Ивановской городской Думы
от 28 марта 2007 г. N 397

Положение
об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2007 г., 29 октября 2008 г., 28 октября 2009 г., 30 ноября 2011 г., 10 апреля, 3 июля, 26 декабря 2013 г., 17 сентября 2014 г., 25 мая 2016 г., 28 июня 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Иванова, созданным в форме муниципального казенного учреждения. Управление наделено правами юридического лица, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета города Иванова на основании бюджетной сметы. Имеет печать с изображением герба города Иванова и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для использования в работе, лицевые счета в организациях, осуществляющих кассовое обслуживание бюджета города Иванова.

1.2. Управление обеспечивает осуществление Администрацией города Иванова полномочий по вопросам содержания жилищного фонда города Иванова, организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Ивановской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Иванова в области жилищных отношений, организации в границах города Иванова электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами и иными правовыми актами Ивановской области, Уставом города Иванова, иными муниципальными правовыми актами города Иванова, а также настоящим Положением.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями Администрации города Иванова, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

1.7. Работники Управления являются муниципальными служащими. На них распространяются все права и обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством, Уставом города Иванова, другими муниципальными правовыми актами города Иванова.

1.8. Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова.

1.9. Сокращенное наименование: УЖКХ Администрации города Иванова.

1.10. Местонахождение Управления: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6.

II. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Взаимодействие с предприятиями, организациями и иными юридическими лицами по вопросам содержания и ремонта жилищного фонда города Иванова, благоустройства придомовых территорий, предоставления жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

2.1.2. Организация и контроль деятельности муниципальных предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.3. Организация взаимодействия с предприятиями независимо от форм собственности по вопросам электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов.

2.1.4. Обеспечение выполнения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего законодательства в сфере регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в пределах полномочий Управления в соответствии с настоящим Положением.

2.1.5. Оперативный контроль за организацией аварийно-восстановительных работ на объектах коммунального комплекса города Иванова. Информирование населения о сроках проведения аварийно-восстановительных работ на коммуникациях и объектах коммунального хозяйства города Иванова.

2.1.6. Разработка перспективных планов и программ развития городского жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.7. Осуществление контроля за выполнением программ по ремонту жилищного фонда, ремонту и модернизации объектов инженерной инфраструктуры, проводимых за счет средств бюджета города Иванова.

2.1.8. Обеспечение контроля в рамках выполнения задач Управления за своевременным и целевым использованием денежных средств, выделяемых из бюджета города Иванова.

2.1.9. Создание условий для управления многоквартирными домами.

2.1.10. Организация проведения проверок деятельности управляющих организаций по вопросам выполнения договоров управления многоквартирными домами, в порядке и сроки, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.2. Основными функциями Управления являются:

2.2.1. Взаимодействие с предприятиями и организациями жилищно-коммунального комплекса города Иванова.

2.2.2. Участие в приемке законченных капитальным ремонтом объектов, находящихся в муниципальной собственности.

2.2.3. Участие в разработке концепций, программ, прогнозов развития города Иванова в сфере жилищно-коммунального комплекса, определение стратегии развития отрасли.

2.2.4. Организация подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса города Иванова независимо от форм их собственности к эксплуатации в зимний период.

2.2.5. Осуществление совокупности действий в порядке, установленном федеральным законодательством, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд либо в установленных федеральным законодательством случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершая заключением контракта на выполнение работ и оказание услуг по эксплуатации, содержанию и ремонту объектов жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, и контролем по его выполнению.

2.2.6. Контроль за качеством предоставления жилищных и коммунальных услуг населению муниципального жилищного фонда.

2.2.7. Организация и проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Ивановской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Иванова в области жилищных отношений.

2.2.8. Рассмотрение предложений, жалоб, заявлений населения на качество предоставления коммунальных и жилищных услуг, принятие по ним решений в пределах своей компетенции.

2.2.9. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.2.10. Контроль за исполнением решений Ивановской городской Думы, постановлений Администрации города Иванова, распоряжений Администрации города Иванова по вопросам, касающимся деятельности жилищно-коммунального хозяйства города Иванова.

2.2.11. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств города Иванова.

2.2.12. Подготовка предложений по формированию расходной части бюджета города Иванова для финансирования мероприятий по поддержанию объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры в надлежащем состоянии. Определение потребности в средствах на финансирование необходимых работ по отраслям, входящим в сферу деятельности Управления.

2.2.13. Участие в разработке и внедрении энергосберегающих технологий и новой техники в целях снижения затрат на производство и оказание жилищно-коммунальных услуг предприятиями муниципального жилищно-коммунального комплекса.

2.2.14. Ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, представление установленной законодательством государственной статистической отчетности в территориальные органы Госкомстата России.

2.2.15. Достижение баланса экономических интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.

2.2.16. Создание условий, необходимых для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

2.2.17. Осуществление контроля за соответствием жилых помещений муниципального жилищного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

2.2.18. Осуществление обследования жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на предмет необходимости проведения текущего и капитального ремонта.

2.2.19. Организация содержания муниципального жилищного фонда, в том числе проведение капитального ремонта объектов жилищного фонда.

2.2.21. Участие в содержании и капитальном ремонте общего имущества многоквартирных жилых домов соразмерно доле муниципального образования городской округ Иваново в праве общей долевой собственности.

2.2.24. Осуществление контроля за исполнением обязанностей нанимателями, условий договоров найма в части поддержания в надлежащем состоянии жилого помещения, проведения текущего ремонта жилого помещения.

2.2.25. Осуществление согласования ремонта и (или) замены внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

2.2.26. Обеспечение предоставления нанимателям муниципального жилищного фонда необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

2.2.27. Осуществление представления интересов собственника муниципального жилищного фонда при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

2.2.28. Инициирование и проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

2.2.29. Подписание договоров управления многоквартирными жилыми домами.

2.2.30. Осуществление контроля за исполнением управляющими организациями договоров управления многоквартирными домами в доле муниципальных жилых помещений.

2.2.31. Осуществление возмещения затрат в связи с оказанием жилищных услуг по содержанию жилищного фонда, возникающих из-за разницы между размером платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, и размером платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленным органом местного самоуправления города Иванова для нанимателей муниципального жилищного фонда.

2.2.32. В случае неисполнения нанимателем обязанности по проведению текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, принятие мер к понуждению его за счет собственных средств произвести ремонт.

2.2.34. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (платы за наем).

2.2.35. Инициирование процедуры по признанию помещений, находящихся в муниципальной собственности города Иванова, жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

2.2.36. Осуществление контроля за исполнением нанимателями обязанностей и условий договоров найма в части использования жилого помещения по назначению нанимателями и членами их семей, сохранностью муниципального жилищного фонда.

2.2.38. Осуществление представительства прав и законных интересов наймодателя по вопросам, отнесенным к компетенции управления жилищно-коммунального хозяйства, в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах.

2.2.39. Организация сноса аварийных жилых домов, домов, помещения в которых признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилому помещению, домов и зданий бывших детских садов, нежилых строений - складов, в отношении которых имеется решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Иванова, а также аварийных хозяйственных построек.

2.2.40. Организация проведения оценки земельных участков с жилыми домами, пришедшими в нежилое состояние (пострадавшими в результате пожаров, бесхозными).

III. Полномочия и права Управления

Для выполнения возложенных задач и функций Управление наделяется следующими полномочиями:

3.1. Запрашивать в структурных подразделениях Администрации города Иванова, предприятиях и организациях жилищно-коммунального комплекса информацию по вопросам, относящимся к ведению Управления.

3.2. Разрабатывать для представления в Ивановскую городскую Думу документы по вопросам реформирования и функционирования жилищно-коммунального хозяйства города Иванова.

3.3. Вносить предложения Главе города Иванова по вопросам развития отрасли, реализации городских программ жилищно-коммунального комплекса.

3.4. Представлять Администрацию города Иванова во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.5. Участвовать в приемке законченных капитальным ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности города Иванова.

3.6. Проводить рабочие совещания с представителями структурных подразделений Администрации города Иванова, предприятий и организаций по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление задач и функций.

3.8. Выступать заказчиком на выполнение ремонтных работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах средств бюджета города Иванова, предусмотренных на эти цели.

3.9. Осуществлять в отношении муниципальных подведомственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Иванова:

Внесение предложений о назначении руководителя предприятия, о поощрении его или наложении взыскания;

Согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия, заключения, изменения и прекращения с ним трудового договора;

Утверждение разработанных предприятием показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

3.10. Издавать приказы по Управлению и давать указания муниципальным жилищно-коммунальным предприятиям города Иванова в пределах своей компетенции.

3.11. Распоряжаться бюджетными средствами, выделенными Управлению для исполнения функций в соответствии с настоящим Положением.

3.12. Участвовать в межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.13. Разрабатывать систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.14. Разрабатывать совместно с предприятиями технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

3.15. Рассматривать проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

3.16. Подготавливать проекты решений Ивановской городской Думы по установлению надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.

3.18. Участвовать в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.

3.19. Осуществлять мониторинг выполнения инвестиционных программ.

3.20. Принимать решения и выдавать предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

3.21. Запрашивать информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с данным Федеральным законом.

3.22. Выполнять расчеты платы за наем жилья муниципального жилищного фонда, платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей муниципального жилищного фонда города Иванова и для собственников помещений многоквартирных домов, которые на их общем собрании не приняли решение о величине платы за содержание и ремонт жилья.

3.23. Привлекать специализированные лицензированные организации для проведения экспертизы обоснованности размера платы за наем жилья муниципального жилищного фонда и платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей муниципального жилищного фонда.

3.25. Осуществлять взаимодействие от лица органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, установления и начисления платы за жилищно-коммунальные услуги.

3.26. Иметь иные права в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и города Иванова, необходимые для решения задач и выполнения функций Управления.

3.27. Иметь права в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Иванова по организации и проведению проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных действующим законодательством в отношении муниципального жилищного фонда.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 28 июня 2017 г. N 410 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.28

3.28. Осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных организаций, установленные муниципальными правовыми актами города Иванова.

Осуществляет распределение обязанностей между работниками Управления, разрабатывает штатное расписание;

Имеет право первой подписи под финансовыми документами;

Вносит на рассмотрение Главе города Иванова проекты постановлений и распоряжений Администрации города Иванова, а также проекты решений Ивановской городской Думы по направлениям деятельности Управления;

Представляет интересы Администрации города Иванова и Управления в своей сфере деятельности в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях;

Несет ответственность за деятельность Управления, обеспечивает выполнение постановлений Администрации города Иванова и распоряжений Администрации города Иванова;

Открывает лицевые счета в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова;

Издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;

Утверждает положения об отделах Управления и должностные инструкции работников Управления;

Применяет меры поощрения или привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления;

Заключает договоры от имени Управления и выдает доверенности от имени Управления;

Организует ведение бухгалтерского учета и отчетности Управления; - организует рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и принимает решение в пределах своей компетенции;

Осуществляет личный прием граждан;

Курирует деятельность муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с п. 3.11 настоящего положения;

Курирует деятельность муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

Исполняет другие функции, необходимые для достижения целей и задач деятельности Управления и обеспечения его нормальной работы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

V. Средства и имущество Управления

5.1. Источником финансовых средств Управления являются бюджетные ассигнования, согласно бюджетной смете.

5.2. Должностные оклады, надбавки, премии, материальная помощь работникам Управления устанавливается согласно штатному расписанию, утвержденному распоряжением Администрации города Иванова, и действующим нормативным актам.

5.3. Управление имеет в оперативном управлении имущество, переданное и закрепленное за ним собственником.

Решение Ивановской городской Думы от 28 марта 2007 г. N 397 "О преобразовании управления жилищно-коммунального хозяйства...

В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 21 января 2003 года N 18-ПП "О структуре органов исполнительной " и от 4 февраля 2003 года N 66-ПП "О реорганизации Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы" постановляет:

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Аксенова П.Н.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Приложение

к постановлению Правительства

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

1. Общие положения

3.9. Рассматривать и утверждать технико-экономические обоснования, проектно-сметную документацию на реконструкцию и капитальный ремонт вверенных объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

3.10. Осуществлять сбор и обработку государственной и отраслевой финансовой и статистической отчетности и другой информации по учреждениям, предприятиям и организациям, входящим в систему Департамента.

3.11. Представлять в установленном порядке интересы города Москвы в судах, иных органах государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.12. В установленном порядке проводить деловые переговоры с иностранными партнерами и заключать договоры (контракты и соглашения) в пределах полученных полномочий.

3.13. Использовать в установленном порядке ассигнования, выделяемые из бюджета города Москвы, и иные предусмотренные законом источники на разработку и реализацию программ и проектов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.14. Привлекать специалистов органов исполнительной власти города, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении Департамента.

3.15. Иметь иные права в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента.

4. Организация деятельности и руководство Департаментом

4.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляется на принципе единоначалия.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

4.2. Руководитель Департамента имеет заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых и освобождаемых от должности по его представлению и по согласованию с первым заместителем Мэра Москвы в - руководителем Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы.

Распределение обязанностей между ними производится руководителем Департамента.

4.3. Работники Департамента являются государственными служащими города Москвы, на них распространяются законодательство о государственной службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной службе.

Для выполнения отдельных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными служащими города Москвы.

4.4. Руководитель Департамента:

4.4.1. Организует работу Департамента, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение Департаментом возложенных на него функций.

4.4.2. Руководитель наделяет при необходимости частью своих полномочий заместителей. В отсутствие руководителя Департамента исполнение его обязанностей осуществляет первый заместитель; в случае отсутствия руководителя Департамента и его первого заместителя исполнение обязанностей возлагается на одного из заместителей руководителя, определенного распорядительным документом Департамента.

4.4.3. Действует без доверенности от имени Департамента.

4.4.4. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти и иных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в международных организациях, в коммерческих и некоммерческих организациях.

4.4.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти города и должностных лиц проекты правовых актов города, предложения по совершенствованию законодательства Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Департамента.

4.4.6. Вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы, совещаниях Мэра Москвы, органов исполнительной власти города и должностных лиц по вопросам деятельности Департамента.

4.4.7. Издает в пределах своей компетенции распоряжения и (или) приказы, обязательные для исполнения работниками Департамента, а также организациями, находящимися в ведении Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

4.4.8. Распоряжается в соответствии с законодательством средствами, закрепленными за Департаментом.

4.4.9. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента, устанавливает оклады и надбавки государственных служащих Департамента в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников Департамента, а также расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на государственное управление.

4.4.10. Назначает и освобождает от должности государственных служащих города Москвы, заключает с ними трудовые договоры, принимает на работу, заключает трудовые договоры и увольняет иных работников Департамента.

4.4.11. В пределах утвержденного фонда оплаты труда утверждает положение о материальном стимулировании государственных служащих города Москвы и вносит в него необходимые изменения.

4.4.12. Решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Департаменте, в том числе подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров Департамента, в установленных случаях проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным окладам.

4.4.13. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции сотрудников, устанавливает правила внутреннего трудового распорядка в Департаменте, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины.

4.4.14. Формирует кадровый резерв Департамента и предприятий отрасли.

4.4.15. Представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных служащих и иных работников Департамента к награждению государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения.

4.4.16. Согласовывает уставы (положения) находящихся в ведении Департамента государственных унитарных предприятий, учреждений, иных организаций, в установленном порядке по поручению Правительства Москвы назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.

4.4.17. Налагает дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей на государственных служащих и работников Департамента, руководителей предприятий, находящихся в ведении Департамента.

4.4.18. Подписывает и визирует материалы по вопросам, находящимся в ведении Департамента.

4.4.19. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты государственных служащих и работников Департамента.

4.4.20. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной и служебной тайны.

4.4.21. Решает в установленном порядке вопросы командирования сотрудников Департамента.

4.4.22. Запрашивает у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций материалы, необходимые для анализа, контроля, подготовки управленческих решений и вопросов, вносимых на рассмотрение Правительства Москвы.

4.4.23. Отвечает за сохранность поступающих в Департамент документов и информации о них в базе данных, обеспечивает соблюдение сроков их хранения, своевременную подготовку и передачу дел в архив.

6.2. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании постановления Правительства Москвы.

6.3. В случае ликвидации Департамента документы о его деятельности в установленном порядке передаются на хранение в или определенный им орган.

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

РЕШЕНИЕ

О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

от 22.02.2017 N 14)

Рассмотрев представление главы администрации города Владимира, в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , статьями 26, 36 Устава муниципального образования город Владимир Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира согласно приложению.

2. Признать утратившими силу решения Совета народных депутатов города Владимира:

От 23.05.2012 N 102 "О Положении об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира";

От 19.12.2012 N 294 "О внесении изменения в положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира";

От 28.08.2013 N 168 "О внесении изменения в положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира;

От 30.10.2013 N 206 "О внесении изменения в положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира";

От 27.08.2014 N 156 "О внесении изменения в положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира";

От 22.07.2015 N 153 "О внесении изменения в положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира".

3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по жизнеобеспечению города и комитет по вопросам местного самоуправления, законности, безопасности и правопорядку.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Глава города
О.А.ДЕЕВА

Приложение. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Владимира
от 25.12.2015 N 114

(в редакции решения Совета народных депутатов города Владимира от 22.02.2017 N 14)

1. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее - Подразделение) является функциональным структурным подразделением администрации города Владимира, осуществляющим ее полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Владимирской области , , решениями Совета народных депутатов города Владимира, постановлениями и распоряжениями администрации города Владимира, иными правовыми актами, а также настоящим положением.

1.3. Подразделение наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета города на основании бюджетной сметы, имеет печать с изображением герба города Владимира, лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, штампы и бланки со своим наименованием.

1.4. Полное официальное наименование Подразделения: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира.

Сокращенное наименование: Управление ЖКХ.

1.5. Юридический адрес и место нахождения Подразделения: 600026, г. Владимир, ул. Горького, д. 95-а.

1.6. Структура и предельная штатная численность Подразделения утверждается правовым актом администрации города Владимира.

2. Задачи Подразделения

Основными задачами Подразделения являются:

2.1. Формирование и реализация планов развития городского жилищно-коммунального хозяйства, единой экономической и технической политики в отраслях, благоустройства, оказание поддержки в создании новых структур отраслей, внедрение комплексных перспективных программ обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами в соответствии с решениями Совета народных депутатов г. Владимира и администрации г. Владимира.

2.2. Осуществление в муниципальном образовании г. Владимир регулирования жилищно-коммунальных отношений в пределах своей компетенции, в том числе координации деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства.

2.3. Обеспечение сочетания интересов населения города и задач предприятий ЖКХ на основе экономических методов управления.

2.4. Организация проведения мобилизационной подготовки, мероприятий по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на предприятиях отрасли.

3. Функции Подразделения

В соответствии с возложенными задачами Подразделение выполняет следующие функции:

3.1. В области организации энерго-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения:

Содействует развитию теплоснабжения, организует и контролирует в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения и водоотведение;

Организует и содействует внедрению энергосберегающих технологий;

Разрабатывает и организует исполнение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

Организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, и иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, осуществляет мониторинг их выполнения.

3.2. В области организации дорожной деятельности, благоустройства и озеленения города:

Контролирует содержание, ремонт, реконструкцию объектов внешнего благоустройства, наружного освещения и других объектов муниципальной собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обустройство мест массового отдыха;

Контролирует содержание мест захоронения;

Участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию твердых коммунальных отходов;

Осуществляет выдачу разрешений на производство земляных работ.

3.3. В области содержания и использования муниципального жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры:

Организует содержание муниципального жилищного фонда, инженерных коммуникаций и других объектов ЖКХ;

Осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям;

Осуществляет муниципальный жилищный контроль;

Осуществляет выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам муниципального образования город Владимир транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

Осуществляет отдельные государственные полномочия Владимирской области по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю на территории муниципального образования город Владимир в соответствии с Законом Владимирской области от 29.08.2016 N 107-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля" .

(абзац введен решением Совета народных депутатов города Владимира от 22.02.2017 N 14)

3.4. В области социально-экономического развития:

Формирует и обеспечивает размещение муниципального заказа для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;

Осуществляет подготовку предложений по установлению тарифов на товары и услуги жилищно-коммунального комплекса, если иное не предусмотрено федеральными законами, в пределах компетенции органов местного самоуправления;

Разрабатывает и реализует планы и программы развития города, организует проведение мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

Обеспечивает организацию реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Владимир;

Осуществляет организацию и контроль за исполнением программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных, казенных предприятий, казенных и бюджетных учреждений курируемых отраслей.

3.5. В области бюджета города Владимира и бюджетных отношений:

Осуществляет подготовку предложений при формировании проекта бюджета города, организует его исполнение, не допуская нецелевого использования бюджетных средств, представляет отчет о его исполнении в пределах своей компетенции;

Участвует в разработке предложений по формированию доходов бюджета города.

3.6. В области деятельности подведомственных Управлению муниципальных унитарных, казенных предприятий, казенных и бюджетных учреждений:

Осуществляет контроль за деятельностью предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города;

Является главным распорядителем и получателем бюджетных средств муниципального образования город Владимир;

Является главным администратором, администратором доходов бюджета муниципального образования города Владимир;

Составляет бюджетную роспись;

Определяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств.

В отношении подведомственных муниципальных казенных учреждений осуществляет полномочия учредителя и главного распорядителя бюджетных средств.

Для муниципальных казенных и бюджетных учреждений разрабатывает положение об оплате труда руководителей и работников.

3.7. Осуществляет взаимодействие с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, с собственниками помещений многоквартирных домов, выбравшими непосредственный способ управления, в том числе:

Ведет реестр управляющих организаций;

В порядке и на условиях, определенных муниципальными правовыми актами, предоставляет управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов в пределах бюджетных ассигнований;

Осуществляет контроль за установкой указателей с названиями улиц и номерами многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющих организаций;

Осуществляет контроль за организацией работ по сбору, вывозу бытовых отходов.

3.8. Организует проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали способ управления домами или не реализовали принятое решение о выборе способа управления домами, а также для управления вновь построенных многоквартирных домов, по которым выданы разрешения на ввод в эксплуатацию.

3.9. Участвует в проведении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.10. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

3.11. Осуществляет контроль за организацией деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований предприятий отраслей жилищно-коммунального хозяйства.

3.12. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Владимир.

3.13. Участвует в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

3.14. Вносит на рассмотрение в установленном порядке в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, разработанные в соответствии с действующим законодательством, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам иных муниципальных правовых актов, осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Владимира.

3.15. Составляет в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях.

3.16. Обращается в судебные и иные юрисдикционные органы за защитой своих интересов, а по поручению соответствующих органов - за защитой муниципальных интересов.

3.17. Представляет интересы администрации города Владимира в федеральных и областных органах государственной власти, судебных органах, арбитражном суде, органах прокуратуры, а также во всех учреждениях на территории Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения, выступает истцом и ответчиком в суде.

3.18. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, принимает соответствующие решения и меры в пределах своей компетенции.

3.19. Осуществляет управление документацией общего делопроизводства.

4. Права Подразделения

Для осуществления поставленных задач и реализации функций Подразделение имеет право:

4.1. Вносить предложения главе администрации города Владимира об учреждении, ликвидации и реорганизации подведомственных учреждений.

4.2. Запрашивать и получать а пределах своей компетенции материалы и информацию от структурных подразделений администрации города, общественных объединений, предприятий, учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций.

4.3. Разрабатывать в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов.

4.4. Привлекать в установленном порядке и в пределах своей компетенции специалистов и консультантов для выполнения экспертных и иных работ.

4.5. Создавать совещательные, консультативные и иные общественные органы для повышения эффективности деятельности Подразделения в пределах своей компетенции.

4.6. Проводить совещания, семинары, конференции, вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.

4.7. Принимать участие в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации города или его заместителями по вопросам, входящим в функции Подразделения.

4.8. Предварительно согласовывать проекты муниципальных правовых актов, выносимых структурными подразделениями администрации города Владимира в части, касающейся Подразделения.

4.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Владимира, настоящим положением.

5. Организация деятельности Подразделения

5.1. Подразделение возглавляет руководитель, наименование должности которого устанавливается правовым актом администрации города Владимира, утверждающим структуру Подразделения.

5.2. Руководитель назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой администрации города.

5.3. В период временного отсутствия руководителя распоряжением администрации города Владимира назначается исполняющий обязанности руководителя.

5.4. Руководитель Подразделения в установленном порядке:

Осуществляет общее руководство деятельностью Подразделения на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций;

Действует без доверенности от имени Подразделения, представляет его в отношениях с другими муниципальными и государственными органами и общественными организациями, а также в судебных инстанциях, прокуратуре, правоохранительных органах;

Назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников Подразделения;

Распределяет обязанности между работниками Подразделения, утверждает их должностные инструкции;

Утверждает штатное расписание Подразделения по согласованию с курирующим заместителем главы администрации города на основании структуры Подразделения и в пределах штатной численности, устанавливаемых правовым актом администрации города;

Утверждает положения о структурных единицах Подразделения;

Организует работу с кадрами Подразделения, их аттестацию и повышение квалификации;

Открывает и закрывает лицевые счета Подразделения в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

Обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и исполнительской дисциплины;

Издает распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Подразделения;

Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Подразделением, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;

Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан;

Обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;

Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами.

5.5. Правовое положение работников Подразделения, являющихся муниципальными служащими, устанавливается законодательством о муниципальной службе.

5.6. В Подразделении могут создаваться комиссии (рабочие группы) по наиболее важным вопросам деятельности. Состав и положения о комиссиях утверждаются приказом руководителя Подразделения.

6. Реорганизация и ликвидация Подразделения

6.1. Реорганизация и ликвидация Подразделения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом муниципального образования город Владимир и муниципальными правовыми актами.

6.2. Разрешение всех спорных вопросов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. постановления Правительства Москвы
от 24.06.2008 N 559-ПП)

1. Общие положения

1.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - Департамент) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, созданным для формирования и проведения единой политики города Москвы в области управления, сбалансированного развития и эффективного функционирования, рационального использования средств бюджета города Москвы и заемных средств в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, озеленения, обращения с отходами производства и потребления, признанных приоритетными сферами для развития города Москвы, а также осуществления полномочий в сфере водных отношений.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом города Москвы, другими законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями. Департамент координирует деятельность других органов исполнительной власти города Москвы, в том числе префектур административных округов города Москвы в сфере деятельности Департамента.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланки и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, печати и штампы для служебного пользования, лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях в порядке, определенном Правительством Москвы, а также необходимые для его деятельности соответствующие печати, штампы и бланки со своим наименованием, в том числе с изображением герба города Москвы, иные реквизиты.
Сокращенное наименование Департамента - ДЖКХиБ города Москвы.
1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти.
1.6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Департаменту в оперативное управление.
1.7. Местонахождение Департамента: 101999, г. Москва, Богоявленский пер., д. 6, стр. 2.

2. Основные задачи и функции Департамента

2.1. Формирование, разработка и реализация единой экономической, финансовой и технической политики города в области надежного развития и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, дорожно-мостового, водопроводно-канализационного хозяйств, инженерных объектов и коммуникаций, создания, содержания и ремонта объектов озеленения, природного комплекса, за исключением лесных территорий, эффективного и экологически безопасного функционирования отрасли по сбору (в том числе селективному), транспортировке, переработке, рециклингу и обезвреживанию отходов производства и потребления (в том числе радиоактивных отходов), содержанию городской фауны, в т.ч. на основе долгосрочных и среднесрочных программ (строительства, капитального ремонта, реконструкции (реновации) и модернизации и т.п.), а также проведение политики рационального использования и охраны водных объектов, находящихся в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и расположенных на территории города Москвы, за исключением Химкинского водохранилища, в установленном порядке.
2.2. Участие в разработке перспективного финансового плана города Москвы, проекта бюджета города Москвы, а также адресной инвестиционной программы города Москвы в части, касающейся Департамента. Планирование городского заказа на работы и услуги, связанные с обеспечением функционирования и развития систем жизнеобеспечения города Москвы и объектов городской инфраструктуры. Планирование по представлению префектур административных округов города Москвы текущих и капитальных расходов городского бюджета на жилищное хозяйство, объекты внешнего благоустройства и озеленения.
2.3. Участие в разработке Генерального плана развития города Москвы в сфере деятельности Департамента.
2.4. Координация и оперативный контроль за деятельностью организаций города Москвы, осуществляющих техническое содержание и эксплуатацию жилых зданий, городских территорий, объектов, входящих в сферу деятельности Департамента, вне зависимости от ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, обеспечение взаимодействия с префектурами административных округов, управами районов и другими государственными органами города Москвы.
2.5. Создание и ведение единого городского банка данных по отходам производства и потребления. Анализ передовых методов переработки отходов, способствующих их трансформации в продукцию и энергию.
2.6. Создание и внедрение единой автоматизированной системы контроля и учета технологий и оборудования, используемых в сфере обращения с отходами производства и потребления.
2.7. Внедрение единой городской системы управления всеми видами отходов производства и потребления, предназначенной для минимизации объема образующихся в городе отходов производства и потребления, максимального их использования для производства товарной продукции в интересах города, снижение негативного воздействия методов обращения с отходами на здоровье человека и окружающую среду.
2.8. Разработка и утверждение в установленном порядке ежегодных планов выполнения работ и услуг в сфере деятельности Департамента организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности по государственному заказу, с поквартальным распределением.
2.9. Участие в организации работ по привлечению инвесторов к участию в инвестировании общегородских проектов и программ в сфере деятельности Департамента.
2.10. Формирование, размещение и организация выполнения в установленном порядке государственного заказа на поставку товаров, производство работ и оказание услуг в целях обеспечения городских нужд в сфере деятельности Департамента, экономии бюджетных средств и получения дополнительных доходов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.06.2008 N 559-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.11. Организация и проведение во взаимодействии с Департаментом города Москвы по конкурентной политике в установленном порядке конкурсов для обеспечения государственных нужд в сфере деятельности Департамента, в т.ч. для участия в инвестировании общегородских программ и проектов.
2.12. Заключение государственных контрактов на размещение и (или) выполнение государственного заказа на поставку товаров, производство работ, оказание услуг для городских нужд в сфере деятельности Департамента.
2.13. Обеспечение проведения в установленном порядке обязательных аудиторских проверок организаций, подведомственных Департаменту.
2.14. Содействие развитию и поощрение конкуренции предприятий и организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, функционирующих в сфере деятельности Департамента.
2.15. Контроль за производственной деятельностью предприятий и учреждений, находящихся в ведении Департамента, а также за рациональным и эффективным использованием имущества, закрепленного за ними.
2.16. Формирование городской программы по отраслям, входящим в сферу деятельности Департамента, и осуществление контроля за ее выполнением.
2.17. Участие в обслуживании займов, полученных городом Москвой на реализацию программ, финансируемых Департаментом.
2.18. Разработка предложений по проведению на государственных унитарных предприятиях, государственных учреждениях и иных организациях, функционирующих в сфере деятельности Департамента, ценовой политики и нормирования.
2.19. Разработка нормативно-технических и технико-экономических документов, цен (тарифов) на работы и услуги, которые регулируются городскими органами ценообразования, имеют межотраслевое значение и обязательны для формирования стартовых цен (тарифов) при размещении (выполнении) государственного заказа.
2.20. Организация и проведение расчетов по погашению встречных обязательств между главными распорядителями бюджетных средств, распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств в порядке, установленном правовыми актами города Москвы.
2.21. Свод и анализ бухгалтерской и иной отчетности финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, финансируемых из бюджета города Москвы. Осуществление контроля за использованием бюджетных средств.
2.22. Проведение анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, выработка рекомендаций по повышению эффективности их деятельности. Проведение ежегодных балансовых комиссий.
2.23. Осуществление сотрудничества с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по вопросам деятельности Департамента.
2.24. Разработка проектов законов и иных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в сфере деятельности Департамента, в т.ч. по вопросам планирования и финансирования государственного заказа. Внесение в установленном порядке указанных проектов и иных предложений по вопросам, относящимся к ведению Департамента, на рассмотрение соответствующих органов государственной власти города Москвы и должностных лиц.
2.25. Подготовка заключений на проекты правовых актов, разработанных органами государственной власти, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
2.26. Осуществление в пределах компетенции Департамента контроля за соблюдением федерального законодательства, законов и иных правовых актов города Москвы в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, озеленения и содержания объектов природного комплекса и лесопарков.
2.27. Разработка, планирование, реализация мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий отрасли, подготовке жилищного фонда, территорий и коммуникаций для обеспечения задач гражданской обороны и работы в условиях чрезвычайных ситуаций.
2.28. Формирование и контроль за использованием мобилизационных и аварийных запасов.
2.29. Финансовое обеспечение аварийного запаса оборудования и материалов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
2.30. Защита сведений, составляющих государственную и служебную тайну.
2.31. Воинский учет и бронирование сотрудников Департамента и предприятий отрасли, пребывающих в запасе.
2.32. Планирование и организация работы по антитеррористической деятельности в Департаменте и на предприятиях отрасли.
2.33. Участие в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, организаций с участием города Москвы, осуществление контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью предприятий, учреждений, организаций, находящихся в ведении Департамента.
2.34. Подготовка заключений по вопросам использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, аренде и оперативном управлении подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также по вопросам их приватизации, реорганизации и ликвидации.
2.35. Подготовка заключений по совершаемым подведомственными государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями крупным сделкам, величина которых установлена федеральным законодательством; сделкам, которые могут повлечь отчуждение государственного имущества; сделкам, в которых имеется заинтересованность руководителя подведомственного предприятия (учреждения); а также заимствований под залог имущества и других сделок с имуществом (передача в аренду, залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества, заключение договора простого товарищества, продажа и т.п.).
2.36. Подготовка заключений по предложениям подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений о списании, реализации, сдаче в аренду, внесении в уставный капитал других предприятий и организаций государственного имущества.
2.37. Осуществление совместно с Департаментом имущества города Москвы контроля за соблюдением интересов города Москвы по закрепленным в собственности города Москвы акциям (долям) в уставном капитале хозяйственных обществ.
2.38. Подготовка и согласование предложений, проектов правовых актов города Москвы по вопросам управления, использования и распоряжения городским имуществом, земельных отношений, а также установления платежей за пользование городским имуществом, включая земельные платежи.
2.39. Реализация кадровой политики в сфере деятельности Департамента, организация подготовки, повышения квалификации, аттестации, социальной поддержки работников отрасли.
2.40. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение норм и правил по охране труда и технике безопасности в Департаменте и организациях отрасли.
2.41. Анализ и подготовка заключений по вопросам использования государственной собственности, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов, находящихся в ведении предприятий и организаций; утверждение проектно-сметной документации на капитальный ремонт, строительство, реконструкцию и модернизацию в рамках компетенции Департамента.
2.42. Разработка и реализация программ развития и укрепления материально-технической базы вверенных учреждений, предприятий и организаций.
2.43. Организация разработки и внедрения новой техники и технологий в сфере деятельности Департамента.
2.44. Организация приобретения машин, оборудования и инвентаря для нужд городского хозяйства.
2.45. Организация работы комиссий, координационных советов, связанных с решением задач, стоящих перед отраслью.
2.46. Содействие деятельности коллегии Комплекса городского хозяйства Москвы.
2.47. Взаимодействие со средствами массовой информации и информирование жителей города Москвы по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.
2.48. Участие в пределах своей компетенции в осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей в области градостроительной, промышленной и научно-технической политики.

2.49. Осуществление функций государственного заказчика - главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы, бюджетным законодательством, иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы по строительству, реконструкции (реновации), модернизации, капитальному ремонту, эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, сбору (в том числе селективному), транспортировке, переработке, рециклингу и обезвреживанию отходов производства и потребления (в том числе радиоактивных отходов), развитию и функционированию объектов озеленения, природного комплекса, содержанию и использованию городской фауны.
2.50. Осуществление в установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы порядке следующих полномочий в сфере водных отношений:
2.50.1. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и расположенных на территории города Москвы, за исключением Химкинского водохранилища, в пользование и контроль за их выполнением на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
2.50.2. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов или их частей, находящихся в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и полностью расположенных на территории города Москвы.
2.50.3. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и расположенных на территории города Москвы.
2.50.4. Обеспечивает учет и расходование средств (субвенций), выделяемых из федерального бюджета на осуществление передаваемых в соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации полномочий, согласно порядку, установленному Правительством Российской Федерации.
2.50.5. Осуществляет контроль за выполнением водопользователями условий договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, принятых Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, в части соблюдения требований, возникающих из гражданско-правовых отношений.
2.50.6. Разрабатывает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности города Москвы, порядок расчета и взимания такой платы.
2.50.7. Готовит предложения по деятельности бассейновых советов.
2.50.8. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Москвы программы по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории города Москвы.
2.50.9. Осуществляет резервирование источников питьевого водоснабжения.
2.50.10. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Москвы Правила охраны жизни людей на водных объектах.
2.50.11. Осуществляет администрирование доходов от платежей за пользование водными объектами по договорам водопользования, заключенным Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
2.51. Осуществление контроля за целевым использованием субвенций из федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации - городу Москве на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
2.52. Выдача разрешений на ремонт, реконструкцию и строительство объектов коммунального хозяйства и благоустройства, а также разрешений на ввод их в эксплуатацию в пределах компетенции Департамента.
2.53. Организация правового обеспечения, осуществление методического руководства деятельностью подведомственных предприятий и учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
2.54. Осуществление контроля за исполнением подведомственными предприятиями и учреждениями постановлений и распоряжений Правительства Москвы, предписаний и рекомендаций Контрольно-счетной палаты Москвы, Главного управления государственного финансового контроля города Москвы и других органов, осуществляющих контроль, а также распоряжений и приказов Департамента.
2.55. Разработка и реализация мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
2.56. Выработка комплексных мер по развитию рыночных отношений в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
(п. 2.56 введен постановлением Правительства Москвы от 24.06.2008 N 559-ПП)
2.57. Разработка комплексных мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, направляемых на финансирование государственного заказа, и повышению эффективности использования государственного имущества в сфере городского хозяйства.
(п. 2.57 введен постановлением Правительства Москвы от 24.06.2008 N 559-ПП)
2.58. Участие в установленном порядке в работе по созданию и актуализации правовых актов города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
(п. 2.58 введен постановлением Правительства Москвы от 24.06.2008 N 559-ПП)
2.59. Координация деятельности органов исполнительной власти города Москвы по развитию самоуправления граждан в жилищной сфере и по формированию комплексов недвижимого имущества в многоквартирных домах.
(п. 2.59 введен постановлением Правительства Москвы от 24.06.2008 N 559-ПП)
2.60. Организация обучения граждан, осуществляющих управление многоквартирными домами или имеющих намерение осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами.
(п. 2.60 введен постановлением Правительства Москвы от 24.06.2008 N 559-ПП)
2.61. Осуществление иных функций в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3. Права Департамента

3.1. Принимать решения в пределах своей компетенции, издаваемые в форме распоряжения или приказа руководителя Департамента, обязательные для выполнения сотрудниками Департамента, организациями, функционирующими в сфере действия Департамента.
3.2. Направлять запросы в отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления города Москвы и организации с целью получения материалов, информации, необходимой для выполнения возложенных на Департамент функций.
3.3. Рассматривать в пределах своей компетенции обращения граждан и организаций и принимать по ним решения.
3.4. Привлекать в установленном порядке научные коллективы, организации, а также отдельных специалистов и экспертов для подготовки предложений к проектам программ и других разработок, проведения независимой экспертизы, а также для проведения работ по направлениям деятельности Департамента.
3.5. Создавать межведомственные комиссии, научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента.
3.6. Вносить предложения (заявки) о создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и иных организаций, а также об участии города Москвы в хозяйственных обществах. Назначать и освобождать в установленном порядке от должности руководителей предприятий, учреждений, подведомственных Департаменту, заключать с ними трудовые договоры, проводить их аттестацию, осуществлять иные действия в этой области в соответствии с правовыми актами города Москвы. Согласовывать назначения и освобождения от должности главных бухгалтеров предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту, и их трудовые договоры.
3.7. Владеть и пользоваться в установленном порядке имуществом, предоставленным на праве оперативного управления в соответствии с договором, заключенным с Департаментом имущества города Москвы.
3.8. Рассматривать и утверждать регламенты, технологические карты, ведомственные инструкции, технико-экономические обоснования, проектно-сметную документацию, акты приемки (технической приемки и др.) объектов в эксплуатацию по объектам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
3.9. Осуществлять сбор и обработку государственной и отраслевой финансовой и статистической отчетности и другой информации по учреждениям, предприятиям и организациям в рамках компетенции Департамента.
3.10. Вносить на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.11. Представлять в установленном порядке интересы города Москвы в судах, иных органах государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.12. В пределах компетенции Департамента представлять в установленном порядке интересы Правительства Москвы внутри страны и за рубежом.
3.13. По поручениям Правительства Москвы осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с федеральным законодательством, правовыми актами города Москвы и настоящим Положением, разрабатывать проекты правовых актов, проводить экспертизу, согласовывать и заключать договоры, контракты, соглашения по вопросам внешнеэкономической деятельности.
3.14. В установленном порядке проводить деловые переговоры с иностранными партнерами и заключать договоры (контракты и соглашения) в пределах полученных полномочий.
3.15. Иметь иные права в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента.

4. Организация деятельности и руководство Департаментом

4.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляется на принципе единоначалия.
Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность на срок полномочий Мэра Москвы и освобождаемый от должности соответствующим документом Правительства Москвы по представлению первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Комплекса городского хозяйства Москвы.
Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
4.2. Руководитель Департамента имеет не более восьми заместителей, в том числе не более двух первых заместителей, назначаемых на должности на срок от 1 года до 5 лет и освобождаемых от должности соответствующим документом Правительства Москвы по его представлению и согласованию с первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы.
Распределение обязанностей между заместителями производится руководителем Департамента.
4.3. Сотрудники Департамента, замещающие должности, отнесенные в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы города Москвы к должностям государственной гражданской службы города Москвы, являются государственными гражданскими служащими города Москвы.
Для выполнения отдельных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими города Москвы.
4.4. Руководитель Департамента является распорядителем бюджетных средств, находящихся в распоряжении Департамента. В его отсутствие распорядителем средств является один из первых заместителей руководителя Департамента, наделенный полномочиями в установленном порядке. В отсутствие руководителя Департамента и его первого заместителя распорядителем средств является один из заместителей, определенный правовым актом Департамента.
4.5. Государственные контракты на размещение и (или) выполнение городского государственного заказа, изменения и дополнения к ним, акты выполненных по государственному заказу работ и оказанных услуг, трудовые договоры с руководителями государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, иные контракты (договоры, соглашения) подписываются руководителем Департамента или уполномоченным им на то заместителем.
4.6. Структура и штатное расписание Департамента, оклады и надбавки государственным гражданским служащим Департамента в пределах установленных предельной численности и фонда оплаты труда, а также смета расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на финансирование исполнительных органов государственной власти, утверждаются руководителем Департамента.
4.7. Доходы, полученные от проведения конкурсов и торгов на право размещения и выполнения государственного заказа, а также иные доходы учитываются на отдельном счете, открытом в установленном порядке.
4.8. Руководитель Департамента:
- организует работу Департамента и руководит его деятельностью;
- определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;
- действует без доверенности от имени Департамента;
- представляет Департамент в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, международных организациях, коммерческих и некоммерческих организациях;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц проекты правовых актов города Москвы, предложения по совершенствованию законодательства Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Департамента;
- вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы, совещаниях Мэра Москвы, органов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц по вопросам деятельности Департамента;
- издает в пределах своей компетенции в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и города Москвы распорядительные акты (распоряжения и (или) приказы), обязательные для исполнения сотрудниками Департамента, подведомственными Департаменту предприятиями и учреждениями, а в отдельных случаях и иными организациями на территории города Москвы. В необходимых случаях издает по согласованию с руководителями других департаментов, комитетов, управлений города Москвы совместные приказы и другие распорядительные документы. Осуществляет контроль за их исполнением;
- распоряжается в соответствии с законодательством средствами, закрепленными за Департаментом;
- выдает доверенности, в т.ч. с правом передоверия;
- осуществляет в установленном порядке прием на государственную гражданскую службу города Москвы и обеспечивает государственным гражданским служащим прохождение государственной гражданской службы в соответствии с законодательством, заключает с государственными гражданскими служащими служебные контракты, принимает на работу, заключает трудовые договоры и увольняет иных сотрудников Департамента;
- в пределах утвержденного фонда оплаты труда утверждает Положение о материальном стимулировании работников Департамента и вносит в него необходимые изменения;
- решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте, в том числе подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров Департамента, в установленных случаях проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным окладам;
- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты сотрудников, устанавливает служебный распорядок Департамента, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и служебной дисциплины;
- формирует кадровый резерв Департамента и предприятий отрасли;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и иных работников Департамента к награждению государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения;
- согласовывает (в определенных случаях утверждает) уставы (положения) находящихся в ведении Департамента государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, иных организаций, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, аттестовывает их, согласовывает назначение главных бухгалтеров и заключение с ними трудовых договоров;
- налагает дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей на государственных гражданских служащих и работников Департамента, руководителей предприятий и учреждений, находящихся в ведении Департамента;
- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих и работников Департамента;
- организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной и служебной тайны;
- решает в установленном порядке вопросы командирования сотрудников Департамента;
- отвечает за сохранность поступающих в Департамент документов и информации о них в базе данных, обеспечивает соблюдение сроков их хранения, своевременную подготовку и передачу дел в архив;
- осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Департамента, в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

5. Контроль за деятельностью Департамента

5.1. Контроль за деятельностью Департамента осуществляется Правительством Москвы и уполномоченными им органами.
5.2. Департамент представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность в установленном порядке и в определенные сроки.
5.3. Ревизия деятельности Департамента осуществляется уполномоченными Правительством Москвы органами и другими организациями, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
5.4. Отчеты и балансы подписываются руководителем Департамента, главным бухгалтером - начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности, которые несут ответственность за правильность их составления.

6. Внесение изменений и дополнений в Положение
о Департаменте, реорганизация и ликвидация Департамента

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение о Департаменте вносятся постановлением Правительства Москвы.
6.2. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании постановления Правительства Москвы.
6.3. В случае ликвидации Департамента документы о его деятельности в установленном порядке передаются на хранение в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.

ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ
ИЗ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОДЧИНЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ И ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ПОДЧИНЕННОСТЬ
ДЕПАРТАМЕНТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

1. Государственное унитарное предприятие города Москвы "Мосэкострой".
2. Государственное унитарное предприятие города Москвы "Экотехпром".
3. Государственное унитарное предприятие механизации и спецавтотранспорта города Москвы.
4. Государственное унитарное предприятие города Москвы "Специальное конструкторское бюро Крона".
5. Московское государственное унитарное предприятие "Промотходы".
6. Государственное унитарное предприятие города Москвы "Инженерный Центр-полигон СВАО".

Бизнес идеи