С 2016 года в действие вступили поправки, которые оказали существенное влияние на порядок создания и ликвидации юридического лица. Предлагаем пошаговую инструкцию, которая поможет в кратчайшие сроки подготовить необходимые документы и провести регистрацию.
Этап 1
Регистрация юр. лица предусматривает подачу пакета бумаг, необходимых должностным лицам для проверки ваших данных. Согласно действующему законодательству в ФНС следует подать:
Этап 2
После подготовки необходимых бумаг, следует обратить внимание на уставной капитал предприятия. Он должен быть оплачен или до подачи документов, или в течение 4-х месяцев после регистрации.
На сегодняшний день его минимальный размер составляет 10 т.р. и может быть оплачен ценными бумагами, имущественными правами и деньгами. Если оплата проводится имуществом, тогда его оценка должна быть утверждена на собрании участников. Кроме того, если стоимость неденежного взноса превышает 20 т.р. – она должна быть подтверждена независимым оценщиком.
Этап 3
Следующее, что предстоит сделать – определиться с юр. адресом предприятия. Его регистрация проводится в том же регионе, где будут подаваться документы при создании юр. лица. На практике, в качестве такого адреса используется площадь, где расположены офисы правления или руководства. Также для этого могут быть использованы адреса арендованных помещений или домашние, в том числе руководителя фирмы.
Впрочем, некоторые предприятия, не имеющие центральных офисов или желающие зарегистрировать их в регионе, отличающемся от места непосредственного осуществления деятельности, могут воспользоваться услугами компаний, предоставляющих такие адреса в аренду.
Этап 4
Следующий шаг – подача бумаг для регистрации. Эта процедура производится:
- Лично или через доверенное лицо;
- По почте ценным письмом;
- Через электронную подачу документов.
Если вы подаете бумаги лично, то следует обратиться в отдел ФНС или МФЦ по месту регистрации фирмы. Обратите внимание, что в таком случае нужно представить документы, подтверждающие личность, а также доверенность, если их подает посредник.
Внимание! Согласно изменениям в законодательстве, вступившим в силу в 2016 году, процедура регистрации занимает 3 дня для вновь организуемых предприятий. Время ожидания для всех других осталось прежним – 5 дней.
Этап 5
После рассмотрения заявления уполномоченное лицо принимает решение о его удовлетворении или отказе. Законодателем предусмотрен исчерпывающий перечень причин, по которым заявитель может получить отрицательный ответ из органа ФНС:
- Наличие ошибок, опечаток, недостоверных данных в приложенных документах.
- Неверное оформление заявление, в том числе, использование другого шрифта, лишние пробелы, пропуск в заполнении полей и т.д. Ошибкой считается также использование неправильных или не принятых сокращений.
Внимание! В случае отказа от регистрации юр. лица уполномоченное лицо обязано предоставить письменный ответ, в котором указать причины и основания такого решения, со ссылкой на соответствующий нормативный акт.
Госпошлина, оплаченная при подаче документов, возвращается заявителю в полном объеме, если он получил отрицательный ответ. При повторной подаче бумаг, она должна быть оплачена заново, о чем предоставляется оригинал квитанции.
При положительном ответе орган ФНС, в который обратился заявитель, выдает:
Эти бумаги получают лично или через посредника. Также они могут быть направлены на почте ценным письмом на адрес регистрации фирмы.
Обратите внимание, что в 2016 году вступают в силу нормы, предусматривающие использование типового устава для ООО. Согласно им предприятие должно будет иметь три разновидности этого документа, каждый из которых в обязательном порядке регистрируется в органе ФНС. Однако на данный момент происходит процесс принятия новых форм, после которых будет возможно использование типовых уставов. Эти нормы призваны облегчить процесс подготовки документов и регистрации ООО.
Порядок смены юр. адреса
Следует отдельно рассмотреть порядок смены юр. адреса предприятия и как на него повлияли последние изменения в законодательстве. Эта сфера подверглась существенным изменениям, с целью ужесточения контроля над фирмами.
Теперь эта процедура включает в себя 2 этапа:
- После подачи заявления, уполномоченные лица будут производить проверку нового юр. адреса и его возможность выполнять функцию помещения, в котором находится ООО.
- После подтверждения регистрации по новому адресу, представитель ООО получает право подать бумаги в орган ФНС по новому месту нахождения. Их список с 2016 года закреплен на законодательном уровне.
Внимание! Процедура проверки нового адреса регистрации может занять до 20 дней, что увеличивает срок перерегистрации, которая с этого года будет занимать около месяца.
Плюсом этих нововведений стала возможность оформления в качестве юр. адреса предприятия домашнего помещения владельца фирмы. Однако для этого его доля в уставном капитале должна быть не менее 50%. Кроме того такой адрес не будет нуждаться в длительной проверке.
Еще одно нововведение, касающееся изменения местонахождения фирмы – расширение прав должностных лиц ФНС в сфере контроля достоверности данных. Также они приобретают возможность проверки правоспособности руководителей предприятия и его учредителей. При возникновении обоснованных сомнений, они останавливают процесс регистрации и направляют запрос на фирму, давая возможность разъяснить ситуацию. Если предприятие не предоставит ответ, подкрепленный доказательствами, ФНС полностью прекратит регистрацию до устранения юр. лицом обнаруженных нарушений.
Текущие изменения в законодательстве направлены не только на ужесточение контроля, но и на облегчение процедуры регистрации с целью повышения привлекательности России для бизнеса. Это касается как отечественных предприятий, так и организованных иностранными лицами.
Регистрация юридического лица: видео
Разрешительный порядок создания юридического лица предполагает выполнение определенных действий, принятие специфических актов. Последние направлены на придание организации соответствующего статуса. Далее рассмотрим подробнее порядок создания юридического лица в РФ.
Основные способы
В теории предпринимательского права выделяется несколько вариантов создания юридических лиц. В частности, существуют:
Законодательная база
Сегодня в России используются все приведенные выше способы образования организаций. В Гражданском кодексе закреплены положения о том, что коммерческая деятельность должна осуществляться лицами, которые прошли регистрацию в установленном порядке. Это значит, что для получения официального статуса организации необходимо провести определенную процедуру оформления. Правила, в соответствии с которыми осуществляется регистрация, закрепляются в ФЗ № 129 от 8 авг. 2001 года.
Порядок создания юридических лиц (шпаргалка)
В процессе образования организации выделено несколько этапов:
- Первая стадия. В ходе нее определяется состав учредителей и проводится общее их собрание.
- Вторая стадия. На этом этапе выбирается организационно-правовая форма.
- Третья стадия. В ходе нее оформляются учредительные документы.
- Четвертая стадия. Она предполагает разработку наименования организации.
- Пятая стадия. На этом этапе определяется место, где будет находиться организация.
- Шестая стадия. В ходе нее формируется складочный (уставной) капитал, паевый фонд.
- На седьмом этапе осуществляется государственная регистрация.
Далее рассмотрим установленный законом порядок создания юридического лица, кратко описав основные стадии.
Определение состава
В законодательстве установлены разные требования по числу и статусу учредителей организации. Например, в хозяйственном обществе может быть всего один участник, а в товариществе – как минимум 2. В производственном же кооперативе - не меньше пяти. При этом следует учесть, что в качестве учредителя хозяйственного общества не может выступать другое аналогичное объединение, которое состоит из одного лица. Полными участниками в товариществе могут быть коммерческие предприятия и индивидуальные предприниматели. В качестве участников хозяйственного общества и вкладчиков в товариществах на вере могут выступать граждане и иные юридические лица. В ЗАО количество акционеров ограничено. Оно не должно быть больше 50. При этом для ОАО таких ограничений нет.
Особенности собрания
Порядок создания юридического лица 2014 года устанавливает, что, если в образовании предприятия участвует два и более субъекта, то решение ими должно быть принято единогласно. При этом на собрании при рассмотрении данного вопроса должен вестись соответствующий протокол. В нем должны быть зафиксированы итоги голосования по каждому пункту, касающемуся образования организации.
Организационно-правовая форма
Порядок создания юридического лица предусматривает самостоятельный выбор формы, в которой будет осуществляться коммерческая деятельность. Однако в законе есть ряд ограничений. В частности, кредитная организация может образовываться в соответствии с любой формой собственности как хозяйственное объединение, аудиторская же фирма, например, не может создаваться как ОАО. На выбор могут повлиять следующие факторы:
Порядок создания юридического лица: учредительные документы
Одной из первых бумаг при формировании организации считается договор. Его могут заключить участники обществ с дополнительной и ограниченной ответственностью, а также хозяйственных товариществ. Договор может быть составлен в письменной (обычной) форме. В нем указывается дата и место заключения, а также период, в течение которого он будет действовать. Этим договором учредители закрепляют свое намерение образовать юридическое лицо. В соглашении они также устанавливают условия передачи предприятию своего имущества, меру участия в его деятельности.
Кроме того, в нем определяется порядок создания юридического лица, который они будут использовать. В хозяйственных товариществах договор выступает в качестве единственной правоустанавливающей бумаги. В связи с этим в данном случае в нем также указываются данные о составе и размере складочного капитала, величине и порядке изменения доли для каждого участника. В условиях устанавливается и ответственность по обязанностям. Вторым важнейшим документом юридического лица выступает Устав. Он устанавливает правовой статус предприятия. Устав предназначен для информирования контрагентов и прочих лиц, которые вступают в отношения с организацией, о ее структуре, сфере деятельности и полномочиях руководящего состава. В данном документе также определяются местонахождение, наименование, форма собственности, размер капитала, ответственность участников и прочие важные моменты.
Название организации
Порядок создания юридического лица предусматривает разработку его наименования. Основные требования содержатся в ст. 54 ГК. Согласно ей у юридического лица должно быть название, в котором должно содержаться указание на его форму собственности. В наименовании некоммерческих и унитарных предприятий, а также иных случаях, предусмотренных в законодательстве, должны присутствовать сведения о характере деятельности организации. Фирменное название приравнивается к объекту интеллектуальной собственности. Кроме приведенных выше сведений, в названии может присутствовать имя либо фамилия, характеристика предмета деятельности. Наименование может быть также и произвольным.
Правила включения в название организации слов "Российская Федерация", "Россия" и их производных
Эти элементы могут применяться в наименованиях коммерческих предприятий, согласно актам правительства страны. Эти постановления принимаются по итогам рассмотрения заявлений и прочих обращений заинтересованных лиц особой межведомственной комиссией. При этом уполномоченный орган должен учитывать:
Определение местонахождения предприятия
Порядок создания юридического лица предусматривает государственную регистрацию. Место, где она осуществляется, будет являться и местом нахождения предприятия. Согласно ст. 52, эти сведения должны быть указаны в учредительной документации. Процесс государственной регистрации организации проходит по месту нахождения уполномоченного исполнительного органа, действующего постоянно. В случае его отсутствия – на территории, где расположена иная структура, наделенная правом действовать от имени юрлица без доверенности. Местонахождение представляет собой конкретный адрес, где размещен орган управления организации. Также должны быть сведения, выступающие в качестве основания его расположения именно в данной местности. Обязательным условием является постоянное действие органа управления (правление или генеральный директор).
Образование складочного (уставного) капитала, паевого фонда
Этот этап – последний перед государственной регистрацией. Прежде чем осуществить ее, учредителями должна быть оплачена хотя бы половина уставного капитала хозяйственного общества. Такое же правило действует и для хозяйственных товариществ. Членам производственного кооператива необходимо внести к моменту регистрации не меньше 10% паевого вклада. Остальная доля вносится на протяжении года после того, как будет проведена государственная регистрация предприятия.
Максимальный срок государственной регистрации, императивно установленный Законом, составляет пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Закон не содержит требования о представлении в регистрирующий орган документов, подтверждающих местонахождение органа юридического лица, а позволяет весьма произвольно разрешать этот вопрос. Данное обстоятельство может негативно сказаться на процессах разрешения разнообразных вопросов, связанных с установлением действительного места нахождения юридического лица, на что неоднократно указывалось в юридической литературе, но не было учтено при принятии Закона. Получается замкнутый круг: по п. 2 ст. 64 ГК РФ местонахождением юридического лица является место его государственной регистрации, регистрация осуществляется по месту нахождения его исполнительного 9или иного) органа, что никем не проверяется.
Надо бы хотя бы установить, что риск возникновения неблагоприятных последствий, образовавшихся в связи с несоответствием фактического места нахождения организации адресу, указанному в государственном реестре, ложится на само юридическое лицо и все отправления, доставленные по адресу, указанному в государственном реестре, считаются полученными юридическим лицом.
Во всяком случае, прежде чем заключать договоры, вносить предоплату и т.п. в отношении «непроверенного» юридического лица, следует проверить его действительное местонахождение и вообще наличие его исполнительного органа по заявленному адресу.
Документы для регистрации могут быть представлены в регистрирующий орган непосредственно или почтовым отправлением. С введением в действие Закона об электронно-цифровой подписи при наличии таковой можно представлять документы и по электронной почте. Соответствующие документы могут представляться уполномоченными лицами, каковыми являются:
руководитель создаваемого юридического лица;
руководитель юридического лица, выступающего учредителем создаваемой организации;
учредитель;
иное лицо, действующее на основании доверенности или иного полномочия.
Помимо указания в заявлении паспортных данных заявителя и его идентификационного номера налогоплательщика подпись заявителя должна быть нотариально удостоверена.
Регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме установленных Законом. При этом нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Представляется, что одним из недостатков Закона является отказ законодателя от установления особенностей регистрации отдельных видов юридических лиц. Закон лишь определяет, что специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц может устанавливаться иными федеральными законами (ст. 10). Этот подход нарушает идею о единообразии регистрации юридических лиц на всей территории России.
В соответствии со ст. 11 Закона решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, служит основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр – с этого момента государственная регистрация юридического лица считается состоявшейся. Заявителю не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдается (направляется) документ о внесении соответствующей записи в государственный реестр. Сама же государственная регистрация при создании юридического лица, как уже отмечалось, должна быть произведена не позднее пяти рабочих дней со дня принятия документов на регистрацию.
В Законе реализован принцип "единого окна", т.е. чтобы зарегистрироваться или ликвидироваться, не должно быть необходимости посетить все организации, где нужно встать на учет. Имеются в виду сама налоговая инспекция, пенсионный фонд, медицинский фонд, фонд социального страхования, пожарная охрана, органы статистики и другие структуры. Согласно закону, все необходимые для регистрации действия должны совершаться в одном административном органе и им самим. Как уже отмечалось, далеко не везде это соответствует действительности.
Законом устанавливается, что регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации в государственные органы, определенные Правительством РФ.
Следует отметить, что процедура регистрации юридических лиц при их создании определяется Законом весьма лаконично и сводится к установлению порядка такой регистрации и перечня необходимых документов.
Перечень необходимых документов, представляемых при регистрации вновь создаваемого юридического лица, следующий.
1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, форма которого утверждена Правительством РФ.
2. Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ.
3. Учредительные документы (подлинники или нотариально удостоверенные копии).
4. Доказательство юридического статуса (выписка из соответствующего реестра) иностранного юридического лица - учредителя, если таковой имеется.
5. Документ об уплате государственной пошлины.
Документы могут быть представлены лично или отправлены по почте.
В идеале регистрация юридического лица должна выглядеть так. В налоговой инспекции или в интернете бесплатно приобретается дискета с образцами уставных документов (или просто бумажные бланки). Образцы приводятся в соответствие с требованиями учредителей юридического лица. Затем уполномоченное лицо, заплатив госпошлину, представляет или посылает в регистрирующий орган по обычной или электронной почте необходимые документы, не позднее, чем через пять рабочих дней после поступления документов в налоговую инспекцию происходит регистрация и еще не позднее одного дня – происходит выдача свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Бывшие регистрационные палаты часто обвиняли в том, что они регистрировали юридические лица по заявлениям лиц без определенного места жительства либо по поддельным паспортам. Но и новая система регистрации - не гарантия от таких случаях. Раньше Регистрационная палата хотя бы требовала личной явки учредителя с паспортом, чтобы убедиться в его существовании. Теперь же можно и не являться, а общаться по почте.
Далее будут рассмотрены формы прекращения юридических лиц – реорганизация и ликвидация. Но реорганизация в большинстве случаев является одновременно и основанием создания новых юридических лиц – путем, например, разделения, выделения, слияния уже существующих юридических лиц.
Представление документов юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется в том же порядке и сроки, как и при первоначальном создании (учреждении) юридического лица.
Реорганизация юридического лица в форме преобразования и слияния считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованные и реорганизованные в форме слияния юридические лица считаются прекратившими свою деятельность.
Реорганизация юридического лица в форме разделения и выделения считается завершенной с момента регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц и соответственно для разделения - реорганизованное в форме разделения юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность.
Реорганизация юридического лица в форме присоединения считается завершенной с момента внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности последнего.
При регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, представляются следующие документы.
1. Заявление о государственной регистрации, содержащее подтверждение полноты содержания передаточного акта и разделительного баланса в части правопреемства по всем обязательствам в отношении всех кредиторов и уведомления в письменной форме всех кредиторов реорганизуемого юридического лица.
Требование о подтверждении наличия в передаточном акте и разделительном балансе положений о правопреемстве, думается, излишне. Передаточный акт и разделительный баланс должны передаваться при регистрации, а их непредставление или отсутствие в них положений о правопреемстве является самостоятельным основанием для отказа в регистрации.
2. Учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или нотариально удостоверенные копии).
3. Решение о реорганизации юридического лица.
4. Договор о слиянии или присоединении в случаях, предусмотренных федеральными законами.
5. Передаточный акт или разделительный баланс.
6. Документ об уплате государственной пошлины.
Закрытие ИП