Обеспечение юридической значимости электронного документооборота и законность применения электронных документов в Российской федерации обеспечивается следующими нормативными актами:
Обеспечение юридической значимости электронного документооборота
Ст.3. Электронный документ — документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме; электронная цифровая подпись — реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
ст.4. п.1. Электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.
Настоящий Закон направлен на регулирование отношений, возникающих при создании и использовании электронных документов, заверенных электронными цифровыми сигнатурами, обеспечивающих создание, изменение или прекращение правовых отношений, а также прав и обязанностей участников правовых отношений, возникающих в сфере обращения электронных документов, в том числе совершения гражданских сделок.
Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Законодательство Республики Казахстан. электронный
Законодательство Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи основывается на Конституции настоящего Закона и других нормативных правовых актах Республики Казахстан. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, другими правилами, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются нормы международного договора.Ст.2.п.1. Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
Ст.4.п.3. Недопустимость признания электронной подписи и (или) подписанного ею электронного документа не имеющими юридической силы только на основании того, что такая электронная подпись создана не собственноручно, а с использованием средств электронной подписи для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе.
Использование иностранного регистрационного свидетельства и. обмен электронными документами с участием. иностранных физических и юридических лиц. При регулировании правовых отношений, возникающих между сертификационным центром и владельцем свидетельства о регистрации иностранца, применяется право государства, в котором выдается свидетельство о регистрации, если иное не установлено соглашением сторон. При обмене электронными документами с участием иностранных физических и юридических лиц применяются законодательство Республики Казахстан, если иное не установлено соглашением сторон.
П.11.п.4. В целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами.
Компетенция Правительства
Компетенция уполномоченного органа
Государственный контроль в сфере электронных. документа и электронной цифровой подписи. Государственный контроль в области электронного документа и электронной цифровой подписи осуществляется в форме проверки и других форм. Верификация проводится в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Другие формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.Принципы системы электронного документооборота
Требования к электронному документу. система управления
Электронный документ может быть создан, передан, сохранен и подан электронными средствами. Электронный документ, соответствующий требованиям настоящего Закона, эквивалентен документу на бумажном носителе. Электронный документ считается отправленным со дня его передачи по сети информации и связи. Входящий электронный документ считается полученным после его фиксации в информационной системе адресата. Уведомление о приеме должно содержать данные о факте и времени приема электронного документа и его отправителя.Законность электронного документооборота
ст.160 п.2. Использование при совершении сделок … электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом…
ст.434 п.2. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного дoкyмeнта, подписанного сторонами, а также путем обмена дoкyмeнтами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что дoкyмeнт исходит от стороны по договору.
В случае его непринятия к автору считается, что документ не получен адресатом. 4 В случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, для оказания государственной услуги представляется электронная копия документа. Процедура системы электронного документооборота определяется Правительством Республики Казахстан. Порядок использования, защиты, регистрации электронных документов, содержащихся сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается законодательством Республики Казахстан о государственной тайне.
Хранение электронных документов
Электронные документы хранятся в государственных и негосударственных информационных системах в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Права и обязанности участника системы. системы электронного документооборота
Участник системы электронной системы документооборота обязан соблюдать установленные правила системы электронного документооборота.п.7 ст.9. Первичные и сводные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях информации.
ст. 75 п.3. Документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также документы, подписанные электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором либо определены в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.
Использование электронной цифровой подписи
Частные ключи электронной цифровой подписи являются собственностью лиц, имеющих их юридически. У человека могут быть секретные ключи электронной цифровой подписи для различных информационных систем. Закрытые ключи электронной цифровой подписи не могут быть переданы другим лицам без согласия владельцев этих ключей. Подписавший имеет право передать полномочия на использование электронной цифровой подписи своему представителю в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Средства электронной цифровой подписи
Средства электронной цифровой подписи подлежат сертификации в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан.
Электронная цифровая подпись в системе. система электронного документооборота
Электронная цифровая подпись может использоваться государственными служащими государственных органов при сертификации электронных документов, выданных ими в пределах их компетенции. В негосударственных системах системы электронного документооборота электронная цифровая подпись используется в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан.ст. 71. п.1. Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.
Признание иностранного электронного цифрового. подпись
Иностранная электронная цифровая подпись, имеющая сертификат иностранного регистра, должна быть признана электронной цифровой подписью на территории Республики Казахстан в соответствии с международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан или после регистрации регистрационных сертификатов.
Выдача регистрационного свидетельства
Порядок выдачи свидетельства о регистрации определяется уполномоченным органом и является обязательным для сертифицирующего центра и участников системы системы электронного документооборота.
Содержание регистрационного свидетельства
Сертификационный центр по согласованию с участником системы электронного документооборота должен включать дополнительную информацию, необходимую для системы электронного документооборота, в регистрационный сертификат.Арбитражная практика
ФАС Волго-вятского округа признал юридическую силу электронного документа, подписанного ЭЦП. В деле истец требовал взыскать задолженность с ответчика за неоплаченный товар. В свою очередь, ответчик не хотел признавать электронные документы, подписанные ЭЦП и утверждал, что они были подписаны неуполномоченным лицом. Суд установил, что документы составлены в соответствии с требованиями, между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору, в котором стороны предусмотрели применение электронного документооборота с использованием ЭЦП при составлении первичной учетной документации. Так же в суде был представлен сертификат ЭЦП подписанта. Таким образом, суд постановил, что первичные документы были подписаны уполномоченным лицом ответчика надлежащим образом.
Порядок и срок хранения регистрации. сертификаты в сертификационных центрах
Копии свидетельств о регистрации должны храниться в соответствующих сертификационных центрах в порядке, установленном уполномоченным органом. Срок хранения отозванных регистрационных сертификатов в сертификационных центрах должен составлять не менее пяти лет. По истечении срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, аннулированные регистрационные свидетельства принимаются в архив в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Права и обязанности владельца регистрационного свидетельства
Владелец регистрационного удостоверения имеет право потребовать аннулирования регистрационного удостоверения от центра сертификации в случаях, если это связано с нарушением режима доступа к закрытому ключу электронной цифровой подписи, относящегося к открытому ключу, указанному в регистрационном свидетельстве.
Довод ИФНС об отсутствии у ОАО оснований для предъявления к вычету НДС по счету-фактуре, подписанному путем проставления штампа-факсимиле, воспроизводящего личную подпись руководителя организации-поставщика, необоснован, поскольку действующее законодательство не устанавливает допустимые способы подписания счетов-фактур и не предусматривает запрет на совершение подписи руководителя путем проставления факсимильной подписи, которая представляет собой способ выполнения оригинальной личной подписи.
Отзыв свидетельства о регистрации
Сертифицирующий центр аннулирует регистрационное удостоверение в порядке и условиях, установленных законодательством Республики Казахстан. При аннулировании регистрационного удостоверения удостоверяющий центр обязан уведомить владельца регистрационного удостоверения и внести изменения в реестр свидетельств о регистрации в течение не менее одного дня со дня получения соответствующей информации.
Признание иностранных регистрационных сертификатов
Свидетельство о регистрации иностранного гражданина признается на уровне с регистрационным удостоверением, выдаваемым сертификационным центром, действующим на территории Республики Казахстан после внесения регистрационного удостоверения в реестр регистрационных сертификатов.
В передаче дела по заявлению о признании незаконным акта налогового органа в части доначисления налогов, начисления пени, привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, поскольку представленные в дело доказательства подтверждают наличие хозяйственных операций между заявителем и ООО, проставление на счетах-фактурах факсимильной подписи при наличии соглашения об этом не говорит о нарушении обществом ст. 169 НК РФ.
Деятельность центра сертификации
Сертифицирующим центром является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Сертифицирующий центр может обслуживать несколько систем электронной системы управления документами.
Государственная монополия в сфере электронных. документа и электронной цифровой подписи
Цены на товары, проводимые и осуществляемые субъектом государственной монополии, устанавливаются уполномоченным органом по согласованию с антимонопольным органом.Функции центра сертификации
Сертифицирующий центр обязан принять все необходимые меры для предотвращения утраты, модификации и подделки открытых ключей электронной цифровой подписи, находящихся на хранении. Сертифицирующий центр несет ответственность в соответствии с Законами Республики Казахстан о неисполнении обязательства, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Мы умеем:
Сбис++ электронная отчетность
Виртуальные сервера
Аренда 1с и Microsoft
Электронный документооборот получил развитие и распространение в связи с унификацией и постепенной автоматизацией бизнес-процессов в различных областях. Федеральный закон об электронном обороте преследует целью сократить расходы россиян и бизнеса на отчисление третьим фирмам и обеспечить полную сохранность передаваемых сведений.
Прекращение деятельности центра сертификации
Деятельность центра сертификации прекращается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. В случае прекращения деятельности, удостоверяющий центр обязан сообщить, что все участники обслуживали их системами систем электронного документооборота и уполномоченным органом за тридцать дней до прекращения его деятельности. По окончании деятельности сертифицированного центра регистрационные сертификаты и соответствующие ключи электронной цифровой подписи, выданные им, сведения о владельцах регистрационных сертификатов передаются в другие сертификационные центры по согласованию с владельцем регистрационного удостоверения.
- ЭДО
- Организация документооборота
- СЭД
- Роуминг ЭДО
- Возможности
- Функционал
- Преимущества
- 1С: ЭДО
- Астрал.DOC
- Документооборот в Астрал Отчет
- Цены
- Вопросы и ответы
- Техподдержка
Есть вопросы по электронному документообороту?
Оставьте номер своего телефона, и наш менеджер свяжется с вами!
По истечении срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, сертификаты регистрации и соответствующие ключи электронных цифровых подписей, не переданные в другие сертификационные центры, прекращают свою деятельность и подлежат хранению в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Защита сведений о владельцах регистрации. сертификаты, частные и открытые ключи электронного цифрового. подписи. Сертифицирующий центр обеспечивает защиту сведений о владельцах регистрационных сертификатов и раскрывает их в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Переход на электронный оборот законом предусматривает повышение эффективности работы любой организации за счет автоматического отслеживания перемещения информационных потоков как внутри предприятия, так и с контролирующими органами и контрагентами. Электронный документооборот в соответствии с законодательством позволяет использовать электронные средства без дублирования на бумаге.
Ответственность за нарушение законодательства РФ. Республики Казахстан по электронному документу и. электронная цифровая подпись. Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи, несут ответственность, предусмотренную Законами Республики Казахстан.
Порядок исполнения настоящего Закона
Споры, возникающие в связи с использованием электронного документа и электронной цифровой подписи, подлежат рассмотрению в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Президент Республики Казахстан. Об электронных документах и электронном документообороте.
Правовое регулирование электронного документооборота
Бумажный документооборот настолько трудоемок, что потребовался поиск его альтернативы. Переход на электронный документооборот позволит оптимизировать временные и финансовые затраты, а также расходы на содержание бумажного архива.
Правовое регулирование электронного документооборота включает в себя следующие нормативно-правовые акты:
- ФЗ № 1 «Об электронной цифровой подписи» от 10.01.2002 года. В его статье 3 дано определение электронного документа. В ст. 4 сказано, что цифровая подпись на электронном документе равнозначна собственноручной на бумажном носителе.
- ФЗ № 63 «Об электронной подписи» от 06.04.2011 года. В ст. 2 этого нормативно-правового акта представлено определение электронной подписи. В соответствии со ст. 4 она имеет юридическую силу, равнозначную собственноручной подписи на бумажном документе.
- ФЗ № 24 «Об информации, информатизации и защите информации» от 25.01.1995 года. На основании п. 4 обмен электронными сообщениями, подписанными ЭЦП, при гражданско-правовых отношениях расценивается как обмен электронными документами.
- Указ Президента РФ № 334 «О мерах по соблюдению законности в области разработки производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации» от 3 апреля 1995 года. В нем представлены рекомендации по повышению информационной безопасности. Правовое регулирование электронного документооборота постепенно расширяется, предоставляя бизнесу новые возможности перехода на безбумажные технологии.
Полезные инструменты
