Еще с 70-го года прошлого столетия в мире используется экономический показатель, ограничивающий минимальную величину оплаты наемного труда. Он имеет довольно серьезное значение, как для формирования государственной политики, так и для тружеников и работодателей.

Скачать для просмотра и печати:

Суть понятия МРОТ

Минимальная оплата труда в России - это показатель, используемый для:

• определения величины соцвыплат в определенных случаях;
• расчета выплат по больничным служащим, имеющим малый стаж;
• исчисления обязательных взносов с индивидуальных предпринимателей (ИП) и самозанятых граждан.

Сокращенно нижний порог зарплаты обозначается аббревиатурой « МРОТ ». Он устанавливается на двух уровнях:

• в целом по федерации;
• отдельно в каждом регионе (показатели могут отличаться по величине).

В условиях рыночной экономики работодатель сам назначает зарплату труженикам исходя из сложившейся ситуации, затрат и других факторов. К сожалению, не все владельцы фирм и производств заботятся об интересах населения. Эта функция в Российской Федерации возложена на государство в рамках формирования экономической политики.

Важно: МРОТ используется в бухгалтерии для определения некоторых выплат и взносов. Необходимо четко понимать, какой именно показатель (федеральный или региональный) берется в расчет в том или ином случае.

Факторы, влияющие на размер минимума зарплаты

Вычисление взвешенной величины МРОТ представляет собой трудоёмкий процесс, ведущийся непрерывно специалистами. В расчете учитываются такие факторы:

1. политика властей в сфере ценообразования;
2. показатели инфляции (и их оценочные прогнозы);
3. потребности населения, то есть так называемый прожиточный минимум (ПМ);
4. количество официальных безработных и другое.

Внимание: стартовые условия, определяемые перечисленными факторами, сильно отличаются в частях федерации. Поэтому каждый регион имеет возможность устанавливать свой справедливый и обоснованный, с точки зрения экономического состояния, минимум зарплаты.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как применяется в бухгалтерии

Основные функции МРОТ приведены в ниже:

Внимание: величина штрафных санкций не связывается с минимум зарплаты.

Таблица размеров МРОТ в разрезе регионов

На 3 квартал 2017 года размер МРОТ составляел:

• на душу населения — 10328 руб.;
• для трудоспособного населения — 11160 руб.;
• для пенсионеров — 8496 руб.;
• для детей — 10181 руб.

Наименование	Размер в рублях на 01.07.17	Пояснения
В целом по стране	7 800,0
В том же размере
Москва
Республики	Края	Области
Адыгея	Краснодарский	Амурская
Бурятия	Пермский	Архангельская
Дагестан	Ставропольский	Астраханская
Ингушетия		Белгородская
Кабардино-Балкария		Кировская
Калмыкия		Оренбургская
Карачаево-Черкесия		Пензенская
Крым		Ростовская
Мордовия		Самарская
Северная Осетия – Алания		Смоленская
Хакасия		Тверская
Тыва
Чувашия
Города федерального уровня
Санкт-Петербург	7 800,0
	16 000,0	В бюджетной сфере
Севастополь	7 800,0	Бюджетникам
	8 000,0
По республикам
Башкирия	8 900,0	На производствах
	7 800,0
Алтай	8 751,0	В производственном секторе
	7 800,0	Учитывается наемным работникам ИП и сельхозпроизводителей
Карелия	8 900,0	На сельхозпроизводителей из Калевальского, Беломорского, Кемского, Лоухского р-в, г. Костомукша
	7 800,0
Коми	8 100,0	Труженики, работающие на предприятиях региона, за исключением нижеперечисленных образований
	9 300,0	г. Воркута, г. Печора, г. Усинск г. Инта; некоторые районы
	7 800,0	Бюджетникам
Марий Эл	9 251,0	Производственные предприятия
	7 800,0	Бюджет
Саха (Якутия)	16 824,0
	7 800,0
Татарстан	8 252,0
	7 800,0
Удмуртия	8 970,0
	7 800,0
Чечня	9 274,0
	7 800,0
Края
Алтайский	9 400,0	Труженики внебюджетных предприятий
	7 800,0	Бюджетники
Забайкальский	10 960,0	Каларский р-н
	9 499,0	Тунгокоченский и Тунгиро-Олекминский р-ны
	8 647,0	Все производственные предприятия, кроме сельскохозяйственной сферы
	11 190,0	Распространяется на сельскохозяйственных тружеников Калагарского р-на
	10 172,0	На сельскохозяйственных тружеников Тунгиро-Олекминского, Тунгокоченского р-в
	7 800,0
Красноярский	16 130,0	Труженикам г. Норильска
	15 515,0	р-н Северо-Енисейский
	17 687,0	Таймырское Долгано-Ненецкое муниципальный образование
	26 376,0	Хатанга
	20 991,0	р-н Туруханский
	19 704,0	Эвенкийский р-н
	15 918,0	г. Енисейск
	12 436,0	г. Лесосибирск
	15 545,0	р-н Богучанский
	16 042,0	р-н Енисейский
	15 048,0	р-н Кежемский
	15 918,0	р-н Мотыгинский
	7 800,0	Бюджетникам
Хабаровский	11 414,0	г. Хабаровск, муниципальные образования: Нанайский, Вяземский, Хабаровский, Бикинский, имени Лазо
	12 408,0	В основных предприятиях региона
	14 269,0	Аяно-Майский р-н
	15 510,0	Охотский р-н
	7 800,0
Камчатский	18 210,0	Корякский округ
	19 510,0	муниципальный р-н Алеутский
	16 910,0	На всей территории
	7 800,0	Труженикам, получающим зарплату из казны
Пермский	ПМ
По областям
Брянская	8 500,0
	7 800,0
Владимирская	8 500,0
	7 800,0
Волгоградская	1,2 ПМ	Показатель для работающих
	7 800,0	Бюджетники
Вологодская	7 800,0
Воронежская	ПМ	В разрезе трудоспособных лиц
	7 800,0
Ивановская	ПМ	В разрезе трудоспособных лиц
	7 800,0
Иркутская	7 800,0	Сельхозтоваропроизводители
	8 259,0	Муниципальные органы
	9 717,0	Все остальные
	10 754,0	Госслужащим в регионах, относящихся к Крайнему Северу
	12 652,0	Труженикам иных отраслей в регионах, относящихся к Крайнему Северу
Калининградская	10 000,0
	7 800,0
Калужская	ПМ
	7 800,0
Кемеровская	1,5 ПМ
	7 800,0
Костромская	ПМ
	7 800,0
Курганская	8 770,0
	7 800,0
Курская	9 804,0
	7 800,0
Ленинградская	10 850,0
	7 800,0
Липецкая	1,2 ПМ
	7 800,0
Магаданская	18 750,0	Для всех внебюджетников, кроме Северо-Эвенского муниципального округа
	20 250,0	Труженики Северо-Эвенского муниципального округа
	7 800,0	В бюджетной сфере
Московская	13 750,0
	7 800,0
Мурманская	14 281,0
	7 800,0
Нижегородская	9 000,0	Малый бизнес
	9 500,0	Производственная сфера
	7 800,0
Новгородская	ПМ
	7 800,0
Новосибирская	7 800,0	Распространяется также на сельхозработников
	9 030,0	Местные госслужащие
	10 000,0	Производственный сектор
	7 800,0	Служащие федерального уровня
Омская	8 625,0	Производственный сектор, за исключением ИП
	7 800,0	ИП и муниципальные служащие
Орловская	10 000,0
	7 800,0
Псковская	11 450,0
	7 800,0	Работникам муниципальных органов и ИП
Рязанская	8 500,0
	7 800,0
Саратовская	7 900,0
	7 800,0
Сахалинская	15 150,0	На всей территории, за исключением нижеперечисленных
	18 757,0	Ногинский, Охинский р-ны
	20 200,0	Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский р-ны
	7 800,0	Муниципальные организации
Свердловская	8 862,0
Тамбовская	8 500,0
	7 800,0
Томская	16 500,0	Распространяется на муниципальных служащих, тружеников других отраслей Александровского р-на, муниципального округа Стрежевой
	15 000,0	Верхнекетский, Каргасокский, Колпашеский, Парабельский, Чаинский р-ны, г. Кедровой
	13 500,0	Тегульдетский, Молчановский, Бакчарский, Кривошеинский р-ны
	11 250,0	г. Северск
	9 750,0	г. Томск, некоторые районы
	7 800,0	Бюджетные служащие
Тульская	13 000,0
	7 800,0
Тюменская	8 500,0	Муниципальная сфера
	9 950,0	Предприятия, не относящиеся к бюджетной сфере
	7 800,0
Ульяновская	10 000,0	Распространяется на работников производственных предприятий
	7 800,0	Труженики иных отраслей
Челябинская	9 700,0
	7 800,0
Ярославская	10 200,0
	9 640,0	Бизнес малого и среднего уровня
	7 800,0
Автономные округа
Ханты-Мансийский	7 800,0	С учетом северных множителей
Чукотский	7 800,0	С учетом северных множителей
Ямало-Ненецкий	12 431,0
	7 800,0
Еврейская автономная область	7 800,0	С учетом северных множителей

Некоторые особенности применения МРОТ в расчетах

Бухгалтеру необходимо принимать во внимание размеры минимума заработка, установленные правительствами обоих уровней власти.

Правила таковы:

1. Величина начислений за месяц не может быть ниже федерального показателя (за исключением льготного режима труда).
2. Региональную величину применяют предприятия, присоединившиеся к соглашению о МРОТ.
3. Если организация не стала участником трехстороннего соглашения, то используется общероссийский МРОТ.

Подсказка: соглашение субъекта федерации можно подписать в любой момент.

Зарплата меньше МРОТ: в каких случаях возможно

1. Сотрудник работает неполный рабочий день. Оклад будет рассчитан согласно отработанному времени. Необходимо заключить допсоглашение сторон.
2. Работник совмещает работу в нескольких фирмах. В данном случае возможен найм на условиях полставки (не более), следовательно оклад будет меньше или 50% от МРОТ.
3. Зарплата сотрудника включает фиксированный оклад и премии (надбавки). Если месячная норма не выполнена, то надбавка (премия) не начисляется. В результате сумма оклада к выдаче может быть меньше МРОТ.

Внимание! Все дополнительные условия и процедуры необходимо прописать в допсоглашении.

Оклад меньше МРОТ: какая ответственность в 2019 году

Если вышеуказанные условия на предприятии не соблюдаются и работникам начисляются оклады меньше минимального порога, последуют штрафные санкции.

Величина штрафов зависит от:

• количества нарушений;
• размера и юридического статуса предприятия.

Для ИП и руководителей (главбухов) предприятий:

1. За первичное нарушение - штраф в размере 1-5 тыс. руб.
2. При повторном нарушении - штраф 10-20 тыс. руб.

Для юрлиц:

1. За первичное нарушение - штраф в размере 30-50 тыс. руб.
2. При повторном нарушении - штраф 50-70 тыс. руб.

Также может быть применена дисквалификация на период 1-3 года.

Важно! МРОТ в РФ включает зарплату, премии (надбавки, прибавки). Следовательно сам оклад может быть ниже минимального МРОТ (законом допускается), если совокупный доход сотрудника за месяц с учетом всех доплат будет равен МРОТ. Внимание! В конце 2017 г. КС РФ пояснил, что в этом правиле есть исключения: северные районные коэффициенты и надбавки не могут включаться в МРОТ. Поскольку это нарушает принцип социальной справедливости для граждан, проживающих в местностях с тяжелыми природно-климатическими условиями.

Иные финансовые обязанности работодателей

Помимо поддержания соответствия зарплаты на уровне не ниже МРОТ, в обязанности работодателей входит также индексирование оплаты труда. Оно предусмотрено ст. 134 ТК РФ и основано на динамике потребительских цен в регионе деятельности компании. Если работодатель не индексирует своевременно оплату труда — к нему могут быть применены административные санкции.

Так, о необходимости провести обязательное индексирование заработных плат сотрудников (причем задним числом) в 2018 г. УФНС по Тамбовской области проинформировало все коммерческие организации региона. Поскольку в ходе анализа налоговых и финансовых отчетностей были выявлены многочисленные факты нарушения прав работников в виде отсутствия индексации зарплат при наличии очевидного роста индекса потребительских цен в области. С 2018 г. изменился такая ключевая расчетная величина как МРОТ. Минтруд предлагает повысить ее в 2 этапа. В 2018 г. - доведя до 85% ПМ трудоспособных граждан. А в 2019 г. эти две величины будут уже равны.

В декабре 2017 г. Госдумой был принят соответствующий законопроект. С 1.01.2018 г. МРОТ устанавливается в размере 9 тыс. 489 р. А с 1.01.2019 г. — планировалось, что он будет всегда равен ПМ за 2-й квартал года, предшествовавшего установлению МРОТ. Однако уже в январе 2018 г. было принято решение об увеличении МРОТ до уровня ПМ уже к маю нынешнего года. В феврале соответствующий проект был принят в качестве закона парламентом РФ.

Внимание: соцпомощь, оказываемая в настоящее время отдельным категориям россиян, по мере роста МРОТ будет уменьшаться.

Осенью 2018 г. Комитетом ГД по труду и соцполитике был одобрен законопроект о ежегодном доведении МРОТ до уровня ПМ за 2 квартал предшествующего года. С 1.01.2019 г. МРОТ будет установлен в размере 11.280 р. по показателям ПМ за 2 квартал 2018 г.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о минимальной зарплате в России

27 сентября 2017, 16:07 Фев 11, 2019 23:17

С целью создания единых основ оплаты труда для работников всех российских организаций, государством был установлен ее минимальный размер.

Факторы, влияющие на минимальный размер заработной платы

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на основании различных факторов, большая часть которых имеет экономические предпосылки, такие как:

• Политика государства в сфере ценообразования;
• Уровень безработицы в стране;
• Уровень инфляционных процессов;
• Потребности населения.

Для чего используется МРОТ

Минимальный размер оплаты труда, в сущности своей, применяется для:

1. Контроля действий работодателей в отношении расчетов с персоналом;
2. Исчисления социальных пособий для сотрудников – пособие по беременности и родам , больничные ;
3. Расчета налогов в соответствие с налоговым, гражданским и административным законодательством;
4. Определения величины штрафов в случае нарушения требований законодательства;
5. Исчисления фиксированных страховых взносов индивидуальных предпринимателей и лиц, ведущих частную практику.

Федеральный и региональный МРОТ: какой применять?

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на федеральном уровне. Тем не менее, власти субъектов Федерации вправе корректировать его в большую сторону в зависимости от экономических особенностей региона на основании регионального соглашения о минимальной заработной плате.

У работодателей есть возможность оформить отказ от применения региональных значений в течение одного месяца со дня публикации соглашения. Если же этого не сделать, то компании и предприниматели автоматически должны применять региональные значения «минималки». Величина регионального МРОТ не может быть установлена ниже федерального значения.

Минимальный размер оплаты труда в 2017 году

С 1 января, впрочем, уже не впервые, не было произведено повышение минимальной оплаты труда в 2017 году. На текущий день действует значение, установленное 01.07.2016 г., в соответствии с которым МРОТ равен 7500 рублей.

В связи с тем, что минимальная оплата труда не изменилась, остается без корректировки и величина всех социальных пособий.

Тем не менее, повышение предполагается провести в июле, а именно 01.07.2017 г. на сумму в 300 рублей. Соответственно, минимальная оплата труда в 2017 году (с 01.07.17) будет равна 7800 рублей . Незначительное повышение обусловлено небольшим уровнем инфляции, который прогнозируют специалисты. Отметим, что фиксированные взносы ИП в 2017 году при этом будут рассчитываться исходя из значения в 7500. Новый МРОТ-2017 начнет применяться для расчета страховых взносов ИП лишь с 2018 года.

Если зарплата ниже МРОТ: что делать

Несмотря на то, что минимальный размер оплаты труда устанавливается с целью контроля над руководством российских организаций, на практике повсеместно возникают ситуации, когда уровень зарплаты не дотягивает до установленного значения. Как же следует поступить, если зарплата меньше МРОТ?

В первую очередь, отметим, что в некоторых случаях минимальный размер заработной платы может быть менее чем МРОТ. Это возможно когда сотрудник работает на неполную ставку, что зафиксировано в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.

Но если работник трудится полный рабочий день и успешно выполняет возложенные на него обязанности, при этом получая сумму ниже МРОТ, работодатель может понести наказание.

Каждый руководитель должен быть в курсе, что закон не обязывает устанавливать именно оклад выше минимального уровня. Так как часто заработная плата складывается из нескольких составляющих (оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера), ниже минимального размера не должна опускаться общая величина заработной платы.

Если при этом сумма все же получается меньше, работодатель обязан доплатить сотруднику разницу.

Минимальный размер оплаты труда 2017: ответственность работодателя

Если в ходе проверки трудовой инспекцией будет выявлено, что минимальный размер оплаты труда в 2017 году компанией или бизнесменом не соблюдается, работодатель, как юридическое лицо, так и физическое, понесет ответственность в соответствии с нормами трудового права.

Для организаций предусмотрены штрафы в размере 30 000-50 000 рублей. В дополнение к этому санкции могут коснуться и виновных должностных лиц (1000-5000 рублей).

Индивидуальных предпринимателей ждет менее суровое наказание в размере 1000-5000 рублей.

При допущении повторных нарушений суммы штрафов будут повышаться.

Таким образом, минимальная оплата труда 2017 года определена федеральными властями в размере 7500 рублей, и каждый работодатель обязан учитывать ее при расчете с персоналом по оплате труда.

19 июня 2000 года N 82-ФЗ
Принят Государственной Думой 02.06.2000
Одобрен Советом Федерации 97.02.2000

В ред.: 29.04.2002 N 42-ФЗ, 26.11.2002 N 152-ФЗ, 01.10.2003 N 127-ФЗ, от 22.08.2004 122-ФЗ, 29.12.2004 N 198-ФЗ, от 20.04.2007 54-ФЗ, 24.06.2008 N 91-ФЗ, от 24.07.2009 213-ФЗ, 01.06.2011 N 106-ФЗ, от 03.12.2012 232-ФЗ, 02.12.2013 N 336-ФЗ, от 01.12.2014 408-ФЗ, 14.12.2015 N 376-ФЗ, от 19.12.2016 N 460-ФЗ

Текст документа cоответствует публикации на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru

Федеральный закон Российской Федерации

О минимальном размере оплаты труда

Статья 1. Установить минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц.

(статья 1 в ред. Федерального "закона" от 19.12.2016 N 460-ФЗ)

Статья 2. Минимальный размер оплаты труда, установленный "статьей 1" настоящего Федерального закона, вводится:

организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

(в ред. Федерального "закона" от 20.04.2007 N 54-ФЗ)

другими организациями - за счет собственных средств.

Часть вторая утратила силу. - Федеральный "закон" от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Часть третья утратила силу с 1 сентября 2007 года. - Федеральный "закон" от 20.04.2007 N 54-ФЗ.

Статья 3. Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.

(в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 "N 54-ФЗ", от 24.07.2009 "N 213-ФЗ")

Статья 4. Установить, что до "внесения изменений" в соответствующие федеральные законы, определяющие размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат либо порядок их установления, выплата стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года исходя из базовой суммы, равной 83 рублям 49 копейкам, с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

Статья 5. Установить, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года исходя из базовой суммы, равной 83 рублям 49 копейкам, с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

Исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года исходя из базовой суммы, равной 83 рублям 49 копейкам, с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

Статья 6. Внести в пункт 2 "статьи 12" Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331) следующие изменения:

"абзац второй" исключить;

"абзац третий" изложить в следующей редакции:

"Оклады денежного содержания военнослужащих повышаются Правительством Российской Федерации в порядке и сроки, которые предусмотрены для федеральных государственных служащих.".

Статья 7. Признать утратившим силу Федеральный "закон" от 9 января 1997 года N 6-ФЗ "О повышении минимального размера оплаты труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3, ст. 350).

Статья 8. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент
Российской Федерации
В. Путин

Повышение МРОТ с 1 июля 2017 года в России: последние новости. Повышение МРОТ не спровоцирует уход бизнеса в тень.

Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин убежден, что повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до прожиточного минимума не спровоцирует бизнес уходить в "тень".

По словам Топилина, в Минтруде нет опасений касательно последствий повышения МРОТ до размера прожиточного минимума. В частности министр считает, что данные изменения не повлекут массовый уход организаций в теневой сектор экономики, передает РИА Новости.

Напомним, согласно плану властей РФ, МРОТ планируется уравнять с прожиточным минимумом до конца 2019 года. Процесс будет проходить в несколько этапов.

Повышение МРОТ с 1 июля 2017 года в России до прожиточного минимума

Задача по выравниванию МРОТ по прожиточному минимуму должна быть решена в ближайшие 2 года, подтвердил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Как передает ТАСС, об этом глава правительства заявил, отвечая на вопросы работников Невского завода в Санкт-Петербурге.
Он подчеркнул, что эта актуальная для государства задача требует финансирования.

"Такая задача для государства актуальна, она стоит и требует финансирования. В последние годы мы существенно подтянули МРОТ до прожиточного минимума, довели его до 7500 рублей. Он у нас был запредельно низкий, скажем по-честному. С 1 июля текущего года это уже будет 7800 руб., и в ближайшие два года, я поставил задачу, у нас законопроект готовится, мы подтащим полностью МРОТ до уровня прожиточного минимума. Это сделать нужно обязательно", - сказал он на встрече с рабочими "Невского завода" в Петербурге.

Он подчеркнул, что к 2019 году МРОТ будет равен прожиточному минимуму.

Как сообщает "Интерфакс", Медведев отметил, что за последние годы минимальный размер оплаты труда доведен до 7500 рублей и пообещал, что с 1 июля 2017 года МРОТ будет увеличен еще на 300 рублей – до 7 тысяч 800.

Повышение МРОТ с 1 июля 2017 года в России: последние новости. Закон о повышении МРОТ внесён министерством труда в Правительство

Законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до прожиточного минимума внесен в правительство РФ, в ближайшее время состоится обсуждение, заявила журналистам вице-премьер Ольга Голодец.

"Сейчас закон о повышении МРОТ внесён министерством труда в правительство, вот мы его сейчас будем обсуждать", - заявила Голодец.

Ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что поставил задачу в ближайшие два года увеличить минимальный размер оплаты труда до уровня прожиточного минимума.

С 1 июля 2017 года МРОТ повышается до 7,8 тысячи рублей

МРОТ в России с 1 июля 2017 года

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) вырастет до 7800 руб. в месяц с 1 июля 2017 года. «Повышение МРОТ с 1 июля 2017 года производится на прогнозный уровень инфляции - 4%, с 7500 до 7800 руб. в месяц. Соотношение МРОТ к прожиточному минимуму составит 73%», - цитирует пресс-служба слова главы Минтруда Максима Топилина. Министр напомнил, что предыдущее повышение минимального размера оплаты труда было произведено год назад - 1 июля 2016 года. «В общей сложности в 2016–2017 годах МРОТ повысится на 25,7%», - отметил он.

Правительство приняло решение повысить размер МРОТ в России с 1 июля 2017 года на 300 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ). О том, как применять новую минималку в расчетах, читайте в этой статье.

В России на федеральном уровне установлены три вида минимального размера оплаты труда. Также предусмотрена своя минималка для регионов и отдельных отраслей. С 1 июля 2017 года МРОТ в России снова вырастет.

О размерах минималки на федеральном уровне и в регионах, как и для чего используется каждый из них, как увеличение минимального размера оплаты труда влияет на деятельность компании, и что необходимо сделать, чтобы избежать штрафов, расскажем далее.

Повышение МРОТ в России с 1 июля 2017 года

Минимальный размер оплаты труда определена Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". В зависимости от цели в этом законе установлены три вида МРОТ (см. таблицу ниже).

Для регулирования оплаты труда, расчета пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, уплаты взносов, расчета налогов, сборов и штрафов применяется размер оплаты труда, установленный статьей 1 закона № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ).

Сумма минималки с 1 июля 2017 г., руб.	Применение	Комментарий	Норма
7 800	Нижняя граница оплаты труда; База для расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, иных выплат; Объект налогообложения взносами для ИП, адвокатов, нотариусов, оценщиков и прочих самозанятых лиц, не имеющих наемных работников	В законе есть оговорка, что данный показатель можно использовать только для указанных целей.	Статьи 1-3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
100	База для расчета стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат	Статья фактически перестала действовать с принятием Федерального закона от 07.08.2000 № 122-ФЗ.	Статья 4 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
100	База для расчета налогов, сборов и штрафов	Не применяется	Статья 5 Федерального закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ

Еще раз отметим, на текущий момент актуален только минимальный размер оплаты труда, определяемый статьями 1-3 закона № 82-ФЗ. Именно он имеется ввиду:

• при упоминании в ТК РФ - как гарантированный уровень оплаты;
• в НК РФ - как база для расчета взносов;
• в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ - как база для расчета пособий и ограничение суммы по больничным.

На повышение МРОТ с 1 июля 2017 года надо обратить внимание прежде всего организациям, у которых размер заработка сотрудников близок к минимально допустимому уровню. Существует риск нарушения ТК РФ, которое может выявить трудовая инспекция при проверке. При этом ответственность предусмотрена как административная, так и уголовная. Необходимо также внимательно работать с дополнительными параметрами, такими как районный коэффициент и "северный" стаж.

Но контроль за федеральной минималкой и коэффициентами не может гарантировать отсутствие претензий по размеру выплат, в большей части субъектов РФ уровень зарплат регулируется региональной минималкой. Поэтому организациям, у которых сотрудники работают в разных концах страны, да и всем остальным, необходимо пристальное внимание к этому.

Федеральный МРОТ влияет на правильность исчисления сумм пособий по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам. Сами пособия не так сильно влияют на финансовое положение организаций, так как большая доля выплачивается за счет ФСС. Но некорректные расчеты опять же могут привести к штрафам.

Для лиц, занимающихся частной практикой, повышение МРОТ с 1 июля 2017 года не влияет на расчет взносов. Но из-за предыдущего повышения база для расчетов увеличилась на 21 %.

Соответствие МРОТ с 01.07.2017 прожиточному минимуму

Основным ориентиром в определении уровня минималки является прожиточный минимум трудоспособного населения.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р) еще на первом этапе развития (2008–2012 гг.) стояла задача вывести минимальную зарплату на уровень прожиточного минимума, а на втором (2013–2020 гг.) – на уровень восстановительного потребительского бюджета.

По факту в 2017 году еще не достигнуты цели первого этапа. Минималка все еще меньше прожиточного минимума. По заверениям Правительства РФ, показатели минималки и прожиточного минимума должны выйти на один уровень к 2020 году.

Цель по достижению минималки уровня прожиточного минимума стоит еще с момента принятия ТК РФ в 2001 году (ст.133 ТК РФ). Однако, статья 421 ТК РФ отодвинула данный момент на неопределенный срок: федеральный закон так и не принят.

МРОТ с 1 июля 2017 как гарантированный уровень зарплаты

Минимальный размер оплаты труда как один из видов гарантий по оплате труда в России установлен статьей 130 ТК РФ. По сути он необходим для сравнения зарплаты за один месяц конкретного сотрудника. Здесь необходимо правильно понимать, что включает понятие "зарплата". Это вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ).

Отдельно вознаграждение за труд, например в виде оклада, не должно соответствовать МРОТ. Но при условии, что месячная зарплата, включающая все указанные элементы, не меньше минималки (Определения ВС РФ от 19.09.2016 № 51-КГ16-10, от 08.08.2016 № 72-КГ16-4).

Обратите внимание, гарантированной законом является сумма зарплаты до вычета НДФЛ и прочих удержаний. Также сравниваемая сумма зарплаты не зависит от формы выплаты (например, частично в натуральной в соответствии со ст. 131 ТК РФ).

Пример

Сотруднику за июль 2017 г. начислена зарплата: оклад в размере 16 500 руб., ежемесячная премия 10%. Сотруднику положен стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 1 400 руб., он уплачивает алименты в размере ¼ дохода. Определим, будет ли соответствовать зарплата сотрудника минималке.

Рассчитаем сумму зарплаты: 16 500 + 10 % x 16 500 / 100 % = 18 150 руб.

Сумма НДФЛ: (18 150 – 1 400) x 13% = 2 178 руб.

Сумма алиментов: (18 150 – 2 178) x (1/4) = 3 993 руб.

К выдаче: 18 150 – 2 178 – 3 993 = 11 979 руб.

Для сравнения берем сумму начисленной зарплаты, т.е. 18 150, она больше минималки.

МРОТ с 1 июля 2017 в районах России с коэффициентами и надбавками

В регионах есть своя специфика оплаты труда - с применением районных коэффициентов и надбавок за "северный" стаж. Цель - повысить оплату труда в местностях с особыми условиями жизни и работы (ч. 2 ст.146 ТК РФ). Причем сюда относятся как территории Крайнего Севера и приравненные к нему территории, так и другие регионы с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.

Начисления производятся на фактический месячный заработок. К нему относятся (письмо Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 169-13):

• зарплата, начисленная по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
• надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам);
• компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда;
• премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации;
• другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации.

Для корректного использования федеральный МРОТ также увеличивается на стаж и районные коэффициенты (Определение ВС РФ от 24.06.2011 № 3-В11-16).

Региональный МРОТ в России с 1 июля 2017 года

Согласно статье 133.1 ТК РФ, регионам разрешено устанавливать свою минималку в сумме не ниже федерального минимального размера оплаты труда исходя из социально-экономических условий и величины прожиточного минимума. Для этого должно быть подписано трехстороннее соглашение между руководством субъектов РФ, объединением профсоюзов и объединением работодателей в соответствии со статьей 45 ТК РФ. Таким правом воспользовалось более 60 % регионов.

Руководители организаций, входящих в объединение работодателей, обязаны с момента подписания такого соглашения соблюдать утвержденный уровень зарплаты.

Для других организаций, работающих на территории, где действует соглашение, официально публикуется текст документа с приглашением присоединиться. Если организации не пришлют мотивированный отказ, то через 30 дней после публикации они считаются присоединившимися. Но, прежде чем отказывается от присоединения, следует взвесить возможные последствия: организация привлечет к себе внимание трудовой инспекции.

Региональный МРОТ уже включает в себя территориальные районные доплаты, если это специально не оговорено в заключенном соглашении. Но региональная минималка не распространяется на сотрудников бюджетных организаций.

Целый пласт документов, регулирующих в том числе размер зарплаты - отраслевые соглашения. Они так же, как и региональные соглашения, создаются в соответствии со статьей 45 ТК РФ. Главные отличия:

• вместо руководства региона выступает министерство, курирующее определенную отрасль;
• организации, которые подпадают под действие, отбираются не по территориальному, а по отраслевому признаку.

Если сотрудники одновременно попадают под действие территориального и отраслевого соглашений, зарплата считается по более выгодному для работников варианту.

Если зарплата меньше МРОТ с 1 июля 2017

Если сотрудники получают меньше, чем установлено законом, налоговая не будет считать работодателя виновным в частичной неуплате налога по статье 122 НК РФ (например, НДФЛ). Такой вывод инспекторы сделали в письме от 19.03.2009 № 3-6-04/66. Но информацию о занижении направит в территориальные инспекции Роструда. Там могут привлечь к административной ответственности (ст.23.12 КоАП, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 616).

Если выяснится, что зарплата выплачивается в сумме меньше федерального МРОТ более двух месяцев, то этим может заинтересоваться уже Следственный комитет с соответствующим привлечением к уголовной ответственности (одновременно административное дело, возбужденное по тому же основанию, будет прекращено).

На практике часто встречаются нарушения "в комплексе" (см. таблицу ниже).

Виды ответственности за уровень зарплаты ниже МРОТ

Вид нарушения	Нарушение	Должностные лица	ИП	Организации
Административное	Установление зарплаты в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством (ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ)	- Предупреждение - или административный штраф от 10 до 20 тыс. руб.	Штраф от 1 до 5 тыс. руб.	Штраф от 30 до 50 тыс. руб.
	Повторное совершение административного правонарушения по предыдущей строке, если ранее привлекались к ответственности за подобное (ч.7 ст.5.27 КоАП РФ)	- Штраф от 20 до 30 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет	Штраф от 10 до 30 тыс. руб.	Штраф от 50 до 100 тыс. руб.
Уголовное	Выплата зарплаты свыше 2 месяцев в размере ниже федерального МРОТ из корыстной или личной заинтересованности (ч.2 ст.145.1 УК РФ)	Штраф от 100 до 500 тыс. руб., Или штраф в размере заработной платы или иного дохода за период до 3 лет; Или принудительные работы на срок до 3 лет с дисквалификацией на срок до 3 лет, либо без такового; Или лишение свободы на срок до 3 лет с дисквалификацией на срок до 3 лет, либо без такового	Примечание. По УК РФ отвечает руководитель организации, работодатель-физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного подразделения
	Нарушения по предыдущей строке, если они повлекли тяжёлые последствия (ч.3 ст.145.1 УК РФ)	Штраф от 200 до 500 тыс. руб.; Или штраф в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 до 3 лет; Или лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с дисквалификацией на срок до 5 лет, либо без такового

Что должен сделать работодатель, если зарплата сотрудников ниже МРОТ с 1 июля 2017

Если в рамках проверки выявлено, что уровень дохода сотрудников ниже положенного, необходима доплата до установленного уровня. Иначе высок риск ответственности (см. таблицу выше).

При неполной занятости работника минимальный порог МРОТ, до которого необходимо доплатить, определяется пропорционально отработанному времени.

Порядок проведения доплат до уровня минималки не регламентирован, унифицированных форм не существует. Поэтому рекомендуем составить приказ в свободной форме, где будет указано основание "несоответствие установленному уровню минимального размера оплаты труда в соответствии с 82-ФЗ или привести реквизиты регионального соглашения".

Также необходимо подготовить бухгалтерскую справку-расчет доплаты за уже отработанное время. Чтобы не делать такие доплаты каждый месяц - рассмотрите возможность увеличения оклада, стоимости нормы, или других элементов зарплаты. Не забудьте, что в этом случае надо заключить дополнительное соглашение к трудовым договорам, изменить локальные документы по оплате труда.

После доначислений до необходимого уровня МРОТ за прошлые периоды работодатель признает факт задержки выплаты. В этом случае возникает материальная ответственность по статье 236 ТК РФ. Причем независимо о того, есть вина работодателя или нет. Данная статья с 3 октября 2016 года действует в новой редакции. Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ был изменен порядок расчета минимальной суммы процентов:

Сумма денежной компенсации = Сумма невыплаченной зарплаты х 1/ 150 х Ключевая ставка ЦБ РФ / 100% х Количество дней просрочки

Денежная компенсация должна быть выплачена одновременно с задержанной суммой. Локальными документами предприятия или трудовым договором может быть предусмотрена большая сумма компенсации. Кроме того, пункт 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 уточняет, что выплата компенсации не отменяет права сотрудника на индексацию задержанной суммы на коэффициент инфляции.

Рассмотрим порядок расчета на примере.

Пример

В соответствии с трудовым договором сотрудница работает на полной ставке, ее оклад - 6 000 руб., ежемесячная премия - 25 %.

Срок выплаты аванса - 23-е число текущего месяца, зарплаты - 7-е число следующего месяца. 16 августа работодатель выяснил, что сумма МРОТ повышена с 01.07.2017 до 7 800 руб. На следующий день был произведен полный расчет. Ключевая ставка ЦБ составляет 9,25 %. Особых условий по выплате компенсации не предусмотрено.

Сумма заработка за июль 2017 г.: 6 000 + 25% x 6000 / 100% = 7 500 руб. Сумма доплаты: 7 800 – 7 500 = 300 руб.

Количество дней просрочки – 10 (считается со следующего дня после даты, когда должна была быть выплата, день фактической выплаты включается, т.е. количество дней с 8 по 17 августа 2017 г.)

Сумма денежной компенсации: 300 x (1/150) x (9,25 % / 100%) x 10 дней = 1,85 руб.

Может ли зарплата быть меньше МРОТ

Заработная плата может быть ниже МРОТ, если сотрудник работает на неполной ставке (установлена неполная рабочая неделя/день или работник является совместителем). Не ниже минималки должна быть зарплата только за полностью отработанную месячную норму рабочего времени или за полное выполнение норм труда за месяц (ст. 133 ТК РФ). Отношения в рамках договоров гражданско-правовых договоров не попадают под ограничения.

Не стоит путать неполное (ст. 93 ТК РФ) и сокращенное (ст. 92 ТК РФ) рабочее время. Если в первом случае график работы устанавливается по соглашению между работником и работодателем, а оплата труда пропорциональна отработанному времени или выполненному объему работ, то при сокращенном рабочем времени продолжительность рабочей недели для определенных групп сотрудников (в возрасте до 16 лет, от 16 до 18 лет, инвалидов I или II группы и пр.) устанавливается законодательно, а оплачивается по полной ставке.

Таким образом, и проверка на соответствие МРОТ отличается: при неполном графике – пропорционально, при сокращенном - берется полная сумма минималки, при неполном сокращенном - пропорционально норме на сокращенной неделе.

Пример

Ситуация 1. Сотрудница попросила установить ей неполный рабочий день в связи с необходимостью забирать 3-летнего ребенка из детского сада раньше, чем заканчивается рабочий день. Она работает на 40-часовой 5-дневной рабочей неделе, оклад - 15 000 руб. в месяц, ежемесячная премия - 30%. По месту работы действует региональный МРОТ 17 500 руб. Работодатель заключил с ней с 01.07.2017 дополнительное соглашение к трудовому договору, где установил следующий график: пн-чт - с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48, пт - с 9.00 до 16.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.

В июле 2017 г. отработаны полностью 21 рабочий день, 147,2 ч, норма рабочего времени - 168 ч.

Рассчитаем доход сотрудника за июль 2017 г.: (15 000 + 30 % x 15 000/100 %) x 147,2 ч / 168 ч = 17 085,70 руб.

Рассчитаем уровень минималки: 17 500 x 147,2 ч / 168 ч = 15 333,30 руб.

Можно сделать вывод, что заработок соответствует установленному уровню регионального МРОТ (17 085,70 > 15 333,30).

Ситуация 2. Организация приняла 01.07.2017 г. на должность пешего курьера на полную ставку инвалида II категории с окладом 18 000 руб., по месту работы действует региональный МРОТ 17 500 руб. В соответствии со ст. 92 ТК РФ ему была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в 35 часов в неделю.

Курьеру начислено за июль 2017 г. – 18 000 руб., что соответствует установленному уровню минималки.

Ситуация 3. Организация приняла 01.07.2017 г. подсобным рабочим на 0,5 ставки сотрудника 17 лет с окладом 12 000 руб., ежемесячной премией 10%, по месту работу действует только федеральный МРОТ. В соответствии со ст. 92 ТК РФ ему была определена 35-ти часовая рабочая неделя, в соответствии с условиями трудового договора длительность одного рабочего дня составляет 3,5 ч., за июль 2017 г. было отработано 73,5 ч, норма - 147 ч.

Рабочему начислено за июль 2017 г.: (12 000 + 10 % x 12 000 / 100 %) x (73,5 ч/ 147 ч.) = 6 600 руб.

Рассчитаем уровень минималки: 7 800 x (73,5 ч / 147 ч) = 3 900 руб.

Делаем вывод, что заработок соответствует уровню МРОТ, действующему по месту работы (6 600 > 3 900).

Возможны случаи, когда невнимательно относятся к корректности оформления некоторых низкоквалифицированных сотрудников. Если для таких работников вы можете предложить небольшой объем работы, у них нет необходимости находится на территории офиса или организации целый рабочий день, надо оформить неполную ставку. Рассмотрим подробнее в примере.

Пример

Возникла необходимость в найме уборщицы для офиса площадью 70 кв. м. Менеджер по кадрам разработал должностную инструкцию, просчитал плановое время уборки. За основу взято нормативное время на уборку 1 кв. м, приведенное в Типовых нормах обслуживания для уборщиков, утв. Постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.09.1985 №321/19-28.

В результате было выяснено, что уборщица должна затрачивать на уборку 1 час в день, что соответствует 1/8 ставки. Руководитель предприятия готов оплачивать работу уборщицы в размере 5 000 руб. в месяц. В данном случае нарушения не будет, т. к. сумма полной ставки составит 40 000 руб. в месяц.

В штатном расписании по форме Т-3 будет необходимо соответственно заполнить графы:

гр. 4 "Количество штатных единиц" - 0,125;

гр. 5 "Тарифная ставка (оклад) и пр.,..." - 40 000,00;

гр. 9 "Всего в месяц, ..." - 5 000,00.

В трудовом договоре также необходимо сделать оговорку о неполной ставке. Данные документы вы будете предъявлять инспекторам в случае проверки.

Заработок и средняя зарплата по отрасли

Более 10 лет на территории России работают региональные межведомственные комиссии по легализации доходов физлиц. В их поле зрения - компании, у которых средняя зарплата ниже средней в соответствующей отрасли, соответствующие данные для сравнения представляет Росстат.

Так, на сайте www.gks.ru можно найти величину среднемесячной номинальной начисленной зарплаты по видам экономической деятельности. Росстат рассчитывает данный показатель путем деления годового фонда начисленной заработной платы на среднесписочную численность и на 12 месяцев. Также получение сведений происходит путем выборочных статнаблюдений с различной периодичностью.

Если средняя зарплата на предприятии окажется ниже средней по отрасли, есть вероятность, что руководитель получит приглашение на комиссию. Если в короткий срок заработок не будет пересмотрен, материалы направят в контролирующие органы для проведения внеплановых проверок.

Повышение МРОТ с 1 июля 2017 года и расчет взносов

С введением с 1 июля 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ в Налоговый кодекс РФ Раздела XI "Страховые взносы в РФ", в данный документ вернулось понятие МРОТ. Но, если ранее оно использовалось для расчета штрафов, то теперь это база для расчета страховых взносов для лиц, занимающихся частной практикой (ИП, нотариусов, оценщиков, адвокатов и пр.) без привлечения к работе других "физиков".

Но в связи с тем, что для расчетов используется МРОТ на 1-е число отчетного года (п. 3 ст. 420 НК РФ), его повышение с 1 июля 2017 года никак не влияет на сумму взносов за 2017 год. Но она будет значительно больше, чем в прошлом году, так как для расчетов за 2016 год использовало меньшее значение.

Кадры