Совершенно очевидно, что проблема беженства и миграции на сегодняшний день стоит очень остро не только в России, но и во всем мире. Решение ее заключается только в приложении общих усилий, направленных на стабилизацию ситуации в мировой экономике и политике, что позволит ликвидировать причины возникновения такого явления, как поиск убежища. Для начала необходимо четко понимать, что вынужденный переселенец – это человек, который перемещается в рамках своего государства и по определенным причинам не может находиться в своем родном регионе. Какими правами он обладает и на что может рассчитывать? 
Термин «используется для обозначения как свободного выбора, так и принуждения», - говорит Беттс. «Он используется, чтобы предположить, что есть добровольные причины для движения, а не принудительное движение». Есть слова, которые едва ли используются.
По словам Бетца, после окончания «холодной войны» «изгнанник впал в немилость». Термин «имел своего рода торжественную и благородную коннотацию», - утверждает он. Он был использован для описания того, кто был вынужден покинуть свою страну, но который по-прежнему политически привержен ему и как-то собирался вернуться. «Я думаю, что в настоящее время многие сирийцы находятся в этом положении», - говорит Беттс.
В отличие от беженца, которому еще только предстоит пройти процесс легализации в РФ, переселенец уже российским статусом обладает. Это значит, что к данной категории граждан можно отнести всех тех, кто по какой-то причине вынужден покинуть свой дом, но тем не менее защиты ищет в рамках своей страны и может пользоваться всеми законными правами ее гражданина.
Изменение языка в миграции может показаться незначительным для некоторых людей, но для тех, кто участвует в обсуждении, нет сомнений в его важности. Слова имеют значение в дискуссиях о миграции, - говорит Роб Макнейл из Миграционной обсерватории. Портрет террора, бегства, неопределенности и надежды разделяет 44 миллиона человек по всей планете.
Это определение было расширено другими международными документами, такими как. Широкое распространение насилия и массовые нарушения прав человека могут привести к массовому бегству в соседние страны. Они признаны беженцами, хотя их невозможно рассматривать в каждом конкретном случае.
Вынужденным переселенец становится в силу каких-то обстоятельств, большинство из которых связаны с каким-нибудь видом насилия или преследования.
При этом касаться это может как его самого, так и членов его семьи. Получить этот статус могут как жители Российского государства, так и лица, которые еще находятся на том или ином этапе интеграции в российское общество, то есть обладатели ВНЖ или РВП. Обе категории граждан, беженцы и вынужденные переселенцы, могут получить помощь ООН, которая выделяется независимо от финансовой поддержки самого государства.
Убежище - это защита, предоставляемая государством лицам другой национальности и чья жизнь или свобода находятся под угрозой в стране их происхождения. Это территориальное убежище, когда государство обеспечивает свою территорию такой защитой. Дипломатическое убежище защищает дипломатическую миссию, аккредитованную в другом государстве.
Просителем убежища является тот, кто просит признать себя беженцем, и его заявление находится на рассмотрении. Дело может быть квалифицировано для получения статуса беженца или другой формы международной защиты. Если ответ отрицательный, многие заявители остаются в каком-то неопределенном виде и считаются иммигрантами без документов.
Причины переселения
Итак, что же может вынудить законных граждан Российской Федерации искать приют вдали от своего основного места жительства? Причин тому может быть много. Назовем основные:
- преследование на почве расизма;
- религиозное преследование;
- гендерная дискриминация;
- притеснения на почве национальной и языковой принадлежности;
- участие в определенной общественной группе;
- преследование на основании политических убеждений.
Важно отметить, что ФЗ «О вынужденных переселенцах» (№ 4530-1, последняя редакция от 30.12.2015) в этом случае говорит то же, что и о беженцах: и те и другие вынуждены бежать от каких-либо обстоятельств, которые несут угрозу их здоровью и жизни.
Кто считается лицом без гражданства?
Конвенция о статусе апатридов, лиц без гражданства, является «лицом, которое не считается гражданином какого-либо государства в соответствии с его законодательством». Ситуация в двух странах спровоцировала «худший гуманитарный кризис нашей эры». Ситуация в обеих странах вызвала «худший гуманитарный кризис нашей эры», - сказала пресс-секретарь Верховного комиссара ООН по делам беженцев Мелисса Флеминг.
В прошлом году 60% заявлений о предоставлении убежища были зарегистрированы только в пяти странах: Германии, США, Турции, Швеции и Италии. По методологическим причинам турецкая статистика не включает сирийцев, въезжающих в страну, поскольку они получают временное «групповое» убежище.
А вот еще одно отличие от беженцев можно сформулировать так: переселенцы могут получить свой статус в силу массовых беспорядков, включая военные действия, на той территории, которую они вынуждены покинуть. Верным такое утверждение можно считать и по отношению к беженцам, но они, к сожалению, вынуждены бежать за пределы своего государства. 
За четыре года войны в Сирии погибло более тысячи человек, а 11, 4 миллиона покинули свои дома. Самое тяжелое бремя приходилось на страны южной Европы, в частности на Турцию и Италию. По отношению к населению каждой страны самым высоким показателем ходатайства о предоставлении убежища является Швеция, в которой зарегистрировано 24, 4 заявки на тысячу жителей, за которыми следуют Мальта, Люксембург и Швейцария.
В Соединенных Штатах, с увеличением почти на 44% в заказах, мексиканцы остаются самыми многочисленными. Беженцы в развитых странах, однако, представляют собой небольшую часть людей, вынужденных покинуть свои дома в результате войны, насилия или конфликта. Почти 85% беженцев живут в развивающейся стране, сказал Флеминг.
Какими правами обладают переселенцы
Вообще правовой статус вынужденных переселенцев, равно как и беженцев, регулируется Женевской конвенцией, которую Российская Федерация подписала вместе с другими странами. Кроме того, российское законодательство в этом вопросе все время изменяется и совершенствуется, что выражается в упрощении процедуры легализации беженцев и всяческом содействии гражданам, вынужденным покинуть свою территорию.
Драма палестинцев и колумбийцев, которые составляют 88, 9% переселенцев из других мест убежища
Ибрагим и его семья входят в число 106 палестинцев, прибывших из лагеря беженцев в Ливане в Бразилию семь лет назад. Палестинцы занимают второе место в рейтинге переселенцев в стране, за колумбийцами, на 360 человек. Семья Ибрагима относится к третьему поколению беженцев. Он родился 60 лет назад в Багдаде, Ирак, где он женился и имел детей. Но он никогда не считался иракцем. После ухода Саддама с власти он покинул страну из-за шиитских преследований.
Культурные и климатические различия мотивировали любопытные эпизоды. Привыкший к пустыне, палестинец бросился на землю и поблагодарил его на коленях за дождь. Даже в первые дни группа синглов путала секс с любовью, связавшись с девушками из программы внутреннего гаучо. Они были удивлены, потому что им пришлось заплатить. Семь лет спустя Ибрагим живет с жестоким следствием убежища: изоляция. Я просто плачу.
Учитывая тот факт, что обозначенные лица уже являются гражданами РФ, они имеют право пользоваться всеми благами общества в другом регионе, и так же выполнять свои обязанности перед государством независимо от места их проживания.
Стоит отметить, что лица, которые покинули свой дом вынужденно, не могут быть в принудительном порядке возвращены на первоначальное место своего проживания. Точно так же они не могут быть насильно переселены в другой населенный пункт. Кроме того, все эти граждане получают возможность компенсации расходов, связанных с переселением, а также выплату пособия для обустройства на новом месте.
На кухне его жена Сихам Абдалла, 54 года, готовит кофе с арабским ароматом. Она не говорит по-португальски, и она надеется увидеть свою мать, которая была беженцем в Дании, с тех пор, как она выходит на улицу, привлекает взгляд на шарф на голове. Я хотел быть нормальным. Проезжая, не заметив никого, - сетует дочь супруги Сабрина Захра, которая взяла на себя ответственность за поддержку семьи.
Она работает 12 часов в день в качестве парикмахера, чтобы положить еду на стол и заплатить за сердечную болезнь матери. В возрасте 24 лет он потерял надежду на выход на факультет внешней торговли, одну из его главных мечтаний. «Мы бежим и никуда не денемся».
Разница же двух категорий граждан очень хорошо прослеживается на примере права получения жилья. В случае с переселенцами государство имеет возможность включить их в список претендентов на жилой фонд государства. А вот беженцы могут стать обладателями жилья на тех же правах, что и все другие иностранцы.
В процессе учебы переселенцы могут рассчитывать на получение стипендии, а вот о беженцах на этот счет в законе ничего не говорится.
Колумбийские беженцы в Эквадоре среди партизан получили лучшую перспективу жизни, когда их переселили в страну. В Эквадоре у меня были проблемы с работой. Проблема заключается в двух других, которые все еще находятся в Колумбии. 24-летней Клавдии угрожал ее бывший муж и заставил оставить своих дочерей позади. С его убийством в мае она планирует искать детей в возрасте 6-8 лет, которые вместе с бабушкой. Но он боится умереть, когда возвращается в Колумбию. Иньет, который является частью другой колумбийской семьи в городе, даже не думает о возвращении.
Процедура получения переселенческого статуса
Удостоверение вынужденного переселенца выдается только в результате прохождения определенной процедуры:
- Подача прошения в уполномоченный орган.
- Прохождение проверки.
- Ожидание принятия решения.
Решение о признании заявителя переселенцем принимается на основании проведенной проверки обстоятельств, которые стали причиной его выезда из своего дома. 
Два года назад семья была переселена в Бразилию. Адаптированные, они уже общаются по-португальски. «Меня очень хорошо приняли», - говорит старшая дочь, которой сейчас 19 лет, которая уже планирует учиться в следующем году. Являются ли взаимозаменяемые термины «беженец» и «мигрант»?
Хотя термины «беженец» и «мигрант» все чаще используются в качестве синонимов в средствах массовой информации и в публичных дискуссиях, между ними существует решающее правовое различие. Их смущение может привести к проблемам беженцев и просителей убежища, а также к получению частичного понимания в дискуссиях о прибежище и миграции.
Кроме этого, кандидатам предстоит процедура идентификации личности, которая включает в себя дактилоскопию и проверку всех имеющихся документов.
При этом решение принимается относительно каждого члена семьи, которая ищет убежище. Если же в отношении хотя бы одного из них никаких обстоятельств, вынуждающих покинуть дом, не найдено, он все равно получит статус на основании принципа восстановления семьи.
В чем специфика терминологии «беженца»? Беженцы конкретно определяются и охраняются в международном праве. Беженцы - это люди, которые не в стране происхождения, из-за обоснованных опасений по поводу преследований, конфликтов, насилия или других обстоятельств, которые серьезно нарушают общественный порядок и которые в результате требуют «международной защиты». Таким образом, они признаны чрезвычайно опасными для возвращения в свои страны происхождения и, следовательно, нуждаются в убежище в другом месте.
Это люди, которым отказ в убежище может иметь опасные для жизни последствия. Как беженцы защищены в соответствии с международным правом? Конкретный правовой режим, защищающий права беженцев, известен как «международная защита беженцев». Обоснование необходимости этого режима заключается в том, что беженцы - это люди в конкретной ситуации, требующие дополнительных гарантий. Просители беженцев и беженцев не имеют защиты от своих стран.
Подается прошение лично претендентом на статус. Решение о регистрации ходатайства принимается в трехдневный период. С этого момента становится возможным получить одноразовую выплату, а также пособие вынужденным переселенцам. Кроме того, им предоставляется.
Вынужденный переселенец – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Статья 14 Всеобщей декларации прав человека подтверждает право каждого человека искать убежище и пользоваться им. Они устанавливают универсальное определение беженца и включают основные права и обязанности беженцев. Его важнейшее положение, принцип невыдворения, содержащийся в статье 33, является основой режима. В соответствии с этим принципом беженцы не могут быть высланы или возвращены в ситуации, когда их жизнь или свобода могут находиться под угрозой. Государства несут основную ответственность за обеспечение такой защиты.
Он ясно продемонстрировал свою способность адаптироваться к меняющимся фактическим обстоятельствам и признан судами как живой инструмент, способный обеспечить защиту беженцев в постоянно меняющейся среде. Реальная потребность заключается в поиске более эффективных способов ее реализации в духе международного сотрудничества и совместной ответственности.
Вынужденным переселенцем признается:
гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию РФ,
гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ,
кроме того, вынужденным переселенцем может быть признано лицо, не имеющее гражданства Российской Федерации, иностранный гражданин или апатрид, постоянно проживающие на законных основаниях на территории Российской Федерации и изменившие место жительства в пределах территории России по вышеуказанным обстоятельствам.
Может ли слово «мигрант» использоваться в качестве общего термина для беженцев? Единого юридического определения термина «мигрант» не существует на международном уровне. Например, глобальная статистика международной миграции обычно использует определение «международная миграция», которое включает в себя перемещение лиц, ищущих беженцев, и беженцев. Однако в общественных дискуссиях такая практика может легко привести к путанице и может также иметь серьезные последствия для жизни и безопасности беженцев. «Миграция» обычно понимается как добровольный процесс; например, тот, кто пересекает границу в поисках лучших экономических возможностей.
К числу причин, на основании которых лицо может быть признано вынужденным переселенцем, относятся: насилие или преследование либо реальная опасность подвергнуться такому преследованию в связи с расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, языком, а также принадлежностью к определенной социальной группе, политическими убеждениями. Но при этом следует учитывать, что все последние обстоятельства должны служить поводом для проведения враждебной кампании в отношении данного гражданина или группы граждан, либо массовых нарушений общественного порядка. Закон предусматривает, что статус вынужденного переселенца получает конкретное лицо не только когда в отношении него были совершены вышеперечисленные действия, но и в том случае, если они были совершены в отношении членов его семьи.
Это не относится к беженцам, которые не могут безопасно вернуться в свои дома и, следовательно, имеют право на конкретные меры защиты в рамках международного права. При отмене терминов «беженцы» и «мигранты» обращается внимание на конкретную правовую защиту, которой нуждаются беженцы, в качестве защиты от выдворения и против наказания за пересечение границ для поиска несанкционированной безопасности. Нет ничего незаконного, чтобы искать убежища - напротив, это универсальное право человека. Поэтому смешивание понятий «беженцев» и «мигрантов» может ослабить поддержку беженцев и институционализированных убежищ в то время, когда большему количеству беженцев нужна такая защита.
Следует отметить, что лицо не может быть признано вынужденным переселенцем по иным причинам. В качестве примера можно привести дело, рассмотренное Курганским городским судом по заявлению П. о предоставлении статуса вынужденного переселенца. Так, Курганский городской суд признал правомерным отказ Миграционной службы Курганской области предоставить П. с семьей статус вынужденного переселенца. Суд установил, что П. зарегистрирована на территории России 30 июня 1997 г. и впервые в миграционную службу обратилась 3 марта 1999 г. В судебном заседании она пояснила, что пропустила установленный срок на обращение с ходатайством о признании вынужденным переселенцем, поскольку работала и пыталась устроиться на новом месте. Кроме того, как указала П. в ходатайстве в Миграционную службу Курганской области и в суде, ее семья была вынуждена выехать из Казахстана из-за отсутствия там работы, из-за болезни детей, а также из-за загрязненной воды. О каких-либо преследованиях, совершенных в отношении нее лично или ее семьи, П. не заявляла. Суд пришел к правильному выводу, что в силу подп. 2 и 3 п. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" заявительница с семьей относится к лицам, которые не могут быть признаны вынужденными переселенцами.
Мы должны обеспечить соблюдение прав человека мигрантов. В то же время нам также необходимо обеспечить надлежащие юридические и оперативные меры реагирования на беженцев из-за их сложной ситуации и избежать размывания государственных обязанностей, направленных на них. Всегда ли все мигранты «выбирают» для миграции?
Факторы, которые приводят к миграции людей, могут быть сложными. Мигранты могут двигаться, чтобы улучшить свои условия жизни за счет улучшения рабочих мест или, в некоторых случаях, посредством образования, воссоединения семей или по другим причинам. Они также могут мигрировать, чтобы смягчить значительные трудности, вызванные стихийными бедствиями, голодом или крайней нищетой.
Наряду с этим следует различать правовой статус беженца и правовой статус вынужденного переселенца. Они совпадают с точки зрения оснований миграции, предоставления и создания благоприятных условий жизнедеятельности указанных лиц. Однако в отличие от вынужденного переселенца, признаваемого гражданином данного государства, беженец не является гражданином государства, в котором или перед которым ходатайствует о признании себя таковым. В отличие от беженца, вынужденный переселенец - это, как правило, гражданин РФ, по тем же основаниям вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию России или вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта. Вынужденным переселенцем признаётся также иностранный гражданин (или лицо без гражданства), постоянно проживающий на законных основаниях на территории РФ и изменивший место жительства в её пределах по указанным выше основаниям.
Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:
совершившее преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление, признаваемое таковым законом РФ,
не обратившееся без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем в течение двенадцати месяцев со дня выбытия с места жительства либо в течение одного месяца со дня утраты статуса беженца в связи с приобретением гражданства РФ,
покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Доверенности
