Это приведет к финансовым проблемам работодателей, но обрадует молодых матерей

Госдума единогласно приняла закон о повышении МРОТ с 1 июля 2016 года почти на 21% - до 7500 рублей в месяц. Это чуть ли не единственный «денежный» подарок, который депутаты могут сделать избирателям перед выборами. Но подарком он будет не для всех: у индивидуальных предпринимателей автоматически вырастут страховые взносы, а у некоторых бюджетников могут уменьшиться стимулирующие выплаты.

Законопроект внесли депутаты-единороссы после того, как согласие на внеочередное повышение МРОТ дал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Последний раз минимальную зарплату повышали 1 января 2016 года - до 6204 рублей, что означало её рост на 4% , в результате чего МРОТ в России составил 53,5% от уровня прожиточного минимума трудоспособного населения.

Нынешнее повышение МРОТ на 20,9% приведёт к тому, что МРОТ составит 64,7% от прожиточного минимума. Прожиточный минимум - официальный порог бедности, а на самом деле порог нищеты.

«В 2009 году МРОТ составлял 77,7 % величины прожиточного минимума, в 2014 году – 64%», - напоминается в заключении профильного Комитета по труду и социальной политике. Между тем Трудовой кодекс уже больше 10 лет требует поэтапного доведения МРОТ до величины этого самого прожиточного минимума трудоспособного населения…

Отвечая на вопрос Тамары Плетневой (КПРФ) «Вы уверены, что это случится?», г-жа Баталина уточнила: законопроект готовится в рамках трехсторонней комиссии с участием представителей правительства, работодателей и профсоюзов, и профсоюзы «готовы поднять МРОТ до прожиточного минимума хоть завтра», но объединения работодателей говорят о реальности достижения искомого результата лишь к 2020 году.

В свом докладе депутат пояснила, почему нельзя прямо сейчас поднять МРОТ больше, чем на 21%. «У любого решения есть свои риски - и экономические, и трудовых отношений»,- сказала она. В России около 1 млн. человек получают зарплату на уровне МРОТ, 87% из них - работники государственных и муниципальных бюджетных учреждений, остальные работают в коммерческом секторе.

Чем выше поднимается планка - тем большее количество россиян считается получающим зарплату на этом минимальном уровне, в эту категорию попадут и те, кому платят сейчас 6500 или 7100 рублей в месяц. К тому же отчисления с фонда зарплаты у работодателей при повышении МРОТ растут, и нельзя допустить, чтобы при резком росте МРОТ они стали избавляться от работников или переводили их на неполный рабочий день.

(Стоит заметить, что платить не ниже МРОТ работодатель обязан лишь в том случае, если работник трудится полную рабочую неделю и полный рабочий день. В кризис многие работодатели, в том числе и бюджетные учреждения, переводят работников на неполную занятость, и, не нарушая закона, платят им по 3 тысячи рублей в месяц.)

Цена повышения МРОТ до 7500 рублей, по мнению авторов законопроекта - 6,1 млрд. рублей, 0,03% от совокупного фонда оплаты труда в стране. В финансово-экономическом обосновании и заключении правительства утверждается, что дополнительных расходов бюджетов всех уровней не потребуется, потому что в бюджетных учреждениях всё будет сделано «за счёт перераспределения фонда оплаты труда», а в негосударственном секторе организации смогут обеспечить увеличение с учётом «прогнозируемого роста номинальной заработной платы в 2016 году в размере 4,8%»…

«Могут просто уволить ряд людей, чтобы поднять зарплату другим»,- заметил Александр Тарнавский («СР»).

«Вы понимаете, что значит «за счёт перераспределения средств»? Другие бюджетники не получат прибавки значит, потому что стимулирующий фонд уменьшится!»- подхватил Николай Рябов (КПРФ).

Г-жа Баталина заверила, что того фонда стимулирования, который сегодня есть в бюджетных учреждениях, «достаточно, чтобы обеспечить повышение МРОТ и не ухудшить существенно положение других работников».

Отвечая на вопросы, она напомнила, что в основном зарплату на уровне МРОТ получают технические работники в учреждениях образования и культуры, женщины, среди них много пенсионеров, ставка у них может составлять и 4500 рублей, а на уровень МРОТ они выходят за счет стимулирующих выплат. Для этой категории повышение зарплаты на 1396 рублей будет заметной прибавкой.

Максим Щепинов (ЛДПР) напомнил про непростое финансовое положение индивидуальных предпринимателей, для которых повышение МРОТ означает повышение страховых выплат. Г-жа Баталина привела такие расчёты: для ИП с годовым доходом менее 300 тысяч рублей фиксированный размер взносов вычисляется путём умножения МРОТ на тариф, и сейчас составляет 19 356 рублей в год. При повышении МРОТ до 7500 рублей платеж составит 23 400 рублей в год, такое увеличение «исходя из анализа экономической ситуации не приведет к закрытию ИП».

«Мы трижды отстаем от турок по минимальной зарплате!»- заявил Олег Шеин («СР»). На что содокладчик от профильного Комитета по труду и социальной политике Валерий Трапезников («ЕР») сказал, что в более чем 20 российских регионах приняты свои законы о региональном МРОТ на уровне выше, чем федеральный.

«Нужны дополнительные средства из федерального бюджета, говорят в научных учреждениях, иначе получится, что отнимем у бедных, чтобы отдать нищим. Неужели правительство не могло проявить понимание ситуации?»- спросил Борис Кашин (КПРФ).

«Прямо скажем, принятие законопроекта далось непросто, он - результат компромисса с профсоюзами и работодателями»,- сказала г-жа Баталина, дав понять, что в принимаемом документе отражен максимум понимания ситуации, которое было готово проявить правительство.

Хорошо зная, что «с паршивой овцы хоть шерсти клок», депутаты из всех фракций нажали кнопку «за».

Кстати, увеличение МРОТ приведет к увеличению пособия по беременности и родам для неработающих женщин - эта социальная выплата привязана к этому показателю.

С 1 октября МРОТ в Москве увеличится с 17 300 до 17 561 рублей. То есть московский МРОТ увеличился на 261 рубль. Это предусмотрено
МРОТ в Москве привязан к прожиточному минимуму. Если прожиточный минимум становится больше, то со следующего месяца повышается и МРОТ (п. 3.1.1, 3.1.2 постановления Правительства Москвы от 15.12. 2015 № 858-ПП). Прожиточный минимум во II квартале в Москве был равен 17 561 рубль – постановление Правительства Москвы от 06.09. 2016 № 551-ПП. В связи с этим с 1 октября 2016 года МРОТ составляет 17 561 рублей.

Имейте в виду, что новый МРОТ с 1 октября (17 561 рублей) уже должен включать в себя все виды премий и доплат сотрудникам, кроме доплат:

• за работу с вредными и опасными условиями труда
• за сверхурочную работу;
• за работу в ночное время;
• за работу в выходные или праздники;
• за совмещение профессий.

Также важно, что с новым московским МРОТ с 1 октября 2016 года нужно сравнивайте сумму до вычета НДФЛ. То есть, если работник отработал полную норму рабочего времени за октябрь. Значит «на руки» он получит не меньше 15 278,07 руб. (17 561руб. – 17 561 руб. х 13%).

Применение нового МРОТ

В любом субъекте РФ (в том числе, в Москве) может устанавливаться свой размер МРОТ. Но он не может быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса РФ). С 1 июля 2016 года федеральный МРОТ составляет 7500 рублей (« »).

Если зарплата в Москве к начислению за октябрь, ноябрь и декабрь 2016 года окажется ниже МРОТ (17 561 рублей), то работнику надо доплатить. Причем с 1 октября 2016 года. Установить доплату можно двумя способами:

• повысить оклад;
• установить в локальном акте (например, отдельном приказе или Положении об оплате труда) доплату до МРОТ. То есть, прямо прописать, что работникам устанавливается доплата до регионального МРОТ. Тогда не потребуется пересматривать оклады и менять трудовые договоры.

Работник, зарплата которого в Москве окажется меньше нового МРОТ, может потребовать:

• доплату за период действия нового МРОТ с 1 октября 2016 года;
• компенсацию за задержку выплаты с 1 октября 2016 года (ст. 236 Трудового кодекса РФ).

Имейте в виду: МРОТ в Москве с 1 октября 2016 года не влияет на размеры пособий. Пособия рассчитываются их федерального, а не регионального МРОТ (См. « »).

Если зарплата меньше 17 561 рублей: ответственность

Если московская зарплата за октябрь, ноябрь и декабрь 2016 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Отказ от применения нового МРОТ

Отказаться от применения московского МРОТ вправе любой работодатель. Для этого нужно составить и отправить в местное отделение Комитета по труду и занятости мотивированный отказ. Срок - 30 календарных дней с момента опубликования трехстороннего соглашения о региональном МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

При отказ должен быть мотивированным, то есть потребуется указать причины, по которым ваша организация не хочет платить своим работникам региональную «минималку». В качестве таких причин можно указать, допустим, «кризис», «мало заказов», «риск массового увольнения сотрудников». В Москве отправить отказ нужно в трехстороннюю комиссию по адресу: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9.

Работодатель, который вовремя откажется МРОТ в Москве, вправе придерживаться федерального МРОТ. Сейчас он составляет 7500 рублей.

Однако обратите внимание, что пункт 8 статьи 133.1 ТК РФ обязывает работодателя приложить к отказу комплект документов, среди которых – предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного соглашением. То есть даже вовремя направленный отказ ещё не означает, что платить новый МРОТ, установленный с 1 октября 2016 года, вообще не придется. Просто работодателю дано право отсрочить его введение.

Также статья 133.1 ТК РФ дает право московским властям пригласить представителей работодателя, отказавшегося от принятия нового МРОТ с 1 октября 2016 года, для проведения консультаций. То есть, отказ от московского МРОТ грозит столкновением с административным ресурсом.

Что изменится в жизни москвичей и других россиян, начиная со второго месяца лета, – читайте в материале сайт .

МРОТ

С 1 июля в России повышается минимальный размер оплаты труда. МРОТ вырастет с 6204 до 7500 рублей. Госдума приняла соответствующий закон 17 мая, Совет Федерации одобрил 25 мая, а президент подписал 2 июня.

По мнению авторов документа, повышение МРОТ затронет около одного миллиона работников. Из них 87 процентов заняты в государственных и муниципальных учреждениях, а 13 процентов – в негосударственном секторе экономики.

Сигареты в больших пачках

С 1 июля в России вступает в силу закон, запрещающий розничную продажу более 20 сигарет в одной пачке.

Автором инициативы выступил зампред комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Дорофеев. По его мнению, увеличенные пачки сигарет провоцируют "увеличение потребления, подрывая тем самым усилия по борьбе с табакокурением". Такие упаковки экономичны – в среднем цена каждой сигареты выходит на 10–15 процентов ниже, чем в пачках обычного размера, – и потому привлекательны для потребителей.

Кроме того, увеличенные пачки получили распространение среди низкоценовых брендов. Производство табачной продукции в больших пачках может впоследствии привести к сокращению акцизных поступлений в федеральный бюджет.

Учет продажи алкоголя

С 1 июля розничных продавцов алкоголя обяжут отчитываться о каждой проданной бутылке. Специальное оборудование будет фиксировать сбыт в Единой государственной информационной системе учета производства и оборота спиртного (ЕГАИС).

В систему поступают сведения обо всем алкоголе, произведенном на заводах, а также информация о партиях спиртного, поступившего в магазины. Теперь в ЕГАИС будет фиксироваться продажа конечному потребителю.

На кассе в магазине алкоголь для передачи данных в ЕГАИС должны "пробивать" дважды. Один раз данные снимаются со штрихкода для внесения их во внутреннюю систему магазина, второй раз считывается qr-код с акцизной марки. Таким образом покупатель может удостовериться, что приобретает подлинный алкоголь, а не фальсификат.

Новые бланки ОСАГО

С 1 июля вводятся в оборот новые бланки полисов ОСАГО. По словам исполнительного директора Российского союза автостраховщиков Евгения Уфимцева, новый бланк вводится для борьбы с мошенниками, которые научились подделывать существующие сегодня полисы ОСАГО, включая и водяные знаки, и рельефные цифры серийного номера. По статистике, сейчас на руках столичных водителей находится два процента поддельных полисов.

Новые полисы будут лучше защищены. Граждане и правоохранительные органы смогут визуально отличить их от подделок. Полис, который приобрели до 1 июля, будет действовать до указанного в нем срока. При желании его можно будет поменять на новый. Переходный период по одновременной продаже старых зеленых и новых розовых бланков полисов будет установлен с 1 июля на три месяца.

Индексация тарифов на электроэнергию

С 1 июля 2016 года в Москве и Подмосковье изменяются тарифы на электроэнергию. Стоимость одного киловатт-часа в Москве составит 5,38 рубля вместо прежних 5,03 рубля. В ТиНАО – 5 рублей, вместо 4,65, в Московской области – 4,81 рубля.

Сельское население и жители, проживающие в домах, оборудованных электроплитами и электроотопительными установками, в Москве будут платить 3,77 рубля (раньше – 3,52 рубля). В ТиНАО 3,50 рубля вместо 3,26 рубля, в Московской области – 3,37 рубля за киловатт-час.

Ознакомиться с новыми тарифами на электроэнергию можно на сайте Мосэнергосбыта .

Абонементные парковки

В Москве с 1 июля заработают абонементные плоскостные парковки со шлагбаумами. Семь таких парковок появятся в периферийных районах четырех городских округов. Абонементы будут действительны в течение одного месяца. Купить их и продлить на следующий месяц можно на сайте "Московского паркинга" .

Адреса абонементных плоскостных парковок:

1. Капотня, 2 квартал, владение 22
2. Красностуденческий проезд, владение 5
3. Мичуринский проспект, владение 25, к.орпус 1
4. Плеханова улица,
5. Рублевское шоссе, владение 48/1 (1-я часть)
6. Хорошевское шоссе, владение 50-52
7. Цимлянская улица, владение 7

Новые тарифы на трассе М11

Новая стоимость проезда будет действовать на участке скоростной трассы М11 в обход Вышнего Волочка с 1 июля по 30 сентября включительно.

Тарифы снизятся для автомобилей второй, третьей и четвертой категорий – цена для последних уменьшится в два раза. Водителям, которые платят посредством транспондеров, предоставят 20-процентную скидку и другие дисконты за регулярные поездки по скоростной дороге. В рамках программы лояльности скидки могут составлять от 3 до 10 процентов.

Оплатить проезд на новой трассе Москва – Санкт-Петербург можно с помощью наличных, банковских карт, и транспондеров.

Кураторы для безработных

С 1 июля в столичных центрах занятости населения появятся персональные кураторы для безработных. Обученный универсальный специалист будет заниматься соискателем весь процесс поиска работы, начиная от оформления документов, заканчивая профориентацией, переподготовкой и устройством на работу. Перемены на бирже труда проходят в рамках реформы службы занятости.

Дорожное движение

Движение на Ростовской набережной ограничат с 1 июля по 1 сентября в связи с реконструкцией инженерных сетей. Ограничение введут на участке набережной от моста Богдана Хмельницкого до съезда на Смоленскую улицу. На участке круглосуточно будут перекрывать по две полосы движения.

С 5 июля движение по улице Школьная в ТиНАО станет односторонним. Новая схема движения будет введена на участке от улицы Энгельса до улицы Московская. Решение было принято, чтобы уменьшить количество конфликтных точек для автомобилей и пешеходов.

С 10 июля движение на участках дублера Кронштадтского бульвара и Выборгской улицы станет односторонним. Новая схема движения введена по направлению от улицы Авангардная до улицы Нарвская. На Выборгской улице движение станет односторонним на участке от пересечения улиц Нарвская, Михалковская, Головинского шоссе и Коптевского путепровода до дома 14. Введение одностороннего движения позволит уменьшить заторы в районе Коптевского путепровода.

Дополнительные электрички

На Киевском направлении МЖД со 2 июля запустят 30 дополнительных пригородных поездов. Дополнительные электрички будут курсировать в самое востребованное для поездок время – с 6:00 до 10:00 и с 16:00 до 20:00 – на участках Москва–Апрелевка, Москва–Нара и Москва–Солнечная. В связи с запуском дополнительных поездов в график движения пригородных электричек Киевского направления МЖД будут внесены изменения.

Тестирование МКЖД

Железнодорожники приступят к тестовой обкатке МКЖД с 1 июля. Поезда будут курсировать по всему кольцу.

"Количество поездов в разные дни будет разным в зависимости от отрабатываемых решений: будь то обкатка инфраструктуры, проверка контактной сети и так далее. Когда же мы будем отрабатывать систему интервального регулирования движения поездов, то будем использовать наибольшее количество поездов", – сообщил Николай Костенко, заместитель генерального директора дирекции скоростного сообщения – филиала ОАО "РЖД".

Поезда по кольцу будут ходить в соответствии с городским заказом с 5:30 до 0:30. Грузовое движение на МКЖД оставят в ночное время. По словам Костенко, график движения поездов будет отработан в августе. К концу лета все 320 сотрудников локомотивных бригад должны пройти обучение и получить соответствующие документы на управление поездами по МКЖД.

В Москве с текущего периода, с января месяца наблюдается значительный рост цен на продукты и нужды первой необходимости. Минимальная зарплата в России, в Санкт Петербурге, Московской области, в Башкирии, в Красноярском крае, в Воронеже, в Челябинской области, в Нижегородской, в Курганской, в Крыму, в Ульяновске, в Омске, в Тульской, в Татарстане, Орловской, Ростовской, Смоленской составляет от 6000 руб. до 17 тыс. в зависимости от региона. Единый профсоюз проводит статистический учет между занимаемыми должностями и уровнем заработной платы.

На сегодняшний день в Российской федерации актуальна новость о повышении минимальной оплаты труда с 1 июля 2016. Такое решение принял премьер министр страны, согласно конституционным реформам. По особым расчетам было определено, что данная мера сократит пропасть между прожиточным минимумом и основной суммой заработной платы.

Минимальная зарплата в Москве в 2016 с 1 января

С января 2016 было принято решение об увеличении минимальной заработной платы. Если в 2015 она составляла примерно 5900 руб., то на сегодняшний день она увеличена до 6300. Конечно же, сумма разнится в зависимости от областей Российской Федерации. Если верить обещаниям и прогнозам, то в следующем году МРОТ составит примерно 7300, т. е. еще будет еще немного увеличен. Федеральный минимум при этом составляет 3500 тыс. руб.

МРОТ в Москве с 1 апреля 2016

Для определения минимального уровня заработной платы специально уполномоченные органы принимают решение о повышении МРОТ. Для этого необходимо региональное соглашение о минимальном размере выплат. С учетом всех факторов, таких как: экономическое состояние страны, количество промышленных предприятий и рабочих мест выносится приговор о сумме выдачи бюджетникам и государственным служащим. Сколько официальная по постановлению? Минтруд устанавливает сумму на которую будет увеличен МРОТ в зависимости от города и региона. Заседание депутатов привело к решению повысить уровень зарплат всем категориям работников в Москве. С 1 апреля текущего периода размер зарплаты составляет — 15 тыс. руб.

В Санкт-Петербурге

Что касается такого города как Петербург, здесь было принято решение увеличить размер выплачиваемых сумм на 20 процентов. По итогу минимальный объем составил – 11700. Если углубляться в историю, то в прошлом и позапрошлом годах эта сумма была значительно ниже.

Мрот с 1 января 2016 в России — увеличение МРОТ по регионам

Что касается остальных регионов, к примеру, Башкирия и Красноярский край относятся к числу рассмотренных городов по улучшению ситуации с МРОТ. На данный момент произошло небольшое увеличение выплат государственным служащим, по итогу можно заметить, что у среднестатистических рабочих размер выплат составляет 9000 руб в месяц. Это относительно высокий показатель для таких областей.

Что касается МРОТ, его величина напрямую зависит от лимита оплаты любого вида труда в России. Последние новости правительства сообщают нам о грядущих переменах. Так, вполне вероятно улучшение и стабилизация состояния через год. К 2017 размер заработной платы вырастет примерно на четверть. Скорее всего повыситься и сам рубль.

Мрот с 1 июля 2016 в России — последние новости правительства РФ про увеличение

На данный момент правительство приняло ряд законов и реформ, которые гласят что в общую казну добавиться около 8 млн. руб., которые пойдут на оплату труда работникам. В первую очередь это учителя и врачи, и конечно же, ветераны и дети войны. В расчете коэффициента прожиточного показателя были учтены все потребности человека. Законопроект РФ вступит в силу незамедлительно в первых числах июля 2016 . Региональная величина будет разной. Минтруд подтвердил решение правительства.

Повышение МРОТ с 1 июля 2016, что это дает простым людям?

Минимальная зарплата (МРОТ) с 1 июля 2016 года повышается на 21%. Но даже после этого она составит всего около 70% от прожиточного минимума. В Трудовом кодексе еще 15 лет назад было установлено, что она не может быть ниже этого показателя. Нынешний МРОТ, даже повышенный, это лишь $115, что в 10 раз ниже чем в США, и в 20 раз, чем в некоторых странах Европы.

Россия: федеральный МРОТ

С 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) повышается до 7500 рублей, или почти на 21%. Перед этим он был повышен 1 января на 4%, как и все социальные пособия. Повышение зарплат коснется около 1 млн человек, из которых 87% работают в бюджетных учреждениях. Именно региональные бюджеты, как оказалось, – самые жадные работодатели в стране.

С идеей повышения МРОТ выступил премьер Дмитрий Медведев 25 марта на форуме возглавляемой им «Единой России». Конечно, такие важные вопросы не должны решаться на слетах отдельных политических сил. Но как еще завоевать толику популярности для партии? Как выяснилось, у федерального бюджета почти нет работников, получающих МРОТ, и для него расходы на это мероприятие практически равны нулю. Чем, вероятно, и объясняется «невиданная щедрость» нашего правительства – расходов из федерального бюджета на это мероприятие не запланировано вообще.

7500 рублей в месяц – много это или мало? Логично привязать уровень МРОТ к прожиточному минимуму: нельзя платить меньше той суммы, на которую можно прожить. Такая норма и была введена в России еще в начале нулевых годов. В Трудовом кодексе РФ, ст. 133, установлено, что МРОТ не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека (ПМт). Но тогда МРОТ составлял только 7% от ПМт, и немедленное введение этой логичной нормы было затруднено. Поэтому ст. 421 ТК был установлен переходный период, предусматривающий, что порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ устанавливаются федеральным законом.

Прошло 15 лет, но такого закона нет до сих пор. Не хочет правительство брать на себя какие-либо обязательства по этому показателю. Нет и стратегии повышения МРОТ. Он повышается, но крайне нерегулярно, с запаздыванием, рывками.

В 2015 году Минтруд все-таки решил взяться за разработку закона о повышении МРОТ и 26 мая опубликовал законопроект на сайте раскрытия информации. Планировалось, что с 1 января 2016 года МРОТ составит 7198 рублей. Далее поэтапно МРОТ будет подниматься на 10 п. п. к ПМ ежегодно: с 65% с 1 января 2017-го до 100% с 1 января 2020 года. Маленькая хитрость была и тут – ПМт учитывался за I квартал предыдущего года, а не последнее его значение, что должно систематически немного занижать размер МРОТ. Но этот закон правительство решило «забыть» и не стало даже вносить его в Госдуму, а внесло только повышение МРОТ до 6204 рублей/мес. с 1 января 2016-го. Потом о нем «забыли» и депутаты, которые внесли поправку о повышении МРОТ с 1 июля.

В январе 2009 года МРОТ достиг максимальной величины к ПМт – 78% и с тех пор падал, снизившись до 57% в начале прошлого года. Затем правительство перешло к стратегии сдерживания роста ПМ – чтобы не фиксировать слишком высокую бедность (часть населения страны, живущего ниже ПМ). И только благодаря этому МРОТ начал расти. Июльское повышение особенное, оно выведет МРОТ на уровень около 70% к ПМт.

Россия: региональные МРОТ

Регионы устанавливают на своей территории уровни ПМ и МРОТ, которые не могут быть ниже федеральных. Большинство регионов установило МРОТ именно на минимальной границе федерального закона. Более того, некоторые регионы держат уровень МРОТ даже ниже федерального уровня, задерживая принятие законов о его повышении после принятия таких федеральных законов.

Вторая стратегия – федеральный МРОТ для бюджетной сферы и повышенный для небюджетной. Ее приняли, например, новые субъекты Федерации – Крым и Севастополь. Бюджет позволяет себе платить людям меньше, а других работодателей заставляет платить больше. В чем логика? Демонстрация бедности?

Нет. Ответ – социальная инженерия. В регионе устанавливается МРОТ на федеральном уровне, а потом заключается трехстороннее региональное соглашение о немного повышенном МРОТ между работниками, работодателями и властями для внебюджетной сферы. Так устроена политика не только в бедных, но и во многих богатых нефтегазодобывающих регионах страны. «Переговорный» уровень МРОТ обычно недотягивает до ПМт. Так, в ЯНАО он составляет 76% от ПМт, в НАО – 61%.

Для чего применяется МРОТ?

Меньше, чем МРОТ, в нашей стране не имеет права платить ни один работодатель за полный рабочий день. Раньше к МРОТ были привязаны штрафы и многое другое, но по закону его можно использовать только для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

По факту МРОТ применяется также для целей налогообложения – индивидуальные предприниматели платят ежемесячно 26% от МРОТ в Пенсионный и 5,1% – в фонд медстрахования. Рост МРОТ компенсируется его учетом внутри налога на «упрощенку» (6% от доходов). Только для совсем маленьких оборотов такой компенсации будет недостаточно.

Третья стратегия предусматривает федеральный МРОТ для федеральных бюджетников и МРОТ, равный или больше ПМт, – для всех остальных. Удалось насчитать 12 таких регионов в стране, выполняющих требования ТК РФ. В том числе 2 региона – Липецкая и Волгоградская области – установили МРОТ с превышением над ПМт в 1,3 и 1,2 раза соответственно.

В Москве МРОТ составляет 17,3 тыс. рублей по трехстороннему соглашению. При ПМт 17,13 тыс. рублей (I квартал 2016 года) МРОТ в столице превышает ПМт на 1%. Максимальный в стране МРОТ – 19 009 рублей в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края. Это связано с чрезвычайно высоким прожиточным минимумом в регионе, к которому привязан региональный МРОТ.

Минимальная зарплата в мире

В мире размер минимальной зарплаты воспринимается прежде всего как способ борьбы с нищетой. Если человек работает, то зарплаты должно хватать на его проживание. Именно так трактует этот показатель Международная организация труда. Однако и она допускает влияние на него «экономического фактора» – требований экономического развития и состояния рынка труда. Это отражено в Конвенции 1970 года о минимальной зарплате, ратифицированной 53 странами (СССР и Россия не ратифицировали ее).

Экономическая теория относительно МРОТ вкратце такова: чрезмерно высокий уровень минимальной зарплаты может привести к росту безработицы (если МРОТ выше точки равновесия спроса и предложения труда). А вот чрезмерно низкий МРОТ или его отсутствие не приведет к снижению безработицы, т. к. он ниже точки баланса спроса-предложения на труд. В мире существует два основных механизма установления МРОТ. Первый – это национальный закон. Он применяется в 90% стран мира. Впервые такой закон был введен в Новой Зеландии в 1894 году, затем в Австралии и, наконец, в Соединенном Королевстве – столице Британского содружества – в 1909‑м. Английское изобретение.

Второй способ – в странах с хорошими профсоюзными традициями. Прежде всего это страны Северной Европы – Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания, а также Австрия, Италия и некоторые другие. Тут нет национального закона о МРОТ, и последний устанавливается в соглашении профсоюзов и объединений работодателей.

Во многих странах эти два способа применяются комбинированно – например, описанный выше механизм определения МРОТ в России. Чаще всего минимальная зарплата устанавливается за час работы. Это исключает споры о неполном рабочем дне и т. п. Реже – как в России – как зарплата за месяц.

В развитых странах размер минимальной зарплаты очень велик. Лидером, по данным OECD, является Люксембург – $2,5 тыс./мес. ($13,2/час). Еще выше она в Швейцарии (которая не вошла в статистику OECD): $2,4–4,5 тыс./мес. для неквалифицированных рабочих и $3–5,7 тыс./мес. – для квалифицированных в зависимости от отрасли.

В США национальная минимальная зарплата составляет $7,25/час. Это около $1200–1300/мес. Сейчас ведется активная дискуссия о повышении национальной минимальной зарплаты до $10,1/час. При этом в отдельных штатах и городах минимальная зарплата может быть существенно больше. Лидерами являются Сиэттл и Лос-Анджелес с минимальной зарплатой выше $15/час.

Российский МРОТ после повышения с 1 июля составит всего $0,55/час. Даже если рассчитывать по паритету покупательной способности, то он немного превысит $1/час. С учетом минимальной безработицы в стране вполне можно повысить МРОТ существенно ближе к ПМт, что приведет к заметному сокращению бедности в стране (людей, живущих за чертой ПМ). Что этому мешает? Отношение властей в России к повышению МРОТ как к «выкинутым деньгам» (которые с куда большей пользой могут пойти на госзаказы «правильным» партнерам), а не как к способу борьбы с бедностью и стимулированию спроса в экономике.

Закрытие ИП