2. Методы оценки эффективности управленческих решений
В большей мере разработаны теоретико-методологические и методические приемы оценки эффективности отдельных мероприятий, чем управления в целом. Так, известны методы оценки эффективности внедрения новой техники, автоматизированных систем управления.
Один из известных подходов к оценке эффективности управления состоит в использовании понятий «эффективность в широком смысле» и «эффективность в узком смысле». Под эффективностью в широком смысле понимается результат деятельности, достигнутый за счет труда всего коллектива (включая работников аппарата управления). В узком смысле эффективность отражает результативность собственно управленческой деятельности. В одном и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система частных показателей экономической и социальной эффективности.
Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются следующие обобщающие показатели:
Эффективность ресурсная Эффективность затратная
К частным показателям экономической эффективности деятельности трудового коллектива очень много (более 60-ти). Среди них: рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста заработной платы и производительности труда и т.д.
Обобщающими показателями социальной эффективности в широком смысле могут быть:
Степень выполнения заказов потребителей;
Доля объема продаж фирмы на рынке и др.
Частными показателями социальной эффективности являются:
Своевременность выполнения заказа;
Полнота выполнения заказа;
Оказание дополнительных услуг;
Послепродажный сервис и др.
Экономическую
эффективность управления (
)
в узком смысле характеризуют следующие
показатели: обобщающий показатель
Частные показатели:
Доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия,
Доля численности управленческих работников в общей численности работающих на предприятии;
Нагрузка управляемости (фактическая численность работающих на одного работника аппарата управления) и др.
Обобщающими показателями социальной эффективности в узком смысле являются:
Доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива;
Количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения.
К частным показателям социальной эффективности относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалифицированный уровень кадров и т.п.
Правомерной является и оценка эффективности выполнения отдельных управленческих функций: планирования, организации, мотивации, контроля (работа отдельных подразделений аппарата управления). Для этого используется также комплекс показателей, отражающих специфику деятельности по каждой управленческой функции. Так, например, по функции планирования оценивается степень достижения поставленных целей (плановых задач); по функции организации – оснащенность предприятия современным технологическим оборудованием, текучесть кадров; по функции мотивации – используемые методы воздействия на коллектив (поощрения, наказания, их соотношение); по функции контроля – количество нарушений трудовой, технологической дисциплины и др.
Оценка эффективности управления может осуществляться за различные календарные отрезки времени (месяц, квартал, год). Динамика этих показателей, а также сопоставление с аналогичными данными однородных предприятий, работающих в подобных природно-географических и экономических условиях, позволяют сделать вывод об эффективности работы аппарата управления.
Изложенный подход к оценке эффективности правомерен как для характеристики результативности работы аппарата управления в целом, так и для оценки конкретных решений. В первом случае эффективность отражает результативность процесса управления, который проявляется через совокупность принятых и реализованных решений, в истекшем периоде. Во втором случае изложенная методология оценки вполне приемлема для оценки отдельных управленческих решений. По данной схеме, например, может осуществляться оценка эффективности стратегических решений. По тактическим решениям оценка эффективности возможна не в столь глобальном варианте, а допуская некоторое упрощение расчета.
Для оценки экономической эффективности управленческих решений используются косвенный метод сопоставления различных вариантов, метод измерения по конечным результатам, метод измерения по непосредственным результатам деятельности.
При косвенном методе при реализации двух вариантов управленческого решения относительную экономическую эффективность можно определить из следующего соотношения:
,
– прибыль, полученная от реализации
товара при первом (втором) варианте
управленческого решения;
–затраты
на производство товара при первом
(втором) варианте управленческого
решения.
Метод по конечным результатам основан на расчете эффективности производства в целом и выделении фиксированной (статистически) обоснованной части (К):
,
–прибыль,
полученная от реализации товара;
–общие
затраты;
–доля
управленческих решений в эффективности
производства (20-30%).
Метод определения по непосредственным результатам деятельности основан на оценке непосредственного эффекта от управленческих решений при достижении целей, реализации функций, методов. Основными параметрами при оценке являются стандарты. Экономическая эффективность определяется из соотношения:
,
–стандарт
на использование i-го
ресурса для разработки и реализации
управленческих решений;
–реальное
использование i-го
ресурса для разработки и реализации
управленческих решений.
При расчете экономической эффективности данным методом по нескольким ресурсам необходимо определить приоритетность ресурсов и найти среднее значение экономической эффективности управленческих решений:
,
–приоритетность
ресурса;
– количество ресурсов.
Целесообразно выделить некоторые принципы оценки управленческих решений. К ним относятся:
Комплексность оценки эффективности управленческих решений;
Объективность оценки управленческих решений;
Обязательность оценки эффективности управленческих решений;
Соответствие метода оценки характеру объекта управления;
Сопоставимость показателей оценки различных управленческих решений;
Учет индивидуальных особенностей предприятия, управленческой ситуации при построении модели оценки эффективности управленческого решения.
Анализ проблемы оценки экономической эффективности управленческих решений позволяет выделить следующие элементы содержания оценок эффективности:
критерии (как меры целей) экономической оценки эффективности;
эффекты как описания последствий, полученных в результате реализации управленческих решений.
В зависимости от характера, содержания и меры выражения изменений в деятельности предприятия подбирается тот или иной метод оценки эффективности управленческого решения.
С точки зрения роли методов в процессе оценки они подразделяются на:
методы учета связи социальных и политических факторов с оценкой экономической эффективности;
методы выбора критериев оценки эффективности управленческих решений;
методы выбора эффектов реализации управленческих решений;
методы определения значений критериев;
методы расчета эффектов.
По характеру выполняемых работ методы оценки можно разделить на:
методы выбора и идентификации в процессе выработки оценки эффективности;
методы расчета в процессе выполнения оценки;
методы описаний в процессе оценки.
С точки зрения роли человека в процессе оценки методы подразделяются на формальные и неформальные.
По точности достигаемых в процессе оценки результатов различают точные и приближенные методы.
С точки зрения затрат выделяют методы требующие значительных затрат времени специалистов, сложной вычислительной техники и финансовых ресурсов, и методы, не требующие значительных затрат.
По возможности реализации методы можно разделить на сложные и простые.
Многообразие методов требует включения в группу оценки различных специалистов и согласования методов, применяемых на различных этапах оценки.
Специалисты, входящие в состав группы оценки должны быть профессионалами в своей области, иметь соответствующее образование и опыт работы в данной области. При постоянной работе в составе группы специалисты не только оттачивают имеющиеся знания и навыки, пополняют свой практический опыт, но и овладевают новыми методиками оценки эффективности. По функциональному характеру этапов процесса оценки эффективности и по содержанию применяемых на этих этапах методов можно сделать вывод, что группа специалистов по оценкам должна быть комплексной. Это соответствует комплексной природе объекта оценки.
Представляется целесообразным следующий состав группы специалистов по оценкам:
- 1. экономисты, знакомые с экономико-математическими методами,
- 2. правоведы,
- 3. психологи,
- 4. социологи,
- 5. специалисты по общей теории организации и управления производством,
- 6. специалисты по методологии системного анализа,
- 7. математики,
- 8. программисты.
Такой состав, очевидно, может обеспечить не всякое предприятие или объединение. В этом случае целесообразно оценку эффективности управления поручить на договорных началах специализированным НИИ, проектным институтам или консалтинговым фирмам, специализирующимся в этой сфере бизнеса.
Определение процедуры и организации оценки экономической эффективности управленческих решений требует ответа на такие вопросы:
где производится оценка;
когда производится оценка, каков ее процесс;
с помощью каких технических и программных средств производится оценка эффективности.
Методики оценки эффективности управления предприятием
Наряду с непосредственной оценкой эффективности управленческих решений необходимо использовать методики оценки эффективности управления предприятием в целом.
Методика оценки эффективности управления, основанная на диагностическом обследовании всей системы управления предприятием. На основе последовательного анализа сгруппированных по блокам проблем управления предприятием, данная методика подводит к оценке экономической эффективности мероприятий по автоматизации и рационализации процесса управления. Оригинальность данного подхода заключается, прежде всего, в том, что она предлагает в качестве эффекта рассматривать величину производственных потерь, которых удается избежать благодаря совершенствованию системы управления. Данный подход был использован на автозаводе, оказавшемся в кризисной ситуации. Кризис был успешно преодолен.
Функциональный подход к оценке эффективности управления предприятием базируется на выработке частных оценок эффективности отдельных функций управления: маркетинга, планирования, организации и контроля. Этот подход наиболее приемлем для оценки эффективности внутрифирменного управления. Он позволяет определить конкретные нарушения в функционировании системы управления предприятием.
Ресурсный подход к оценке эффективности управления предприятием заключается в определении эффективности использования имеемых на предприятии ресурсов, задействованных в достижении намеченных целей. Все ресурсы при этом можно сгруппировать следующим образом: капитал, материальные ресурсы, трудовые ресурсы и информация. Рассчитав частные значения эффективности управления данными ресурсами, мы можем, применив соответствующий экономико-математический аппарат, дать обобщающую оценку эффективности управления предприятием.
В основе целевого подхода к оценке эффективности управления предприятием лежит анализ степени выполнения поставленных перед предприятием целей. Здесь важно четко определить иерархию целей и их взаимосвязь.
Наиболее комплексной является оценка эффективности управления предприятием с точки зрения экономического механизма менеджмента, который включает внутрифирменное управление, управление производством и управление персоналом. Эта оценка позволяет учесть множество факторов, влияющих на систему управления и деятельность по ее совершенствованию, в том числе уровень стимулирования, социально-психологические, коммуникативные и т.д.
Другим нетрадиционным подходом к оценке эффективности управления может быть подход с позиций технологии менеджмента. Суть его заключается в оценке эффективности технологических этапов менеджмента: выработки целей и стратегии развития фирмы, процесса принятия и реализации управленческих решений и информационного обеспечения менеджмента.
В этом случае итоговая оценка эффективности управления может быть представлена в виде средневзвешенной арифметической величины из частных оценок эффективности отдельных технологических этапов управления предприятием.
Подобный подход позволяет учесть особенности, присущие конкретному предприятию. Это достигается установлением сугубо индивидуальных значений математических весов для каждой частной оценки эффективности технологических этапов и строго индивидуальными значениями показателей, использованных для расчета частных оценок.
Таким образом, задача оценки эффективности управления предприятием сводится к расчету частных оценок эффективности технологических этапов управления и выработке их математических весов.
Основной проблемой расчета частных оценок эффективности является выработка адекватных критериев. Наиболее приемлемой формой представления частных оценок являются коэффициентный метод представления.
Исходя из этого в качестве наиболее емкого критерия оценки эффективности этапа выработки целей и стратегии имеет смысл выбрать степень соответствия целей и стратегии фирмы ее экономической политике. Для расчета данной частной оценки целесообразно применять методы экспертной оценки, в частности - метод номинальной группы.
Для этапа принятия и реализации решений таким критерием может выступить коэффициент выполнения поставленных целей на основе принятого и реализованного решения. В целях более точной оценки могут быть введены различные поправки учитывающие, например, количество корректирующих воздействий в процессе реализации первоначального решения.
Расчет оценки эффективности информационного обеспечения управленческой деятельности целесообразно построить на основе двух показателей: экономического эффекта от информации и стоимости ее приобретения.
Необходимо отметить, что частные оценки эффективности технологических этапов также могут рассчитываться на основе средневзвешенной величины, т.к. сами этапы в свою очередь являются сложными объектами. Математические веса частных оценок эффективности необходимо вырабатывать для каждого конкретного предприятия. Это обусловлено различной значимостью тех или иных частных оценок в различных сферах деятельности: для финансовых и трастовых компаний особую значимость имеет информационное обеспечение, для производственных фирм с длительным процессом реализации принятых решений на первый план выходит оценка эффективности именно этого технологического этапа и т.п. К определению значимости частных оценок целесообразнее привлекать экспертов.
Общая характеристика управленческих решений Управление - целенаправленное воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности по достижению целей организации. Достижение целей управления осуществляется путем подготовки и реализации управленческих воздействий на людей. Основной формой такого воздействия является управленческое решение, понимаемое как акт окончательного выбора одного из возможных вариантов действий. Управленческое решение является результатом деятельности менеджера, основные функции которого заключаются в анализе информации о внутренней и внешней среде организации, о ее сильных и слабых сторонах и принятии решений для достижения целей организации. Необходимость принятия решения вызвана тем, что предприятие подвержено воздействию со стороны окружающей его среды и вынуждено адаптироваться к ней с помощью обратных связей. В процессах управления отклонения фактического состояния от цели носят название проблем. Проблемы - это противоречия цели и ситуации, разрешение которого определяет изменения ситуации в направлении принятой цели. Под ситуацией понимают состояние объекта управления относительно выработанной цели. Задачей управления является устранение проблем через принятие управленческого решения. Другими словами, задачей управления является ликвидация противоречия, возникающего между фактическим состоянием и желаемым состоянием, описываемым целью объекта управления. 1 Управленческие решения принимаются в ситуациях: - возникновения новых условий, обстоятельств, нарушающих нормальный режим функционирования организации с целью возврата ее на оптимальный уровень; - необходимости сохранения неизменными созданные условия, если режим функционирования организации оптимален; - необходимости перевода организации на новый режим функционирования, обусловленный новыми целями. Управленческие решения принимаются на всех уровнях иерархической структуры предприятия. При этом определяются цели, формы деятельности, ресурсы, возможности, трудности и пути их преодоления. Все эти моменты формируются в виде управленческого решения. Классификация управленческих решений отражена в приложении 1. Содержание управленческих решений выражается в следующем: - экономическая сущность УР проявляется в том, что на подготовку и реализацию любого УР требуются финансовые, материальные и другие затраты. Каждое УР имеет реальную стоимость. Реализация эффективного УР принесет компании прямой или косвенный доход, а ошибочное решение - убытки; - организационная сущность УР - в том, что к этой работе привлекается персонал компании. Для организации эффективной работы необходимо сформировать работоспособный коллектив, разработать инструкции и положения, наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, наладить систему контроля, выделить необходимые ресурсы, в том числе информационные, обеспечить работников необходимой техникой и технологией, постоянно координировать их работу; - социальная сущность УР заложена в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека для согласования их деятельности в коллективе. К этим рычагам относятся потребности и интересы человека, мотивы и стимулы, установки и ценности; - правовая сущность УР - точное соблюдение законодательных актов РФ и ее международных обязательств, уставных и других документов самой компании; - технологическая сущность УР - возможность обеспечения персонала необходимыми техническими, информационными средствами и ресурсами для подготовки и реализации УР. Основные свойства управленческого решения представлены в приложении 2. Управленческие решения должны удовлетворять ряду требований, из которых наиболее существенными являются: - выполнимость решения состоит в том, что для его реализации должны быть созданы все необходимые предпосылки. Выдача заданий подчиненным без учета возможностей их выполнения является довольно распространенным недостатком управления, снижающим его эффективность; - своевременность решения заключается в правильном выборе момента его принятия и реализации. Этот момент определяется, с учетом сложившейся ситуации и возможности ее изменения; - оптимальность решения обеспечивается выбором в каждой конкретной ситуации наилучшего из всех вариантов, по принятому критерию, с учетом имеющихся ограничений по времени, ресурсам, требованиям рынка и т.п.
Основными условиями достижения оптимальности решения являются компетентность лиц, подготавливающих и принимающих его, а также системный подход и конкретность; - законность решения обусловливается его соответствием действующим законодательным и нормативным актам. Решения, принятые в нарушение существующего законодательства и установленных норм, являются неправомочными и подлежат отмене; - правомочность (властность) решения характеризуется наличием у руководителя соответствующих правовых полномочий, позволяющих принимать подобные решения. Решения, принятые субъектом управления, не обладающим необходимыми полномочиями, не имеют юридической силы и необязательны к исполнению; - справедливость выражает требования соответствия между трудом и вознаграждением, правами и обязанностями, проступком и наказанием, заслугами и поощрением и т.п.; - простота, ясность и краткость изложения позволяют придать решению официальный характер, исключить возможность неправильного его понимания, сократить время на уяснение содержания. Особой простоты, ясности и краткости требуют устные решения, передаваемые по цепочке подчиненности через несколько инстанций. 2 Основные свойства и основные требования, предъявляемые к принятию управленческих решений, необходимо учитывать при разработке и реализации управленческих решений. Понятие эффективности управленческих решений Управленческое решение - это выбор альтернативы, осуществляемый лицом, принимающим решение (ЛПР), в рамках его должностных полномочий и компетенций, направленный на достижение целей организации. Качество управленческих решений - это степень соответствия управленческих решений внутренним требованиям организации. В экономической науке под эффективностью понимают соотношение между результатами финансово-хозяйственной деятельности, характеризующимися как правило прибылью, и затратами, вызвавшими получение этой прибыли. Под эффективностью управления предприятием понимают результативность управления деятельностью предприятия, которая является следствием способности менеджеров разрабатывать эффективные управленческие решения и добиваться достижения поставленных целей. Эффективность управления представляет собой функцию двух переменных: затрат на разработку управленческих решений и содержание аппарата управления, с одной стороны, и результатов управленческой деятельности, отражающихся в изменении значений показателей, которыми оценивается состояние объекта управления, - с другой. Уровень экономической эффективности служит важнейшей характеристикой системы управления и качества принимаемых управленческих решений. 4 Качественное решение должно удовлетворять его разработчиков и обеспечивать возможность эффективной реализации. Эффективность управленческих решений - это:
- 1) совокупность показателей, свидетельствующая о достижении целей организации, получении определенных результатов в ее деятельности;
- 2) основной результат деятельности управляющих по преобразованию системы управления и процессов, происходящих в организации. Различают организационную, экономическую, психологическую, правовую, этическую, технологическую и социальную эффективность управленческих решений. Организационная эффективность управленческих решений - это результат достижения организационных целей за счет меньших усилий, меньшего числа работников или меньшего времени. Выражением организационной эффективности (организационным результатом) управленческого решения может быть: - для человека - изменение рабочих функций, улучшение условий труда, соблюдение правил техники безопасности и т.п.; - для организации - оптимизация организационной структуры, перераспределение рабочих функций, совершенствование системы стимулирования и оплаты труда, сокращение численности персонала и др. В результате может быть создан новый отдел, система стимулирования, группа успешных организаторов производства или управления, новые правила и инструкции и др. Экономическая эффективность управленческих решений - это соотношение полученного дополнительного дохода за счет реализации конкретного управленческого решения, и затрат на его подготовку и реализацию. Дополнительный доход может быть представлен в виде прибыли, снижения затрат, получения кредитов. Социальная эффективность управленческих решений рассматривается как результат достижения социальных целей для большего количества работников и организации, за более короткое время, меньшим числом работников. Данная эффективность может выражаться в следующем: - для работника - возможность участия в творческом труде, возможность общения, самовыражения и самореализации; - для организации - степень удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары и услуги, снижение текучести кадров, обеспечение стабильности, развитие организационной культуры. Результатом может быть хороший социально - психологический климат в подразделениях, взаимопомощь, позитивные неформальные отношения. Технологическая эффективность управленческих решений - это результат достижения отраслевого, национального или мирового технического и технологического уровня производства за более короткое время или с меньшими финансовыми затратами. Выражением этой эффективности может быть: - для работника - снижение трудоемкости, монотонности, напряженности труда, повышение его интеллектуального содержания; - для организации - внедрение современной высокопроизводительной техники и технологии, повышение производительности труда, качества товаров и услуг. В результате могут быть внедрены современные приемы творческого труда, повышены конкурентоспособность продукции, профессионализм персонала. Правовая эффективность управленческих решений оценивается степенью достижения правовых целей организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами. Эффективность выражается в следующих факторах: - для работника - обеспечение безопасности, организации и порядка, правовая защищенность труда, лучшие показатели социальной защиты; - для организации - обеспечение законности, безопасности и стабильности работы, положительных результатов во взаимоотношениях с государственными органами и партнерами. Результатом может быть более уверенная работа в правовом поле. Экологическая эффективность управленческих решений - это результат достижения экологических целей организации и персонала путем лучшей эргономики за более короткое время, меньшим числом работников или с меньшими финансовыми затратами. Она выражается в следующем: - для работника - обеспечение безопасности, охраны здоровья, санитарных норм условий труда (уровень шума, вибрации, радиоактивности); - для организации - снижение вредных воздействий на окружающую среду, повышение экологической безопасности продукции. Результатом может быть производство экологически чистой продукции, благоприятные для человека условия труда, экологически безопасное производство. Кроме того эффективность управленческих решений может определяться на иерархических уровнях организации по количеству затрагиваемого персонала и организаций. В соответствии с этим выделяют эффективность управленческих решений на уровне производства и управления организации, группы компаний, отрасли, региона, страны. В качестве критериев эффективности могут быть использованы такие показатели, как прирост прибыли, объемов производства и реализации продукции, изменение сроков окупаемости капиталовложений, повышение оборачиваемости оборотных средств, прирост экономической рентабельности, сокращение затрат на содержание управленческого аппарата и т.п. В конечном итоге, почти все они приводят к увеличению прибыли предприятия. Основные показатели оценки эффективности управленческого решения Эффективность управленческих решений определяется тремя основными группами показателей деятельности организации: 1) Показатели экономической эффективности: - прибыль; - выручка от реализации; - доходность; - себестоимость; - рентабельность; - ликвидность; - управленческие затраты. 2) Показатели качества и результативности труда: - качество продукции или услуги; - производительность труда; - соотношение темпов роста производительности труда и заработной платы; - фонд оплаты труда; - средняя заработная плата; - потери рабочего времени на одного работника; - качество труда персонала (баллы или проценты). 3) Показатели социальной эффективности: - текучесть персонала (отношение числа уволенных работников к общей численности персонала); - уровень трудовой дисциплины (отношение числа случаев нарушения трудовой и исполнительской дисциплины к общей численности персонала); - соотношение управленческого персонала, рабочих и служащих; - равномерность загрузки персонала; - коэффициент трудового участия (КТУ) или вклада (КТВ); - социально-психологический климат в коллективе. 8 Оценка эффективности управленческих решений на стадии разработки и принятия осуществляется с использованием количественных и качественных показателей, норм и стандартов. К качественным показателям эффективности разработки управленческих решений могут быть отнесены: ? своевременность представления проекта решения; ? степень научной обоснованности решений, многовариантность расчетов, применение технических средств в процессе разработки; ? ориентация на изучение и использование прогрессивного отечественного и зарубежного опыта. Количественная оценка эффективности управленческих решений во многом затруднена из-за специфических особенностей управленческого труда. Они состоят в следующем: ? управленческий труд, включая разработку и принятие решений, преимущественно творческий, трудно поддается нормированию и учету; ? реализация решения сопряжена с определенными социально - психологическими результатами, количественное выражение которых еще более затруднительно, чем экономических; ? результаты реализации решений проявляются опосредованно через деятельность коллектива предприятия в целом, в котором сложно выделить долю затрат труда управленческого. В итоге отождествляются результаты труда разработчиков решений и исполнителей, на которых направлено управленческое воздействие; ? затрудняет оценку эффективности решений и временной фактор, поскольку их реализация может быть как оперативной (сиюминутной), так и развернутой во времени (в течение дней, недель, месяцев и даже лет); - из-за существующих трудностей нередко отсутствует текущий контроль за реализацией решений, в результате деятельность оценивается за прошедший период, устанавливается ориентация на будущее с учетом факторов, оказывающих влияние в прошлом, хотя в будущем они могут не проявиться. 9 Эффективность управленческого решения зависит не только от его абсолютной правильности, но и от того, что только будучи реализовано последовательно и в срок, оно достигнет поставленной цели. Следовательно, эффективность управленческого решения зависит как от качества самого решения, так и от качества его осуществления. Главным при оценке эффективности является конечный эффект, то есть тот результат, по которому можно определить степень достижения конечной цели деятельности организации в целом. В любом случае для определения эффективности необходимо знать три параметра: цель, затраты и результат. 4. Методы оценки эффективности управленческого решения Оценка эффективности принятия управленческих решений играет важную роль в деятельности всего предприятия в целом. При оценке эффективности управленческих решений необходимо учитывать экономические и социальные аспекты управления. В соответствии с этим должна разрабатываться и система критериев для оценки эффективности. Можно оценивать как эффективность деятельности аппарата управления данной организации в целом, так и эффективность отдельных управленческих решений. Необходимо выделить принципы оценки управленческих решений. К ним относятся: 1) комплексность оценки эффективности управленческих решений; 2) объективность оценки управленческих решений; 3) обязательность оценки эффективности управленческих решений; 4) соответствие метода оценки характеру объекта управления; 5) сопоставимость показателей оценки различных управленческих решений; 6) учет индивидуальных особенностей предприятия, управленческой ситуации при построении модели оценки эффективности управленческого решения. 10 Сложность задачи оценки управленческих решений требует привлечения к её решению специалистов из различных областей: экономистов, социологов, психологов, экологов, специалистов по системному анализу и т.п. Такой подход соответствует комплексной природе объекта оценки. Из известных методов оценки экономической эффективности управленческих решений чаще используются следующие: 1. Оценка эффективности управленческого решения по экономии затрат на его разработку и внедрение. Основными параметрами в этом случае служат нормативы (временные, ресурсные, финансовые и др.), предварительно разработанные в организации и определяющие затраты ресурсов для подготовки и реализации управленческого решения. Оценка экономической эффективности осуществляется по каждому ресурсу. 2. Оценка эффективности управленческого решения по конечным результатам. Метод основан на расчете эффективности производства в целом и выделении из нее фиксированной (статистически обоснованной) части. Этот метод целесообразен для руководителей компании. Он позволяет обоснованно выделить средства для поощрения работников в связи с полученной прибылью. 3. Косвенное сопоставление различных вариантов управленческого решения. Метод основан на сравнении экономических показателей конечной продукции, полученных от реализации разных управленческих решений при одинаковом характере производства продукции. Данный метод позволяет использовать рыночную стоимость произведенной продукции и затраты на ее производство. 4. Оценка эффективности управленческого решения по результатам изменения экономических показателей работы организации. Эффект коммерческих решений в общем виде количественно выражается в приросте объема товарооборота, в ускорении товарооборачиваемости и в уменьшении объема товарных запасов. В практике оценки эффективности управленческих решений используются и другие методы, учитывающие характер принимаемых решений и конкретные результаты их реализации. Необходимо отметить, что измерение и оценка эффективности управленческих решений необходимы для всех организаций, так как они позволяют активно воздействовать на их текущее состояние и тенденции развития, устанавливать размеры и направления изменений, выявлять наиболее важные факторы роста, принимать решения об изменениях и прогнозировать их воздействие на ключевые параметры, а также планировать дальнейшее совершенствование организации и ее подразделений. 11 Пути повышения эффективности управленческих решений представлены в приложении 3. Заключение Принятие управленческих решений представляет собой основной инструмент управляющего воздействия, ведь именно в разработке решений, их принятии, реализации и контроле заключается деятельность всего аппарата управления. Эффективность функционирования организации в значительной степени зависит от качества управленческих решений. Это обусловливает важность овладения всеми ответственными работниками управленческого аппарата, и прежде всего, руководителями организаций теоретическими знаниями и практическими навыками разработки и внедрения оптимальных управленческих решений. Реализованное в виде информации управленческое решение формирует условия для создания продукции (товара, услуги, информации или знания). В реализации управленческого решения участвуют, как правило, много исполнителей и подразделений, которые могут оказать как положительное, так и отрицательное влияние на конечный результат. Особенное место среди причин принятия малоэффективных управленческих решений занимает незнание или несоблюдение технологии их разработки и организации их выполнения. Управленческие решения как результат управленческой деятельности менеджеров могут оцениваться простыми и сложными показателями. К первым относятся результаты, время, затраты ресурсов. Сложные показатели строятся для более подробной оценки, к ним относятся эффективность, интенсивность, производительность. 12 Эффективность управленческих решений зависит от уровня неопределенности внешней среды и характера деятельности лица, принимающего решения. К эффективным управленческим решениям относятся решения обоснованные, выполняемые и легко принимаемые к исполнению. На качество и эффективность управленческого решения могут влиять следующие факторы: - структурированность проблемы, по которой предстоит разработать и принять решение; - время, которым располагает лицо, принимающее решение; - источники информации, которыми располагает лицо, принимающее решение; - степень неопределенности и формализованности информации; - ресурсы, технологии, технические средства, которые могут быть использованы при разработке и реализации решения; - последствия, которые может повлечь решение; - число и типы объектов, попадающих в сферу принятия решений; - организационная культура организации и принятая процедура согла¬сования решения в процессе его подготовки; - квалификация и специальная подготовка разработчиков управленческого решения и др. 13 Эффективность представляет соизмерение ресурсов (затрат) на достижение результатов. Основными факторами эффективности решений являются три группы факторов: использование ресурсов, фактор времени и целенаправленность управления. Таким образом, чтобы обеспечивать эффективность менеджмента путем принятия эффективных управленческих решений необходимо их оценивать. Оценка вносит определенность, показывает тенденции, позволяет делать анализ менеджмента по критериям эффективности и определять основные факторы, от которых зависит эффективность менеджмента.
Оценка эффективности управленческих решений
Под эффективностью в общем виде понимается относительный эффект (результативность) процесса или операции, определяемый как отношение эффекта к затратам, обусловившим его появление.
Понятие эффективности управленческих решений в настоящее время не имеет однозначного толкования, поскольку представляется довольно затруднительным четко выделить в результатах деятельности организации в 103
целом ту часть, которая является непосредственным результатом эффективности управленческого решения. Определенное воздействие оказывают и внешние факторы.
В теории принятия решений иногда под управленческими решениями понимается внутренняя мыслительная деятельность субъект управления по разрешению проблемной ситуации. Управленческие действия - внешне наблюдаемые процессы деятельности управленческих работников по обеспечению выполнения управленческого решения. Принятие решения можно охарактеризовать как промежуточную фазу между решением и действием, в значительной мере коммуникационную, включающую воздействие на социальную среду - разработчиков и исполнителей принятого решения.
С учетом сказанного понятие «эффективность решений» можно рас сматривать как:
Эффективность разработки решения;
Эффективность реализации управленческих решений.
Это соответствует двум стадиям процесса принятия управленческих решений. На каждом из них могут использоваться свои подходы к оценке и показатели эффективности.
В экономической теории различают разные виды эффективности, среди них организационная, экономическая, социальная, технологическая, психологическая, правовая, экологическая, политическая и т.д. Один вид эффективности может изменяться за счет другого. Например, уменьшив экономическую эффективность, можно увеличить социальную и т.п. Эффективность деятельности организации складывается из эффективности управленческих решений, способности к производству качественных продуктов, эффективности ее сбыта, имиджа и т.д.
Эффективность управленческих решений - это ресурсная результа-тивность, полученная по итогам разработки и реализации управленческих решений. В качестве ресурсов могут быть финансы, материалы, персонал.
Классификация эффективности управленческих решений аналогична общей классификации эффективности.
1. Организационная эффективность характеризует процесс достижения целей функционирования и развития организации. Цели связаны с положением организации на рынке, ее конкурентоспособностью, имиджем, удовлетворением потребностей работников и т.д. Организационная эффективность и качество управленческих решений неразрывно связаны между собой, и поэтому во многих публикациях эти параметры рассматриваются совместно. 2. Экономическая эффективность характеризует соотношение эффекта, полученного в результате реализации конкретного управленческого решения, и затрат на его разработку и реализацию.
3. Социальная эффективность рассматривается как соответствие различных видов деятельности организации интересам сотрудников и других групп заинтересованных лиц (акционеров, потребителей, поставщиков, местного сообщества и т.д.). Социальные цели реализуют потребности человека в информации, знаниях, творческом труде, самовыражении, общении, отдыхе.
4. Технологическая эффективность рассматривается как достижение определенных результатов в развитии используемой техники и технологии (в том числе соответствие отраслевому, национальному или мировому технологическому уровню производства или его превышение).
5. Психологическая эффективность характеризует процесс удовлет-ворения потребности работника и других заинтересованных лиц в любви, семье, свободном времени, комфортных условиях труда и др.
6. Правовая эффективность оценивается степенью соответствия решения правовым нормам и правилам внутреннего распорядка и трудовой дисциплины.
7. Экологическая эффективность оценивает влияние деятельности организации на окружающую среду.
8. Этическая эффективность оценивает соответствие решения нрав-ственным нормам поведения людей, как работающих в организации, так и вне ее.
9. Политическая эффективность характеризует соответствие дея-тельности организации политическим интересам работников и их групп, общества в целом и государства.
Особо следует остановиться на рассмотрении экономической и со-циальной эффективности. Экономическая эффективность может быть определена в том случае, если цель решения выражается какими-либо количественными показателями, относящимися к деятельности организации в целом, или на конкретном рынке, или на определенном этапе производства, к использованию ресурсов, степени доходности организации.
Если цель решения не может быть выражена конкретными показа-телями, то определение экономической эффективности практически невозможно. Что касается социальной эффективности, то лишь в некоторых случаях она может быть выражена количественно. В большинстве ситуаций социальная эффективность выражается в психологическом климате в коллективе, в степени преданности сотрудников данной организации, т.е. не может быть представлена в каком бы то ни было числовом виде.
Решения, принимаемые в русле отдельных управленческих функций, будут иметь свои показатели эффективности. Так, решения, связанные со стратегическим планированием, будут оцениваться по сто пени достижения поставленных стратегических целей, функция мотивации - по результатам применения определенных видов поощрении или наказаний.
Если решение принималось по конкретной ситуации - выбор поставщика (покупателя), проект строительства или переоборудования цеха, - критерием его эффективности будут хозяйственные показатели: оптимальная стоимость сырья нужного качества, поставленного в необходимые сроки; рентабельность построенного объекта; снижение издержек на производство продукции или повышение ее качества.
ТЕМА 15. ЭФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
Методологические подходы к оценке эффективности решений
Особенности оценки эффективности решений
В теории принятия решений выделяются понятия управленческие решения и управленческие действия. При этом под управленческими решениями понимаете внутренняя мыслительная деятельность субъекта управления по разрешению проблемной ситуации. Управленческие действия – это внешне наблюдаемые процессы деятельности управленческих работников по обеспечению выполнения управленческого решения. Принятие решения можно характеризовать как промежуточную фазу между решением и действием. Следовательно «эффективность решения» - это эффективность разработки решения и эффективность реализации управленческих решений, что соответствует двум этапам процесса принятия управленческих решений. На каждом из них могут использоваться свои подходы к оценке и показатели эффективности.
Под эффективностью в общем виде понимается результативность чего-либо (производства, управления, труда). В экономической теории различают два вида эффективности: экономическую и социальную. Экономическая эффективность характеризуется отношением полученного результата к затратам. Социальная эффективность выражает степень удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары, услуги.
В настоящее время в теоретическом и методическом плане вопросы оценки эффективности управленческих решений, как и управления в целом, разработаны еще недостаточно. Поэтому чаще всего эффективность оценивается на качественном уровне и выражается динамикой объемных и качественных показателей: производства продукции, товарооборота, издержек производства и обращения, прибыли и других, отражающих результаты деятельности коллектива предприятия в целом. При этом, как правило, не выделяется эффективность поэтапная (разработки и реализации решений).
В состав качественных показателей эффективности разработки УР могут быть включены:
· своевременность представления проекта решения,
· степень научной обоснованности решений (использование научных методов разработки, современных подходов),
· многовариантность расчетов,
· применение технических средств,
· ориентация на изучение и использование прогрессивного
отечественного и зарубежного опыта,
· расходы, связанные с разработкой проектов решений,
· численность занятых в разработке решений (специалистов, привлеченных работников предприятия),
· стоимость и сроки реализации проекта,
· количество соисполнителей на этапе разработки решений,
· использование внешних консультантов в ходе разработки
вариантов решений,
· степень риска в реализации решений и др.
Отмеченное относится прежде всего к УР перспективного характера, связанным с кардинальными изменениями на предприятии.
Количественная оценка эффективности УР во многом затруднена из-за специфических особенностей управленческого труда. Они состоят в том, что:
Управленческий труд, в том числе по выработке и принятию решений, преимущественно творческий, трудно поддающийся нормированию и учету из-за различных психофизиологических возможностей людей;
Фактические результаты, как и затраты на реализацию конкретного решения, далеко не всегда можно учесть количественно из-за отсутствия соответствующей документации;
Реализация решения сопряжена с определенными социально-психологическими результатами, количественное выражение которых еще более затруднительно, чем экономических;
Результаты реализации решений проявляются опосредованно через деятельность коллектива предприятия в целом, в котором сложно выделить долю затрат труда управленческого. В итоге отождествляются результаты труда разработчиков решений и исполнителей, на которых направлено управленческое воздействие;
Из-за существующих трудностей нередко отсутствует текущий контроль за реализацией решений, в результате деятельность оценивается за прошедший период, устанавливаемой ориентация на будущее с учетом факторов, оказавших влияние в прошлом, хотя в будущем они могут и не проявиться;
Затрудняет оценку эффективности решений и временной фактор, поскольку их реализация может быть как оперативное (сиюминутной), так и развернутой во времени (в течение дней, недель, месяцев и даже лет). Динамизм хозяйственной жизни может привносить нюансы, в совокупности искажающие величину ожидаемой результативности решений;
Затруднено и количественное выражение характеристик качества решений как основной предпосылки их эффективности, а также действий и взаимодействия отдельных работников.
Показатели эффективности управленческих решений
Оценить эффективность управления можно в широком и узком смысле.
Под эффективностью в широком смысле понимается результат деятельности, достигнутый за счет труда всего коллектива (включая работников аппарата управления). В узком смысле эффективность отражает результативность собственно управленческой деятельности. В одном и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система частных показателей экономической и социальной эффективности.
1. Показатели эффективности в широком смысле:
1.1 Обобщающие экономические показатели рассчитываются как отношение доходов к затратам. Частных экономических показателей очень много (более 60-ти). Среди них: рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста заработной платы и производительности труда и т.д.
1.2 Обобщающими показателями социальной эффективности в широком смысле могут быть степень выполнения заказов потребителей, доля объема продаж фирмы на рынке и др. Частными показателями социальной эффективности являются своевременность выполнения заказа; полнота выполнения заказа; оказание дополнительных услуг; послепродажный сервис и др.
2. Показатели эффективности управления в узком смысле:
2.1 Обобщающий экономический показатель рассчитывается как отношение дохода к затратам на содержание аппарата управления. Частные экономические показатели: доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия, доля численности управленческих работников в общей численности работающих на предприятии, нагрузка управляемости (фактическая численность работающих на одного работника аппарата правления) и др.
2.2 Обобщающие показатели социальной эффективности: доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива; количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения. К частным показателям социальной эффективности относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров и т.п.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему: " Оценка эффективности управленческих решений "
Саратов 2015
Введение
Глава 3. Оценка эффективности управленческих решений на примере туристических фирм
Заключение
Список использованной литературы
Введение
управленческий эффективность принятие внутренний
Актуальность рассматриваемой темы. С помощью разработки и осуществлении управленческих решений руководители всех уровней исполняют возложенные на них функции.
Решение - это главная форма управленческой деятельности, которая отображает содержание работы управляющего, это деятельность субъекта управления, нацеленная на достижение целей. Также которые определены перед управляемой системой (объектом) - предприятием, его структурными подразделениями, сотрудниками; это однократное действие управляемой системы на предмет управления, который охватывает формулировки целей, действий и их реализацию. Как правило, формулирование решения включает констатирующую (информация о состоянии решаемой проблемы) и результативную (установка о действиях) части.
Управленческое решение - это итог творческой деятельности менеджера организации, предоставляющий решать ее трудности и гарантировать достижение установленной цели. Само решение считается ничем иным, как руководящим актом, который ориентирует, координирует и стимулирует корпоративную деятельность. Основной объект его влияния - социально-экономические взаимоотношения, процессы и явления, возникающие в производстве.
Решение - намеренный выбор того, как себя вести или думать конкретным способом в данных обстоятельствах.
Управленческое решение - это итог определенной деятельности менеджера. В этом собственном качестве менеджер имеет возможность значительно воздействовать на степень достижения целей и задач организации.
Управленческое решение - это отбор альтернативы, которую исполняет руководитель в границах его должностных возможностей и компетенции; этот отбор ориентирован на достижение целей организации.
В наиболее широком осмыслении управленческое решение рассматривают как главный вид управленческой работы, совокупность взаимосвязанных, целенаправленных и закономерно поочередных управленческих деяний, которые обеспечивают реализацию управленческих задач.
Цель курсового проекта - анализ теоретических основ оценки эффективности управленческих решений.
Задачи курсового проекта:
Изучить характерные черты принятия управленческих решений с теоретических позиций,
Проанализировать характерные черты воздействия факторов внутренней среды на принятие управленческих решений,
Провести исследование воздействия фактора внутренней среды туристических фирм на управленческое решение.
Объект курсовой работы - развитие управленческих решений.
Предмет курсовой работы - характерные черты процессов исследования управленческих решений на предприятии.
Глава 1. Теоретические основы управленческих решений
1.1 Понятие "Управленческое решение"
Управленческая деятельность прочно связана с принятием решений. Менеджером можно именовать человека лишь тогда, когда он принимает организационные решения или реализует их через остальных людей. Управлять - означает принимать решения. Надобность принятия решений пронизывает все, что делает управляющий, формулируя цели и добиваясь их достижения. Неудивительно поэтому, что процесс принятия решений занимает центральное место в теории управления. Дисциплина управления ставит своей задачей повысить эффективность организаций путем роста способности руководства к принятию аргументированных решений в ситуациях исключительной сложности. Поэтому понимание природы принятия решений очень важно для каждого, кто желает преуспеть в искусстве управления.
Управленческие решения принимаются на всех уровнях управления в соответствии с многофункциональными обязанностями и правами управляющих. Принимая решения, управляющий определяет средства их осуществления, ответственных исполнителей и сроки выполнения. По существу, почти вся активность любого управляющего сводится к принятию решений и организации их исполнения. Необходимость в исправлении планов выпуска продукции в взаимосвязи с изменением рыночной конъюнктуры, поднятие требований к качеству продукции, замена оснащения и т.д. - все это ставит перед управляющим вопросы, которые он обязан улаживать оперативно, чтоб обеспечить нормальный ход производства и исполнение плановых заданий. Оперативность и качество решения вопросов в значительной мере зависит от опыта и познаний управляющего в определенной сфере деятельности.
Так, управляющий, отлично понимающий технологию производства и способности, подчиненных ему работников, сумеет скорее и вернее сориентироваться и принять нужные решения в случаях появления брака, нарушения графика выпуска продуктов и т.д. Принимать верные решения руководителю помогает также и умение творчески думать, т.к. ему часто приходится из массы разрозненных, а тотчас и противоречивых данных выбирать более важные, классифицировать их и делать надлежащие выводы.
Быстрота, правильность и ясность решений находятся в зависимости и от собственных качеств управляющего, его решительности, предприимчивости, смелости, рвения к самостоятельному исполнению возложенных на него обязанностей и от его организаторских возможностей. Ему часто приходится, принимая решения, идти на определенный риск. Однако данный риск должен быть обоснованным.
Знаменитая формула военного искусства «кто ничем не рискует, тот ничего не достигнет» полностью применима и для управленческой деятельности. Но данная формула подразумевает точный расчет, правильное предвидение, основанное на познаниях, логических рассуждениях, а не на невразумительных действиях.
Для того чтобы удачно осуществлять управление, руководителю нужно не только владеть соответствующими способностями, но и обладать познаниями науки управления, уметь верно творчески применять на практике созданные ею методы. Данные познания совместно со познаниями экономики и организации производства позволят руководителю не только исполнять текущее управление производством, но и решать вопросы улучшения планирования, организации деятельности подразделений и отдельных исполнителей, понижения затрат, увеличения рентабельности производства и т. д.
Рассмотрим роль и место принятия решений в процессе управления. Как известно, процесс управления дает собой целенаправленное действие субъекта управления на предмет управления, осуществляемое для достижения конкретных целей. Процесс управления организацией состоит из взаимосвязанных обобщенных функций: планирование, организация, мотивация, координация и контроль, объединенных связывающими процессами коммуникации.
Указанные общие функции управления, в свою очередь, имеют все шансы быть представлены совокупностью частных функций. Так, к примеру, планирование включает функции анализа состояния объекта управления, прогнозирования тенденций его развития, определения целей управления, разработки плана достижения целей; контроль включает функции учета, анализа текущего состояния объекта и оценки степени достижения цели.
Исполнение общих и частных функций управления требует принятия соответственных решений. Принятие решений - составная часть любой управленческой функции. Принятие решений гарантирует ответы на вопросы «что делать» и «как делать», возникающие при осуществлении функций управления. Таковым образом, процесс принятия решений выполняет в процессе управления особую роль - он нужен для осуществления всех функций управления.
По образному выражению, функции управления зависят от принятия решений, как язык находится в зависимости от словаря и грамматики. Теория принятия решений является составной частью науки управления. В данной теории содержится система главных идей, описываются закономерности процесса принятия решений, определяются методы и разработка принятия решений, формулируются важные практические рекомендации. Познание теории вооружает управляющего научно обоснованным подходом к исполнению своей главной функции и гарантирует возможность планомерного увеличения ее эффективности. Познание теории принятия решений - это условие профессиональной компетентности управляющего.
Инновационное состояние теории принятия решений характеризуется обилием разных направлений и концептуальных подходов. Это объясняется сложностью изучаемого объекта. Можно отметить следующие главные направления исследований в области теории принятия решений: общественно-политическое, организационно-технологическое, психологическое. Бражко Е.И., Серебрякова Г.В., Смирнов Э.А. Управленческие решения: Учебное пособие. - М.: Издательство РИОР, 2011.
* В общественно-политическом направлении предметом исследования считается социальная, общественно-политическая суть решений применительно к разным социальным и профессиональным группам людей и странам.
* В организационно-технологическом направлении главным предметом изучения считаются методы и разработка подготовки и принятия решений. В это направление включаются изучения по математическим методам анализа и выбора решений и оценке эффективности решений.
* В психологическом направлении предметом изучения считается мыслительная активность человека, роль мотивов его поведения, чувств и воли в процессе принятия решений.
В любом из перечисленных направлений в свою очередь имеются разные ответвления, посвященные исследованию отдельных аспектов трудной проблемы управленческих решений. В работах по теории принятия решений можно отметить 3 концептуальных подхода: теория математического выбора решений (нормативный подход), качественно предметная теория (дескриптивный подход) и комплексная теория управленческих решений.
Суть концепции математического выбора решений состоит в том, что из всего процесса принятия решений рассматривается только этап выбора решений, который отождествляется со всем процессом. Главной акцент в данной концепции делается на исследование математических методов, моделей и алгоритмов выбора решений. При этом совсем игнорируется роль субъекта в выборе решения, либо она сводится к неформальной оценке предпочтительности критериев выбора. Итоги, полученные в рамках данной концепции, имеют теоретическое и практическое значение. Но, в целом предоставленная теория не адекватна процессу формирования решений, так как более трудные и неформальные процедуры, связанные с постановкой задачи, описанием ситуаций, формированием целей, ограничений, разновидностей решений и оценкой их предпочтений, в ней не рассматриваются. Данная теория сложилась и развивалась математиками и кибернетиками и была нацелена в главном на заключение задач в технических системах. Применение итогов предоставленного направления в области управленческих решений носит запасной характер.
Качественно-предметная концепция характеризуется качественным (описательным) подходом к принятию решений и технологии выполнения процедур. Большой вес имеет доказательство излагаемых положений методом прецедента (т.е. использованием примеров из практики принятия решений). Важнейшее значение в этой концепции придается роли субъекта в процессе принятия решения. Мало используются математические методы. Характерным для данной концепции является стремление всесторонне описать процесс принятия решений с рассмотрением всех его аспектов. Однако качественный описательный характер исследований в рамках этой концепции приводит к очень нечеткому представлению о закономерностях процесса принятия решений. Во многом эта концепция ориентирована на общее представление процесса принятия решений. Данная концепция развивалась социологами, юристами и экономистами и была ориентирована на управление социально-экономическими системами.
Комплексная концепция управленческих решений характеризуется всесторонним учетом всех аспектов, а также рациональным использованием логического мышления и интуиции субъекта управления, математических методов и вычислительных средств при формировании и выборе решений. В этой концепции ведущая роль в процессе принятия решений отводится субъекту управления. Математические методы и технические средства рассматриваются как вспомогательный инструмент. Большое внимание уделяется организационно-технологическому аспекту процесса принятия решений. Важной особенностью этой концепции является применение современных методов исчисления с использованием качественных данных. С помощью этих методов качественные характеристики могут быть подвергнуты количественному анализу, что позволяет шире использовать вычислительную технику. Рассматриваемая концепция достаточно адекватно описывает сущность принятия решений и отличается от предыдущей концепции более строгим логико-количественным описанием процесса принятия решений. Она по существу объединяет рациональные положения двух предыдущих концепций.
Данная концепция развивалась экономистами и специалистами по управлению и ориентирована на руководителей различного уровня управления. В рамках этой концепции принятие решений рассматривается как постоянно решаемая в процессе управления задача. Это позволяет в определенной степени формализовать процесс принятия решений, то есть построить формальную модель задачи принятия решений, структурировать процесс ее решения, рассмотреть проблемы генерации элементов задачи (целей, ограничений, вариантов решений, определения критериев или принципов выбора), субъективных измерений характеристик элементов задачи, многокритериального выбора решений в условиях неопределенности и вероятностных оценок, оценки эффективности и автоматизации процесса принятия решений.
Приведенные проблемы находят решение с использованием разных методов, которые могут быть формализованными, в том количестве позволяющими применять автоматизированные информационные технологии, и неформализованными, основанными на особенностях психологии мышления человека, его креативных способностях.
В базе решения данных проблем лежат положения и методы теории управления, теории возможностей, математической статистики, изучения операций, теории измерений, социологии, психологии, экономики, информатики. Все это описывает полный, разносторонний характер теории принятия решений и главные задачи и направления ее развития.
1.2 Этапы разработки управленческих решений
Организация процесса исследования управленческого решения -- это непростой комплекс работ. Рассмотрим главные этапы исследования управленческих решений. Вертакова Ю.В, Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. Управленческие решения: разработка и выбор. - М.: КНОРУС, 2010.
1-ый этап -- это получение информации о ситуации. Предоставленная информация должна быть совершенной и достоверной. Неполная, либо недостоверная информация имеет возможность обусловливать принятие ложных или неэффективных решений. Чтоб полнее представить ситуацию используют не только количественную, но и качественную информацию.
2-ой этап -- определение целей. Лишь после их определения этих целей определяются причины, механизмы, закономерности, ресурсы, оказывающие воздействие на развитие предоставленной ситуации. Значительную роль тут играет выявление приоритета целей, так как в процессе управления постоянно делается отбор каких-либо целей.
3-ий этап -- исследование оценочной системы. На стадии принятия управленческого решения нужно правильно оценивать эту ситуацию, ее разные стороны. Все это нужно учесть в процессе принятия решений, приводящих к успеху.
4-ый этап -- это анализ ситуации. Если имеется нужная информация о предоставленной ситуации и о конкретной цели, к достижению которой стремится организация, то следует приступить к анализу ситуации. Целью такового анализа считается установление причин, оказывающих большое влияние на развитие предоставленной ситуации.
5-ый этап -- это диагностика ситуации. Нужно найти важные проблемы, на которые следует в первую очередь обратить внимание в критериях целенаправленного управления действиями. Необходимо еще изучить характер воздействия данных проблем на рассматриваемые процессы. В данном и заключаются задачи диагностики ситуации.
Достижение целей, наличествующих у организации, непрерывно требует целенаправленных действий. Это нужно для обеспечения развития предоставленной ситуации в направлении, которое считается желательным для данной организации.
Следует иметь в виду, что адекватная диагностика ситуации в значительной мере гарантирует принятие действенных управленческих решений.
6-ой этап -- это исследование прогноза развития ситуации. Невозможно управлять организацией, не прогнозируя течение развития событий. Поэтому главнейшую роль в процессе принятия решений играют вопросы, связанные с оценкой прогнозируемого развития анализируемых ситуаций, а также прогнозируемых результатов осуществления различных других разновидностей управленческих решений.
7-ой этап - генерирование альтернативных разновидностей управленческих решений. В данном процессе нужно полностью применять информацию о ситуации принятия решения, а также результаты анализа и оценки предоставленной ситуации, результаты ее диагностики и мониторинга развития ситуации при разных вероятных направлениях развития событий.
8-ой этап - включает в себя подбор разновидностей управленческих действий.
После исследования альтернативных разновидностей управленческих действий, имеющих форму конкретных идей, концепций, научно-технической последовательности действий, а также вероятных способов осуществления разных разновидностей решений, нужно проведение их предварительного анализа для выбраковки нежизнеспособных, неконкурентоспособных, а также неэффективных разновидностей.
9-ый этап -- подразумевает исследование сценариев развития ситуации.
Важной задачей в процессе исследования сценариев считается установление причин, описывающих эту ситуацию и тенденции ее развития. Кроме того, одной из главных задач тут считается определение других разновидностей конфигурации ситуации и тенденций ее конфигурации во времени, а также определение потенциальных альтернативных разновидностей прогнозируемых изменений ситуации в условиях наличия управляющих действий, а также в условиях их отсутствия.
Анализ ряда альтернативных разновидностей развития ситуации содействует принятию более действенных управленческих решений, так как данный анализ считается более информационно емким.
10-ый этап - экспертная оценка главных разновидностей управляющих действий.
Экспертиза, дающая сравнительную оценку альтернативных разновидностей управляющих действий, во-первых, характеризует степень реализуемости данных действий, а также вероятность достижения с их помощью конкретных целей, и во-вторых, дает вероятность выполнить ранжирование управляющих действий с использованием имеющейся оценочной системы в согласовании с разным уровнем прогнозируемого достижения цели, важными затратами трудовых, материальных и денежных ресурсов, а также в согласовании с более вероятными сценариями развития предоставленной ситуации.
11-ый этап -- это этап коллективной экспертной оценки. Если принимаются важные управленческие решения, то следует применять коллективные экспертизы, которые гарантируют наибольшую обоснованность и эффективность принимаемых решений.
12-ый этап -- этап исследования плана действий. На данном этапе планируются конкретные организационно-технические события, нацеленные на осуществление принятого управленческого решения.
13-ый этап - контроль осуществления созданного плана. Ход осуществления плана должен систематически контролироваться, а имеющие место конфигурации условий или отклонения в процессе исполнения плана следует систематически анализировать.
На заключительном, 14-ом этапе исследования управленческих решений осуществляется анализ итогов развития предоставленной ситуации после управленческих действий. Тут выполненный план управленческих действий подвергается кропотливому разбору для оценки эффективности принятых управленческих решений и их осуществления.
Анализ итогов управленческих действий, наравне с моделированием на будущее имеет возможность проявляться основанием для уточненной оценки возможностей предоставленной организации.
Глава 2. Методы анализа эффективности управленческих решений
2.1 Эффективность управленческих решений и критерии ее оценки
Настойчивые призывы увеличивать качество управления звучат везде где только можно. Между тем осуществлять это стремление в нормативные требования, конкретные характеристики тяжело по той простой причине, что сам термин "качество управления" трактуется и в науке управления, и в практике очень нечетко, расплывчато.
Значение понятия "качество управления" подсознательно ясен и в целом отображает степень совершенства процессов управления. Совместно с тем применительно к управленческим работам категория "качество" имеет необходимость в разборе не только для выявления сути этой категории, но и в целях точной структуризации и формирования определенных путей увеличения качества управления экономикой.
Управленческие решения - это творческое, волевое действие субъекта управления на базе знания объективных законов функционирования управляемой системы и разбора информации о ее функционировании, состоящее в выборе цели, программы и способов деятельности коллектива по разрешению проблемы или изменения цели.
Наиболее главное состоит в том, что информационный управленческий продукт в виде решений, постановлений, планов, программ, законов, нормативов сам по себе не удовлетворяет и не призван удовлетворять конечные потребности людей, общества, экономики. Только будучи перенесенным на предмет управления, побудив предмет действовать нужным для субъекта управления образом, процесс управления приводит к созданию потребляемого продукта, качество которого уже можно оценить по способности удовлетворять потребности.
Следовательно, судить о качестве управления можно и следует только на базе оценки качества работы объекта управления, которое, в свою очередь, ориентируется качеством продукта его деятельности. Решение - это результат мыслительной деятельности человека, приводящий к какому-либо выводу и к нужным действиям. Решения, разрабатываемые и реализуемые в технической системе, именуют техническими. Решения, разрабатываемые и реализуемые в биологической системе, именуются биологическими. Решения, разрабатываемые и реализуемые в социальной системе, в общем случае, именуются управленческими и политическими. Решения именуются управленческими, если они разрабатываются и реализуются для социальной системы и ориентированы на:
* стратегическое планирование;
* управление управленческой деятельностью;
* управление человеческими ресурсами (производительностью, активизацией познаний, умений, навыков);
* управление производственной и обслуживающей деятельностью;
* создание системы управления фирмы (методология, механизм);
* управленческое консультирование;
* управление внутренними и внешними коммуникациями.
Управленческое решение имеет возможность существовать представлено набором наиболее маленьких решений, в том числе управленческими, техническими и биологическими, каждая из которых обязана привнести собственный вклад в решение проблем.
Решение разрабатывается и реализуется в интересах какой-либо категории людей - потребителя решения. Ими могут быть: работники фирмы, население или отдельные граждане.
Таблица 1. Схема процесса подготовки и реализации решений
Раскрытие содержания понятия "качество управления" в некоторой степени предопределяет подходы к его оцениванию. Кошевой О.С. Разработка управленческих решений: Учебное пособие. - Пенза: Пенз. гос. ун-т, 2011. Однако прежде чем описать методы определения, измерения качества управления, следует определить исходные принципы, главные мысли оценивания качества управления экономическими объектами и процессами.
Оценка качества продукции обособляется в виде самостоятельного процесса, отделенного от процесса производства и осуществляемого обычно органами технического контролирования после окончания производственного процесса. По-другому обстоит дело с качеством планирования и управления. Тут оценка качества готового продукта не главная. Хотя она и имеет возможность иметь место, но станет запоздалой, так как в данном случае невозможно произвести отбраковку путем деления конечного продукта на пригодный и непригодный. После окончания работы, когда подготовлен единственный документ, он должен существовать заведомо пригодным. Отсюда следует, что обособление и выделение оценки качества в виде самостоятельной заканчивающей процедуры контролирования не характерно для процессов управления.
Нужна оценка качества управленческих работ, проводимая до их окончания и позволяющая заранее устранить недостатки и довести качество до требуемой кондиции. Такая оценка обязана сопровождать рабочий процесс по аналогичности с технологическим контролированием в материальном производстве. Таким образом, взамен схемы "работа - контроль качества итогового результата работы", характерной для производства продукции, в планировании, управлении употребляется схема "работа и непрерывно сопровождающее ее оценивание качества". Старовойтов М.К., Фомин П.А. Практический инструментарий организации управления промышленным предприятием. - М.: Высшая школа, 2012. Такая сопровождающая оценка представляет неотъемлемую часть процесса управления, играя роль обратной взаимосвязи в системе регулировки качества данной деятельности. Поэтому, данная оценка не требует обособления в виде специальной процедуры, вычленяемой из оцениваемого процесса, и преследует не столько цель контролирования качества, насколько поиск путей его увеличения.
Аспект качества представляет характеристики свойств управленческой деятельности, позволяющие образовать мнение о ее качестве. Под показателями управленческой работы будем понимать любые признаки и характеристики работы, описывающие ее цели, предназначение, содержание, методы и организацию проведения, сроки исполнения, состав исполнителей, получаемый итог, его использование, издержки ресурсов, эффективность, связь с иными работами и видами деятельности. Не все данные характеристики используются как аспекты качества, но одна из возможностей формирования критериев качества работы состоит в выделении из всего множества ее показателей подмножества тех, которые в большей степени описывают высококачественные свойства работы. Так, к аспектам качества закономерно считать показатели работы, описывающие ее целенаправленность, научную аргументированность и перспективность.
2.2 Методы оценки эффективности управленческих решений
В всякую управленческую деятельность, как уже подмечалось, входят анализ и контроль качества со стороны самого лица, исполняющего работу. В отсутствии самоконтроля и самооценки качества в поиске лучшего решения не было бы отбраковки, вариантного отбора, представляющих обязательное свойство процесса подготовки и принятия решений.
По своей природе, смыслу, назначению оценки качества собственной работы - это наиболее кропотливые, тщательные, детальные и емкие оценки, а при высочайшем профессиональном уровне работника - очень квалифицированные и глубокие. Часто не много кто, кроме самого работника, способен стой же полнотой устанавливать качество проведенной работы. В то же время технология самооценки в значимой степени индивидуализирована, ее тяжело регламентировать и контролировать, итоги оценок фиксируются в основном в памяти работника и недоступны всеобщему обозрению. Эти оценки субъективны, вследствие чего они могут быть индивидуально-ориентированными. К примеру, несамокритичный работник склонен стремиться к уровню качества, достаточному, чтоб "сдать" работу. Этот уровень будет для него максимальным и получит высочайшую оценку, так как дальнейшее поднятие качества не в его интересах. Создатель какой-либо идеи нередко склонен к завышению оценки ее качества. Следственно, нужно учесть воздействие психологических факторов на самооценку работы.
Оценивание со стороны руководителей работ. Руководители органов управления, планов, программ, научные руководители устанавливают качество работ, делая упор в первую очередь на систему "внутренних" оценок и суждений, процедуры формирования которых не регламентированы. Так как руководители выступают в роли создателей центрального плана при выработке, обосновании и принятии управленческих решений, их оценки качества считаются, с одной стороны, самооценками, с другой стороны - контрольно-проверочными оценками по отношению к руководимым работам подчиненных сотрудников.
Оценки качества со стороны управляющих нередко формируются в очевидном виде и доводятся до работников как элемент управляющего воздействия, исполняемого с целью навести работу в необходимое русло, найти разумное решение, устранить ошибки и просчеты отдельных работников. Аттестационное оценивание качества работ и работников проводится периодически для проверки соответствия сотрудников занимаемым должностям, при выдвижении их на повышение. Оценивание работ руководителями также осуществляется еще при подведении результатов работы за установленный период. В то же время почти все оценки качества управленческой деятельности, вырабатываемые руководителями, проводятся ими "для себя", для анализа вариантов управленческих решений, принимаемых самим управляющим, и отсеивания негодных вариантов.
Алгоритмы и процедуры оценивания качества управленческих работ их конкретными руководителями, также как и самоконтроль сотрудников, чаще всего сугубо персональные, опираются в главном на опыт и интуицию. Так как руководители и ведущие работники обычно имеют высшую профессиональную квалификацию, обладают навыками работы, глубоко понимают и воспринимают цели деятельности, их оценки качества в принципе могут быть более представительными и достоверными. Однако и этим оценкам часто присущ субъективизм. Наиболее разные виды управленческих работ, связанных с подготовкой проектов законов и остальных нормативных актов, планов управленческих решений, программ, мониторингов, объяснений, аналитических материалов, выполняются по заказу внешних по отношению к исполнителям работ организаций. Чаще всего это работы, проводимые на договорных, контрактных началах или по указанию вышестоящих органов управления. Так как клиент выступает в роли потребителя результатов сделанной работы, а часто и ее покупателя, то его суждение о качестве считается характеризующим для исполнителей работ. Лишь в отдельных конфликтных ситуациях, когда оценки заказчиков и исполнителей расходятся решительным образом, назначается специальная комиссия, ее заключение становится главнее оценки заказчика. Обычно заказчики психологически склонны к занижению качества принимаемых ими работ. Оценивание работ со стороны заказчиков может проделываться по мере окончания отдельных этапов или выполнения работы в целом.
К коллегиальному оцениванию относят групповые, коллективные оценки, вырабатываемые группой лиц, уполномоченных как оценивать качество управленческих работ либо заинтересованных в проведении оценки. Эти оценки делаются посредством возникновения коллективной идеи конкретно создаваемых групп экспертов постоянно работающих комиссий, советов, коллегий, а также путем вывода проектов на коллективный совет. Голубков, Е.П. Технология принятия управленческих решений /Е.П. Голубков. - М.: Издательство «Дело и Сервис, 2012. Коллегиальные оценки лучше разделить на следующие группы:
а) оценки со стороны вышестоящих руководящих органов;
б) оценки постоянно работающих советов и комиссий;
в) оценки, созданные специально для экспертных групп;
г) оценки производственных обсуждений коллективов, выполнявших соответствующие работы;
д) оценки на основании большого обсуждения.
Непрерывно деятельные комиссии и рекомендации в облике коллегий министерств и ведомств, ученых советов, учено-промышленных советов, экспертных комиссий и советов периодически разглядывают, дискуссируют, исследуют в собственных заседаниях планы административных выводов, предписания сообразно совершенствованию управления, принося им коллегиальную оценку. В таковых советах сопоставляются различные представления и предложения, производится общее мировоззрение, завоевывается высочайший уровень представительности оценок. Не считая такого, в команду коллегий и экспертных советов подключаются более искусные эксперты, будто работает посылом высокого квалификационного уровня вырабатываемых ими решений. Но разнородность состава коллегий, внезапные различия в уровне мастерства их членов, крайняя нечеткость мнений соучастников процесса оценивания, различная ступень интереса в объективности оценок нередко приводит к не представительности единой оценки.
Массовое просчитывание качества дел часто имеет место со стороны самих сотрудников, как скоро обсуждение итогов службы выносится в производственное собрание отделения, раздела, прочего отделения. Дискуссия результатов или промежуточных следствий деловитости лицами, исполняющими данную работа, очень полезно, так как содействует проведению креативных дискуссий, обмену суждениями, выражению опасных замечаний со стороны сотрудников, а еще в выработке корпоративных суждений о маршрутах ликвидации недочетов и увеличения качества подготавливаемых использованных материалов, документов, решений. Кроме этого, производственные совещания подразделений в целях общего обсуждения качества произведенных дел и путей его увеличения содействуют ознакомлению сотрудников с содержанием и характером деловитости их сотрудников, что может помочь налаживанию узких контактов углублению взаимодействия и согласованности и в результате ведет к увеличению качества службы всего отделения.
Обилие вариантов и конфигураций коллегиального оценивания качества управленческих дел дает ему ощутимость и содействует размашистому распространению данного способа оценивания. Массовые оценки приобретают существенное распределение в порядку управления качеством хозяйственной деловитости.
Большая часть коллегиальных оценок качества управленческих дел различаются крупнейшей объективностью из всех используемых конфигураций оценивания. В то же время их преимущество никак не перемещает безусловного характера, потому что и им характерны конкретные ограничения, которые нельзя не воспринимать во внимание.
К оценке свойства управления, управленческих дел имеют все шансы привлекаться и привлекаются единичные лица, эксперты в области той деловитости, которая подвергается оценке. Почаще только это просчитывание составляет объект наружной экспертизы. Итоги оценок в данном случае совсем восприимчивы к степени мастерства профессионала, одалживаемой им позиции сообразно касательству к исполнителям службы, а еще его своей точки зрения на то, как руководствовалось желание улаживать проблему. Для пресечения, смягчения схожих результатов прибегают к привлечению некоторых независящих профессионалов. В данном случае личные оценки преобразуются сообразно созданию в массовые, коллегиальные. Есть в том числе и способы сведения местных оценок в единую, именуемые способами экспертных оценок.
Рассмотрим теперь виды, формы представления оценок свойства управленческой деловитости. Сообразно показателю формализации оценок методы оценивания делят на неформализованные, формализованные и смешанные. Кохно П.А., Микрюков В.А., Коморов С.Е. Менеджмент. - М., 2011.
Под неформализованными, высококачественными понимаются методы оценивания приближенного характера, никак не обрисовываемые с поддержкою формул, точных зависимостей, закономерных и вычисляемых алгоритмов и никак не реализуемые с поддержкою средств технической кибернетики, а легкодоступные исключительно мозгу человека, вырабатываемые на базе опыта и проницательности. Согласно, формализованными числятся методы, базирующиеся в использовании точных связей, процедуры которых производятся сообразно формально-логическим методам, дозволяющим реализацию с поддержкою средств вычислительной техники. В отчасти формализованных (полуформализованных) методах сочетаются, смешиваются, перемежаются формализованные и неформализованные операции.
По форме формулировки оценок качества методы оценивания могут быть распределены на два вида: качественное суждение и количественная числовая оценка.
Качественное суждение имеет отношение к категории словесных (вербальных) оценок, не вписанных в регламентированную шкалу. Эти суждения чаще всего не упорядочены ни согласно составу применяемых оценок, ни согласно их рангу. Степень качества управленческих дел, формулируемый в виде высококачественного суждения, определяется согласно смысловому значению высказываемых оценок. При этом эти обыкновенные оценки дел, как "удовлетворительная", "неудовлетворительная", "хорошая", "плохая", "отличная", "высочайшего уровня", "низкого уровня", смогут увеличиваться или смягчаться за счет введения в них этих оценок, как "вполне неплохая", "очень положительная", "полностью не удовлетворяющая потребностям". Высококачественное оценивание обязано, как минимум, давать ответ на вопрос, располагаться ли работа в зоне возможного качества, то есть удовлетворяет ли она предъявленным потребностям. Насыщенность высококачественных оценок существенно увеличивается, если заблаговременно предписано, какие стороны качества работы они обязаны отображать (к примеру, важность, новизну, отдача, следование сроков и др.), тем наиболее практически формируется вектор оценок, составляющие которого подходят отдельным показателям или аспектам качества.
Количественные оценки качества, сформулированные в числовом виде, также обладают многостороннюю, слабо нормированную структуру. Числовые характеристики качества управленческих дел смогут существовать как размерными, сформулированными в конкретных единицах измерения, так и безразмерными, условными. Следует подметить, что наравне с единственной детерминированной оценкой, представленной единственным числом, полностью возможны, а нередко и важны интервальные, "вилочные" оценки с указанием нижней и верхней пределов "от и до" и вероятностные оценки в виде математического ожидания значимости оценки и его дисперсии в том числе и кривой распределения значимостей оценок. Количественные оценки качества работы смогут иметь различный вид.
Если оцениваются условно схожие, сравнимые работы, то возможна последовательная оценка, характеризующая место предоставленной работы в ряду сопоставляемых по уровню качества. Это место устанавливается путем расположения дел в системе возрастания или убыли качества, а также выделения дел, занимающих главные (первые, призовые) места. Такой подход принято именовать ранжированием, а сама последовательная оценка именуется рангом или рейтингом.
Шкальная (шкалированная) оценка описывает высококачественный уровень работы согласно месту, занимаемому ею в заранее нормированной шкале категорий качества (к примеру, может быть деление дел согласно качеству на высшую, 1-ую, 2-ую категории).
Балльная оценка выражается в особых условных единицах - баллах, каждый из которых взят за конкретную "дозу" качества, а совместная оценка определяется путем суммирования баллов, приобретенных за достижение определенного уровня качества согласно каждому из критериев (параметров).
Коэффициентная оценка выражается в форме коэффициентов качества, представляющих собой степень приближения или отношение конкретного показателя качества работы к нормальному или базисному уровню этого показателя. Если базисный уровень принимается равным единице, то показатель естественно описывает, насколько оцениваемая работа не добивается или насколько оцениваемая работа превосходит по качеству нормальную.
Порядковые, шкальные, балльные и коэффициентные оценки пока не обретают широкого использования при установлении качества управленческих дел, хотя имеется установка к расширению сферы их внедрения. Наиболее приспособлены для установления качества управленческой деятельности уровневые и параметрические оценки.
Уровневая оценка - это широко известный тип коэффициентной оценки, представляющая отношение аспекта (показателя) качества предоставленной работы к специально устанавливаемому базисному значению того же аспекта. Управление принято считать высококачественным, если аспект качества, благоприятный его увеличению, превосходит базисное значение или показывает направленность к увеличению, и напротив.
Параметрическая оценка дает безусловное значение экономического показателя, характеризуемого в ходе исследования управленческого решения (темпы подъема, соотношения, характеристики эффективности, характеристики экономии, уровни удовлетворения потребностей, сроки решения проблем), исследование которого дает возможность судить о качестве развития решения. Чаще всего управленческое решение полагают высококачественным, если оно способствует или конкретно предугадывает достижение высочайшего уровня этих характеристик, которые описывают увеличение производства, экономический подъем, экономию ресурсов, уровень существования.
К количеству более популярных способов установления качества относится сопоставление оцениваемого предмета с остальными, принимаемым за основу сопоставления. Как уже фиксировалось, применительно к управленческим работам, управленческим решениям, управляющим влияниям в силу их неповторимого, не общественного характера тяжело избрать основу сопоставления, так как отсутствуют образцы, на которые нужно приравниваться, и согласно итогам сопоставления с которыми можно было бы отчетливо устанавливать уровень качества. Хотя, точно говоря, единично производимый продукт и не имеет прямых аналогов, его разрешено сопоставить с продуктами, недалёкими по типу, виду, направлению, использованию. То же в знакомой мере касается и к продуктам управленческой деятельности, к управленческим работам, действиям. Существует некоторое количество вариантов баз сопоставления позволяющих с конкретной степенью условности обнаружить качество управленческой работы и ее итогов на базе относительного сравнительного анализа.
Метод статистических сопоставлений базируется на сопоставлении характеристик (критериев) качества оцениваемой работы и ее итогов с подобными по содержанию признаками, описывающими предыдущие работы с данной целью на базе скопленной информации о прошлых работах возводятся статистически упорядоченные совокупности (в виде, к примеру, динамических, временных рядов) настоящих значений характеристик качества, достигнутых в прошлые периоды. Обнаруживаются крепкие тенденции конфигурации данных характеристик, средством высококачественного разбора ставится выгодность или невыгодность данных тенденций, желанные направленности и зоны их предстоящего изменения. Мнение о качестве расцениваемой работы создается дорогой рассмотрения места, которое занимают описывающие ее характеристики в статистическом поле их прошлых значений. Попадание признака в участок подходящих тенденций говорит о качественности управленческой работы отданному аспекту, и напротив. Качество ориентируется степенью соотношения расцениваемого параметра стабильным подходящим тенденциям, обладавшим место в прошлом, либо ступенью конфигурации плохих тенденций в наилучшую сторону благодаря принятию расцениваемого управленческого решения. Способ статистических сравнений употребляется в планировании при выработке мнений о надежности, напряженности, прогрессивности разрабатываемых проектов, планов, программ путем их сопоставления с прошлыми аналогами. Такой способ лучше использовать для оценивания качества управленческих решений в довольно недалёкую перспективу.
Метод сопоставления запланированных и реальных результатов базируется в сопоставлении плановых характеристик с фактически достигнутыми в итоге осуществлении запланированных решений. В данном случае основание сопоставления сформирует информативный скопление отчетных характеристик о настоящих результатах воплощения управленческих решений. Степень качества работы ориентируется меркой соотношения действительно приобретенных итогов тем, которые были запланированы в ходе исследования и принятия проектов, планов, программ, мониторингов, других документов, решений. Сопоставление запланированных и настоящих итогов дает беспристрастную оценку качества управленческой деятельности. Но основа такового сопоставления может быть сформулирована лишь после фактической осуществлении выводов, что существенно отодвигает сроки потенциально вероятного оценивания качества дел от времени их исполнения.
Метод анализа экспериментальных результатов, используем в тех вариантах, когда сознательность и эффективность управленческого решения до его повсеместного распространения и введения проверяются частично в экспериментальных условиях на группе регионов, отраслей объединений, компаний. Качество произведенных выводов ставится путем сопоставления характеристик функционирования финансовых тем в экспериментальных условиях с подобными признаками имевшими место до перехода на эксперимент, либо с признаками работы объектов, не предложенных в условия эксперимента. Такой подход владеет общностью начального плана с способом сравнения плановых и настоящих итогов, однако значительно различается от него тем что настоящие итоги равняются с прошедшими то есть согласно созданию употребляется статистическая основа сопоставления.
Метод сравнения с результатами экономико-математического моделирования деятельности объекта управления исходит из сравнения характеристик и показателей, закладываемых в проекты, планы программы и остальные хозяйственные решения с значимостями подобных характеристик получаемыми средством точного (моделирующего) прогнозирования действий функционирования и становления объекта. Базисные характеристики при применении указанного метода создаются на базе модельного прогнозирования то есть с поддержкою научно аргументированного мониторинга. Делая упор на итоги некоторых расчетов сообразно различным модификациям либо прочерчиваемых различными научно-исследовательскими организациями разрешено определить прогнозные значения характеристик достигаемые для осуществлении стратегии намерения программы и остальных хозяйственных решений. Сопоставление планируемых итогов с показателями, явными путями прогнозирования (моделирования), отчуждает вероятность судить о свойстве планов намерений и программ.
Особенного интереса заслуживает разновидность подтвержденного метода, при котором основа сопоставления создается на базе оптимизационных моделей. В данном случае подсчеты разрешают найти рациональные характеристики становления темы, которые разрешено рассматривать как безупречные и судить о качестве намерений, планов, программ становления темы согласно степени приближения их характеристик к хорошим. Но данный подход, невзирая на целую его притягательность обладает тем естественным недочетом что применяемые в оптимизационных модификациях аспекты оптимальности (целевые функции) постоянно условны, а сами модификации не обрисовывают правильно настоящее формирование имитируемого объекта. Если бы с поддержкою модификаций можно было с полной уверенностью определить рациональные настоящие характеристики тогда именно их надлежало бы подставлять в принимаемые управленческие решения и обращать предмет средством управления требовательно в модельное направление.
Метод нормативных сопоставлений базируется на сопоставлении характеристик и параметров предлагаемых проектов планов, программ постановлений и остальных управленческих решений с нормативными значениями соответственных характеристик, то есть с общепризнанными мерами расхода ресурсов, научно-техническими общепризнанными мерами нормативами эффективности, оптимальными общепризнанными мерами употребления нормативами налогообложения общепризнанными мерами банковского процента. Если нормативная основа сопоставления прогрессивна научно аргументирована отображает прогрессивные достижения технического и научно-технического прогресса, то о качестве управленческой деятельности разрешено судить согласно тому насколько она обращает финансовое и социальное формирование в нормативное направление. Проблема применения нормативного метода оценивания качества управленческой деятельности определена несовершенством или неимением линии нормативов, сложностью их обновления. Основанием нормативных сравнений считаются также стандарты в том числе стандарты управленческой деятельности.
Специфичной самостоятельно выделяемой конфигурацией нормативной основания считаются поручение на исполнение работы или изготовленная заказчиком целевая установка, характеризующая нужный уровень или ограничивающие границы конфигурации критериев свойства описывающих эту работу. Оценка качества работы создается как мерка соотношения установленным потребностям и договорам. Но чаще всего задание невозможно применять как единое основание сопоставления поскольку употребительно к управленческим работам оно перемещает традиционно совместный инструкционный характер, не обхватывает все характеристики работы и возможно не владеть необходимой обоснованностью так как заказчик склонен ждать от работы некоторое количество наибольшего, чем она действительно может дать.
Метод сравнения с аналогичными работами базируется на сравнений итогов или остальных высококачественных параметров предоставленной работы с приобретенными при исполнении схожих либо недалёких по содержанию дел. В том числе и при присутствии дел-аналогов произведенных иными организациями и исполнителями, их сопоставление осуществимо по урезанному количеству характеристик качества в взаимосвязи с тем что обстоятельства выполнения дел и кадровый состав исполнителей непохожи.
Метод вариантных сопоставлений дает естественный, широко известный прием установления качества управленческих дел, осуществляемый средством вырабатывания основания сопоставления на базе исследования некоторых разновидностей планов управленческих решений и сопоставления их между собой. Такой подход удобен тем что не просит поиска внешней по отношению к предоставленной работе базы сопоставления. Кроме того при вариационном разборе разрешено не только определить относительное свойство разновидностей, однако и избрать наилучший вариант, подходящий к оптимальному. Однако необходимость особого вырабатывания почти всех разновидностей существенно усложняет работу.
...Подобные документы
Рассмотрение понятия экономической эффективности разработки и реализации управленческих решений. Выявление основных способов оценки управленческих решений. Определение ранжированного ряда альтернатив, используя методы экспертного и системного анализа.
курсовая работа , добавлен 07.12.2015
Основные понятия, классификационные группы и виды управленческих решений. Сущность решений и порядок их разработки. Оценка эффективности принятия управленческих решений и методы их анализа. Принятие решения на примере предприятия ООО "Ваши колбасы".
курсовая работа , добавлен 19.06.2011
Классификация управленческих решений и сущность системного подхода. Сравнительная характеристика методов принятия управленческих решений. SWOT-анализ и оценка системы принятия управленческих решений на предприятии, резервы повышения ее эффективности.
дипломная работа , добавлен 15.05.2012
Сущность понятия и характеристики управленческих решений, их классификация, основне предъявляемые требования, процесс подготовки, принятия и реализации. Методы оптимизации управленческих решений. Особенности экономической среды для фирм Кубани.
курсовая работа , добавлен 26.06.2010
Сущность качества управленческих решений. Факторы качества управленческих решений и их эффективности. Методы и критерии оценки, рекомендации по оптимизации управления качеством принятия управленческих решений в современных экономических условиях.
курсовая работа , добавлен 14.01.2011
Сущность, функции, условия и факторы качества управленческих решений. Определение числа критериев для оценки альтернатив управленческих решений. Характеристика ресторана "Макдоналдс", особенности принятия управленческих решений в данной организации.
курсовая работа , добавлен 18.09.2016
Информационное обеспечение процесса разработки решений. Влияние информации на эффективность принятия управленческих решений. Методы оптимизации и требования к оформлению решений. Система учета, контроля и мотивации реализации управленческих решений.
курсовая работа , добавлен 22.12.2014
Процесс принятия управленческих решений. Принципы и этапы процесса принятия управленческих решений. Роль руководителя в этом процессе. Факторы, влияющие на процесс принятия управленческих решений. Контроль исполнения управленческих решений.
реферат , добавлен 12.10.2003
Понятие и структура стратегического управления. Комплексный анализ и оценка факторов внешней и внутренней среды организации на примере кафе "Зазеркалье". Матрица SWOT-анализа для предприятия. Анализ разработки и реализации управленческих решений.
курсовая работа , добавлен 04.04.2011
Сущность управленческих решений, их классификация и типология. Процесс принятия решений, принципы и этапы. Анализ процесса принятия управленческих решений в ООО "Бытовая техника". Пути повышения эффективности принятия решений в деятельности предприятия.
Открытие бизнеса
