Фрилансерам дадут новый стимул заключить трудовой договор. Что обещает новый режим

Юридические основы фрилансерской деятельности - бизнеса "удалённой работы" в Интернете и в офф-лайне.

Кто такие фрилансеры, знают сейчас, пожалуй, все.

Это «свободные художники» от дизайна, юриспруденции, информационных технологий, а также из других сфер, свободно предлагающие свои услуги сразу многим заказчикам и занятые часто в нескольких проектах одновременно.

На рынке труда изобилие предложений от таких специалистов. Среди них встречаются как профессионалы высочайшего класса, так и новички, только начинающие свой профессиональный путь.

Некоторые фрилансеры гордо именуют себя предпринимателями, поскольку, по распространенному в их среде выражению, они работают на себя, а не "на дядю", и ни от кого не зависят. Разберемся, так ли это на самом деле?

Согласно статье 2 Гражданского кодекса РФ" предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг". Исходя из этого определения, а также из того, что у фрилансера действительно нет работодателя (в том смысле, что он ни с кем не заключает трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом), а есть заказчик, с которым фрилансер состоит не в трудовых, а в гражданско-правовых отношениях, фрилансерскую деятельность действительно следует относить к предпринимательской.

Однако имеется существенная оговорка - по статье 23 ГК РФ "гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя". Таким образом, если фрилансер не зарегистрирован в качестве ИП и ведет свой бизнес, будучи обычным гражданином, он занимается незаконной предпринимательской деятельностью .

Конечно, для узаконивания бизнеса не обязательно регистрировать именно ИП - можно учредить и юридическое лицо, например, ООО (общество с ограниченной ответственностью), возглавить его и вести бизнес от имени собственной фирмы. Но не секрет, что чаще всего фрилансеры ведут свое дело, нигде не регистрируясь. Почему же они так поступают? Вот некоторые, самые распространенные причины:

1. Небольшая часть "идейных" фрилансеров не регистрируются как ИП, т.к. считают, что любая регистрация - это ущемление их свободы (дескать, какая же это свобода, когда надо куда-то ходить, заполнять какие-то бумажки, потом (ужас!!!) платить налоги, сдавать непонятные отчеты - тут уж впору говорить о работе не на дядю, а на государство, на что "честный" фрилансер, конечно же, никогда не согласится:).

2. Некоторые фрилансеры не регистрируются (не обижайтесь, уважаемые вольные художники) по причине собственной лени, при этом прекрасно осознавая необходимость регистрации, но откладывая её на потом.

3. Подавляющее же большинство фрилансеров не регистрируются по незнанию:
- кто-то из ведущих так называемый интернет-бизнес (будь то, удаленная работа, деятельность интернет-магазина или оказание услуг хостинга) думает, что этот бизнес существует только в виртуальном пространстве, и обычные, "земные" законы к нему не имеют отношения;
- кто-то из фрилансеров, доходы которых не слишком велики и соизмеримы с заработной платой специалиста, работающего на каком-нибудь предприятии, полагают, что их деятельность - это обычная "подработка" (разовая работа, "халтура"), а вовсе никакая не предпринимательская деятельность.

Но всё перечисленное выше - заблуждения, и вот почему:

Деятельность в Интернете организуют обычные люди. А раз это так, то и подчиняются они законодательству тех стран, гражданами которой являются. Если же речь идет о бизнесе, при ведении которого используются сайты или другие интернет-ресурсы, то их владельцы также обязаны соблюдать требования законодательства государства, на территории которого физически расположен сервер, при помощи которого осуществляется взаимодействие с покупателями или потребителями услуг.

Таким образом, сеть Интернет и используемые в ней приложения и физические устройства (компьютеры, серверы) - это не более чем высокотехнологичные инструменты, с помощью которых гражданин или какая-либо фирма (юридическое лицо) контактирует с клиентом, выполняет для него работу, продает товары и т.п. Тот факт, что эти инструменты, в отличие от отбойного молотка или швейной машинки, неосязаемы, и то, исполнитель и клиент не видят друг друга, с точки зрения закона не имеет никакого значения.

Закон не содержит и понятия "подработка", равно как и не устанавливает никакой планки дохода, выше которой "начинается бизнес", а все, что меньше, бизнесом не является. Поэтому аргумент: "С помощью удаленной работы я зарабатываю только несколько тысяч рублей в месяц - какой же я предприниматель!?" - тоже не срабатывает.

Конечно, никто не заставляет всех быть знатоками законодательства, и тот же удалённый программист или переводчик не обязан по совместительству быть юристом. Но ведь знаменитая фраза "незнание закона не освобождает от ответственности" возникла не на пустом месте. Поэтому, чтобы не попасть в неприятную ситуацию, следует четко представлять, что же относится к предпринимательской деятельности, а что нет.

Ваша деятельность является предпринимательской , если она одновременно отвечает следующим признакам:
- носит систематический характер*;
- осуществляется на свой риск**;
- её целью является получение прибыли.
* Согласно судебной практике, к систематической относится деятельность, повторяющаяся более одного раза в год. Например, если переводчик выполнил по заказу клиента в течение года один перевод текста, это не систематическая деятельность, а если дважды по двум разным договорам - это уже система.
** В отличие от наемного работника, за процесс, результаты и последствия трудовой деятельности которого отвечает работодатель, предприниматель принимает все риски, связанные с выполнением своей деятельности, на себя лично.

Какая же ответственность грозит фрилансеру, работающему без регистрации ИП или ООО? Остановимся на этом подробнее.

За осуществление гражданином незаконной предпринимательской деятельности предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Ниже цитируем соответствующие статьи Кодекса об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ:

КоАП РФ, статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
...

УК РФ, статья 171. Незаконное предпринимательство
1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
2. То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Вероятно, Вы обратили внимание, что уголовная ответственность за незаконное предпринимательство наступает только в том случае, если в результате его осуществления причинен крупный ущерб. Согласно примечанию к статье 169 Уголовного кодекса "крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей...".

Соответственно, если деятельность фрилансера не повлекла за собой причинения такого ущерба, уголовная ответственность по статье 171 УК РФ ему не грозит. Однако успокаиваться рано, ведь, как правило, фрилансеры, не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей, также не обременяют себя обязанностью платить налоги, наивно полагая, что если они получают плату за услуги через различные электронные платежные системы (WebMoney, Яндекс.Деньги и т.п.) или денежные переводы через Western Union, то об их доходах никто никогда не узнает.

Это не так. Платежные интернет-системы идентифицируют вледельцев электронных кошельков, особенно в тех случаях, когда те хотят "обналичить" деньги, выведя их, например, на банковский счет. Банки же (так же как и платежные системы) в соответствии с законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" хранят сведения обо всех совершаемых клиентами транзакциях и по запросам предоставляют их правоохранительным и налоговым органам. Поэтому обратим Ваше внимание на еще одну статью Уголовного кодекса:

УК РФ, статья 198. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица
1. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное в особо крупном размере, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
Примечания. 1. Крупным размером в настоящей статье признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более шестисот тысяч рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая один миллион восемьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более трех миллионов рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая девять миллионов рублей.
2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно полностью уплатило суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумму штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Проанализировав данные статьи КоАП и УК, и сопоставив их с финансовыми показателями фрилансерсокй деятельности, легко понять, подпадает незарегистрированный фрилансер только под административную или также и под уголовную ответственность.

Если вы, прочитав вышеприведенные статьи. подумали о том, что вам не грозит уголовная ответственность ввиду малых масштабов вашего бизнеса, подумайте заодно еще и вот о чем:

Конечно, штраф в 2000 рублей трудно назвать значительным. Но необходимо понимать, что "попавшись" один раз и уплатив штраф, фрилансер уже не сможет безнаказанно продолжать заниматься своим бизнесом, т.к. будет взят компетентными органами на заметку. Привлекать же к административной ответственности нарушителя, не желающего регистрировать фирму или ИП, и при этом упрямо занимающегося предпринимательской деятельностью, можно хоть каждый день (естественно, в случае ежедневного выявления фактов незаконной деятельности). 2000 рублей в день - это уже довольно весомый аргумент в пользу регистрации, не так ли?

Впрочем, в жизни до подобных крайностей доходит редко. Как показывает практика, для того, чтобы убедить гражданина незамедлительно зарегистрироваться в качестве ИП, либо прекратить незаконный бизнес, достаточно единственного вызова в налоговую инспекцию и профилактической беседы.

Несколько слов на тему "поймают - не поймают". Детсадовские рассуждения типа "да кому я нужен, чтобы меня ловили" или "я работаю уже много лет, и никто мной до сих пор не интересовался" сродни анекдоту, где на вопрос: "Сколько можно ездить пьяным за рулем?" следует ответ: "Сколько угодно!.. до первого гаишника". Да, ситуация, когда фрилансер работает без регистрации много лет, вполне возможна. Но откуда он может знать, что именно в тот момент, когда он хвастается своей "неуловимостью", на самом деле он не находится уже несколько месяцев "в разработке" у правоохранительных органов, а на следующий день ему не придет повестка к следователю? Часто фрилансеры говорят, что по статистике к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность в России привлекают крайне редко. Что ж, если исходить из той же статистики, то из нее же следует, что кого-то все-таки привлекают. И как будет обидно, если 100 Ваших коллег по фрилансерскому цеху Фемида обойдет стороной, а жребий выпадет именно на Вас? Будьте уверены, что для следователя, занимающегося Вашим конкретным делом, аргумент "все так делают, вот и я так делал - я как все, простите меня, пожалуйста" не будет иметь ровно никакого веса, т.к. по закону Вы должны отвечать не за всех, а за Ваши собственные, конкретные поступки. Так стоит ли рисковать и играть в русскую рулетку?

Приведем еще один довод в пользу регистрации ИП или ООО: если Вы - фрилансер, задумайтесь, скольких клиентов Вы теряете, предлагая им оплачивать услуги с помощью WebMoney или другой виртуальной валютой, а не общедоступным способом - безналичным перечислением переводом на Ваш банковский счет? Подумайте, сколько манипуляций должен совершить клиент, не имеющий электронного кошелька (большинству людей он просто не нужен), и сколько потерять, уплачивая комиссии посредникам, чтобы сконвертировать обычные рубли в электронные деньги? Для значительной части заказчиков такой вариант покажется сложным и неприемлемым, и они обратятся к Вашим конкурентам, имеющим регистрацию (ИП или ООО) и расчетный счет для получения безналичных платежей - рублями и без всяких комиссий. Таким образом, деньги, которые Вы так боитесь потратить на уплату налогов, могли бы не единожды вернуться к Вам в случае официальной регистрации предпринимательской деятельности за счет притока новых клиентов.

Выше мы постарались объяснить, почему фрилансерская деятельность является предпринимательской, и почему с точки зрения закона фрилансерам, желающим работать самостоятельно, необходимо либо регистрироваться в качестве ИП, либо учреждать и регистрировать ООО (или юридическое лицо иной формы). Все сказанное верно, однако мы не зря упомянули в статье фрилансеров, заработки которых относительно невелики и с житейской точки зрения "не тянут на бизнес". Для таких фрилансеров при решении вопроса о необходимости регистрации того же ИП на первое место выходит вопрос экономической целесообразности этого мероприятия.

Действительно, так называемый входной билет в бизнес (или, если угодно, в правовое поле предпринимательства) имеет свою цену. Это и стоимость регистрации (как минимум, государственная пошлина, а если регистрация ИП или ООО не будет поручена юридической фирме, расходы будут существенно выше), и стоимость последующего бухгалтерского обслуживания (если фрилансер, наверняка, не знакомый ранее с бухгалтерским учетом, не решит вести его самостоятельно), и стоимость открытия и ежемесячного обслуживания расчетного счета в банке, и стиомость приобретения и ежеквартального обслуживания контрольно-кассовой машины (ККМ), и необходимость вне зависимости от результатов деятельности уплачивать ежегодные фиксированные платежи в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования... Если все подсчитать, с экономический точки зрения для таких фрилансеров регистрация ИП может оказаться совершенно невыгодным делом.

Что же, получается "куда ни кинь, всюду клин"? Быть фрилансером, не регистрируя ИП, незаконно, а регистрировать не выгодно? Эта дилемма действительно довольно остро стоит перед фрилансерами, имеющими нерегулярные или не очень крупные заработки. Можно ли её решить? Да, и такое предлагает наша компания.

Узнать о возможности ведения фрилансерской деятельности без регистрации ИП Вы можете на .

Если же Вы решили зарегистрироваться и вести предпринимательскую деятельность официально, сделать это Вы также можете, воспользовавшись нашими услугами: о регистрации индивидуальных предпринимателей читайте , о регистрации юридических лиц (ООО, ЗАО) - .

О том, легко ли «вольным художникам» легализовывать отношения с работодателями, в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказали председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский и секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Александр Шершуков.

Фрилансеров всё больше

По оценкам экспертов, число фрилансеров и работников, числящихся в компаниях по срочным трудовым договорам, в России ежегодно увеличивается на 10-15 процентов. Тенденция неприятная, причём не утешает даже тот факт, что в 90-е годы число таких работников возрастало намного более стремительными темпами. «По большей части, фриланс существует не потому, что люди отказываются от постоянного рабочего места с нормальной зарплатой, - они просто не могут его получить», - пояснил Александр Шершуков.

В итоге в проигрыше остаётся не только работник, остающийся без записи в трудовой книжке и той защиты, что гарантирует Трудовой кодекс штатным сотрудникам, но и государство. «Такой способ трудоустройства работодатели используют для того, чтобы уйти от налогов», - сказал эксперт.

Со своей стороны, государство постаралось защитить претендентов на вакансии от подобного рода предложений. «В законодательстве утверждён исчерпывающий перечень оснований для заключения срочного трудового договора, - напомнил Валерий Рязанский. - При этом работодатели до сих пор продолжают поднимать вопрос о том, чтобы этот перечень был либо расширен, либо скорректирован. Одно из предложений - в конце списка поставить не точку, а дописать фразу «и иным». Понятно, что это развяжет работодателям руки. Против такой инициативы категорически выступают профсоюзы. А как известно, ни одна поправка в трудовое законодательство нашей страны не может быть принята без согласования с трёхсторонней комиссией, куда входят представители Правительства, работодателей и профсоюзов».

Александр Шершуков ФОТО: Юрий Инякин

По словам Александра Шершукова, сотрудники, которым навязывают заключение срочного договора без объективных причин, могут обратиться в суд, а также пожаловаться в трудинспекцию или в созданное на предприятии отделение профсоюза. «Доказать свою правоту им не составит никакого труда», - подчеркнул он.

За социальную инфраструктуру самозанятые всё же заплатят

В настоящее время все опасности для российских фрилансеров по большей части сводятся к гарантии оплаты труда. Дело в том, что далеко не все из них подписывают с работодателями договор, а если и делают это, то не всегда читают условия. И зря. По подсчётам экспертов, около 23 процентов всей работы фрилансеров работодатели не оплачивают в полной мере, используя при этом «лазейки» в подписанном договоре. Тех же, кто трудовой договор не заключил вовсе, обманывают ещё чаще - либо не платят им за труд вообще, либо выдают на руки значительно меньше оговоренной суммы.

Валерий Рязанский ФОТО: Юрий Инякин

В ближайшем будущем у фрилансеров и так называемых самозанятых появится ещё один стимул если не попытаться найти работу «по трудовой книжке», то хотя бы обезопасить своё трудовое будущее договором, согласно которому работодатель будет обязан оплачивать их труд официально. До конца года в Госдуму может быть внесён законопроект, обязывающий самозанятых платить взносы в Фонд обязательного медицинского страхования и пенсионную систему, сообщил Валерий Рязанский.

«Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и к нашему комитету, и к Комитету по бюджету и финансовым рынкам предъявляет жёсткие требования на этот счёт, - сказал он. - Для того чтобы мотивировать работающих граждан выйти из теневого сектора экономики и платить взносы за использование социальной инфраструктуры одного кнута мало. В большей степени здесь должен работать принцип пряника».

По мнению сенатора, таким пряником может стать снятие ограничений, которые должны появиться в гарантиях государства по отношению к таким работникам. «Например, государство ведь обязало отца, который бросил свою семью, по суду платить алименты. За теми же, кто не платит их несколько лет, накапливается не только материальный долг. В конечном итоге эти люди могут быть привлечены и к определённой ответственности, например в виде ограничений на выезд за границу. Думаю, что нечто вроде этого механизма нужно отрабатывать и здесь», - пояснил Валерий Рязанский.

В то же время, по словам парламентария, готовых механизмов решения этой проблемы нет. «В настоящий момент идут очень непростые споры», - признал он.

Заключение срочного договора законодательно разрешено лишь в тех случаях, когда сотрудник не может выполнять трудовые обязанности постоянно в силу объективных причин. К ним относятся:
  • временные (сезонные) работы;
  • специальная работа за рубежом;
  • принятие на избирательную должность;
  • общественные работы;
  • работа на временно созданном предприятии, которое преследует определенную ограниченную во времени цель.

Присваивать самозанятым гражданам статус индивидуального предпринимателя по патентной системе за 10 тысяч рублей в год. В пакете предложений бизнес-омбудсмена говорится, что самозанятые получат статус индивидуального предпринимателя (ИП) без права найма другого персонала. При этом они будут выведены из-под законодательства о контроле и надзоре, смогут работать без кассовых аппаратов и других отчетных средств, а также освободятся от необходимости сдавать налоговую отчетность.

Такие меры могут быть распространены на 45 видов деятельности, среди которых: пошив швейных изделий, разносная торговля, ремонт домов, парикмахерские и косметические услуги, ремонт бытовой техники, а также услуги дизайнеров и поваров на дому.

«Такие дела» опросили самозанятых, фрилансеров и индивидуальных предпринимателей об их отношении к патентной системе, будущем налоговой системы и зарплатах в конверте.

Наталья Смагина, репетитор по английскому языку, переводчик:

Репетиторство в России - это такая побочная занятость для очень большого количества специалистов, которым не хватает зарплаты на их основном месте работы. Мой первый репетитор по английскому - археолог, замечательная женщина, которая выучила английский, финский и шведский самостоятельно.

Насколько я понимаю, проводить уроки в России на дому и брать за это деньги - незаконно, как минимум с точки зрения выплаты налогов. Но это все легко можно уладить, потому что деньги, которые ты отдаешь за урок, ты можешь отдавать/принимать в дар. И это нельзя обложить налогом.

Заплатила налога полторы копейки, а Ходила в налоговую как на работу

Я, как порядочный человек, некоторое время назад зарегистрировала ИП с прописанной преподавательской деятельностью. Закончилось все тем, что я это ИП аннулировала, заплатила налога полторы копейки, а ходила в отделение налоговой как на работу - это только усложнило мне жизнь.

Поскольку для многих репетиторство - побочная занятость, которой занимаются в свободное время, я думаю, что людям будет просто не интересно ввязываться во всю эту историю, в том числе из-за бюрократической волокиты. Мое заявление о переходе с ЕНВД на УСН потеряли в Едином центре документов, а я потом год пыталась решить эту проблему. А еще - зарплаты учителей и репетиторов зачастую очень маленькие, поэтому даже эти 10 тысяч рублей будут говорить против этого нововведения.

Марина Аглиуллина, работала редактором в «Афиша.Daily» и «Time Out Москва», сейчас журналист и переводчик на фрилансе:

С одной стороны, мне бы хотелось, чтобы фрилансеры, они же самозанятые граждане, имели возможность получить такое вот упрощенное ИП. Возможность отстаивать свои интересы в суде и делать себе справки для виз - довольно важные вещи и для меня, и для моих знакомых фрилансеров. Хорошо, если эта инициатива все это позволит. Такие права помогли бы людям меньше переживать о том, что у них нет официального трудоустройства, и сосредоточиться на своей работе. С другой стороны, сейчас даже многие официально устроенные граждане получают серую зарплату, потому что работодатели просто не могут позволить себе платить полностью белые зарплаты из-за плохой экономической ситуации в стране, так что я совсем не уверена, что идея господина Титова подстегнет всех заключать договоры с фрилансерами, ведь тогда их работа будет обходиться дороже.

В целом же, я совершенно не испытываю энтузиазма по поводу этой инициативы. Во-первых, во мне живет стойкая уверенность, что деньги от патентов просто разворуют чиновники. Все или только часть- не важно. Во-вторых, что толку копить стаж, если в нашей стране лучше стремиться заработать себе на старость самому, чем рассчитывать на пенсию от государства. В-третьих, у меня есть смутное чувство, что все, до чего доходят регулирующие руки нашего государства, становится только хуже.

во мне живет стойкая уверенность, что деньги от патентов просто разворуют чиновники

В общем, в этой инициативе я вижу для себя очень мало интересного, ведь на старость я буду копить сама, для работы выбираю надежных партнеров и по рекомендации, самой мне реклама не нужна, а если бы была нужна, сделала бы ее себе и без патента.

Егор, видеограф, фотограф:

Весь последний год я работаю через одного дяденьку, у которого есть юридическое лицо и за 12% он мне обналичивает заказы, которые я делаю для крупных заказчиков. К осени у меня сформировался уже пакет документов такого размера, что он мне сам задал вопрос, не хочу ли я свое ИП открывать. И, соответственно, пора. Если будут, наконец-то, вводить какие-то поправки в законодательство о самозанятых гражданах, то я только за, потому что в последнее время вся эта юридическая часть становится все более востребованной.

Сейчас многие хотят работать по-белому. Одно дело, когда ты снимаешь детские утренники. Совсем другое, когда ты выходишь на крупных заказчиков - им нужно всегда понимать, какому индивидуальному предпринимателю они выплатили деньги, за какой объем работы, на основании какого договора и приложения к нему. А обычное ИП - это большие выплаты и много бумажной волокиты.

обычное ИП - это большие выплаты и много бумажной волокиты

Петр, строитель, монтажник:

Тут такая история, что для работы с физическими лицами особо документы никакие не нужны - работа выполняется с авансом и выплатой по факту, поэтому кинуть никто не может, реклама - в социальных сетях и профильных сервисах, не требуется никаких юридических документов. Пенсионные отчисления? Хорошо, а если я решу все-таки купить этот патент, а в итоге через пять лет окажется, что стоимость ежегодных выплат вырастет до 50 тысяч рублей? Или минимальная стоимость будет только для тех, у кого доход не превышает определенного (очень небольшого) порога, и государство не будет этот показатель увеличивать, тогда как в стране инфляция, цены на все растут (с ними и обороты, так или иначе). Тогда мы естественным путем придем к тому, что будем платить слишком большую цену за призрачное благополучие.

Алена Владимирская

основательница рекрутингового агентства Pruffi

Предложение Титова не ново и ходит по правительству уже довольно давно. И это не изменит совсем ничего в такой ситуации: люди не верят государству, не верят в то, что оно может дать что-то позитивное, что через несколько лет налоговая система резко не изменится, что им не придется очень много платить: всему этому нет никаких гарантий. И пока подобное предложение воспринимается только как очередной способ собрать со всех деньги.

Для изменения ситуации всем необходимо сильно изменить свой подход. Для того, чтобы самозанятые заплатили деньги, нужно, чтобы они сразу же понимали, что они получат какие-то конкретные преимущества, а не только что-то эфемерное. Что фрилансеров не будут кидать заказчики, суд гарантированно будет решать эти вопросы, а медицинские и пенсионные фонды начнут принимать их взносы. А до тех пор правительство будет придумывать законы, но ничего не поменяется.

По данным Федеральной налоговой службы, на 1 октября 2017 года в России были официально зарегистрированы 595 самозанятых, тогда как реальная численность этой категории работников, по экспертным оценкам, превышает 20 миллионов человек.

В июле 2017 года года правительство приняло поправки к Гражданскому кодексу, которые позволили самозанятым физическим лицам заниматься определенными видами предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП.

В ноябре 2016 года был принят закон, вводящий налоговые каникулы на два года для некоторых категорий самозанятых: репетиторов, домработниц и сиделок. Для того, чтобы воспользоваться налоговой амнистией, частному предпринимателю необходимо записаться в реестр налоговой службы и первые два года не платить НДФЛ и страховые сборы.

Несмотря на это, у таких предпринимателей не будут формироваться пенсионные права, потому что ИП, которые зарабатывают меньше 300 тысяч рублей, обязаны выплачивать в Пенсионный фонд 26% годового МРОТа. Многие эксперты отмечают, что неизвестно, какие налоги будут введены для успевших зарегистрироваться по этой программе предпринимателей после окончания каникул.

Эти условия работы подойдут для самозанятых с доходом до 200 000 рублей в месяц или 2 400 000 в год. Налоговая ставка для работы с физлицами будет составлять 4%, для работы с юрлицами 6%.

1,5% от налогов пойдут в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Отчисления в Пенсионный Фонд можно не отправлять.

За уклонение от налогов ФНС обещает штрафовать.Размер штрафа будет равен выручке самозанятого гражданина. Для отслеживания своевременной и полной уплаты налога - налоговые инспекторы планируют проводить контрольные закупки.

Кто будет платить, если человек работает на агрегатора или на онлайн-бирже пока обсуждают. Представители Яндекс Такси, Uber, YouDo заявили, что если их сотрудники присвоят себе статус самозанятых и попросят отчислять за них налоги - они согласятся. Но тут речь идет о банковских безналичных платежах. Если человек за свои услуги получил наличные - отследить уплату налогов будет сложнее.

Сервис для фрилансеров YouDo провел опрос своих сотрудников. 61,9% не хотят регистрироваться как самозанятые и платить налоги. 56% из них считают, что их уровень доходов слишком мал для отчисления налогов. Но и сами фрилансеры признают, что работая неофициально им сложнее получить кредит, оформить визу или подать документы на налоговый вычет.

Что делать самозанятым в 2019 году?

Пока среди самозанятых нет точного определения, как они видят свою деятельность в 2019 году. Часть из них считает, что лучше встать на учет в налоговой как ИП, и платить 6% или 13 % налога в зависимости от системы налогообложения. Этот выбор не ограничивает в сумме заработка.

Другие фрилансеры считают, что им выгоднее признать себя самозанятыми. Это подходит тем, кто зарабатывает меньше 200 000 рублей в месяц. Регистрация самозанятости занимает меньше времени и требует меньшего количества документов.

Если регистрироваться не хотите, и ваш доход от самозанятости не регулярен - обратите внимание на договор Гражданско-правового характера (ГПХ). В этом случае Заказчик сам удерживает НДФЛ, платит взносы в ПФР, ФОМС, а взносы в ФСС не платит. Договором может быть предусмотрено страхование на случай производственной травмы, в этом случае дополнительно уплачиваются взносы в ФСС на травматизм.

После резонансного заявления председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского о том, что "если люди, получая доход, так и не легализуют свои взаимоотношения с государством, то, (...) к примеру, выехать за границу не смогут", в стане "свободных копейщиков" мощно полыхнуло.

Лично я рассматриваю такие высказывания, во-первых, как констатацию властью своего бессилия в наведении порядка стимулирующими нормами, а не административными методами, во-вторых, как продуманный популизм: ляпнуть что-то поглупее, чтобы а) показать, мол, видите, мы работаем, б) прощупать почву (а вдруг получится?!), в) отвлечь людей от реальных проблем в этой области. А они есть, и весьма серьёзные. В этой статье я предлагаю рассмотреть текущее состояние правового регулирования фриланса в нашей стране.

В ноябре 2016 года Госдума в итоговом чтении приняла некоторые поправки в Налоговый кодекс, исходя из которых самозанятыми официально признаются пока только три категории:

  • граждане, которые присматривают за детьми, больными, а также пожилыми людьми, достигшими 80-летнего возраста;
  • репетиторы;
  • граждане, занимающиеся уборкой жилых помещений.

Этим трем категориям предписано явиться в ФНС и заявить о своей деятельности. В обмен предлагают полное освобождение от уплаты налогов и страховых взносов на два года – 2017 и 2018, то есть им предоставляются «налоговые каникулы» в обмен на выход из тени. По окончании действия «налоговых каникул» самозанятым гражданам на данный момент (возможно, в будущем эта норма изменится) предлагается либо открыть ИП, либо прекратить свою деятельность.

8 декабря 2016 года Премьер поручил Минюсту внести в законодательство поправки, содержащие информацию по статусу самозанятых граждан. В качестве дедлайна установлена дата 25 мая 2017 года (подготовить проект доклада Президенту).

Предполагается, что ближайшая редакция законопроекта увеличит перечень самозанятых добавлением следующих позиций:

  • ремонтные работы, связанные с обувью, одеждой;
  • услуги фотографа;
  • перевод текста с иностранного языка, ведение переписки;
  • услуги няни;
  • работа дизайнера интерьеров, ландшафтного дизайнера и т. п.;
  • предоставление перевозок грузов и людей;
  • обустройство небольших частных кошачьих питомников и осуществление должного содержания животных;
  • производство молочных и хлебобулочных изделий для последующей реализации населению;
  • рыбная ловля и рыбоводство;
  • торговля на ярмарках, инициируемых во время праздников и праздничных мероприятий.

Установление стоимости патента отдаётся на откуп местным властям и может достигать 20000 рублей. Если брать по верхней планке, то распределение средств будет таким:

  • 10000 списывается в виде налога.
  • 9000 идут в Пенсионный фонд.
  • 1000 достаётся Фонду обязательного медицинского страхования.

Плюсом патента является то, что его стоимость никак не связана с суммой полученного Вами за год дохода (с одной оговоркой: "если годовой доход не превышает 1 млн рублей"). Минусы тоже есть:

  • работать можно только в рамках одной профессии, указанной в патенте, иначе его отзовут (то есть фотограф и оператор на свадьбе - это два разных патента);
  • Вы не имеете права нанимать сотрудников (это можно обойти заключением договора возмездного оказания услуг);
  • можно заниматься только той деятельностью, которая указана в законе (следовательно, легализовать свою профессию "java-программист", если её нет в списке, не удастся);
  • действие патента ограничено территорией субъекта, на которой он выдан.

Планируется, что после 2017 года каждый субъект РФ сможет самостоятельно дополнять список, исходя из реалий своего региона. Но, как видите, даже в расширенном перечне практически нет ни одной типичной фриланс-профессии. Отсюда можно сделать вывод, что полноценным правовым регулированием фриланса в России в ближайшее время даже не пахнет.

С моей точки зрения, главной ошибкой власти является то, что она пытается нас всех "классифицировать", загнать в рамки какой-то профессии. Возможно, это происходит от жадности, а может быть, и от глупости либо простого непонимания, что такое фриланс. Ведь часто фрилансер работает не в строгих рамках одной профессии, а ещё и в смежных областях.

Снова приведу пример со свадьбами, так как много моих знакомых занимаются их съёмками. Создание свадебного фильма - это комплексная услуга, которую часто выполняет один человек: а) качественная запись звука (звукорежиссура в примитивной форме), б) съёмка видео (оператор), в) монтаж (режиссёр монтажа), г) цветокоррекция (колорист). По логике "слуг народа" такой человек-оркестр должен занести государству денег за четыре патента или же выполнять какую-то одну из работ. Вот только из этой схемы выпадает то, что, если не оказывать услугу комплексно, то тебя просто вышибут с рынка или клиент сам не захочет с тобой работать.

Теперь давайте посчитаем. Четыре патента по 20000 рублей (я уверен, что планку задерут по максимуму) - это 80000 рублей в год. Один человек из небольшого городка, с которым мы периодически общаемся, снимает не больше одной свадьбы в месяц (это ведь не Москва или Питер, например). Основной свадебный сезон - с июня по сентябрь (в мае же, по примете, "всю жизнь маяться"). В среднем, за свадьбу он берёт 15000 рублей. Иными словами, заплатив 80000 за год, обратно он получает 60000. Есть подозрение, что он умрёт с голоду раньше, чем хотя бы выйдет в нули. При этом, конечно, умирать он будет с чистой совестью: налоги-то заплачены.

Было бы странным, если бы, обозначив все эти проблемы, я не предложил своего решения. Каким же я вижу выход из сложившейся ситуации? Считаю, что "победить" фриланс, полностью легализировав его одномоментно, можно только выдачей патентов без указания в них рода деятельности. Просто "Патент самозанятого гражданина". Точка. Пусть занимается, чем хочет, но без нарушения законов. Если появятся жулики, которые, прикрываясь таким патентом, попробуют заниматься серьёзной предпринимательской деятельностью, задачей профильных служб будет "поймать и наказать". Остальные же, наконец-то, спокойно вздохнут и будут работать на благо себя и своих близких.

Важное дополнение. Когда писалась эта статья, стала известна реакция Госдумы на заявление г-на Рязанцева. Председатель Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов:

"Подобный запрет недопустим! К сожалению, социально-экономическая ситуация порождает рост безработицы, а непомерная налоговая нагрузка на работодателя заставляет его привлекать работников для деятельности без оформления с ними трудовых отношений.

В поисках работы граждане оказывают те услуги, которые они в состоянии оказать в качестве самозанятых лиц – физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями и не нанимают для оказания своих услуг других работников.

В связи с этим вывод: люди являются заложниками социально-экономической ситуации, они вынуждены соглашаться на условия, предлагаемые работодателем, не имея альтернативы. И в чём их вина? Почему им надо запрещать выезд за рубеж?".

Так что депутаты за нас. При этом, актуальности данная статья не теряет независимо от позиции представителей власти. Решать что-то надо.



Полезные инструменты