Распределение сфер управления (департаментализация)
Схема подчиненности, как правило, представляет собой пирамиду, т.е. состоит из нескольких уровней иерархии (рис. 3.1). На верхнем уровне - руководитель организации, у которого в непосредственном подчинении находятся руководители более низкого уровня. Последние, в свою очередь, также имеют в непосредственном подчинении работников нижестоящего уровня и т.д.
Общая структура организации
Это элементы, которые составляют общую структуру или основу функционирования организации. Их классический инвентарь приводит к различию двух основных компонентов. Это соответствует тому, как распределяются задачи и обязанности между участниками организации. Это распределение отражается в вертикальном или иерархическом разделении труда, то есть в определении различных уровней ответственности организации. и горизонтальное разделение труда, которое выражает различные формы специализации задач, возложенных на участников.
Рис. 3.1. Иерархическая схема подчиненности
Иерархия подчиненности строится на разделении труда. При этом можно выделить вертикальное и горизонтальное разделение.
Вертикальная дифференциация связана с разделением на уровни власти (рис. 3.2), построенными в иерархическом порядке. Власть распределяется по должностям в соответствии уровнем в иерархии: руководитель верхнего уровня управляет деятельностью нижележащих уровней, т.е. в формальном смысле обладает большей властью и статусом .
В случае компании, специализирующейся в одной сфере деятельности, обычно различают производственные задачи, связанные с маркетингом, административными задачами и т.д. в этом случае речь идет об организации или функциональной структуре. Эта общая структура может быть представлена так называемой организационной схемой, диаграммой, которая визуализирует фундаментальный критерий разделения труда внутри организации и иерархии обязанностей. разделение труда и, по каждому критерию, разную степень разложения.
Говорят, что организация будет дифференцироваться, поскольку она организована на основе высокой степени специализации задач. На следующих диаграммах представлены стандартные блок-схемы двух основных структурных форм, соответственно называемых функциональной структурой и разделительной структурой.
Функции менеджеров различных уровней отличаются друг от друга. Так, важнейшие задачи менеджеров нижнего звена заключаются в координации работы исполнителей и непосредственном управлении другими ресурсами, включая технику и материалы. Менеджеры среднего уровня чаще всего являются основными «внутренними» менеджерами в бизнесе, т.к. они обычно проводят 75 % своего времени, занимаясь оперативным управлением. Они сосредоточивают свое внимание на координации работы групп, руководимых менеджерами нижнего звена. В крупных фирмах часто имеется несколько уровней менеджеров среднего звена. Высшие менеджеры несут ответственность за деятельность фирмы в целом. Их время распределено между стратегическим планированием, руководством и контролем деятельности основных подразделений компании с учетом требований к фирме различных внешних лиц, например потребителей .
Схема 2: классическая функциональная структура. Функциональная организация вводит в действие разделение труда на основе критерия характера задач или характера торгов. В случае предприятия целесообразно априори, когда портфель деятельности ограничивается продуктом или категорией продуктов.
Преимущество этой структуры заключается в простоте. Такая структура носит довольно централизованный характер, а общий уровень направления является априори единственным, способным обеспечить синтез и координацию различных функций. Одним из недостатков этой формы организации является то, что она способствует развитию так называемых «приходских умов»: члены каждой функции склонны считать, что они представляют собой элемент который часто является источником конфликтов между функциями или, по крайней мере, взаимного непонимания логики и ограничений каждого из них.
Ниже, на рисунке 3.2. указаны последовательно уровни управления:
Высший уровень управления
Средний уровень управления
Нижний уровень управления
Исполнительский уровень
Рис. 3.2. Вертикальное разделение труда
Горизонтальная дифференциация отражает разделение сфер управления по направлениям, требующим специализированных знаний и умений (рис. 3.3).
Диаграмма 3: так называемая дивизионная структура. В дивизионной организации персонал организации специализируется по направлениям деятельности. В случае предприятия эти домены должны быть категорией продуктов, категорией клиентов, географическим регионом и т.д.
Каждое подразделение имеет свои ресурсы и управляется так, как если бы оно было квази-фирмой, отвечающей за ее результаты. Общее руководство компанией определяет цели и общую стратегию, помогая функциональные отделы, состав которых варьируется. В пределах отделов есть, конечно, разделение труда функционального характера на том или ином уровне.
Рис. 3.3. Горизонтальное разделение труда
Горизонтальное распределение сфер управления называется департаментализацией и связано с группировкой работников компании в специализированные подразделения, выполняющие определенные виды деятельности.
Это довольно децентрализованная организация, адаптированная к многопрофильным предприятиям, которая облегчает ученичество общих задач управления руководителями отделов, но которая может быть дорогостоящей из-за дублирования ресурсов между разные отделы.
Организационная схема - это всего лишь схематическое описание организации. Чтобы получить более точное представление об общей структуре, дополнительные элементы, такие как описания должностных обязанностей, которые детализируют содержание, цели и критерии оценки различных задач, которые были распределены между участниками, комитетами, группами временные или постоянные команды, которые добавляются к общей децентрализации и т.д.
Различают следующие признаки горизонтального распределения сфер управления (виды департаментализации) :
функциональный - создание подразделений, выполняющих определенную функцию. Примеры функций: маркетинг, производство, финансовая деятельность, материально-техническое снабжение, научные исследования. Руководители подразделений отвечают за выполнение соответствующей функции (например, управляющий производством, управляющий сбытом, управляющий маркетингом и т.д.);
Этот второй набор структурных элементов организации соответствует всему, что позволяет указать ожидаемое поведение участников. Когда выполнение задачи не может быть четко выражено, эти процедуры могут быть заменены стандартами производительности, выражающими результаты, которые должны быть достигнуты, например, с точки зрения уровня качества.
Соблюдение процедур, правил, с одной стороны, и показателей эффективности, с другой стороны, образуют альтернативу в отношении способов контроля за деятельностью участников организации. Когда проверка заключается в проверке того, что правила и процедуры соблюдались во время выполнения задач, мы говорим о поведенческом контроле, когда контроль ограничивается оценкой уровней производительности, мы говорим об управлении результатом или управления выходом. Все задачи не допускают недифференцированного использования любого из этих решений.
предметный (продуктовый) - разделение управления по отдельным видам продукции, производимой компанией. Руководители подразделений отвечают за выпуск некоторого конечного продукта (например, главный менеджер по производству молочных продуктов, главный менеджер по производству масел и жиров). Распределение по этому признаку обычно применяется в компаниях, выпускающих широкую номенклатуру продукции;
Некоторые позволяют управлять в обоих направлениях, другие позволяют только одно из этих двух решений. Эта альтернатива методам контроля действительна в рамках данной организации, например, предприятие, учитывая множество задач, которые могут быть найдены там, и может также иметь отношение к организации как таковой, когда его основная деятельность не дает однозначного объяснения ни одному из этих двух решений: например, общественные организации вряд ли могут контролировать себя с точки зрения выпуска или выпуска, просто потому, что эти элементы страдают от трудностей измерения, Существование таких трудностей, разумеется, не означает, что не предпринимаются попытки прояснить или попытаться применить меры исхода, которые остаются принципиально спорными.
территориальный (географический) - создание подразделений на базе определенных территорий (регионов). Руководители подразделений отвечают за деятельность компании в определенном регионе. Для больших организаций территориальное деление весьма важно, т.к. физическая распыленность деятельности создает трудности дня координации;
Процедуры могут также проявляться в виде программ, которые выполняют рутинные или повторяющиеся задачи эффективным образом, такие как программы для измерения производительности, поддержания оборудования, оценки персонала, другие рутинные мероприятия по управлению персоналом.
Наконец, процедуры могут состоять из более сложных систем, которые состоят из правил и программ. Такие системы, такие как управление инновациями, обычно основаны на сборе, анализе и распространении информации между различными подразделениями или подразделениями организации. Для того, чтобы эти системы работали, важно иметь протоколы, которые гарантируют стандартизацию этой информации.
проектный - создание подразделений на временной основе для выполнения некоторого проекта. Руководитель проекта отвечает за все виды деятельности по проекту, которые могут выполняться специалистами, набранными из различных функциональных подразделений.
технологический - выделение подразделений в соответствии с этапами технологического цикла. Например, фирма по изготовлению мебели может быть разделена по таким технологическим операциям, как распилка древесины, столярные работы, полировка, сборка;
Важность правил и процедур при анализе организации нельзя недооценивать. Макс Вебер лежит в основе бюрократического функционирования, и многие теоретики расширили свой вклад, подтвердив эту центральную роль, подчеркнув стабилизации правил, регулирующих функционирование организации, в то же время выявляя дисфункции, которым может следовать соблюдение правил. В этом отношении теоретик, такой как Роберт Мертон, указал на дисфункцию, известную как «смещение целей», которая состоит из заботы о правиле для себя, что делает его целью за счет потребностей или о проблемах, для которых правило было впервые задумано и которое, очевидно, может развиваться с течением времени.
по размеру - выделение подразделений, выполняющих одинаковые виды деятельности для того, чтобы упростить управление большим количеством людей. Чаще всего этот признак используется на нижних уровнях управления, чтобы создать небольшие бригады, группы, выполняющие одинаковую работу;
по времени - группировка ресурсов в подразделения, действующие в определенные периоды времени. Например, предприятие может распределить свою работу на три восьмичасовых смены: первая смена (7.00-15.00), вторая (15.00-23.00) и ночная (23.00-7.00);
Абсорбционная способность Поглощающая способность - это способность национальных администраций планировать и осуществлять внешнюю помощь. Есть несколько аспектов этой проблемы. Это также проблема софинансирования и, что не менее важно, способность своевременно готовить качественные проекты.
Он применяется в рамках Структурных фондов и Фонда сплочения. Распределение Распределение относится к сумме средств, выделенных данному государству в рамках конкретной операционной программы для данной области поддержки или оси приоритета. Анализ проекта Предметом анализа проекта является определение того, способен ли предлагаемый проект выполнить намеченные цели. Анализ может быть сделан из нескольких аспектов и с уделением особого внимания различным проектам.
по потребителям - выделение подразделений, ориентированных на обслуживание специфических потребительских групп.
В конкретной организации может использоваться лишь один признак распределения сфер управления, например только функциональный. Однако чаще используется смешанное распределение сфер управления, когда на различных уровнях (и даже на одном уровне) используются различные признаки разделения (рис. 3.4 ).
Эта система управлялась Государственным экологическим фондом, который управлял Структурными фондами и Фондом сплочения. После утверждения проект продолжает служить инструментом связи между администратором и промоутером проекта, например, подает запрос на оплату или передает отчеты о мониторинге.
Блочное освобождение Исключением блока является исключение из запрета на общественную поддержку. Это поддержка путем прямого финансирования конкретных мероприятий. Централизованные доказательства субсидий из бюджета Это центральная информационная система, которая служит для поддержки мониторинга, регистрации, оценки и контроля за субсидиями, предоставляемыми из государственного бюджета.
Рис. 3.4. Смешанное распределение сфер управления
Рассмотрим два аспекта организационного управления, связанных с департаментализацией, - специализацию и координацию.
Специализация - выделение подразделений, занимающихся своей особой деятельностью. При высокой степени специализации подразделения нацелены на очень узкий круг задач. Специализация повышает эффективность организации в целом. Основные преимущества специализации :
Центральная группа по гармонизации Министерства финансового контроля Чешской Республики, которая отвечает за методологическое управление и координацию финансового контроля в сфере государственного управления. Сертификация произведенных расходов. Это подтверждение достоверности данных, представленных органами управления уполномоченному органу, и подтверждение эффективности системы управления и контроля на уровне органов управления и промежуточных органов.
Целевые группы Группы лиц или организации, ориентированные на эту меру, которые должны извлечь выгоду из реализации поддерживаемых проектов. Продолжительность исполнения проекта Время реализации проекта варьируется в зависимости от типа проекта и в соответствии с эксплуатационной программой, оно обычно колеблется от нескольких месяцев до нескольких лет.
могут быть использованы менее квалифицированные рабочие, поскольку сложная задача разделена на более простые и мелкие виды деятельности;
повышается скорость выполнения работы, возрастает эффективность;
быстрее приобретается необходимый опыт;
отбор и обучение упрощаются.
Однако специализация имеет свои недостатки. Во-первых, чем выше специализация, тем больше создается подразделений, больше управляющих и уровней управления. Структура управления становится громоздкой, неадаптивной, медленно реагирующей на изменения внешних и внутренних условий. К тому же при этом возрастают затраты на аппарат управления.
Субсидии Форма предоставления определенного объема средств, чаще всего из государственного бюджета. Он может быть установлен или не установлен для определенной цели. В результате заявители могут заполнять формы, подавать заявки и доставлять необходимые вложения непосредственно из своего офиса или дома в электронном виде. Пользователи будут находить всю необходимую информацию в связи с представлением проекта и его внедрением.
Его цель - поддержать рынок и структурные изменения в сельском хозяйстве. Электронное правительство Электронное правительство представляет собой преобразование внутренних и внешних связей государственного управления посредством информационно-коммуникационных технологий в целях оптимизации внутренних процессов. Его целью является более быстрая, более надежная и более дешевая доставка услуг государственного управления для широкой общественности и повышение открытости государственного управления для ее пользователей.
Во-вторых, узкая специализация приводит к тому, что работа сотрудников организации становится однообразной, шаблонной. Исследования показали, что большинству людей не нравится рутинная работа или работа в узких рамках. Прогулы, текучесть кадров нередко являются реакцией работников на монотонность труда .
Департаментализация, приводящая к специализации, предполагает координацию деятельности работников и подразделений, относящихся к одной сфере управления. Координация неизбежно сопутствует специализации, т.к. она обеспечивает согласованность действий специализированных подразделений и способствует достижению общей цели. В основе департаментализации в ее классическом понимании лежит принцип единства команд: «Каждый сотрудник организации должен иметь только одного непосредственного начальника», т.е. деятельность сотрудников, относящихся к одному подразделению, должна координироваться из одного центра.
Программа в основном участвует в научных и исследовательских институтах или университетах, но ее результаты можно использовать для широкого круга пользователей. Этап проекта этап долгосрочного проекта означает временно, финансово и технически независимой от области, которая является управляемым, после чего они могут быть выплачены часть гранта. Проект может быть или не быть разделен на отдельные этапы.
Организация платежей Процесс, в котором заявителю предоставляется оплата после его / ее заявки после окончания материальной фазы проекта. Оценка оценки - это процесс оценки и оценки использования государственных средств. Оцениваются настройки операционных программ и их реализация.
Однако этот принцип был подвергнут критике в недавние времена, как слишком жесткий для сложных современных управленческих установок. Современные менеджеры нуждаются в более гибких подходах. Организации стали применять многолинейные схемы подчинения, в которых используется многократное подчинение (рис. 3.5).
Чаще всего, это матричная схема, в которой руководство подразделениями осуществляется одновременно по двум каналам: например, по функциональному признаку и по проектному. Такая схема обычно изображается в виде матрицы, в которой по столбцам распространяется один канал управления, по строкам - другой. Ниже, в подразделе 4.4, будет рассмотрена матричная организационная структура.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Общая характеристика и организационная структура предприятия. Матрица распределения функции управления персоналом исследуемой организации. Методика разработки штатной структуры и положения о структурном подразделении, а также должностной инструкции.
курсовая работа , добавлен 18.04.2015
Особенности составления и оформления документов по организации. Описание организационных форм делопроизводства. Характеристика средств техники для работы с текстовыми документами. Методика и пример написания и оформления протокола общего собрания.
контрольная работа , добавлен 30.12.2011
Состав организационно-распорядительных документов. Документирование и организацию работы с официальными документами. Правила оформления распорядительных документов. Основные виды распорядительных документов, примеры оформления постановления, приказа.
курсовая работа , добавлен 29.10.2014
Анализ локальных нормативных правовых документов больницы. Правила составления и оформления организационно-распорядительных и информационно-справочных документов. Порядок оформления кадровой документации. Организация работы с внутренними документами.
дипломная работа , добавлен 16.10.2013
Правила оформления коммерческих контрактов. Виды обязательств, оформляющиеся посредством договора, нормы оформления. Признаки группировки документов в дела. Разработка номенклатуры дел как один из основных вопросов организации работы с документами.
контрольная работа , добавлен 30.03.2009
Анализ организационной структуры ООО ИКЦ "Просвет". Система оплаты труда и мотивация персонала, связь системы с результатами работы достижением личностных и организационных целей. Социально-психологический климат в структурном подразделении организации.
курсовая работа , добавлен 12.03.2015
Изучение особенностей оформления протокола, документа, фиксирующего ход обсуждения вопросов на собраниях, совещаниях, заседаниях. Исследование специфики совещания как жанра делового общения. Анализ разновидностей и основных правил составления актов.
практическая работа , добавлен 24.12.2014
Открытие бизнеса
