Прибыль предприятия распределение и использование прибыли. Распределение и использование прибыли на предприятии. Экономическая сущность и функции прибыли

Обучение по охране труда работников разрешает многие вопросы, связанные с повседневной деятельностью на фоне постоянных изменений в законодательстве, помогает налаживать производственные процессы.

Создаются предпосылки для полного избавления от травматизма на предприятии при соблюдении оптимальных условий труда, и появления мотивации трудящихся на внимательное отношение к технике безопасности.

В прежние времена на всех предприятиях была утверждена штатная единица, отвечающая за технику безопасности работников. Более широкое понятие - система охраны труда на сегодняшний день имеет несколько составляющих - от техники безопасности до производственной санитарии и гигиены труда.

Различные мероприятия, обязательные для выполнения, такие, как организационно-технические, социально-экономические, нормативно-правовые и многие другие призваны стоять на страже жизни и здоровья людей, занятых на производстве.

Благое дело, коим является сохранение жизни, и работоспособности трудящихся на предприятиях требует от руководителей и специалистов, непосредственно занятых в сфере обеспечения безопасности подчиненных, серьезной подготовки и свежих знаний в разных областях - от правовой до медицинской, от инженерной до социальной.

Организация обучения по охране труда

Руководители и специалисты организаций нуждаются в специальном обучении и проверке качества знаний требований охраны труда каждые три года. Обучение по охране труда руководителей и специалистов в АНО ДПО «КЭЦОТ» проводится с применением мультимедийной программы и завершается итоговой аттестацией.

Лица, успешно окончившие курсы охраны труда, и, сдавшие тестирование, получают удостоверение по охране труда и всю нормативно-правовую документацию, представленную в электронном виде.

Обучение по охране труда в Москве в зависимости от специфики предприятия имеет характерные отличия. Подбор оптимальных курсов охраны труда и объема изложенного исходит из определения области деятельности компании.

Обучение проводится по следующим видам экономической деятельности:

Строительство, промышленность строительных материалов и ЖКЖ;
Предприятия общественного питания;
Организации розничной торговли;
Здравоохранение;
Кредитные организации;
Предприятия бытового обслуживания населения.

Соблюдение трудового законодательства и правил безопасности на предприятиях гарантирует уверенность в завтрашнем дне для руководителей и отсутствие угрозы для здоровья работников.

Стоимость обучения охране труда и сроки курсов охраны труда

№ п/п	НАПРАВЛЕНИЕ	Срок освоения	Форма обучения	Стоимость
1.	Охрана труда при работе на высоте с применением канатного доступа. 1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя	20 часов	Очно	4 000 руб.
2.	Охрана труда при работе на высоте с применением канатного доступа. 2 группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте	40 часов	Очно	4 500 руб.
3.	Охрана труда при работе на высоте с применением канатного доступа. 3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды- допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте	40 часов	Очно	5 000 руб.
4.		40 часов	Очно	3 000 руб.
5.	Охрана труда для руководителей и специалистов	40 часов	Дистанционно	2 700 руб. 2 000 руб.
6.	Охрана труда в строительстве	40 часов	Очно	3 000 руб.
7.	Охрана труда в строительстве	40 часов	Дистанционно	2 700 руб. 2 000 руб.
8.		10 часов	Очно	2 000 руб.
9.	Охрана труда работников рабочих профессий (стропальщик, слесарь-сантехник, электрогазосварщик и др.)	10 часов	Дистанционно	1 700 руб. 800 руб.
10.	Охрана труда на высоте Приложение №2 (рабочие)	20 часов	Дистанционно	2 700 руб. 2 000 руб.
11.	Охрана труда на высоте Приложение №2 (ИТР)	40 часов	Дистанционно	2 700 руб. 2 000 руб.
12.	Охрана труда на высоте Приложение №4 (1-я группа)	20 часов	Дистанционно	2 700 руб. 2 000 руб.
13.	Охрана труда на высоте Приложение №4 (2-я группа)	40 часов	Дистанционно	2 700 руб. 2 000 руб.
14.	Охрана труда на высоте Приложение №4 (3-я группа)	40 часов	Дистанционно	3 700 руб. 3 000 руб.
15.	Профессиональная переподготовка по охране труда	256 часов		25 000 руб.

Преимущества обучения по охране труда в АНО ДПО "КЭЦОТ"

Обучение у опытных и надежных специалистов: АНО ДПО КЭЦОТ существует с 1998 г.
Преподаватели и эксперты АНО ДПО «КЭЦОТ» являются квалифицированными специалистами в области охраны труда, которые постоянно совершенствуют свои знания в обучающих организациях, подконтрольных Министерству труда и социальной защиты РФ
Учредитель АНО ДПО «КЭЦОТ» - Городской комитет профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов
К проведению обучения привлекаются действующие специалисты Министерства труда и социальной защиты РФ
Образовательные программы постоянно модернизируются в соответствии с требованиями Законодательства в области охраны труда
Предоставляется возможность обучения с минимальным отрывом от производства
В случае необходимости мы формируем индивидуальный график занятий
Организуем обучение на территории заказчика
Наш учебный класс находится в центре Москвы
Гибкая ценовая политика

Категории слушателей курса

ответственные лица, такие как директора предприятий, их заместители, в том числе по вопросам охраны труда, все работодатели, в числе которых и индивидуальные предприниматели;
лица, занимающиеся организацией и проведением производственной практики;
специалисты служб охраны труда;
члены комиссий по соблюдению правил охраны труда и проверке знаний требований охраны труда;
уполномоченные лица профсоюзов и других представляющих интересы работников органов.

Как пройти обучение по охране труда?

Заполните заявку на сайте, обязательно укажите реквизиты компании и контактную информацию для обратной связи.
Мы выставим Вам счет для оплаты и проект договора на оказание услуг.
После оплаты Вам необходимо связаться по телефону с одним из наших специалистов и уточнить дату и время проведения занятий.
По окончании обучения Вам будет предложено пройти тестирование, по результатам которого (в случае успеха) Вам будет выдано удостоверение по охране труда установленного образца.

Форма обучения

Форма обучения - очная (с отрывом от производства), возможен выезд преподавателя на территорию клиента. Кроме того, существует возможность частично заочной формы обучения - Заказчику предоставляются материалы для самоподготовки, после которой слушатель сдает тестирование.

Учебная литература

Учебная литература выдается заказчику на электронном носителе после окончания обучения.

Фотографии обучения охране труда в АНО ДПО «КЭЦОТ»

Расписание обучения охране труда

Ответственность за несоблюдение требований охраны труда

В соответствии с Федеральным Законом от 30.06.2006 №90-ФЗ и Трудовым Кодексом РФ: "Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя." , кроме того "Работодатель обязан обеспечить: ... обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда."
В постановлении Министерства труда и социального развития РФ №1 / Министерства образования РФ №29 от 13 января 2003 года, четко регламентируется сроки прохождения обучения и проверки знаний охраны труда: "Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года."

Несоблюдение этих требований подразумевает совершенно конкретную ответственность.
В случае однократного нарушения:

Должностным лицам - от 1000 до 5000 рублей
Индивидуальным предпринимателям - от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней;
Юридическим лицам - от 30 000 до 50 000 или приостановление деятельности на срок до 90 дней.

При повторном нарушении:

Приостановление деятельности на срок от 1 до 3 лет.

Учебный план курсов по охране труда

№ п/п	НАИМЕНОВАНИЕ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ	Количество часов
1	ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА	8
1.1	Трудовая деятельность человека	1
1.2	Основные принципы обеспечения безопасности труда	1
1.3	Основные принципы обеспечения охраны труда	0,5
1.4	Основные положения трудового права	1
1.5	Правовые основы охраны труда	1
1.6	Государственное регулирование в сфере охраны труда	0,5
1.7	Государственные нормативные требования по охране труда	1
1.8	Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка	1
1.9	Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда	1
2	ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ	10
2.1	Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда	1
2.2	Организация системы управления охраной труда	0,5
2.3	Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля	0,5
2.4	Аттестация рабочих мест по условиям труда	2
2.5	Разработка инструкций по охране труда	1
2.6	Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций	1
2.7	Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты	1
2.8	Основы предупреждения профессиональной заболеваемости	1
2.9	Документация и отчетность по охране труда	1
2.10	Сертификация работ по охране труда в организациях	1
3	СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	6
3.1	Основы предупреждения производственного травматизма	1
3.2	Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов	1
3.3	Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации	1
3.4	Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности	0,5
3.5	Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью	1
3.6	Обеспечение электробезопасности	0,5
3.7	Обеспечение пожарной безопасности	0,5
3.8	Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях	0,5
4	СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ПОСТРАДАВШИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ	4
4.1	Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда	0,5
4.2	Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	0,5
4.3	Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве	2
4.4	Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний	0,5
4.5	Оказание первой помощи пострадавшим на производстве	0,5
5	СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС	8
6	КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ, ТЕСТИРОВАНИЕ (САМОКОНТРОЛЬ), ЭКЗАМЕН	4
	Итого:	40

Основным документом в вопросах охраны труда является, конечно же, Трудовой кодекс. В нем прямо обозначены обязанности как работодателя «обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда» (), так и работника — «соблюдать все требования по охране труда» (ст. ТК РФ). Принципы охраны труда, порядок организации необходимых мероприятий, в том числе обучения, подробно изложены в отдельном разделе X (ст. 209-231).

Кроме Трудового кодекса РФ, разработаны федеральные законы, приказы и постановления, подзаконные нормативные акты. Они устанавливают конкретные требования и стандарты, которые следует использовать при организации профильных мероприятий и разработке локальной документации. Особое внимание обратите на следующие документы:

Порядок обучения и проверки знаний сотрудников в части безопасности профессиональной деятельности и охраны труда ( );
Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации (Постановление Минтруда РФ № 14 от 08.02.2000);
Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда( от 24.06.2014).

Кто организует обучение

Кто проходит обучение

Обучение по охране труда, согласно , должны проходить все без исключения работники организации:

руководители, в том числе работодатели — индивидуальные предприниматели;
специалисты;
рабочие.

Те, кто не прошел обучение, не могут быть допущены к выполнению своих трудовых обязанностей.

Инструктаж или обучение?

В зависимости от профиля работы и занимаемой должности работники могут осваивать разные программы. Наиболее распространенный вид обучения — инструктаж. Его проходят все сотрудники без исключения.

Выделяют несколько видов инструктажа.

1. Вводный — для всех принимаемых на работу, а также откомандированных сотрудников сторонних организаций, то есть всех, кто связан с производственной деятельностью. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом руководителя возложены эти обязанности.

2. Первичный на рабочем месте — это инструктаж для всех новых сотрудников, постоянных и временных, для переведенных из соседнего подразделения и откомандированных из других организаций, а также для тех, у кого случился значительный перерыв в трудовой деятельности. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника: мастер, прораб, преподаватель и пр.

3. Повторный — проводится для всех сотрудников не реже одного раза в шесть месяцев по тем же программам, что и для первичного инструктажа на рабочем месте.

4. Внеплановый — этот вид обучения связан с принципиальными изменениями, которые влияют на выполнение сотрудником трудовых функций. Это может быть изменение законодательства, смена оборудования или технологических процессов. Внеплановый инструктаж проводят также при выявленных случаях грубого нарушения работником требований охраны труда.

5. Целевой — потребность в целевом инструктаже возникает, когда речь идет о ликвидации последствий аварий (стихийных бедствий), о разовых работах и о тех видах деятельности, на которые требуется наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы.

Для представителей рабочих специальностей работодатель обязан провести дополнительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Это касается новых сотрудников и тех, кто переводится на другую работу. Обучение следует провести в течение месяца после приема/перевода на работу. П орядок и периодичность такого обучения, а также формат проверки знаний у работников рабочих профессий устанавливаются работодателем с опорой на нормативно-правовые акты, которые регулируют безопасность тех или иных видов работ ().

Отдельное обучение должно быть организовано для руководителя организации, его заместителей, заместителей главного инженера по охране труда, а также для специалистов служб охраны труда или работников, на которых работодатель возлагает обязанности организации работы по охране труда. Срок тот же — не позднее одного месяца с момента трудоустройства или назначения на должность.

Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

Проверка знаний

Каждый инструктаж должен завершаться устным опросом по приобретенным работником знаниям и навыкам безопасных приемов работы. У представителей рабочих специальностей проверку знаний проводит непосредственный руководитель. У специалистов и руководителей — специальная комиссия из сотрудников, которые получили соответствующее разрешение в вышестоящей организации или в специализированном учебном заведении.

Аттестация руководителей и специалистов проводится не реже чем один раз в три года, а рабочих — не реже одного раза в год.

В состав комиссии по проверке знаний входит не менее трех человек: руководитель организации и/или структурного подразделения, главный специалист (технолог, механик, энергетик и т.д.) и обязательно специалист службы охраны труда (Типовое положение о комиссии по проверке знаний в сфере безопасности и охране трудовой деятельности). Членами комиссии могут быть только те, кто прошел обучение и проверку знаний по охране труда в установленном порядке.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к и проверки знаний сотрудников в части безопасности профессиональной деятельности и охраны труда.

Важно! Cотрудник, не сумевший успешно пройти проверку знаний после обучения, обязан повторить попытку в срок не позднее одного месяца.

Проведенные инструктажи и обучения, а также результаты аттестаций и опросов должны быть зарегистрированы в журналах и при необходимости в наряде-допуске на производство работ. Журналы в обязательном порядке прошиваются и нумеруются. Формы и порядок их ведения утверждены «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Требование обеспечить сотрудникам безопасные условия труда касается всех без исключения работодателей. Эта сфера деятельности предприятий имеет множество составляющих и достаточно строго регламентирована. Но при этом трудовое законодательство предоставляет разные варианты организации работы по охране труда. Руководителю предприятия следует выбрать подходящий вариант, ознакомиться с нормативной документацией и внимательно относиться к требованиям ТК РФ и законодательных актов. А облегчить оформление необходимых документов помогут современные системы автоматизации.

Проходить обучение по охране труда обязаны все трудящиеся – от рядовых работников до руководителей. Исключением не являются бизнесмены, ведущие индивидуальную предпринимательскую деятельность. Работодателям оно нужно для обеспечения на рабочих местах требуемого законом уровня охраны труда, а наемным специалистам – для безопасного осуществления должностных обязанностей.

За невыполнение требований по охране и обеспечению безопасности труда для работодателей законом предусматривается административная ответственность. С 2015 года после внесения корректировок в КоАП существенно ужесточились штрафные санкции.

Зачем проходить обучение

Важность учебы по охране труда (ОТ) должны понимать и работодатели, и их подчиненные. Она предназначена для снижения уровня травматизма в ходе производства, повышения качества трудовых условий на предприятиях, соблюдения гарантированных государством прав трудящихся граждан.

Проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда нужно для занятия руководящих должностей. Оно требуется руководителям:

для самостоятельного ведения ими инструктажей;
осуществления контроля знаний подчиненных в области обеспечения и поддержания безопасных условий труда;
отслеживания соблюдения нормативных требований ОТ в подведомственных им участках.

Ответственность за нарушение определенных законом правил и норм по ОТ возлагается на начальников. Для контроля за их соблюдением работниками без учебы не обойтись.

Трудовой кодекс обязывает работодателей обеспечивать для персонала безопасные рабочие условия и охранять его труд (ст. 212). Для этого они должны:

обучать сотрудников безопасному выполнению трудовых функций в соответствии с требованиями, установленными на федеральном уровне;
обеспечивать персонал средствами защиты в случаях, требуемых законами;
инструктировать по созданию и соблюдению условий и мер по охране труда в организации (первично, повторно, в отдельных целях и т. д.);
проверять у наемников уровень знаний и требований ОТ;
проводить в производственном процессе практические стажировки.

Кто должен проходить

Статьей 225 ТК РФ закреплено требование о том, кто должен проходить обучение по ОТ и контроль знаний ее требований: все трудящиеся, включая руководителей фирм, и ИП. Различие состоит в учебных программах, разрабатываемых согласно особенностям должностей и видов деятельности.

Государство обязано охранять труд и контролировать его безопасность, поэтому к данной задаче оно относится с особой серьезностью. В законах устанавливаются нормы и нормативы, гарантирующие безопасность жизнедеятельности граждан.

Читайте также Периодичность и особенности проведения повторного инструктажа по охране труда

Проходить обучение по охране труда и проверки обязаны представители различных профессий и должностей:

руководство фирм, курирующее вопросы ОТ;
сотрудники и руководители, организующие, руководящие и осуществляющие работу;
педагоги образовательных центров и учреждений;
руководство и организаторы производственных практик обучающихся граждан;
персонал отделов ОТ, члены комиссий по ОТ и профсоюзов;
представители федеральных и муниципальных органов власти, контролирующие знания по ОТ;
рабочие производственных участков на предприятии.

Разрешается сопровождение пройденной обязательной учебы по ОТ проверкой полученных знаний в организации, где есть комиссия с полномочиями на осуществление такого контроля. Данная норма обусловлена невозможностью отрыва руководства компаний от производственного процесса на длительный период. Поэтому учеба на рабочих местах – наиболее эффективный способ получения знаний по ОТ.

Обучение персонала по ОТ организовывается на основе нормативно-правовых документов, разрабатываемых и утверждаемых уполномоченными госорганами.

Кто проводит

Согласно ст. 225 ТК РФ, процесс учебы по ОТ и контроля компетентности по ней устанавливается федеральным органом исполнительной власти, который назначается Правительством РФ. Обязательно участие российской трехсторонней комиссии, регулирующей социально-трудовые споры. Так, 13 января 2003 года Минтруда с Министерством образованием РФ утвердили действующий сегодня по всей стране порядок обучения персонала по ОТ и проведения проверок знаний и требований постановлением № 1/29 (далее по тексту – Порядок).

Требования, предъявляемые к учебе по ОТ руководства и подчиненного персонала фирм, закреплены в пункте 2.3.2 Порядка. Она проводится по обучающим программам уполномоченными субъектами:

самими предприятиями;
учреждениями профильного образования;
учебными центрами и иными лицензированными образовательными компаниями.

Помимо лицензии, к образовательным субъектам предъявляются требования по наличию материально-технического оснащения и преподавателей, специализирующихся на ОТ.

Внимание! Допускаются прохождение курсов по ОТ и контроль знаний ее требований руководства и служащих у работодателя. Для этого в пределах фирмы должна действовать комиссия, создаваемая для проверки профессиональных знаний в области защиты труда.

Формирование комиссии осуществляется на основании приказа директора. В ее составе должно быть минимум три человека, успешно окончивших курсы по ОТ и прошедших проверку. Согласно п. 3.4 Порядка в ней вправе работать:

высшие руководители фирм;
главы отдельных подразделений компаний;
персонал отделов ОТ;
главные специалисты (такие как энергетики, инженеры, технологи).

Читайте также Ответственность и наказание за нарушение требований охраны труда

При организации учебы в фирме в деятельности комиссии могут участвовать представители профсоюза и их доверенные (уполномоченные) лица. Но их присутствие определяется работодателем самостоятельно и не является обязательным условием (п. 3.4 Порядка).

В рамках фирмы учебу для руководства и персонала проводят специалисты отдела ОТ. При этом п. 2.3.6 требует наличия у них квалификационного уровня и трудового стажа в сфере ОТ.

Таким образом, обучать персонал компании защите труда у работодателя можно, если в штатной численности имеются три лица, занимающие руководящие должности, и профессионалы, успешно закончившие ранее курсы по ОТ в соответствии с законодательно установленным порядком.

Если подчиненный не справился с проверкой знаний правил и норм по ОТ, работодатель имеет право на отстранение его от выполнения должностных функций. При положительной сдаче экзамена трудящийся получает удостоверение с оттиском фирменной печати, заверенное председателем работающей в фирме комиссии по ОТ. При получении отрицательной отметки для работника должно быть проведено повторное испытание.

За качество внутрифирменной учебы отвечают работодатель и созданная в компании комиссия по ОТ. Его контроль находится в ведении местной инспекции по труду. Большинство компаний стараются предотвращать повышенное внимание данного органа: целесообразнее соблюдать требования и правила по охране труда на предприятии, чем пренебрегать ими и проводить образовательные курсы формально.

Пункт 2.3.4 Порядка говорит о том, что учеба по ОТ в фирме должна основываться на обучающих программах. Их разработка производится на примерных образовательных планах и учебных программах, утверждаемых представителем работодателя. В отличие от курсов, проводимых специализированными учреждениями, в данном случае не требуется согласования этих программ с властными органами.

Требование о лицензировании образовательной деятельности по ОТ и наличии преподавателей предъявляется пунктом 2.3.2 Порядка только к сторонним обучающим заведениям, а не к самим работодателям. Следовательно, получать лицензию для обучения собственного персонала по ОТ компания не обязана.

Поскольку фирма проводит обучение и проверку знаний для собственных сотрудников в сфере ОТ, а не предоставляет в этой области услуги иным компаниям, на нее не распространяется необходимость получения аккредитации (Приказ Минздравсоцразвития России № 205н от 2010 года).

06.04.2017 6:34:00

В соответствии с требованиями статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда. Обучение по охране труда осуществляется в соответствии с положениями Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Алена Петровна ЛЫСАК,

директор Департамента дополнительного профессионального образования
АО «Клинский институт охраны и условий труда»

Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. Руководители и специалисты организаций должны проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Для того, чтобы обеспечить эти требования в организации должна быть выстроена система обучения по охране труда, а также обеспечен четкий контроль за соблюдением сроков обучения каждого сотрудника.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. Организациям, осуществляющим обучение по охране труда, помимо лицензии на образовательную деятельность, необходимо иметь уведомление Минтруда России (ранее - Минздравсоцразвития РФ) о включении в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, в частности, осуществляющих обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.

Реестр организаций, осуществляющих обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, размещен на сайте «Автоматизированная система анализа и контроля в области охраны труда. Cправочная информация» - http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations . На сегодняшний день количество организаций в реестре превышает 2200. Перед работодателями встает выбор - какой организации доверить проведение обучения сотрудников по охране труда?

На рынке повышения квалификации в области охраны труда в настоящее время складывается следующая ситуация: зачастую предлагаемые потенциальным заказчикам демпинговые расценки на обучение значительно ниже себестоимости предоставляемых услуг, и соответственно учебные центры не могут обеспечить на достойном уровне уровень качества обучения. Отдельные компании берутся за 1500 рублей в течение суток доставить заказчику готовые удостоверения. Они об этом открыто заявляют на своих сайтах.

Однако важно понимать, что реальная себестоимость качественной подготовки одного специалиста составляет порядка 3000 рублей. Это в первую очередь объясняется тем, что в перечень основных затрат на организацию процесса обучения входят:

- аренда и/или содержание учебных аудиторий (от 8000 рублей в день);
- оплата работы квалифицированного преподавателя (от 5000 рублей в день и более).

Таким образом, например, основные затраты организатора 40-часового курса обучения составят (8000+5000)*5=65000 рублей. Получаемый доход от группы в 20 человек, исходя из стоимости обучения одного специалиста в 3000 рублей, составит - 60 000 рублей. Очевидно, что такая арифметика совсем не интересна большинству учебных центров. Поэтому отдельные недобросовестные учебные организации стараются различными способами сэкономить на качестве и объеме предоставляемых услуг. Какой вариант обучения работников предпочесть - решать заказчику. Попробуем взвесить все «за» и «против», оценим возможные риски работодателя при выборе варианта организации обучения работников.

СПОСОБ ПЕРВЫЙ. Не проводить обучение совсем, а просто «напечатать удостоверения»

Риск работодателя: деятельность недобросовестного учебного центра может быть признана нелегитимной, и соответственно выданные удостоверения могут быть признаны недействительными.

Таким образом, работодатель фактически нарушает требование статьи 212 Трудового кодекса РФ и может быть привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда и без проверки знаний требований охраны труда.

Штрафные санкции: до 130 000 рублей за каждого работника.

Действия работодателей: важно категорически исключить возможность «сотрудничества» с подобными недобросовестными учебными центрами.

СПОСОБ ВТОРОЙ. Провести обучение работников в минимальном объеме

Риск работодателей: нарушение требования законодательства в части продолжительности курса обучения, которая четко регламентирована Примерным учебным планом обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Первым заместителем министра труда и социального развития Российской Федерации 17 мая 2004 года.

Штраф за нарушение государственных нормативных требований охраны труда в соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП может составлять до 80 000 рублей.

Действия работодателей: необходимо выбирать те учебные центры, которые используют комбинированный подход в обучении: часть обучения в очном формате, часть - с использованием дистанционных образовательных технологий.

СПОСОБ ТРЕТИЙ. Провести обучение работников с использованием дистанционных технологий

Риск работодателей: финансовые риски работодателя минимальны, поскольку пункт 2.3.5 Порядка № 1/29 не запрещает проведение обучения по курсу «Охрана труда для руководителей и специалистов организаций» в дистанционном формате.

Однако при этом возникают риски, связанные с безопасностью выполнения работ, а значит и риски для жизни и здоровья работников, в том случае, если работник реально не проходил обучение.

Действия работодателей: необходимо предъявлять высокие требования к качеству систем дистанционного обучения (далее - СДО), в том числе и к качеству предоставляемого учебным центром контента.

Под распределением прибыли понимается направление прибыли в бюджет и по статьям использования на предприятии. Прибыль, остающаяся в распоряжении организации, используется ею самостоятельно и направляется на дальнейшее развитие предпринимательской деятельности. Получая прибыль, предприятие решает задачи ее предстоящего использования в соответствии с целями и задачами развития.

Характер распределения прибыли оказывает большое влияние на результаты деятельности предприятия и определяется следующими основными положениями:

1. Распределение прибыли непосредственно реализует повышение уровня благосостояния собственников предприятия, формирует пропорции между текущими выплатами дохода на капитал (в форме дивидендов, процентов и т. п.) и ростом этих доходов в предстоящем периоде (за счет обеспечения возрастания вложенного капитала). Собственники капитала самостоятельно формируют эти направления.
2. Распределение прибыли является основным инструментом воздействия на рост рыночной стоимости предприятия и проявляется в обеспечении прироста капитала в процессе капитализации части распределенной прибыли.
3. Пропорции распределения прибыли определяют темпы реализации стратегии развития предприятия в процессе инвестиционной деятельности предприятия. Объемы этой деятельности определяются возможностями формирования финансовых ресурсов, в первую очередь, за счет внутренних источников. Реинвестируемая в процессе распределения прибыль является основным из этих внутренних источников.
4. Характер распределения прибыли является важным фактором инвестиционной привлекательности предприятия. Уровень выплачиваемых предприятием дивидендов или других форм дохода является одной из форм оценки, определяющей результат предстоящей эмиссии акций и рост стоимости этих акций на фондовом рынке.
5. Распределение прибыли является формой воздействия на трудовую активность персонала. Объемы и формы участия в прибыли определяют уровень трудовой мотивации работников, рост производительности труда и уменьшают текучесть кадров.
6. Пропорции распределения прибыли формируют уровень дополнительной социальной защищенности персонала путем дополнения государственных форм социальной защиты.
7. Характер распределения прибыли оказывает влияние на уровень текущей платежеспособности предприятия, при большом объеме выплат прибыли на цели потребления собственникам и персоналу предприятия, уровень платежеспособности предприятия в текущем периоде может существенно снизиться.

Распределение прибыли осуществляется в соответствии с разработанной политикой, формирование которой является достаточно сложной задачей. Политика распределения прибыли должна отражать требования общей стратегии развития предприятия, обеспечивать повышение его рыночной стоимости, формировать объем инвестиционных ресурсов, обеспечивать интересы собственников и персонала. Экономически обоснованная система распределения прибыли в первую очередь должна гарантировать выполнение финансовых обязательств перед государством и максимально обеспечить производственные, материальные, и социальные нужды предприятия . Основной целью политики распределения прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, является оптимизация пропорций между капитализируемой и потребляемой ее частями. Исходя из этой цели решаются следующие задачи:

1. обеспечение получения собственниками необходимой нормы прибыли на инвестированный капитал;
2. обеспечение приоритетных целей стратегического развития предприятия за счет капитализируемой части прибыли;
3. обеспечение стимулирования трудовой активности и дополнительной социальной защиты персонала;
4. обеспечение формирования в необходимых размерах резервного и других фондов предприятия.

С учетом выполнения этих основных задач, процесс распределения прибыли осуществляется на следующих принципах:

а) связь политики распределения с общей задачей управления прибылью предприятия, т.к. распределение прибыли отчетного периода представляет собой одновременно процесс обеспечения условий формирования прибыли предстоящего периода;
б) приоритетность учета интересов и менталитета собственников предприятия. Прибыль, формируемая предприятием и остающаяся в его распоряжении после уплаты налогов, принадлежит его собственникам, поэтому в процессе ее распределения приоритетность направлений ее использования определяется ими. Менталитет собственников может быть направлен на получение высокого текущего дохода или на обеспечение высоких темпов прироста инвестированного капитала, определяя главную пропорцию распределения прибыли - между потребляемой и капитализируемой ее частями. Эти пропорции могут меняться во времени в связи с изменением внешних и внутренних условий деятельности предприятия;
в) стабильность политики распределения прибыли. Принципы распределения прибыли должны носить долговременный характер, что особенно важно при принятии инвестиционных решений для крупных акционерных компаний с большим количеством собственников;
г) предсказуемость политики распределения прибыли. При необходимости изменения основных пропорций распределения прибыли в связи с корректировкой стратегии развития предприятия, либо по другим причинам все инвесторы должны быть заранее извещены об этом;
д) оценка эффективности разработанной политики распределения прибыли. Оценка проводится с использованием основных показателей - коэффициента капитализации прибыли, коэффициента выплат прибыли собственникам (дивидендных выплат) и др.

Распределение чистой прибыли - одно из направлений внутрифирменного планирования, значение которого в условиях рыночной экономики возрастает. Порядок распределения и использования прибыли на предприятии фиксируется в уставе предприятия и определяется положением, которое разрабатывается соответствующими подразделениями экономических служб и утверждается руководящим органом предприятия. В соответствии с уставом предприятия могут составляться сметы расходов, финансируемых из прибыли, либо образовывать фонды специального назначения: фонды накопления (фонд развития производства или фонд производственного и научно-технического развития, фонд социального развития) и фонды потребления (фонд материального поощрения).

Резервный капитал (резервный фонд) создается и пополняется за счет прибыли только в акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью. В резервный фонд можно направлять не более 50 % суммы прибыли, подлежащей налогообложению. Средства этого фонда имеют целевое назначение -- для покрытия непредвиденных потерь, компенсации риска, других расходов, возникающих в процессе хозяйственной деятельности и при распределении прибыли в различные фонды организации. Существование резервного фонда определяет возможности выплаты дивидендов по акциям в случае недостатка суммы чистой прибыли.

Фонд накопления, в свою очередь, включает фонд развития производства (производственного и научно-технического развития) и фонд социального развития.

Фонд потребления (фонд материального поощрения) предназначен для единовременного материального поощрения работников; выплаты премий, пособий и надбавок к пенсиям и др.

Решение о распределении прибыли утверждается высшим органом управления предприятием (общее собрание акционеров, совет учредителей и т.д.).

К расходам связанным с развитием производства относятся расходы на научно-исследовательские, проектные, опытно-конструкторские и технологические работы, финансирование разработок и освоения новой продукции и технологических процессов, затраты, связанные с техническим перевооружением, расширением предприятия, проведением природоохранных мероприятий, расходы по погашению долгосрочных кредитов. Накопленная прибыль может быть направлена в уставные капиталы др. предприятий, долгосрочные и краткосрочные финансовые вложения, перечисляться вышестоящим организациям, концернам, ассоциациям, союзам.

Распределение прибыли на социальные нужды включает расходы по эксплуатации социально-бытовых объектов, финансирование строительства объектов непроизводственного назначения, проведение оздоровительных и культурно-массовых мероприятий.

К материальным поощрениям относятся выплаты премий за достижение в труде, оказание материальной помощи, единовременные пособия, компенсация стоимости питания.

Вся прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, разделяется на прибыль увеличивающую стоимость имущества, т.е. участвующую в накоплении и прибыль, направляемую на потребление, не увеличивающую стоимость имущества. Если прибыль не расходуется, она остается как нераспределенная прибыль прошлых лет и увеличивает размер собственного

капитала. Наличие такой прибыли свидетельствует о наличии источника для дальнейшего развития.

Прибыль распределяется между государством, собственниками предприятия и самим предприятием. Пропорции этого распределения в значительной мере воздействуют на эффективность деятельности предприятия как позитивно, так и негативно.

Взаимоотношения предприятий и государства по поводу прибыли строятся на основе налогообложения прибыли.

Существенным в российском законодательстве является то, что налогом на прибыль облагается не та прибыль, которая отражает результаты финансово-хозяйственной деятельности и показана в бухгалтерской отчетности. Исходной базой для исчисления налогооблагаемой прибыли является валовая прибыль как алгебраическая сумма прибыли от реализации продукции (работ, услуг), прибыли (убытка) от реализации имущества и доходов от сальдо доходов и расходов от внереализационных операций. Далее валовая прибыль корректируется на суммы безвозмездно полученных ценностей, сумм перерасхода по лимитируемым статьям затрат, разницу между суммой выручки от реализации, исчисленной по рыночным и фактическим ценам (при реализации продукции по ценам ниже себестоимости), списанных на убытки недостач, суммовым разницам и др. Таким образом, прибыль, подлежащая налогообложению заметно отличается от фактического финансового результата хозяйственной деятельности. При таких корректировках нередки случаи, когда исчисленный налог на прибыль превышает сумму балансовой прибыли. Следовательно, источником уплаты такого налога служат вместе с прибылью оборотные средства.

Кроме того, нередки случаи применения экономических санкций к предприятиям, имеющим нарушения в исчислении валовой и налогооблагаемой прибыли (в терминологии Закона о налоге на прибыль).

Теперь рассмотрим, куда уходит вся прибыль предприятия. Распределение и использование прибыли - это сложный процесс, обеспечивающий как покрытие потребностей предпринимателей, так и формирование доходов государства. Механизм распределения прибыли должен быть построен таким образом, чтобы всемерно способствовать повышению эффективности производства, стимулировать развитие новых форм хозяйствования.

В настоящее время в России применяется налоговый метод распределения прибыли (ранее действовали остаточный и нормативно-целевой).

Принципы распределения прибыли при налоговом методе можно сформировать следующим образом:

1. Прибыль, полученная хозяйствующим субъектом, распределяется между государством и предприятием.
2. Прибыль для государства поступает в соответствующие бюджеты в виде налогов и сборов, ставки которых установлены законодательно и не могут быть изменены.
3. Величина прибыли, остающейся после уплаты налогов не должна снижать его заинтересованности в росте объемов производства и улучшений результатов финансово хозяйственной деятельности.
4. Прибыль остающейся в распоряжении предприятия в первую очередь направляется на накопление, обеспечивающее его дальнейшее развитие и только в остальной части потребление.

Объектом распределения является прибыль до налогообложения (балансовая) прибыль. Под ее распределением понимается направление прибыли в бюджет, и по статьям использования на предприятии. Законодательно регулируется только часть прибыли, поступающая в бюджет. Определение направлений расходования прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, находится в компетенции организации. Исходной базой для исчисления налогооблагаемой прибыли является прибыль до налогообложения, которая корректируется на суммы безвозмездно полученных ценностей, сумм перерасхода по лимитируемым статьям затрат, разницу между суммой выручки от реализации, исчисленной по рыночным и фактическим ценам (при реализации по ценам ниже себестоимости), списанных на убытки недостач и т.д. При таких корректировках нередки случаи, когда исчисленный налог на прибыль превышает сумму балансовой прибыли. Следовательно, источником уплаты служат еще и оборотные средства. Распределение между предприятием и собственниками должно учитывать современное положение предприятия и перспективы его развития.

Формирование фондов и резервов вышестоящих организаций (холдингов, консорциумов и ФПГ), за счет прибыли входящих в них предприятий осуществляется по нормативам, устанавливаемым вышестоящим органом управления. Эти нормативы носят индивидуальный характер и зависят от финансового положения предприятия.

На предприятии распределению подлежит чистая прибыль, из которой возможны некоторые налоговые отчисления в местные бюджеты и финансовые санкции. Государство напрямую не вмешивается в процесс распределения чистой прибыли, но посредством предоставления налоговых льгот может стимулировать направление ресурсов на капитальные вложения, на благотворительные цели, финансирование природоохранных мероприятий, на проведение научно-исследовательских работ. Законодательно установлен размер резервного капитала для акционерных обществ, регулируется порядок создания резерва по сомнительным долгам. Распределение прибыли регламентируется в уставных документах. В соответствии с уставом создаются фонды: потребления, накопления, социальной сферы. Если фонды не формируются, то в целях планового расходования средств составляются сметы на развитие производства, социальные нужды, материальное поощрение работников, благотворительные цели.

Капитализация прибыли -- это превращение финансовых средств в капитал. Прибыль, направленная на инвестирование (капиталовложения), способствует ускорению экономического роста, тем самым расширяются возможности будущего потребления.

Факторы, влияющие на распределение и использование прибыли.

Факторы, влияющие на пропорции и эффективность распределения прибыли, различны. Одна группа факторов определяет предпосылки к росту капитализируемой части прибыли, другая склоняет управленческие решения в пользу увеличения доли потребляемой ее части. По характеру возникновения все факторы, влияющие на распределение прибыли, можно разделить на две основные группы:

I. Внешние факторы определяют границы формирования пропорций распределения прибыли (определяются внешними условиями деятельности предприятия). К ним относятся:

1. Правовые ограничения, т.е. законодательные нормы, определяющие общие финансовые и процедурные вопросы, связанные с распределением прибыли. Они формируют приоритетность отдельных направлений ее использования (налоговых и другие отчисления), устанавливают нормативные параметры этого использования (ставки налогов, сборов и других обязательных отчислений за счет прибыли, ставки минимальных отчислений в резервный фонд и т. п.) и другие условия.
2. Налоговая система, т. е. конкретные ставки отдельных налогов и система налоговых льгот, которая существенным образом влияет на пропорции распределения прибыли.
3. Среднерыночная норма прибыли на инвестированный капитал является критерием управленческих решений, показывающим эффективность пропорций потребления и реинвестирования прибыли.
4. Альтернативные внешние источники формирования финансовых ресурсов определяют пропорции использования прибыли либо в инвестиционных целях, либо в целях потребления.
5. Темп инфляции показывает риск обесценения будущих доходов, формирует склонность собственников к росту текущих выплат или, при инфляционно защищенной продукции, игнорирования этого фактора.
6. Стадия конъюнктуры товарного рынка, если существует подъем, позволяет получить в предстоящем периоде большую норму прибыли на реинвестируемый капитал, чем в предшествующие периоды.
7. «Прозрачность» фондового рынка дает возможность просчитывать последствия принятия управленческих решений по вопросу пропорций распределения прибыли, реинвестировании или выплате дивидендов.

II. Внутренние факторы оказывают решающее воздействие на пропорции распределения прибыли, так как позволяют формировать их применительно к конкретным условиям и результатам хозяйствования данного предприятия (определяются особенностями хозяйственной деятельности данного предприятия). К ним относятся:

1) Менталитет собственников предприятия, который формирует конкретный тип политики распределения прибыли предприятия. В зависимости от предпочтения собственники предприятия либо стремятся к получению дивидендов, либо к реинвестированию капитала в свое или чужое предприятие.
2) Уровень рентабельности деятельности. При низком уровне рентабельности хозяйственной деятельности, а соответственно и меньшей сумме распределяемой прибыли, формирование пропорций распределения прибыли значительно ограничено. Предприятие часть прибыли резервирует на необходимые выплаты (формирование резервного фонда, необходимые формы социальной защиты, уровень дивидендных выплат по привилегированным акциям и т.д.). Оставшаяся часть прибыли и влияние ее на уровень рентабельности хозяйственной деятельности ничтожно мало.
3) Инвестиционные возможности реализации высокодоходных проектов при наличии их в портфеле предприятия, возможность реализовать их в короткие сроки увеличивает долю капитализируемой прибыли.
4) Необходимость ускорения завершения начатых инвестиционных программ и проектов. В условиях усиливающейся конкуренции, меняющейся конъюнктуры рынка, необходимости скорейшего завершения перехода на новые технологии и решения других направлений стратегического развития предприятия следует отказаться от использования большей части прибыли в пользу ее капитализации.
5) Альтернативные внутренние источники формирования финансовых ресурсов (амортизационные отчисления, сумма реализации неиспользуемых машин и оборудования, сумма от продажи финансовых активов и т. д.) можно использовать на увеличение объемов операционной деятельности, а большую часть прибыли на цели потребления. Если прибыль является преимущественным внутренним источником формирования финансовых ресурсов и в условиях низкого доступа к внешним условиям финансирования, то доля капитализируемой части прибыли должна возрастать.
6) Стадия жизненного цикла предприятия в зависимости от раннего или зрелого уровня обеспечивает меньший или больший размер выплат доходов владельцам предприятия и персоналу, т.к. на стадии раннего жизненного цикла предприятию необходимо больше инвестиционных потребностей для развития, а на более зрелом есть более широкая возможность привлекать внешние источники.
7) Уровень рисков осуществляемых операций и видов деятельности влияет на формирование резервного и других страховых фондов. Без обеспечения минимального внутреннего страхового фонда для высокорисковой деятельности предприятия возрастает угроза банкротства предприятия, поэтому предприятие должно большую часть прибыли отправлять на формирование страховых фондов.
8) Уровень концентрации управления зависит от доли собственной части капитала, т.к. при привлечении капитала из внешних источников возможна потеря финансовой самостоятельности. Для избежания этой ситуации в процессе распределения прибыли уровень ее капитализации должен быть существенно повышен для реального влияния собственников на управление предприятием.
9) Численность персонала и действующие программы его участия в прибыли формирует внутренние пропорции распределения потребляемой части прибыли между собственниками и персоналом предприятия. Чем выше численность персонала, тем больше доля потребляемой части прибыли.
10) Уровень текущей платежеспособности предприятия оказывает большое влияние на распределение прибыли, т.к. в условиях низкого уровня текущей платежеспособности предприятия, высокого объема неотложных финансовых обязательств оно не может направлять большие размеры распределяемой прибыли на потребление, потому что может привести к значительному снижению уровня ликвидности активов, возрастанию угрозы банкротства. Снижение уровня платежеспособности более опасно, чем снижение уровня дивидендных выплат.

Принципы распределения и использования прибыли и факторы, влияющие на него, дают возможность сформировать на предприятии конкретный тип политики распределения прибыли, позволяющий наиболее полно удовлетворять цели и учитывать возможности развития предприятия в предстоящем периоде.

Налоги и платежи