1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Комментарий к статье 330 УК РФ
1. Объективная сторона преступления выражается в том, что:
1) действие совершается самовольно, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку;
2) правомерность такого действия оспаривается организацией или гражданином;
3) действие причинило существенный вред законным интересам граждан или организаций.
Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков исключает состав самоуправства.
Существенный вред - оценочное понятие. Вопрос о признании вреда таковым зависит от конкретных обстоятельств дела.
2. Преступление окончено с момента совершения указанного в законе действия.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
Совершение должностным лицом самоуправных действий, т.е. действий, явно выходящих за пределы его полномочий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства, охватывается признаками преступления по ст. 286 УК.
5. В ч. 2 комментируемой статьи речь идет о насилии, не опасном для жизни или здоровья потерпевшего. Следовательно, вред здоровью любой тяжести необходимо дополнительно квалифицировать по соответствующей статье о преступлениях против здоровья. Угроза в законе не конкретизирована; содержание данного признака в этом случае аналогично его содержанию в тех преступлениях, в которых угроза указана так же.
Другой комментарий к статье 330 Уголовного Кодекса РФ
1. Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок реализации гражданами своих прав либо интересов организаций. Дополнительным объектом могут быть собственность, иные права и законные интересы физических или юридических лиц.
2. Объективная сторона состава преступления характеризуется тремя обязательными признаками: 1) общественно опасным деянием в форме активных действий; 2) последствиями совершенных действий и причинной связью между совершенными действиями и наступившими последствиями в виде существенного вреда.
Действия виновного характеризуются следующими обязательными признаками: 1) действия совершаются вопреки установленному законом или иным нормативным актом порядку, самовольно, т.е. по собственной воле виновного; 2) правомерность таких действий должна оспариваться организацией или гражданином (юридическим или физическим лицом).
Виновный в таких случаях игнорирует требования норм права, регулирующих интересы физических или юридических лиц, совершая действия для удовлетворения своих собственных интересов, без учета интересов других лиц. Обязательным признаком преступности таких действий является несогласие с ними, их оспаривание другими лицами, чьи интересы были нарушены.
Обязательным признаком объективной стороны состава преступления является наступление последствий в виде существенного вреда, причиненного физическим или юридическим лицам совершенными действиями. Существенность вреда имеет оценочный характер. Его признаки определяются с учетом конкретных обстоятельств дела. Такой вред может быть имущественным, физическим, организационным и т.п. Между самоуправными действиями виновного и причинением существенного вреда должна быть причинная связь. Состав преступления - материальный.
3. Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
4. Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого или косвенного умысла.
5. Часть 2 ст. 330 УК предусматривает в качестве квалифицирующего признака самоуправства способ совершения преступления, выражающийся в применении насилия или угрозы его применения.
Применение насилия означает совершение действий, связанных с физическим воздействием на потерпевшего: побои, истязания, причинение физической боли, связывание, ограничение свободы, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью. Умышленное причинение при самоуправстве тяжкого вреда здоровью или смерти требует квалификации этого преступления по совокупности со ст. 111 или ст. 105 УК.
Угроза применения насилия означает высказывание намерений виновного применить любое по характеру физическое насилие, включая угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Такая угроза должна быть реальной и действительной.
Самоуправство следует отграничивать от иных составов преступлений, чаще всего от хищения или вымогательства. При самоуправстве, в отличие от хищения или вымогательства, виновный не преследует цели завладения чужим имуществом, а изымает или требует передачи имущества, принадлежащего ему самому или в отношении которого у него имеются определенные права.
Кроме этого, следует разграничивать уголовно-правовое понятие самоуправства и гражданско-правовое понятие самозащиты гражданских прав. Согласно ст. 14 ГК РФ при самозащите гражданских прав способы должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. При самозащите гражданских прав не должны наступать последствия в виде существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций. Например, самозащиту гражданских прав образует удержание кредитором находящегося у него имущества недобросовестного должника в обеспечение выполнения им обязательств (залог). Самовольное изъятие имущества должника кредитором в счет возмещения долга образует самоуправство.
Андрей Соколов
Написано статей
В криминальном законодательстве статья самоуправство УК РФ (ст.330) предполагает возможность привлечения к ответственности граждан, которые своими действиями намеренно нарушили имущественные или гражданские права других лиц. В зависимости от степени последствий, за самоуправство грозит как криминальное, так и административное наказание.
Правовая оценка действий правонарушителя определяется исходя из того, является ли нанесенный ущерб существенным для пострадавшего или его последствия не так уж значительны. Как правило, размер убытков признаётся существенным, основываясь на оценке имущественного положения потерпевшего.
Что гласит Уголовный кодекс РФ о самоуправстве
Юридическая квалификация такого преступления, как самоуправство, основывается на обязательном наличии умысла в совершении самовольных действий, противоречащих действующему законодательству. Самоуправство не может произойти случайно или по неосторожности. Обычно деяния подозреваемого в самоуправстве подпадают под квалификацию как имущественное преступление, наносящее вред другим лицам, но не сопряженное при этом с кражей или иным отчуждением собственности. В противном случае проступок подлежит правовой оценке по другим статьям.
На практике самоуправство может выглядеть как самовольная установка забора или гаража на чужой территории, незаконное увольнение или неправомерный отказ выдать трудовую книжку, изъятие вещи в счет непогашенного долга, а также иные случаи схожего содержания.
Нормы российского законодательства в виде ст.330 УК относят самовольные действия граждан к преступлениям, представляющим небольшую степень общественной опасности. Однако не стоит забывать, что самоуправство может сопровождаться насилием. Кроме того, конфликт в сфере имущественных интересов может касаться крупного объекта или дорогостоящего движимого имущества, противоправное отчуждение которого способно нанести немалый ущерб законному владельцу.
Согласно ст.330 УК, гражданину, чья вина в совершении незаконных самовольных действий была доказана в суде, грозит одна из таких мер наказания:
- штраф до 80 тыс. руб.;
- обязательные работы до 480 часов;
- исправительные работы до 2 лет;
- арест до 6 месяцев.
Перечисленные меры ответственности применимы лишь к самоуправству, состав преступления которого указывают на отсутствие в действиях обвиняемого насилия. Если же поступок произошел с применением насилия, то наказание за него будет определено согласно п.2 ст.330 УК.
Насилие и угроза самоуправства
Как и любое насильственное деяние, самоуправство, сопровождаемое рукоприкладством в отношении законного владельца спорной собственности или постороннего лица, предполагает более суровое наказание, чем преступление, вред которого состоит лишь в нарушении имущественных или гражданских прав.
В частности, п.2 ст.330 УК за самоуправство с насилием предполагает назначение наказания в виде ограничения или лишения свободы на срок до 5 лет. В исключительных случаях ответственность за противозаконные деяния может быть назначена в виде ареста сроком до полугода.
Признаки самоуправства
Как и многие другие преступления, самоуправство имеет отличительные признаки, облегчающие его правовую квалификацию. Чтобы определить их наличие в составе действий правонарушителя, следует обратить внимание на способ и обстоятельства совершения им противозаконных действий. Как правило, любое преступление, являющееся самоуправством, имеет следующие признаки:
- происходит в форме активных действий;
- имеет последствия в форме нанесенного вреда;
- совершается вопреки законному порядку.
В практическом смысле самоуправство может выглядеть таким образом: гражданин, претендующий на расширение своего участка за счет «ничейной» или чужой земли, решает не соблюдать установленный порядок, а совершает самозахват, то есть деяние, противоречащее закону. Если бы процедура переуступки прав происходила законным способом, то она бы включала в себя необходимость подачи заявки на выкуп земли в местную администрацию, либо инициирование покупки или аренды интересующего участка у законного хозяина.
Если же речь идёт о нанесении вреда в виде злоупотребления должностными полномочиями, то здесь квалификацию преступления также можно легко определить по конкретным признакам. Рассмотрим их на характерном примере: директор предприятия отказывается увольнять сотрудника или отдавать ему трудовую книжку до того момента, пока не найдёт замену. Здесь налицо следующие признаки самоуправства.
- Нарушение установленного порядка увольнения является формой активных действий.
- Сотрудник, не имеющий возможности получить расчет вместе со своей трудовой книжкой, не может устроиться на более привлекательную должность в другой организации. Следовательно, имеет место нанесение явного вреда интересам гражданина.
- Директор предприятия, отказывающийся увольнять сотрудника в установленные сроки, нарушает законный порядок прекращения трудовых отношений.
Не стоит забывать, что состав действий должностного лица, самовольно нарушающего интересы сотрудника, пренебрегая при этом законными нормами, позволит квалифицировать такое самоуправство по другим, более тяжелым статьям Уголовного кодекса. Соответственно, мера наказания за подобные деяния будет куда более суровой, чем штраф или исправительные работы.
Порядок привлечения к ответственности за самоуправство
Гражданин, чьи законные права были нарушены в результате самоуправства, может восстановить справедливость самостоятельно в судебном порядке или путём подачи заявления в правоохранительные органы. Если же состав преступления включает в себя применение насилия, то добиваться ответственности необходимо исключительно с привлечением полиции.
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
Ч. 2 ст. 330 УК РФ
То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, — наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Комментарий к ст. 330 УК РФ
Комментарий под редакцией Есакова Г.А.
1. Объективная сторона самоуправства характеризуется совершением действий:
а) лицо действует самовольно, избирая форму поведения в нарушение нормативно (законом или иным нормативным актом) установленного порядка осуществления прав;
б) для реализации действительного (существующего, закрепленного) или предполагаемого (существующего лишь по убеждению лица) права;
в) при условии, что правомерность действия оспаривается заинтересованным физическим или юридическим лицом в судебном, административном, претензионном, служебном или ином порядке до или во время его совершения.
2. В результате самовольных действий организации или гражданину (потерпевшими могут быть не только лица, которые оспаривают правомерность действий виновного) причиняется существенный вред. Вид вреда законом не определен и может выражаться в имущественном ущербе, упущенной выгоде, причинении морального вреда, нарушении конституционных прав граждан, дезорганизации деятельности организации и т.п. Размер ущерба как существенный определяется с учетом конкретных обстоятельств дела на момент совершения самоуправных действий в зависимости от величины ущерба или важности нарушенных прав и интересов.
3. Ответственность за некоторые самоуправные действия наступает по специальным нормам, например по ст. 137 УК (самовольное разглашение сведений, составляющих личную или семейную тайну), ст. 139 УК (самовольное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица), ст. 285 или 286 УК (совершение должностным лицом действий вопреки установленному порядку с использованием своего служебного положения).
Комментарий к статье 330 Уголовного кодекса РФ
Комментарий под редакцией Рарога А.И.
1. Основным непосредственным объектом является установленный порядок реализации человеком и гражданином своих прав. Дополнительный объект альтернативен, он зависит от того, каким интересам причинен вред в результате совершения преступления. Это могут быть законные права и интересы граждан, свобода, честь, достоинство личности, отношения собственности, нормальная деятельность организаций.
2. Объективная сторона заключается в совершении действий (бездействие невозможно), наступлении последствий в виде существенного вреда, причинной связи между действиями и последствием.
3. Деяние при самоуправстве характеризуется несколькими обязательными признаками. Во-первых, формой деяния является совершение только действий. Во-вторых, действия при самоуправстве выражаются в самовольном осуществлении прав вопреки установленному законом или иным нормативным актом порядку. В-третьих, правомерность таких действий оспаривается организацией или гражданином в судебном, административном или ином порядке. Если правомерность самовольных действий не оспаривается организацией или гражданином, состав самоуправства отсутствует.
4. В качестве последствия предусматривается причинение существенного вреда законным интересам граждан или организаций. Последствие носит оценочный характер, существенность вреда определяется с учетом конкретных обстоятельств дела. Вред может быть разнообразным: имущественным, физическим, организационным и т.п.
Последствия служат критерием разграничения преступления и административного правонарушения.
Административно наказуемое самоуправство (как предусмотрено ст. 19.1 КоАП) не причиняет существенного вреда гражданам или юридическим лицам.
5. Имеется определенное внешнее сходство между самоуправством и самозащитой гражданских прав, предусмотренной ст. 14 ГК. При самозащите гражданских прав способы должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. При самозащите гражданских прав нередко кредитор удерживает находящееся у него имущество неисправного должника в обеспечение выполнения им обязательств. При самоуправстве распространено самовольное изъятие кредитором имущества у должника. Отличие заключается и в том, что при самозащите гражданских прав нет последствия в виде существенного вреда.
6. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел может быть как прямым, так и косвенным.
7. Субъект преступления — частное лицо, достигшее возраста 16 лет.
Если действия, явно выходящие за пределы полномочий и повлекшие причинение существенного вреда, совершены должностным лицом, то они подлежат квалификации по ст. 286 УК.
8. В качестве признака, квалифицирующего самоуправство, предусмотрен способ совершения преступления — насилие или угроза его применения. Насилие выражается в непосредственном физическом воздействии на человека: связывании, нанесении ударов, истязании, причинении вреда здоровью и т.п. Умышленное причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью охватывается признаками ч. 2 ст. 330 УК и дополнительной квалификации не требует. Если в процессе самоуправных действий, сопряженных с насилием, совершено убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, истязание при отягчающих обстоятельствах, необходима квалификация по совокупности преступлений.
9. Угроза применения насилия может быть различной по интенсивности, включая угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Дополнительная квалификация такой угрозы по ст. 119 УК не требуется. Угроза должна быть реальной и действительной. Угроза совершением ненасильственных действий, например разглашением сведений или уничтожением или повреждением имущества, не относится к признаку, предусмотренному ч. 2 данной статьи, поэтому такое деяние квалифицируется по ч. 1 ст. 330 УК.
10. Самоуправство следует отграничивать от иных составов преступления, чаще всего от хищения и вымогательства. На практике иногда самовольное тайное изъятие лицом имущества, которое незаконно удерживалось потерпевшим, ошибочно квалифицируется как кража, открытое изъятие такого имущества — как грабеж, а требования отдать это имущество под различного рода угрозами — как вымогательство. Однако в отличие от хищения или вымогательства при самоуправстве виновный не преследует цели завладения чужим имуществом, а изымает или требует передачи имущества, принадлежащего ему самому, или иного имущества, по его мнению, незаконно удерживаемого потерпевшим. Так, Постановлением Президиума Кировского областного суда от 23 июня 1999 г. действия Щеглова и Торбеева были переквалифицированы с п. «а» ч. 2 ст. 163 УК на ч. 2 ст. 330 УК, поскольку имевшиеся в деле данные свидетельствовали о том, что виновные хотели забрать, как они полагали, незаконно удерживаемую Козловым золотую цепочку (БВС РФ. 2002. N 3. С. 19 — 20).
Комментарий к статье 330 УК РФ
Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова
Основным объектом самоуправства является установленный порядок осуществления прав и исполнения обязанностей. Дополнительным объектом могут выступать неприкосновенность и здоровье личности.
Объективная сторона преступления выражается действием и состоит в самовольном, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку, совершении каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином. Обязательным признаком объективной стороны состава преступления являются общественно опасные последствия в виде существенного вреда, а также причинная связь между действиями и последствиями.
К числу обязательных признаков относится также оспаривание правомерности действий гражданином или организацией.
По своему содержанию самоуправство представляет собой совершение действий, направленных на реализацию действительного или мнимого права. Эти действия совершаются вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку: без оформления соответствующих документов, без соблюдения установленной процедуры и т.п. Требования, предъявляемые к порядку совершения действий, могут быть установлены законом или иным нормативным правовым актом, например указом Президента РФ, решением органа местного самоуправления. Они могут регламентировать различные условия совершения действий: форму, время, последовательность, процедуру и т.д.
Например, самоуправством может быть признано возведение строения без соответствующего разрешения, изъятие у собственника имущества, на которое, как полагает виновный, у него есть право, без судебного решения и т.д.
Оспаривание правомерности подобных действий гражданином или организацией означает заявление указанными субъектами в той или форме о нарушении своего права: обращение в органы полиции, заявление в прокуратуру, подача искового заявления в суд, обращение в органы исполнительной власти и др.
Понятие существенного вреда является оценочным и подлежит установлению в каждом конкретном случае в зависимости от размера причиненного материального ущерба, важности нарушенного права и т.п. Состав преступления материальный. Преступление окончено с момента наступления последствий в виде существенного вреда.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого или косвенного умысла.
Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицированный состав преступления образует самоуправство, совершенное с применением насилия или угрозой его применения (ч. 2 ст. 330 УК РФ). Состав преступления формально-материальный. Деяние будет окончено как с момента угрозы или применения насилия, так и с момента причинения вреда здоровью.
Угроза, как отмечалось выше, представляет собой воздействие на психику потерпевшего. Содержанием угрозы является доведение до сведения потерпевшего намерения применить насилие.
Способ выражения угрозы может быть любым: устным, письменным, по телефону и т.п., а также в виде демонстрационных действий: угрожающие жесты, показ оружия и др.
Форма выражения угрозы для квалификации значения не имеет.
В ст. 330 УК РФ законодатель не конкретизировал тяжесть возможного вреда здоровью при применении насилия. Но анализ санкций соответствующих статей УК РФ позволяет сделать вывод о том, что составом самоуправства не охватывается причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае деяние следует квалифицировать по совокупности преступлений со ст. 111 УК РФ
При неосторожном отношении к причинению тяжкого вреда здоровью деяние следует квалифицировать по совокупности преступлений со ст. 118 УК РФ
Самоуправство следует разграничивать с иными преступлениями. Так, от хищения следует отличать случаи, когда лицо, изымая и (или) обращая в свою пользу или в пользу других лиц чужое имущество, действовало в целях осуществления своего действительного или предполагаемого права на это имущество (например, если лицо присвоило вверенное ему имущество в целях обеспечения долгового обязательства, не исполненного собственником имущества). При наличии оснований, предусмотренных ст. 330 УК РФ, виновное лицо в указанных случаях должно быть привлечено к уголовной ответственности за самоуправство.
Видео о ст. 330 УК РФ
Закрытие ИП
