущий к появлению этого пр

Виды управленческих решений
Управленческие решения можно рассматривать с разных точек зрения. 1. По степени влияния на будущее организации они делятся на стратегические и тактические. Первые определяют основ

Основные этапы разработки управленческого решения
Процесс принятия решения при кажущейся простоте очень не прост. В нем достаточно много тонкостей и подводных рифов, хорошо знакомых профессиональным менеджерам. Этапы процесса прин

Факторы качества управленческих решений
Качество управленческих решений - сово­купность свойств, обеспечивающих успешное их выполнение иполучение определенного эффекта. В составе свойств управленческих решений выделяются

Модели и методы принятия управленческих решений
Рассмотрим особенности моделирования, типы моделей и не­которые широко используемые методы принятия решений. В науке управления в настоящее время широко используются модели.

Организация и контроль исполнения управленческих решений
Принятием решения, как известно, не заканчивается цикл процесса управления. Следующим этапом является организация выполнения решения. Как показывает практика, это наиболее слабая сторона управленче

Различают афферентный и эффекторный образы предстоящей деятельности
Афферентный - созданный у исполнителя об­раз предстоящей работы, полученный в результате указанных вы­ше методов доведения задания. Эффекторный - это оператив­ный образ, т.е. собственный п

Власть и каналы власти в организации
Анализ существа власти и ее влияния на людей имеет большое зна­чение для понимания работы организации. Каждое действие в органи­зации связано с проявлением власти. Надо иметь в виду, что властью по

Понятие лидерства. Менеджер и лидер: сходство и различие
Существует множество взглядов на лидерство и огромное количество интерпретаций его значения. Лидерство - умение вести людей за собой. Лидерство -

Подходы к изучению лидерства
Изучение действий руководителя с целью определения эффективного стиля управления начались еще в древности. В крупных масштабах и на систематической основе исследо­вания по выявлению эффект

Модель эффективного менеджера. Условия и факторы результативной работы менеджера
Модель управленца, социального лидера в особенности, находится пока в стадии становления, хотя отдельные ее элементы уже установлены. Некоторые исследователи называют более 200 необходимых руководи

Понятие человеческих ресурсов. Современные модели управления человеческими ресурсами
Характерной чертой развития современного управления является признание возрастающей роли человека в производственном процессе. В условиях ускорения технологических нововведений, обострения конкурен

Понятие и сущность кадровой политики организации
В условиях бурного развития новых технологий все большее значение приобретает обеспечение организации квалифицированными кадрами. Своевременное комплектование нужными кадрами всех подразделений орг

Структура кадровой политики имеет два основных аспекта функциональный и организационный
В функциональном отношении подразумевается следующие важные элементы: определение общей стратегии, планирование потребностей предприятия в персонале с учётом существующего кадровог

Сущность, цели и задачи кадрового планирования
Концепцию долгосрочной, ориентированной на будущее кадровой политики, можно реализовать с помощью кадрового планирования, поскольку этот метод управления способен согласовывать и уравновешивать инт

Инновации и нововведения: понятие и виды
Термин «инновация» был введен в научный оборот известным экономистом Й. Шумпетером. Сегодня за ним стоят два понятия: новшество - новый продукт, услуга, технология, усовершенствов

Инновационный процесс
Под инновационным процессом понимается единая цепь последовательных действий - от исследований и разработок новой технической идеи до практического внедрения созданного на ее основе новшества (его

Структура инновационного цикла
Для того чтобы учесть совокупность всех этапов деятельности в период от поиска новых идей до их использования, коммерциализации и распространения, следует ввести понятие "инновационный цикл&qu

Организационные формы инновационной деятельности
В отличие от производства в инновационной сфере слабо прослеживается преимущество крупных фирм и научных коллективов. Разработку и освоение нововведений могут осуществлять самые разные виды структу

Эффективность управления
Лекция 17 Цель: раскрыть сущность эффективности менеджмента, охарактеризовать признаки, факторы и виды эффективности. План: 1. Понятие, сущность и сод

Виды эффективности менеджмента
Различают внешнюю и внутреннюю эффективность. Внешняя эффективность управления определяет результативность менеджмента, характеризует степень достижения организацие

Признаки и факторы эффективности менеджмента
Таблица 8 - Признаки эффективности деятельности организации Сфера (область) Основные цели Производство 1. Высока

Роль трудовых ресурсов, знаний, материальных ресурсов, информации, времени и пространства в обеспечении эффективности управления организации
Трудовые ресурсы. Эффективный менеджмент, обеспечиваю­щий выживание идолгосрочный успех организации в условиях ры­ночной конкуренции, требует ориентации на человека: в части внеш­н

Категории результативности менеджмента П. Друкера
Эффективность менеджмента - результативность управленче­ской деятельности, определяемая целями организации. П. Друкер выделял семь категорий результативности менедж

Основные характеристики качества менеджмента
Рассматривая проблемы эффективного управления, к этим категориям необходимо добавить такой показатель, как качество управления, который отражает способность субъекта управления соо

Государственное управление: сущность, специфика, функции
Все цивилизованные государства в современном мире, не зависимо от их естественных различий, сходятся сегодня в едином мнении, что достичь достойного качества жизни каждого члена общества можно лишь

Понятие, принципы и особенности государственного менеджмента
Государственный менеджмент как новая трактовка государственного управления возник в 70-е годы прошлого века вместе с развитием школы государственной политики. Он начался с акцента на важность окруж

Государственная служба: понятие, принципы, функции
Государственная служба представляет собой сложный, комп­лексный и многогранный социально-правовой институт, имею­щий правовые, экономические, социальные и организационные основы и

Послесловие
Назначение настоящего издания – оказать помощь студентам очной и заочной форм обучения специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» в овладении современными научными знаниям

Глоссарий
А АВТОРИТАРНЫЙ СТИЛЬ УПРАВЛЕНИЯ - методы и стиль руководства, при которых руководитель в принятии решений всегда ориентируется на собственные цели, критерии и

Введение……………………………………………………………………3

Управленческий труд: характеристика, особенности, виды……………4

Виды разделения труда менеджеров……………………………………..9

Требования к менеджерам………………………………………………...10

Менеджер и предприниматель……………………………………………12

Типы управленческого труда……………………………………………...15

Уровни управления………………………………………………………...16

Заключение…………………………………………………………………19

Список литературы…………………………………………………………20

Введение

На протяжении всей жизни человеческого общества были те, кто руководит и те кем руководят. Но люди до начала 20 века мало придавали значение самому понятию управление. Руководители (приказчики, распорядители и другие) управляли, опираясь на интуицию. В то время не задумывались над этим серьезно. С начала 20 века управление начинает выделяться в самостоятельную науку и продолжает развиваться в настоящее время. На протяжении развития этой науки основное внимание уделялось тому, как руководитель должен руководить, чтобы организация работала эффективно.

Современное развитие общества показывает, что успешная деятельность организации во многом зависит от умелого и грамотного руководства.

В данной работе рассмотрим вопросы как: управленческий труд: характеристика, особенности, виды; виды разделения труда менеджеров;

требования к менеджерам; менеджер и предприниматель; типы управленческого труда; уровни управления.

Управленческий труд: характеристика, особенности, виды

Управленческий труд - это вид трудовой деятельности, операции и работы по выполнению административно-управленческими работниками функций управления в организации.

Управленческий труд выделился в период разделения и кооперации труда.

Труд административно-управленческих работников являет­ся неотъемлемой частью совокупного общественного труда. Сле­довательно, чем эффективнее труд в управляющей системе, тем выше результаты совокупного труда.

Однако административно-управленческие работники в от­личие от рабочих сами непосредственно не воздействуют на предмет труда, т. е. своими руками (с использованием средств труда) не производят материальных ценностей. Они создают не­обходимые организационно-технические и социально-экономи­ческие предпосылки для эффективного труда людей, непосредст­венно занятых выполнением производственных (коммерческих) операций. Следовательно, чем выше качество выполнения управ­ленческих функций, тем надежнее и эффективнее будет функ­ционировать производственный объект. В процессе управленче­ского труда используются определенные ресурсы - материаль­ные, финансовые, трудовые - здания, сооружения, средства и предметы труда работников аппарата управления, затраты на функционирование системы управления, квалифицированные специалисты и т. д. Эффективность их использования также влияет на конечные результаты производственной деятельности. Таким образом, управленческий труд - это разновидность обще­ственного производительного труда, так как совокупный продукт есть результат деятельности производственных рабочих и управ­ленческого персонала. Он в такой же мере необходим, как и труд рабочих.

Управленческий труд чрезвычайно разнообразен, в связи с чем операции и процедуры, характеризующие содержание этого труда, трудно поддаются четкой классификации, типизации. К тому же круг управленческих операций непрерывно расширя­ется, а сами операции видоизменяются вследствие, с одной сто­роны, трансформации методов управления и областей их приме­нения и, с другой стороны, в связи с возрастающим использова­нием новых технических средств хранения, передачи, накопле­ния, обработки информации. Революционные изменения в со­держание операций, процедур управленческого труда вносит компьютерная техника, дающая возможность внедрять принци­пиально новые информационные технологии. Тем не менее мож­но выделить наиболее характерные операции управленческого труда, встречающиеся прежде всего в процессе выработки и при­нятия управленческих решений.

Ими являются:

* постановка задачи;

* поиск информации вручную и с использованием компь­ютеров;

* анализ информации;

* группировка информации (вручную или с использовани­ем компьютера);

* простейшие расчеты без компьютера;

* расчеты с применением компьютера;

* подготовка решений;

* принятие решений индивидуально;

* принятие решений коллегиально;

* оформление документов, составление писем и т. д.

Воздействие (опосредованное) административно-управленческих работников на продукт совокупного труда осу­ществляется путем использования информации и ее преобразо­вания в соответствующие решения для изменения состояния этого объекта в направлении достижения поставленных целей.

Поэтому главной особенностью труда административно- управленческих работников является информационный харак­тер предмета и продукта их труда, обусловленный принципи­альным отличием трудового процесса (по его содержанию и ре­зультатам) от других видов труда.

Конечный продукт управленческого труда - решения, оп­ределяющие меры управляющих воздействий на объекты. Но не все решения, а только реализованные. Результаты труда служа­щих в целом должны оцениваться не по количеству изданных распоряжений или документов, а по их влиянию на деятельность всего коллектива организации или ее подразделения. Отсюда вы­текает весьма существенное специфическое требование к реше­нию вопросов организации труда служащих - предварительный анализ форм документов, методов и средств выполнения различ­ных трудовых функций с целью выявления и устранения струк­турных и документационных излишеств, совершенствования ор­ганизационных форм управления с использованием возможно­стей автоматизированных систем.

Другой особенностью управленческого труда является его умственный характер. Это вытекает из информационного харак­тера предмета и продукта труда, в силу которого административ­но-управленческим работникам, как правило, в значительной ме­ре приходится затрачивать нервно-эмоциональные усилия, в осо­бенности при поиске и реализации решений.

В управлении, как и в любом другом виде трудовой дея­тельности, имеет место разделение труда. Такое разделение про­является в связи с различием объектов управления. Различие классов, видов объектов управления приводит к необходимости специализации управленцев в зависимости от сферы, отрасли экономики, типа управляемого объекта. Существует разделение и по видам управленческой деятельности, по управленческим спе­циальностям, например выделяются аналитики, плановики, бух­галтеры, менеджеры.

С позиций конкретного содержания работ, операций, про­цедур, выполняемых работниками, занятыми управленческим трудом, их роли в подготовке и принятии управленческих реше­ний также выделяются разные группы работников управления. Такое деление отражает разные уровни сложности отдельных операций, требований к профессионализму, полномочий в приня­тии решений. Работники, служащие, прямо или косвенно участ­вующие в управлении, известные иногда под названием "белые воротнички", делятся в зависимости от характера и содержания выполняемых функций на три категории:

* управляющие в лице руководителей, менеджеров, наде­ленных полномочиями принимать управленческие решения, не­посредственно осуществлять управляющие воздействия;

* специалисты в лице работников аппарата служб управ­ления, чиновников, которые анализируют информацию об объек­те управления, участвуют в подготовке, обсуждении, выборе управленческих решений, подготавливают рекомендации для управляющих;

* технические исполнители, обслуживающие управляю­щих и специалистов, выполняющие вспомогательные операции по обеспечению процесса управления и его участников.

Каждой из этих групп присущи свои особенности как с точки зрения содержания их труда и характера умственных на­грузок, так и с точки зрения влияния на результаты деятельности трудового коллектива.

Так, руководители организаций и их подразделений опре­деляют цели и направления деятельности, осуществляют подбор и расстановку кадров, координацию работы исполнителей, про­изводственных (коммерческих) и управленческих подразделений, обеспечивают согласованный, слаженный и эффективный труд соответствующих коллективов. В их труде преобладают творче­ские операции, хотя и имеются существенные различия между ними (руководителями).

Труд управляющих является весьма разнородным и ответ­ственным. В нем сочетается индивидуальная, коллегиальная и коллективная деятельность.

Руководитель должен лично знакомиться с информацией, входящей документацией, проверять, подписывать, а иногда и готовить исходящие письма, документы, продумывать готовя­щиеся решения и принимать их, анализировать сложившуюся ситуацию, происходящие процессы, связанные с объектом управ­ления. В этом проявляется индивидуальная деятельность менед­жера.

В то же время руководители призваны участвовать в колле­гиальной выработке решений с участием руководителей выше­стоящего и нижестоящего уровней, компаньонов, смежников, подчиненных специалистов, советников общественных и проф­союзных лидеров. Это в основном деятельность совещательного характера.

Коллективная деятельность - это работа руководителя с производственным, трудовым коллективом, с исполнителями.

В ходе контактов, общения с работниками руководитель выяс­няет социально-психологическую обстановку в коллективе, выслушивает мнения и жалобы работников, сообщает им о го­товящихся и принятых решениях, обосновывает необходи­мость и целесообразность осуществления планов, мероприя­тий, побуждает их к эффективной, качественной работе. Кон­такты с исполнителями могут носить характер производствен­ных совещаний, встреч, посещения подразделений, рабочих мест, личных приемов.

Управление – деятельность по упорядочению процессов, происходящих в обществе, природе и технике, устранению их дезорганизации, снижению неопределенности и приведению в нужное состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды.

Любая управленческая деятельность состоит из следующих этапов:

Получение и анализ информации;

Выработка и принятие решения;

Организация их выполнения;

Контроль, оценка полученных результатов, внесение корректив в ход дальнейшей деятельности;

Вознаграждение или наказание исполнителей.

Управление бывает:

Естественное – управление процессами, происходящими в природе (развитие растений, выращивание животных).

Техническое – управление рукотворными объектами (автомобиль, компьютер)

Социальное – объектом управления выступают люди, их отношения и поведение.

К элементам процесса управления относятся: управленческий труд, который реализуется в определенном результате, его предмет и средства.

Предметом и продуктом труда в управлении является информация о существующей проблеме и способах ее преодоления. Информация в результате обработки превращается в управленческое решение, служащее основой осуществления конкретных действий.

Средстами управленческого труда служит все, что способствует осуществлению операций с информацией – от компьютеров и канцелярских принадлежностей, до органов человеческого тела.

Управленческий труд – совокупность действий и операций, с помощью которых менеджер обеспечивает подготовку и реализацию отдельных решений. Он относится к категории труда умственного, осуществляется в виде нервно – психических усилий и считается сложным.

Сущность менеджмента.

Менеджмент – умение достигать поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей.

Умение . Чтобы достичь успеха, надо знать, как это сделать и уметь применить эти знания на практике.

Достигать. В менеджменте необходимо не просто стараться изо всех сил, а именно достигать.

Поставленных целей . Цели должны быть выбраны и поставлены верное, иначе все предыдущее теряет смысл.

Используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей. Организация должна быть такой, чтобы она в максимальной степени соответствовала потребностям сотрудников, активизировала их работу и повышала эффективность их труда.

Менеджмент определяется как:

Вид деятельности;

Наука и искусство;

Аппарат управления.

Объект менеджмента – то, чем управляют, то, на что направлено управление в менеджменте.

Субъект менеджмента – тот, кто управляет.

Предмет, цели и задачи менеджмента.

Предметом менеджмента являются общественные отношения , возникающие между людьми в процессе управления; законы, принципы и методы деятельности менеджеров.

Цель – конечное состояние, желаемый результат, которого стремится добиться любая организация.

Цель менеджмента состоит в обеспечении прибыльности или доходности деятельности фирмы путем рациональной организации производственного процесса, а также эффективное использование кадрового персонала.

Задачи – цели, достижение которых, желательно к определенному моменту времени в пределах периода, на который рассчитано управленческое решение.

Виды и функции менеджмента.

Раньше менеджмент считался универсальной дисциплиной, имеющей единый субъект. Сегодня таких объектов существует несколько и их число продолжает расти.

Виды менеджмента – специальные области управления, связанные с решением определенных задач.

Различают:

Общий менеджмент – управление организацией в целом.

Функциональный менеджмент – управление определенными сферами деятельности организации.

Функциональный менеджмент подразделяется на следующие виды:

Управление производством – управление объектами или процессами, которые производят товары или предоставляют услуги.

Финансовый менеджмент - управление финансовыми потоками в целях наиболее эффективного использования капитала и получения максимальной прибыли.

Менеджмент персонала – целенаправленная деятельность руководства фирмы, включающая разработку кадровой политики и решений по управлению персоналом на предприятии.

Сущность управления человеческими ресурсами состоит в том, что люди рассматриваются как достояние компании, добытое в конкурентной борьбе, которое нужно развивать и укреплять.

Логистика – наука о планировании, контроле и управлении доставкой, складированием, перемещением материальных потоков в процессе доставки, переработки и доведения готовой продукции до потребителя.

Общие функции менеджмента отражают его содержание. В качестве функций менеджмента можно выделить:

Планирование – на основе прогноза формируются текущие и перспективные цели и задачи, разрабатывается стратегия деятельности.

Организационная – проектирование и создание организационных структур, определение порядка их функционирования и взаимодействия, обеспечение необходимой документацией.

Распорядительная – доведение до сведения каждого субъекта того, что тот должен делать.

Координационная – упорядочивать, согласовывать, направлять.

Контрольная - проверка, оценка, корректировка.

Мотивационная – определение интересов работников, их заинтересованности.

Информационная – сбор, обработка и анализ информации.

Развивающая – приспособление к изменениям, связанным с НТП.

Менеджер и его функции.

Существуют профессии, для которых помимо профессиональных знаний, обязательно наличие совокупности физических характеристик, к таким относится профессия менеджера.

Менеджер – профессиональный управляющий, обладающий административно – хозяйственной самостоятельностью. Человек, прошедший большую специальную подготовку и добивающийся результатов посредством других людей. Это признанный лидер любого коллектива.

Бизнесмен и менеджер – это не одно и тоже. Бизнесмен – это тот, кто «делает деньги», владелец капитала. Им может быть деловой человек, в подчинении которого никто не находится или который не занимает никакой должности, но является владельцем акций организаций.

Менеджер, в отличие от бизнесмена, обязательно занимает постоянную должность и в его подчинении находятся люди. Другими словами, менеджер – наемный управляющий.

Условно менеджеров подразделяют на три основные группы:

Высший уровень (top manager) - генеральные директора, директора, члены правления предприятием.

Среднее звено (middle manager) - руководители правлений, отделов, цехов.

Низшее звено (entry manager) - руководители подотделов, секторов, бригад, групп (т.е. в их подчинении нет других менеджеров).

Менеджеры различаются также по служебным функциям:

Менеджер по продажам (sales manager)

Менеджер по работе с регионами (regional manager)

Менеджер по распространению групп товаров (product manager)

Менеджер, отвечающий за проект (от стадии разработки до завершения, т.е. project manager)

Менеджер работает на конкретный экономический результат. Это требует предпринимательского подхода в управлении, т.е. творческого подхода к делу, проявления инициативы, обширных знаний, стремления к новаторству, готовность к риску.

Причины и этапы развития менеджмента.

Менеджмент, как область самостоятельных знаний, сформировался в конце XVIII века. Развитие управления в научно – техническую дисциплину происходит в начале XX века, а именно в 1911г. Фредерик Тейлор опубликовал работу «Принципы научного управления». С этого момента официальные источники стали считать управление самостоятельной наукой.

Основные причины превращения управления в науку:

Промышленная революция в Англии. Во второй половине XIX века и начале XX века происходило бурное развитие машинного производства, новая техника не вписывалась в производство, основанное на старых методах организации труда и значительной продолжительности рабочего дня.

Появление гигантских монополий, работа которых требовала организации и координации действий.

Отсутствовали необходимые знания о принципах организации труда и производства, о последовательности операций, об оптимизации режима работы.

Появляется много высокообразованных и способных к сложной деятельности работников.

Созревала современная система акционерного капитала. Владельцы все более удалялись от занятия бизнесом как экономической деятельности. Вместо единственного собственника появилось множество акционеров. Это привело к превращению администрации и менеджмента в самостоятельную экономическую силу.

Интенсивный рост промышленности и крупных городов привел к ухудшению условий труда. Это способствовало попыткам научного подхода к проблемам организации труда и управления.

Родиной управления как науки становится не Англия, а Америка. Управление стало превращаться в совокупность таких приемов, методов и принципов, пользованию которыми необходимо было специально обучаться.

История менеджмента. Школа научного управления.

Полезные инструменты