Таможенное оформление товаров и транспортных средств лекции. Таможенное оформление товаров и транспортных средств. Понятие и значение таможенного оформления

Конкурентоспособность товара показывает степень его притягательности для реального потребителя, т.е. уровень предпочтения товара на конкретном рынке в определенный период времени. Конкурентоспособность определяется по трем группам параметров: потребительным, экономическим, организационным (коммерческим). Приведем одну из методик расчета конкурентоспособности товара, основанную на определении перечня параметров, подлежащих анализу.

Конкурентоспособность товара показывает степень его притягательности для реального потребителя, т.е. уровень предпочтения данного товара на конкретном рынке в определенный период времени.

Конкурентоспособность определяется по трем группам параметров: потребительным, экономическим, организационным (коммерческим):

  • Потребительные параметры характеризуют следующие свойства: параметры назначения, качества (в том числе с точки зрения потребителя), эргономические, эстетические и нормативные, имидж товара, его известность, торговую марку и т.п. Параметры назначения связаны с областями применения продукции и функциями, которые она обязана выполнять. Эргономические параметры характеризуют соответствие продукции возможностям человеческого организма при выполнении трудовых операций или потреблении, т.е. показывают степень комфортности и удобства. Эстетические параметры характеризуют информационную выразительность, рациональность формы, совершенство производственного исполнения и стабильность товарного вида. Нормативные параметры отражают свойства продукции, которые регламентируются обязательными нормами, стандартами и законодательством.
  • Экономические параметры формируют цену потребления, куда входит цена продажи.
  • Организационные (коммерческие) параметры включают систему скидок, условия платежа и поставок, послепродажное обслуживание, гарантии и т.д.

Отождествлять такие понятия, как «конкурентоспособность» и «уровень качества», нельзя, поскольку «конкурентоспособность» является более широким понятием, чем «качество», хотя последнее чаще всего составляет основу конкурентоспособности. Конкурентоспособность товара определяется совокупностью его свойств, которые представляют интерес для покупателя и удовлетворяют его потребности. Поскольку товары ориентированы на определенные сегменты покупателей, используют такие характеристики товара, которыми руководствуется большинство покупателей конкретного сегмента при совершении покупки.

Перечень значимых составляющих конкурентоспособности и степень их важности для разных покупателей могут различаться даже на одном рынке, поэтому в каждом конкретном случае необходимо выделять свои составляющие. Значение составляющих и отношение к ним потребителя в разные периоды времени могут меняться даже для одного и того же товара, поэтому определение набора составляющих конкурентоспособности является одним из ключевых моментов ее оценки.

Под конкурентоспособностью следует понимать характеристику товара, которая отражает его отличие от товара-конкурента как по степени соответствия конкретной потребности, так и по затратам на ее удовлетворение. Показатели, выражающие такое различие, определяют конкурентоспособность анализируемой продукции в сравнении с товаром-конкурентом. Один из основных показателей - уровень конкурентоспособности.

На практике конкурентоспособность оценивают чаще всего с помощью товара-образца, который уже пользуется спросом на рынке и близок к общественным потребностям. Таким образом, образец выступает как воплощенные требования, которым должен удовлетворять товар, пользующийся спросом.

Параметры, участвующие в оценке, определяются на основе результатов изучения рынка и требований покупателей. При этом должны использоваться критерии, которыми оперирует потребитель при выборе товара. Степень важности каждого критерия может определяться с помощью экспертных и социологических методов.

Приведем одну из методик расчета конкурентоспособности товара, основанную на определении перечня параметров, подлежащих анализу: потребительных, экономических и организационных. Сначала определяются единичные показатели по каждой группе параметров, затем - групповые, а на последнем этапе рассчитывается интегральный показатель конкурентоспособности. Иногда ограничиваются расчетом группового показателя конкурентоспособности по одной группе параметров, наиболее важных для потребителей.

Примерная последовательность проведения расчета конкурентоспособности товара следующая.

1. Определяют единичные показатели конкурентоспособности. При использовании образца в качестве базы сравнения единичные показатели конкурентоспособности по i-му параметру (например, потребительным свойствам) находят по следующим формулам:

q i = (P i / P i0) * 100% (1)

q i = (P i0 / P i) * 100% (2)

где q i - единичный показатель конкурентоспособности по i-му параметру; Р i - величина i-го параметра для анализируемого товара; Р i0 - величина i-го параметра для образца, взятого за базу сравнения.

Из формул (1) и (2) используется та, в которой рост показателя соответствует улучшению параметра анализируемого товара. Когда ориентируются на нормируемые ГОСТом показатели с уточнением «не менее», применяется формула (1); если же исследуемый показатель имеет уточнение «не более», применяется формула (2).

Приведем пример такой оценки. Для черного байхового чая важным показателем является содержание мелочи (согласно ГОСТу 1938-90 оно не должно превышать 5%). Если в образце, взятом за базу сравнения, по результатам экспертной оценки оно составляет 3%, а в двух других (обозначим их C и D) - 2 и 4% соответственно, то для расчета единичных показателей по этому параметру следует взять формулу (2), так как повышение содержания мелочи ухудшает качество чая.

q tC = (3 / 2) * 100% = 150%;

q tD = (3 / 4) * 100% = 150%;

Таким образом, качество чая C по содержанию мелочи превышает контрольный образец, а чай D уступает образцу.

2. По единичным показателям рассчитывают групповые показатели конкурентоспособности (или сводные индексы конкурентоспособности), которые характеризуют соответствие изделия потребности в нем. Для этого единичные показатели объединяют с учетом значимости каждого из них по формуле

I пп = ∑ n i=1 a i * q i (3)

где I пп - групповой показатель по потребительным (техническим) параметрам; n - число параметров, участвующих в оценке; а - вес i-го параметра в общем наборе (коэффициент весомости); q, - единичный показатель по i-му техническому параметру.

Сумма а, должна равняться 1.

3. В ряде случаев уровень конкурентоспособности определяют с помощью групповых показателей по одной группе параметров. Например, зная величину групповых показателей конкурентоспособности товара по потребительным (техническим) параметрам, расчет конкурентоспособности проводят по формуле

K a = I пп1 / I пп2 (4)

где K a - показатель конкурентоспособности первого товара по отношению к аналогу - товару-конкуренту по потребительным параметрам; I пп1 и I пп2 - групповые показатели по потребительным (техническим) параметрам для первого товара и товара-конкурента.

4. По аналогичной схеме определяют набор экономических (стоимостных) параметров товара, характеризующих его основные свойства через затраты на приобретение и использование изделия на протяжении всего периода его потребления.

Обычно величины экономических параметров (размер издержек) складываются из цены изделия (С 1), расходов на его транспортировку (С 2), установку (С 3), эксплуатацию (С 4), ремонт (С 5), техническое обслуживание (С 6), обучение персонала (С 7), налогов (С 8), страховых взносов (С 9) и т.д. В совокупности эти расходы составляют цену потребления - С Э, т.е. объем средств, необходимых в течение всего срока эксплуатации товара:

С Э = С 1 + С 2 + С 3 +… + С n (5)

Групповой показатель по экономическим параметрам рассчитывается по формуле

I эп = С э1 / С э2 (6)

где C э1 - цена потребления оцениваемого товара; С э2 - цена потребления конкурирующего товара.

Чем выше цена потребления, тем меньше оцениваемый товар отвечает запросам (ожиданиям) покупателя.

Как правило, сумма затрат на эксплуатацию товара превосходит покупную цену, однако, если речь идет о продовольственных товарах и розничных покупателях, обычно учитывается лишь С, (цена товара).

5. На базе групповых (сводных) показателей конкурентоспособности определяют интегральный показатель относительной конкурентоспособности (К) изделия:

K = I пп / I пэ

Если К > К 0 , то анализируемое изделие превосходит по конкурентоспособности образец, если К < К 0 - уступает, если К = К 0 - оба находятся на одном уровне.

Интегральный показатель конкурентоспособности товара выражает степень привлекательности товара для покупателя.

Рассмотрим один из возможных вариантов определения конкурентоспособности такого популярного товара, как чай. В качестве объектов исследования возьмем пять условных образцов чая: «А», «Б», «В», «Г», «Д».

При определении конкурентоспособности пищевых продуктов в первую очередь нужно учитывать результаты органолептической оценки. В мировой практике органолептические показатели качества чая (аромат и вкус), настой, цвет разваренного листа, внешний вид сухого чая (уборка) оценивают по 10-балльной шкале. Но можно использовать и другую шкалу, по которой максимальное количество баллов по каждому показателю равно 5 и соответственно максимальное количество баллов, которое может набрать исследуемый образец, равно 20 (табл. 1).

Таблица 1. Результаты балльной оценки чая

Исследуемые марки
А Б В Г Д
Аромат и вкус 3 4 5 3 4
Настой 4 4 5 4 4
Цвет разваренного листа 4 5 5 4 4
Внешний вид (уборка) 3 5 5 4 4
Сумма баллов 14 18 20 15 14

Как видно из табл. 1, лучшим по качеству является чай «В» (20 баллов). Несколько уступает ему чай «Б» и средними по качеству являются «А», «Г» и «Д».

Таким образом, для расчета единичных показателей конкурентоспособности по потребительным параметрам (в нашем случае это потребительные свойства) за базу сравнения (образец) следует взять чай «В». Тогда единичные показатели конкурентоспособности будут следующими (табл. 2).

Таблица 2. Единичные показатели конкурентоспособности по потребительным (органолептическим) параметрам чая, %

Показатель (согласно ГОСТ 1938-90) Исследуемые марки
А Б В Г Д
Аромат и вкус 60 80 100 60 80
Настой 80 80 100 80 60
Цвет разваренного листа 80 100 100 80 60
Внешний вид (уборка) 60 100 100 80 60

На базе единичных показателей найдем групповые показатели конкурентоспособности.

Для показателей, характеризующих органолептические свойства чая, коэффициенты весомости следующие:

  • аромат и вкус - 0,5;
  • настой - 0,2;
  • цвет разваренного листа - 0,1;
  • внешний вид (уборки) - 0,2.

По формуле (3) рассчитаем групповые показатели (в баллах) по потребительным параметрам для чая:

«А» (60 * 0,5 + 80 * 0,2 + 80 * 0,1 + 60 * 0,2) = 66

«Б» (80 * 0,5 + 80 * 0,2 + 100 * 0,1 + 100 * 0,2) = 86

«Г» (60 * 0,5 + 80 * 0,2 + 80 * 0,1 + 80 * 0,2) = 70

«Д» (80 * 0,5 + 80 * 0,2 + 60 * 0,1 + 60 * 0,2) = 74

Групповой показатель чая «Д» существенно выше, чем у чая «А», тогда как их балльная оценка одинакова и выше, чем у чая «Г», хотя балльная оценка последнего выше. Таким образом, использование коэффициентов весомости позволяет получить более объективные результаты.

Единичные и групповые показатели, отражая степень удовлетворения потребности, все-таки не дают возможность оценить конкурентоспособность товара. Для этого необходимо сопоставить показатели анализируемого товара и его конкурента и выяснить, какой из них в большей степени соответствует потребности. Такое сопоставление позволяет определить уровень конкурентоспособности данного товара в сравнении с товаром-конкурентом применительно к конкретной потребности.

Сравнивать можно разные образцы. Уровень конкурентоспособности по отношению к чаю «В», рассчитанный по формуле (4), составит для чая:

  • «А» 0,66
  • «Б» 0,86
  • «Г» 0,7
  • «Д» 0,74

Уровень конкурентоспособности по отношению к чаю «Б» составит для чая:

  • «А» 0,76
  • «В» 1,16
  • «Г» 0,8
  • «Д» 0,86

Уровень конкурентоспособности рассчитывается для тех товаров, которые нужно сравнивать.

В примере рассмотрен простейший вариант определения уровня конкурентоспособности по потребительным показателям без учета экономических показателей. Однако с учетом цены товара результаты могут измениться, поскольку на конкурентоспособность влияет платежеспособный спрос населения.

Цель лекции: знать порядок и условия таможенного оформления товаров и транспортных средств

Вопросы к теме:

1. Общие правовые вопросы таможенного оформления

2. Предварительные операции таможенного органа

3. Склад временного хранения

4. Правовое положение таможенного брокера

5. Таможенный перевозчик и его статус

Таможенное оформление – это совокупность действий и процедур совершаемых лицами и таможенными органами РК, в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РК (ст.7 ТК РК)

Цель таможенного оформления – помещение товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.

Участниками таможенного оформления являются:

2) таможенные органы;

3) таможенный перевозчик;

4) таможенный брокер.

Таможенное оформление производится на государственном и русском языках.

Стадии таможенного оформления:

1. Предварительные операции;

2. Временное хранение;

3. Таможенный брокер и таможенный перевозчик;

Таможенное оформление считается завершенным после декларирования.

Действия, относящиеся кпредварительным операциям:

1) уведомление таможенного органа о пересечении таможенной границы;

2) доставка товаров, транспортных средств на склад временного хранения;

3) подача краткой декларации;

4) представление товаров и транспортных средств в месте доставки.

Цель предварительных операций – облегчить и ускорить производство таможенного оформления.

Краткую таможенную декларацию подает таможенному органу таможенный перевозчик одновременно с предъявлением товара.

Краткая декларация не подается , если товары в течении указанного срока помещаются под определенный таможенный режим.

СВХ – это стадия таможенного оформления.

Документы, необходимые для получения лицензии на учреждение склада временного хранения:

1. список работников, имеющих доступ на склад;

2. документы, подтверждающие право владения помещением;

3. копии учредительных регистрационных документов владельца помещений;

4. планы территорий, чертежи помещений, принадлежащих складу.

СВХ учреждается - таможенными органами и казахстанскими лицами.

Максимальный срок хранения товаров и транспортных средств на складе временного хранения – 2 месяца.

Ответственность за товары и транспортные средства до помещения товаров на склад временного хранения несет владелец товара или таможенный перевозчик.

Документы необходимые для помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения:

1) документы достаточные для идентификации товаров и транспортных средств

Таможенным брокером может быть юридическое лицо, имеющее лицензию, специалиста по таможенному оформлению с квалификационным аттестатом.

Действие лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера может быть приостановлено уполномоченным органом по вопросам таможенного дела.

Взаимоотношения таможенного брокера с представляемым лицом строятся на основе частного договора в письменной форме.

Функции таможенного брокера при таможенном оформлении:

1) Обеспечение уплаты таможенных платежей;

2) Предъявление декларируемых товаров и транспортных средств;

4) Совершение операций, связанных с завершением действия таможенного режима.

Условия для получения лицензии таможенного брокера:

1.Необходимо иметь соответствующее материально-техническое оснащение;

2.Оплатить сбор за выдачу лицензии;

3.В штате должен быть специалист по таможенному оформлению, имеющий квалификационный аттестат;

4.Перечень операций, производимых таможенным брокером.

Документы, необходимые при регистрации участника ВЭД : (ст.381 ТК РК)

1. нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в органах юстиции;

2. копия свидетельства налогоплательщика, выданная налоговым органом;

3. справка из банка об открытии банковского счета юридического лица;

4. копия статистической карточки, выданная стат. управлением.

Декларантом может быть казахстанское лицо перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу РК; иностранные физические лица(при перемещении в упрощенном или льготном порядке), иностранные лица, пользующиеся льготами по таможенным платежам, представительства иностранных организаций, зарегистрированных на территории РК.

Обязанностями декларанта по таможенному законодательству РК являются:

1.Предъявление товаров и транспортных средств;

2. Содействие таможенным органам в производстве таможенного оформления;

4. Уплата таможенных платежей.

Формы декларирования:

Письменное;

Конклюдентное.

Виды таможенного декларирования:

1.Временное декларирование – при перемещении товаров с использованием трубопроводного транспорта, либо по линиям электропередач. Декларант обязан подать полную ГТД в срок не позднее 90 дней с даты регистрации временной таможенной декларации (ВТД).



2.Периодическое декларирование – при регулярном перемещении через таможенную границу одних и тех же товаров одним и тем же лицом (в течении 30 календарных дней производить три и более поставки)

Виды таможенных деклараций:

1) Грузовая таможенная декларация (ГТД) – основной документ таможенного оформления, подаваемый декларантом и содержащий сведения о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме.

2) Пассажирская таможенная декларация – документ, заполняемый и представляемый таможенному органу физическим лицом.

ГТД заполняется на государственном и русском языках,

бланк ТД-1 – это основной лист ГТД, бланк ТД-2 - добавочный лист.

Основной лист ГТД и добавочные листы ГТДсостоят из 5 экземпляров.

На одном добавочном листе могут быть заявлены сведения о трех наименованиях товаров.

В одной ГТД могут быть заявлены сведения не более, чем о 100 наименованиях товаров.

ГТД подается в случаях, если:

1.таможенная стоимость декларируемой партии товара превышает 90 месячных расчетных показателей.

2. в отношении товаров установлены меры нетарифного регулирования

Таможенная декларация имеет юридическую силу с момента оформления.

Одновременно с ГТД подается пакет документов (ст.382 ТК РК):

1. Документ, подтверждающий полномочия декларанта на подачу ГТД от собственного имени, доверенность физическому лицу, в штате которого он состоит, договор на оказание брокерских услуг, квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению;

2. Документы, подтверждающие таможенную стоимость товаров, т. е. счет-фактуру (инвойс);

3. Транспортные документы;

4. Документ, подтверждающий право собственности на товар (внешнеторговый договор, контракт);

6. Платежное поручение с отметкой банка об исполнении платежа в безналичном порядке или квитанция к приходному кассовому ордеру.

Сроки подачи ГТД в таможенный орган – не позднее 30 календарных дней включительно, со дня представления товаров таможенному органу. Возможно продление сроков подачи ГТД, но не превышая сроков временного хранения (2 месяца).Допускается исправления опечаток, технических или грамматических ошибок, не более трех случаев.

Приоритетный порядок таможенного оформления (ст.370 ТК РК) производится по отношению к следующим товарам:

1. скоропортящиеся товары;

2. живые животные;

3. радиоактивные материалы;

4. материалы для СМИ;

5. товары и транспортные средства в районы стихийных бедствий, при ЧС;

6. экспресс - грузы, доставляемые в течение 72 ч. специализированными транспортно-экспедиционными службами.

Транспортные средства перевозящие пассажиров декларируются непосредственно при пересечении таможенной границы.

Предельныйсрок для доставки товаров, транспортных средств и документов на них определяется из расчета 2000 км. за один месяц.

Товары и транспортные средства , прибывшие на место назначения вне времени работы таможенного органа должны быть размещены в зоне таможенного контроля.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств может производиться вне времени работы таможенного органа и в иных местах по просьбе заинтересованного лица за его счет и с согласия таможенного органа.

Задания для самоконтроля

1. Назовите участников таможенного оформления?

2. Какова цель таможенного оформления?

3. Назовите стадии таможенного оформления?

Литература (ссылки на учебно-методическую литературу, указанную в разделе учебно-методическое обеспечение дисциплины) См. список основной и дополнительной литературы согласно календарно-тематическому плану лекционных занятий в силлабусе.

План лекции.

    Понятие и значение таможенного оформления.

    Понятие и виды общих условий таможенного оформления.

    Прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию России.

    Декларирование товаров.

    Внутренний таможенный транзит.

    Временное хранение товаров.

    Убытие товаров с таможенной территории России.

    Выпуск товаров.

  1. Понятие и значение таможенного оформления.

Таможенное оформление является одной из функций таможенных органов. Причем мы определили приоритетное место данной функции, предопределив это возникновением самого таможенного правоотношения. Вероятно также исходя из этого группа авторов рассматривала таможенное оформление (на основе уже утратившего юридическую силу Таможенного кодекса РФ 1993 г.) как совокупность последовательно сменяющихся этапов: первый - это прием, регистрация и учет грузовой таможенной декларации (ГТД); второй - этап таможенного контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности стран Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ) и страны происхождения, а также соблюдение мер нетарифного регулирования; третий - это валютный контроль и контроль таможенной стоимости; четвертый - контроль таможенных платежей; пятый - досмотр и выпуск.

Порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств с применением грузовой таможенной декларации состоит из пяти этапов: «этапа приема, регистрации и учета ГТД; этапа таможенного контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД и страны происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования; этапа осуществления валютного контроля и контроля таможенной стоимости; этапа контроля таможенных платежей и этапа осуществления таможенного досмотра и выпуска товаров».

Предложения о разделении таможенного оформления на этапы представляются актуальными, таможенное оформление может быть представлено как совокупность трех последовательно сменяющих друг друга этапов: прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию России; декларирование товаров и транспортных средств; убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории России. Разумеется, могут быть и иные этапы, но эта научная проблема должна разрешаться в рамках иных публикаций, в частности монографиях.

Наиболее радикальное суждение высказано О.Ю. Бакаевой. Так, ею обосновано существование «таможенного процесса» как совокупности нескольких стадий: «таможенное оформление, взимание таможенных платежей, таможенный контроль, валютный контроль, производство по делам о нарушениях таможенных правил». По нашему мнению, тезис о системе таможенного процесса представляется безосновательным: ни в Конституции РФ, ни в иных законах не содержатся нормы, предусматривающие фактически новый, шестой, вид процесса (в настоящее время в России имеется только пять видов процесса: конституционный, гражданский, уголовный, административный, арбитражный).

Правовую основу таможенного оформления в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России, составляют ст. 58-114, подп. 8 ст. 403 ТК РФ. Само определение понятия «Таможенное оформление» законодателем в Таможенном кодексе РФ 2003 г. не дано. В Таможенном кодексе РФ 1993 г. подобное определение имелось; в частности, в п. 15 ст. 18 было закреплено следующее положение: «Таможенное оформление - процедура перемещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями настоящего Кодекса».

В Таможенном кодексе РФ 2003 г. дано разъяснение ряда терминов, имеющих непосредственное отношение к таможенному оформлению. В частности, в подп. 1 п. 1 ст. 11 ТК РФ приведено определение понятия «товары» - это «любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства». В подп. 2 и 3 п. 1 ст. 11 ТК РФ речь идет о двух разновидностях товаров - российские товары и иностранные товары. Определение понятия «транспортные средства» приведено в подп. 5 п. 1 ст. 11 ТК РФ. Представляет интерес положение, закрепленное в подп. 6 п. 1 ст. 11 ТК РФ. Здесь впервые закреплено понятие «статус товаров и транспортных средств для таможенных целей». И наконец, в подп. 7-9 п. 1 ст. 11 ТК РФ даны определения следующих понятий: «перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств», «ввоз товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации» и «вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации».



Декларация по УСН