Управляющая компания (УК) несет юридическую ответственность в отношении содержания многоквартирного жилья. И часто их жильцам приходится прибегать к подаче заявления в эту организацию для того, чтобы им предоставили конкретную услугу, или приняли в рассмотрение жалобу.

Это относится не только к самим вопросам по нанесению и возмещению ущерба в отношении юридических и физических представителей, но и непосредственно технических коммуникаций. Поэтому важно проанализировать процедуру и принципы написания заявления в данную организацию.

Подача жалобы

При предоставлении заявления и обращении в УК вероятен один из двух исходов:

1. Компания осмотрит заявку и приступит к решению возникшей проблемы.
2. Компания может отклонить жалобу от заявителя или вовсе ее проигнорировать.

Во втором случае уже можно прибегнуть к судебному разбирательству.

Как написать заявление

Хотя и допускается сам факт электронного варианта предоставления жалобы на УК, заявление, которое написано от руки, должно быть в обязательном порядке.

Также есть два типа подачи заявления:

1. Индивидуальный. Подается только от одного имени. Практические случаи такого рода крайне редки.
2. Коллективный. Наиболее часто встречаемый способ. Составляется не от одного лица, а сразу от нескольких.

Жалоба, которая составляется в письменном виде должна быть из трёх частей текста:

1. Шапка заявки.
2. Основная часть.
3. Заключение.

Порядок написания жалобы должен быть строго по этому шаблону.

В шапке заявления обязательно указывается оглавление, кому конкретно отправляется жалоба (наименование компании, телефон и адрес) и также пишется информация о самом заявителе (ФИО, адрес и номер мобильного или домашнего телефона для связи).

Основная часть должна включать в себя максимально подробное описание всех претензий к деятельности компании и детальное выдвижение своих требований. Особенно будут учитываться прилагаемые доказательства к обвинению. Такие, как фотографии обвалившейся стены в доме. Писать лучше конкретно и по делу, без лирических отступлений.

В заключительной части необходимо поставить дату заполнения заявки и свою подпись.

Если составляли заявление от руки, то подавать его нужно изначально в понятном и разборчивом виде.

Коллективная подача заявления

Часто происходит, что проводимая деятельность управляющей организации жилого дома не устраивает ни только одного конкретного жильца, но и целая группа проживающих жалуется на отсутствие надлежащего исполнения обязанностей УК. В таких случаях подойдет составление специального коллективного обращения в компанию.

Коллективное заявление оформляется практические таким же образом, как и индивидуальное, но с небольшим отличием. В том случае, когда заявку подавал один представитель, требовалась в конце документа только непосредственно его подпись, а в случае коллективного обращения будут необходимы все факсимиле заявляющих лиц.

Также не стоит забывать о шапке заявления. В ней тоже нужно указать все фамилии участников по очереди. Основная же часть составляется аналогично исходя из всех претензий участвующих в подаче жалобы.

Порядок подачи заявления

После того, как составили жалобу, ее отправляют в управляющую контору.

Для этого существует несколько способов:

1. Явиться в отдел лично.
2. Отправить заказным письмом с соответствующим уведомлением о получении.
3. Сообщить должностному лицу о своей претензии по мобильной связи.

Самый лучший способ — это личное присутствие в отеле. Или же посредством почты. Телефонный разговор крайне ненадежен, так как сотрудник может просто забыть о поступившей заявке.

Совет! Если же вам удобнее позвонить по горячей линии, то не забудьте тогда потребовать регистрацию заявления.

При личном присутствии своё заявление необходимо отдать секретарю генерального директора УК или сотруднику канцелярии.

Не стоит передавать документы без фактической регистрации иным лицам. Так как велика угроза больше не найти эту жалобу. Претензия обязательно проходит процедуру регистрации, а расписку должны вручить в руки заявителю.

Документы

В роли доказательств выдвигаемых требований потребуется предоставить определенный список документов. Даже если организация не примет заявку, то эту документацию в дальнейшем можно будет использовать в суде.

Согласно юридической практике в этот перечень входят:

• фото или видео элементов здания, которые требуют внимания;
• заключение стороннего специалиста;
• квиток об оплате услуг подрядчика;
• показания проживающих многоквартирного дома в качестве свидетельствования;
• аудиозаписи разговоров с сотрудниками компании;
• квитанции по “коммуналке”.

Сроки рассмотрения

В соответствии с пунктами 18 и 21 Правительства Российской Федерации №731 жалобу, которая предоставлялась в отдел в письменном виде, рассматривается в течение десяти рабочих дней.

Сотрудники в тридцать дней, но Федеральный закон РФ “О порядке рассмотрения заявлений граждан”, который как раз и предусматривает эту дату. Это не касается частных УК.

Нюансы

При предоставлении заявки возникнут некоторые нюансы, которые следует учесть:

• Заявление требуется заполнить в двух образцах. Это делается для собственной страховки, если придется доказывать, что какие-либо условия были не исполнены. Так как на практике часто происходят случаи, когда управляющая организация делает только долю того, что от нее требовалось, а после ссылается на то, что в заявке больше ничего не указывалось.
• Очень важно не только написать эти два экземпляра заявления, но и зарегистрировать их в самой компании. Если секретарь будет категорически принимать документ, то рекомендуем его отправить заказным письмом. Подпись организации при получении самого письма станет являться официальным подтверждением того, что жалоба до них дошла.
• Крайне рекомендуется не выражаться ненормативной лексикой или проявлять какую-либо агрессию. Это впоследствии может негативно сказаться при рассмотрении жалобы от заявителя.

Что делать, если получен отказ

Не всегда обращение в УК заканчивается успехом. Довольно не редки случаи отказа. В этом случае стоит обратиться со своим заявлением в вышестоящие инстанции.

Важно! Обязательно нужно сообщить о факте раннего обращения в УК. А доказательством могут послужить:

• второй экземпляр жалобы, который был подписан сотрудниками отдела управляющей конторы;
• уведомление о вручении заказного письма.

Куда подавать заявление

Предоставить свою жалобу на УК можно в ряд уполномоченных органов. Процедура очередности подачи жалобы заключается в следующем порядке:

1. Управляющая компания. Для начала требуется подать заявление по установленной форме в отдел этой организации, чтобы разобраться со всем сразу и на месте.
2. Жилищная инспекция. Заявление может быть предоставлено в том случае, если запрос от заявителя компания неправомерно отклонила или проигнорировала.
3. Роспотребнадзор. Основания для подачи заявления будут иметь место, если человек оплатил услуги, но они по итогу не произведены или выполнены некачественно. И так как это признается по закону нарушением прав потребителей. УК заставят вернуть деньги, либо исполнить свои обязанности.
4. Прокуратура. Для этого шага нужны наиболее серьезные основания. Примером может послужить абсолютное невыполнение своих обязанностей компанией.
5. Суд. Обращаться придется лишь тогда, когда жильцу был нанесен серьезный и неправомерный урон финансовым средствам управляющей организации.

Образец жалобы в Роспотребнадзор на УК

В Роспотребнадзор следует обратиться, если:

• На проведенном собрании коллектива было решено проверить, повысилась ли оплата за коммунальные услуги.
• Жители многоквартирного дома заметили, что деятельность компании отличается от той, что указана в документах и бухгалтерском отчете. Примером может послужить то, что квитанции не отвечают реальному положению вещей или то, что на деле не происходит никаких обещанных работ, а только ненадлежащее обслуживание
• Если заметна нехватка полного перечня проведенных работ согласно оплаченным деньгам.
• Были выявлены действия, противоречащие российскому законодательству, со стороны управляющей конторы, которые нарушают права жильцов многоквартирного дома. К примеру — жители были неверно проинформированы по поводу оплаты коммунальных услуг.
• Договор с компанией был составлен без правильного оформления по определенным пунктам и не в рамках законодательства.

Отопление

Довольно часто появляются вопросы, которые связаны с отоплением квартир. Образец жалобы от жильцов примерно интерпретируется следующим образом: “Мы живем в многоэтажном доме по адресу города Москва, улица Пушкина, дом 38. На основании сложившейся погоды отопительный сезон начался немного ранее. А именно 4 октября 2017 года. Но до сих пор отопление в наши квартиры не поступило. Управляющая организация нашего дома проигнорировала наш запрос. Доказательства подтверждения наших слов в фактах отсутствия отопления прилагаются.”.

Этим наглядным примером можно воспользоваться для того, чтобы правильно пожаловаться. Заявление такого типа обычно подается в Роспотребнадзор.

Условия подачи претензии

Самая распространенная ошибка при подаче жалобы от жильцов — это требование капитального ремонта здания. Часто такие заявления поступают от жильцов введенных в эксплуатацию домов. Но дело в том, что УК не имеет полномочий на проведение льготных ремонтных работ.

Но если потребуется провести работы по утеплению фасада, то за этой услугой можно обратиться в организацию. Вот только за это придется заплатить деньги. В России нет никаких бесплатных услуг оказанных частным ЖЭК, который в свою очередь является региональным органом ЖКХ. Услуги производятся только за отдельную плату.

Перечень оплачиваемых услуг:

• Электроэнергия.
• Водоснабжение.
• Водоотведение.
• Канализация.
• Газоснабжение.
• Отопление.
• Ремонт.
• Прочее договорное оказание услуг.

Оплата за все оказываемые услуги производится согласно составленному договору между УК и жильцами дома. Расчет возможно перевести с помощью банковской карты любого банка.

Часто встречаемые жалобы:

• ремонт инженерных сетей;
• некачественно проведенные коммунальные услуги (холодные батареи или сбои в электричестве);
• не был проведен осмотр помещений;
• плохое выполнение санитарных норм (к примеру — когда в подъезде дома поселились крысы);
• внештатные поломки (отремонтировать битые окна, покрасить стены и так далее);
• повышение оплаты на коммунальные услуги без основательно;
• отказ в получении информации о планируемом проведении работ.

Важно! В полномочия управляющей организации входит перерасчет объема платежей за жилое здания. Организация пересчитает ее в том случае, когда необходимо будет уточнение площади жилого помещения. Также это может произойти при иных нарушениях. Таких, как нарушение по начислению платы за коммунальные услуги.

Таким образом, порядок обращения к УК с жалобой можно разделить на пять главных шагов:

1. Составление жалобы.
2. Направление этой жалобы в управляющую контору многоквартирного дома.
3. Ожидание ответа.
4. При игнорировании вопроса или при обжаловании отрицательного решения, направляется заявление в вышестоящие инстанции вместе с заранее собранными доказательствами.
5. Крайняя мера — подача иска в суд.

Именно этим последовательным действиям стоит придерживаться всем жильцам многоквартирных домов.

Так же как у каждого из нас есть обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, так же у нас есть и права требовать неукоснительного выполнения обязательств по отношению к нам со стороны Управляющей компании.

Основные причины составления

К основным обязанностям относятся:

Все виды работ, которые обязана проводить Управляющая компания, а также их регулярность и сроки проведения должны быть чётко прописаны в договоре с ней. Она в своей деятельности не имеет права отклоняться по этим параметрам от действующего законодательства. В противном случае ей грозят огромные штрафы и суровые наказания вплоть до дисквалификации и полного запрета на все виды работ по обслуживанию населения.

В Постановлении Госстроя №170 от 27 сентября 2003 года точно указаны нормативы и сроки на все виды ремонтных работ.

Работа УК регламентируется перечнем нормативных актов . Ниже перечислены основные из них:

1. Жилищный кодекс РФ.
2. Федеральный закон, устанавливающий порядок регулирования тарифов УК (№210 от 30 декабря 2004 года).
3. «Правила содержания общедомового имущества». Утверждены Постановлением Правительства от 13 апреля 2006 года (ФЗ №491).
4. «Закон о защите прав потребителей».

При невыполнении или ненадлежащем выполнении любого из этих разделов, жильцы могут написать заявление с просьбой или законным требованием устранить имеющиеся нарушения.

Отсутствие денежных средств на счетах УК, а также неоплата коммунальных услуг не являются причинами для отказа вам по вашим требованиям.

Правила написания

Формат заявления не имеет установленной по закону формы.

Пишется оно произвольно. От руки, либо с помощью компьютера. Желательно на обычном белом листе формата А4.

В правом верхнем углу его пишется сначала – кому оно адресовано. Адресовать нужно генеральному директору. Указывается правильно его должность, фамилия, имя, отчество. Затем полное наименование организации (УК), которой он руководит (данные можно взять из договора с УК, на её сайте, в администрации района). Ниже пишется – от кого подаётся заявление. Полностью фамилия, имя, отчество, «проживающий по адресу», указывается адрес, контактный телефон для связи с Вами (желательно номер мобильного телефона – для большей оперативности). Эта часть документа условно называется «шапкой».

Ниже посередине листа пишется название документа – «Заявление».

Ещё ниже с красной строки вы можете подробно описать ту проблему , которая возникла. Пишите именно так, как вы её понимаете. Простым, свободным русским языком. Естественно не употребляя нецензурную лексику и брань. Если вы знаете техническую терминологию, пишите с её использованием.

Ниже после описания вы предлагаете варианты решения вопроса – так как вы их видите –«устранить нарушения в срок до…», «проинформировать меня до такого-то числа» и т.д. Это может быть как просьба, так и требование. Вы имеете полное право требовать на основании того, что вы исправно соблюдаете договор с Управляющей компанией со своей стороны (регулярно и в полном объёме платите за , в том числе и за услуги самой Управляющей компании – бухгалтерии, учёта, руководства и т.д.). Частично и из ваших денег то же эти люди ежемесячно получают свои заработные платы. Поэтому вы и требуете от них выполнения их обязательств по отношению к вам тоже.

В заключительной части заявления можете написать о том, что в случае неудовлетворения требований, вы оставляете за собой возможность обратиться в контролирующие организации. Их список будет изложен ниже.

После этого описывается состав документов, которые вы хотите предоставить в качестве доказательств ваших требований. Подзаголовок будет называться «Приложения» и ниже этого слова собственно их список. Ими могут быть:

Внизу ставится дата (число, месяц, год), подпись, полностью фамилия, имя, отчество.

Если проблема касается не только вас, а группу жильцов дома или всех собственников квартир, нужно писать коллективное заявление. Оно оформляется точно так же, только в шапке перечисляются данные всех заявителей и под заявлением должны стоять подписи и их расшифровки то же полного состава участников коллективного обращения. Такие документы действуют гораздо быстрее и эффективнее, чем индивидуальные.

Порядок подачи

Варианты:

Когда вы относите заявление сами, то необходимо сделать два его экземпляра (две копии). Уполномоченный сотрудник обязан принять у вас заявление, поставить на обеих копиях свою разборчивую подпись, полностью фамилию, имя, отчество, текущую дату (число, месяц, год), входящий номер документа. Он это может сделать от руки или штампом. Его подпись должна быть только собственноручная. Один экземпляр документа остаётся у вас, второй – в Управляющей компании.

Если не последовало реакции

Управляющая компания должна рассмотреть ваше обращение в течение 10 дней с момента его подачи.

Она не имеет права не ответить вам. Максимальный срок для ответа – 30 дней с той же даты.

Кто контролирует работу УК

Контролирующими деятельность Управляющих компаний являются следующие организации:

Если все принятые вами меры не приведут к результату, можно созвать общее собрание жильцов дома, на котором принять решение о смене Управляющей компании .

О порядке обращения в контролирующие органы для решения спорных вопросов с Управляющей компанией вашего дома рассказано в следующем видеосюжете:

Управление многоквартирным домов – достаточно сложный процесс, которые требует знания массы нормативных актов. Организация, с которой заключен договор на ведение многоквартирного дома, может не справляться с обязанностями из-за некомпетентности работников, нехватки средств. Или же заниматься элементарным мошенничеством. В этой статье мы ответим на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию. Также предлагаем образец жалобы, который нужно переписать в соответствии с вашей проблемой.

Стоит ли жаловаться на управляющую компанию?

Жильцы многоквартирных домов должны понимать, что законодательство в сфере еще не развито на достаточном для самоустранения от процесса уровне. Без внимания и жалоб к управляющей компании можно получить ненадлежащего качества услугу и довести до реальных проблем с деньгами и здоровьем. Поэтому лучше не тянуть и обращаться сразу – по нашей инструкции.

На что можно жаловаться?

Основные требования, которые предъявляются к действиям управляющей компании, можно узнать из восьмого раздела Жилищного кодекса Российской Федерации. Так как в основном речь в жалобах идет о невыполнении обязательств, оплаченных строкой в платежке «содержание жилья», то стоит внимательно изучить Постановление Правительства РФ №290 , в котором перечислен минимальный перечень всех действий управляющей компании, направленный на обеспечение надлежащего уровня содержания многоквартирного дома.

Наиболее популярные типы жалоб:

Ненадлежащий уровень выполнения жилищно-коммунальных услуг	В постановлении №290 можно уточнить, в каких объемах и с какой периодичностью управляющая компания должна выполнять те или иные работы. Причем стоит учитывать, что в основном в перечнях указан не точный срок, а просто фраза – «при выявлении», поэтому в жалобе будет достаточно сослаться на тот или иной раздел постановления
Отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону	В различных муниципальных образованиях власти сами назначают дату, с которой в многоквартирных домах должно появиться отопление. Придется изучить локальные нормативные акты, опубликованные на сайте правительства или администрации вашего региона. Также в новостях можно узнать, когда управляющая компания должна подготовить все оборудование к отопительному сезону
Отсутствие отчета управляющей компании или недостаточная информативность этого отчета	В договоре, заключенном с управляющей организацией на управлением вашим домом, должна быть прописана периодичность отчета УК о деятельности по содержанию жилья. Подробнее об этом можно узнать в ст.162 ЖК РФ
Отсутствие собрание многоквартирного дома или нарушения при проведении собрания с помощью УК	Десять процентов собственников жилого дома могут обратиться к управляющей компании с требованием провести общее собрание собственников квартир в этом доме и вынести на голосование те или иные вопросы. Если управляющая компания игнорирует это предложные или проводит собрание без протокола или с иными процессуальными нарушениями, это может стать поводом для жалобы. Подробнее о процессе общего собрания можно узнать в статье №44 ЖК РФ

Как правильно составить и подать жалобу в управляющую компанию

Вашим домом занимается управляющая компания – соответственно, первая инстанция в ответе на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию – это руководитель этой организации. Так как подобные жалобы относятся к гражданскому производству, за исключением уголовных и административных претензий, то придется сначала подготовить претензию директору УК.

Жалоба директору УК

Многие жильцы многоквартирных домов, особенно старых пятиэтажек и девятиэтажек, считают, что обращаться в управляющие компании бесполезно. За некоторым исключением это действительно верная позиция, но часто руководитель организации заинтересован в решении претензий жильцов, иначе он может лишиться лицензии на работу.

Также стоит учитывать, что с 1 января в сфере потребительского рынка вступили в силу поправки в ФЗ №227, который помогает бизнесу защищать свои интересы. Так как управляющая компания сейчас носит статус того же бизнеса, то нормы действуют и на процесс общения с организациями в этой сфере.

Суть нововведения:

• Сначала мы обращаемся с претензией в организацию, с которой возник конфликт
• И только после этого нужно обращаться в контролирующие и иные государственные органы

Соответственно, готовим жалобу директору УК. В ней нужно учитывать:

• В процессе «Подача жалобы» — «Обработка жалобы» ваши взаимоотношения регулируются законом о защите прав потребителей. Поэтому все сроки, алгоритмы и прочие тонкости нужно изучать именно в этом нормативном документе.
• Обращение должно быть именно претензией, а не жалобой или просьбой. Мы требуем и высказываем претензию – именно так нужно общаться с УК.
• Закон предусматривает 10 дней на обработку вашей претензии и дачу вам ответа
• Вам нужно готовить сразу две копии претензии. Важно получить штамп о приеме или иным образом зафиксировать время и дату, когда вы подали жалобу. Можно прийти лично и требовать росписи директора или иного уполномоченного лица. Или же просто отправить заказным письмом
• Нужно указать способ, по которому управляющая компания будет связываться с вами и давать ответ.

Как подготовить жалобу директору УК

Особых требований к оформлению жалобы закон не предъявляет, но есть определенные требования, которые позволят вам добиться результата, не теряя времени на переписывания обращения.

Нужно знать, что сама форма жалобы – абсолютно произвольная. Неважно, как писать жалобу – от руки или распечатывать. Главное:

• На платежном документе можно узнать точное название управляющей компании
• На сайте управляющей компании нужно узнать имя, фамилию и отчество директора.
• Постарайтесь привести ссылки на санитарные нормы и правила, которые нарушила управляющая компания, на жилищный кодекс или постановление правительства №290.
• Предмет вашего обращения должен быть написан без эмоций, четко и по делу. Необязательно использовать особые юридические конструкции, можно довольствоваться простым объяснением причин и следствий.

В целом жалобу директору УК можно обозначить простым алгоритмом: «У нас есть договор и требования закона, В доме не проводится то-то и то-то. Это нарушает закон и наши права. Это нарушает ваши обязательства по договору. Исправьте ситуацию».

Важно: в гражданском процессе человек или организация, которые нарушили условия договора, обязаны нести ответственность, если не докажут свою невиновность. Это так называемая презумпция вины, регулируемая определением Конституционного суда РФ от 19.02.2003 № 79-О.

Стоит учитывать, что ответ управляющая компания может дать, но по факту проблема будет не решена. В такой ситуации нам нужно разобраться, куда жаловаться на бездействие управляющей компании. Закон предусматривает несколько организаций, которые работают с защитой прав граждан на этом рынке.

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании?

Куда можно жаловаться на управляющую компанию, если директор отказывается исполнять обязанности по содержанию и ремонту жилья, отказывается отвечать на претензии и совершает иные нарушения ваших прав? Есть несколько вариантов:

• Госжилинспекция
• Управление Роспотребнадзора
• Прокуратура
• Обращение в суд

Давайте рассмотрим отдельно тонкости жалоб в ту или иную инстанцию. Стоит добавить, что содержание жалобы практически не отличается от жалобы в управляющую компанию. Более того, к обращению в любой из органов стоит прикреплять копии претензий, направленных директору УК.

Обращение в жилищную инспекцию

Государственная Жилищная инспекция проводит действия по надзору сразу за несколькими правилами и законами, по которым работает управляющая компания.

• Контролируется срок и качество подготовки к отопительному сезону, ведется работа с УК, которые игнорируют требования по подготовке к сезону
• Контролируется получение собственниками жилья коммунальных услуг
• Проверяется, верно ли исполняются правила эксплуатации жилья
• Уточняются сроки и нормы по стандартам использования жилья

Также Госжилинспекция отвечает за контроль над правомерностью созывов общих встреч-собрания жильцов. В случае, если происходят нарушения процесса выбора управляющей компании – следит и действует также жилищная инспекция. Этот надзорный орган имеет право применять меры в отношении управляющей компании, начиная от предупреждений и предписания и заканчивая штрафами и выходом на процесс лишения управляющей организации ее лицензии на право управления любыми многоквартирными домами. Также по решению после проверки жилинспекции директор организации может быть дисквалифицирован. Есть у ведомства полномочия привлечения к иной административной ответственности.

Готовя жалобу в Госжилинспекцию, нужно вставить в «шапку» заявления ФИО должностного лица, которому пишется обращение. Если это неизвестно, можно просто написать – руководителю территориального управления. Узнать адрес инспекции в вашем регионе можно на официальном сайте ведомства .

Другие особенности написания жалобы на управляющую компанию в жилинспекцию:

• Жалоба должна быть написана владельцем квартиры в доме, или его доверенным лицом
• Необязательно указывать точный адрес вашей УК, достаточно полного названия (можно переписать с платежной квитанции)
• Стоит указать, что УК должна руководствоваться статья 161 ЖК РФ – в ней говорится, что УК должна обеспечивать безопасные и благоприятные условия для граждан – собственников жилья. Указание нужной статьи в начале заявления поможет вам настроиться на деловой тон и покажет серьезность обращения инспекторам
• Можно составить список обязанностей, которые игнорирует УК, но не обязательно. Можно просто указать на проблему
• Стоит указать, что вы неоднократно обращались к директору УК, но он игнорировал ваши обращения – уже за это предусмотрена ответственность
• Не стоит писать, что должны делать инспектора – зону их ответственность определяет должностное лицо ГЖИ

Не забудьте прикрепить к жалобе все возможные доказательства проблемы – начиная от копий ваших обращений и ответов УК и заканчивая распечатками фотографий, подтверждающих проблему.

Обращение в Роспотребнадзор

Куда жаловаться на тарифы управляющей компании, если они завышены, ничем не обоснованы и не регулируются законным путем? Нужно идти в управлением Роспотребнадзора по вашему региону. Узнать точный физический адрес, сайт территориального подразделения и другие контакты можно на специальной странице портала ведомства .

Помимо тарифов, Роспотребнадзор может помочь еще в ряде ситуаций и проблем:

• Если есть недопонимание и разногласия при составления договора на управление многоквартирным домом – он составляется между собственниками и самой УК;
• Если директор управляющей организации отказывается предоставлять сведения об объеме, качестве и сроках проведения работ, предусмотренных постановлением №290 правительства РФ;
• В ситуации, когда УК отказывается предоставлять информацию о состоянии дел с платными коммунальными услугами
• Если директор отказывается предоставлять бухгалтерскую и экономическую отчетность
• Есть разногласия и сомнения в правдивости данных, предоставляемых директором УК

Нужно помнить, что Роспотребнадзор сможет провести внеплановую проверку только после вашего заявления, подкрепленного информацией, что по вашей претензии в адрес директора УК принято отрицательное решение или же вовсе не был получен ответ. Куда надо жаловаться на управляющую компанию, если ее директор предоставляет информацию о сделанных работах, но это фактически не соответствует реальности? Также в управление Роспотребнадзора.

Важно: порядок ФЗ №277 о правилах обращения сначала с претензией в УК, а затем в государственное ведомство, можно игнорировать в ситуации с возможным причинением вреда здоровью. Например, если у дома начала обваливаться крыша.

Какие данные нужны Роспотребнадзору:

• Указать свои контактные и паспортные данные
• Описать суть проблемы, приложив переписку с директором УК
• Добавить материалы, подтверждающие ваши выводы: фотографии, заявления, экспертные заключения, если есть

Если вы пишите заявление в Роспотребнадзор и просите провести внеплановую проверку по поводу завышения тарифов, не забудьте написать расчет с требованием вернуть вам излишне уплаченные средства. Так и пишем: «В сентябре и октябре пришли две платежки с суммой в 900 рублей за каждый месяц. Сумма по нашим тарифам – 500 рублей. Поэтому я переплатил за два месяца – 400+400=800 рублей. Прошу принудить управляющую компанию такую-то вернуть деньги».

В этом проявляется более широкая степень применения полномочий управления Роспотребнадзора по сравнению с Госжилинспекцией – обращайся в надзору за потребрынком, вы можете пробовать вернуть деньги. Также в конце жалобы укажите, что УК обязана указывать вам услугу добросовестно в соответствии с ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей». Срок рассмотрения жалобы в потребнадзоре – максимум 30 дней, но обычно результат приходит раньше.

Нужно учитывать, что Роспотребнадзор может отказаться от проверки вашей жалобы, если в ней не будет содержаться:

• ФИО заявителя и его адреса вместе с подписью
• Внятного и разборчивого текста – поэтому жалобы в Роспотребнадзор рекомендуется готовить с помощью компьютера и принтера, или же сразу отправлять онлайн-обращение с официального сайта – но для этого нужна регистрация на портале «Госуслуги». При отсутствии регистрации процесс замедляется.
• Ваше заявление дублируется с ранее поданным
• Есть оскорбляющие иных лиц или работников организации формулировки

Обращение в прокуратуру

Обращаться в прокуратуру следует, если вы уже прошли стадию переписки с управляющей компанией, направили заявления в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор, но ответа нигде не получили.

В прокуратуру следует обращаться, если управляющая компания уже произвела нарушение, по ней принято решение одним из контролирующих органов, был выписан штраф или представление, но все было проигнорировано. Также в прокуратуру следует обращаться в случае грубых нарушений УК. Понятие «грубые» не регулируется нормативными актами – скорее, речь идет о явном большом завышении тарифов, например, сразу на 100%. Или откровенное игнорирование обязанностей директором УК продолжительное время.

Обращаться следует в прокуратуру района, в которой расположен ваш дом. Если жалоба была проигнорирована – то в областную прокуратуру. Если же сразу идти на высокий уровень, то заявление может быть перенаправлено в район, и срок рассмотрения затянется.

На ответ у сотрудников прокуратуру есть 30 дней. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, без указания каких-то законов – установить все это надлежит самим работников надзорного ведомства.

Как подать жалобу на управляющую компанию в суд?

Судебное взаимодействие с УК стоит начинать, если есть реальные доказательства причинения ущерба – иначе говоря, в случае гражданских правоотношений. Различные неустойки считаются в каждом отдельном случае по разному. Некоторые ситуации, в которых следует :

• Вы направили обращение по поводу сухих веток, но их не успели срезать, они упали и причинили вред здоровью. Можно приложить чеки за лечение и взыскивать их с УК
• Из-за течи в крыши ваше жилье затопило. Можно подсчитать ущерба и предъявить иск УК

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Коллективная жалоба в управляющую компанию образец имеет другой в сравнении с одиночной. Предназначена она для остановки правонарушений со стороны ЖЭУ и восстановления законных интересов физических лиц. С помощью коллективного письма жильцы могут решить проблемы: загрязнения прилегающей к дому территории, аварийности жилья, протечки крыши, стоякового засора канализации, отсутствия капитального ремонта, ГВС, электроэнергии. Для этого заинтересованным лицам важно знать, как юридически правильно они составляются. Разобраться с тонкостями и правилами поможет образец коллективного заявления жильцов в управляющую компанию.

Каждый из жильцов при недобросовестной работе УК вправе подать исковое заявление в суд, но начинать все же лучше с написания претензионного заявления на имя руководителя организации, отвечающей за содержание многоквартирных зданий.

В заявлении указываются все имеющиеся претензии и перечисляются требования. Чёткого шаблона заявления-жалобы не имеется, ситуация описывается в свободной форме. Жалоба подаётся в УК при личном приёме или отправляется почтой.

После получения управляющей компанией заявления с претензиями, события могут развиваться следующим образом:

1. Обращение жильца игнорируется, а указанные требования не выполняются. Выход из такой ситуации один – жаловаться на бездействие управляющей компании в вышестоящие инстанции.
2. Представители УК, рассмотрев требования, приступают к их выполнению или уведомляют жильца о том, на какую дату запланированы работы по приведению жилья в соответствующее состояние.

Жалоба состоит из трёх частей: вводной, основной и заключения. В первой части указывается информация о компании, которой адресована претензия, и информация о заявителе.

Все претензии и требования подробно описываются в основной части документа. При наличии у заявителя доказательств, которые смогут подтвердить факт жалобы, их обязательно нужно приложить к заявлению. Подойдут, к примеру, фотографии протекающей крыши, не вывезенного мусора или упавшего дерева, которое загромоздило проезд. Если жильцы подают жалобу на плохое отопление, можно приложить фотопоказателей температуры в квартире.

Заключительная часть обращения состоит из даты написания и подписи заявителя.

Подавая заявление, важно соблюдать некоторые тонкости:

• жалоба составляется в нескольких экземплярах. При невыполнении одного или нескольких требований, перечисленных в письме, заявитель сможет доказать, что компания решила проблему частично;
• регистрировать нужно оба экземпляра обращения. Если же в секретариате отказывают в приёме заявления, его можно отправить заказным письмом, которое доставляется под расписку. При желании можно заказать уведомление о том, что письмо дошло до адресата;
• недопустимо использование в заявлении нецензурной лексики.

Наряду с другими видами жалоб коллективное обращение в управляющую компанию образец имеет несколько иной и отличается рядом причин:

1. В жалобе указываются не только претензии, но и возможные пути их решения.
2. Основные отличия коллективного письма – особый порядок написания, содержание и меры воздействия.

В основной части коллективной жалобы описываются претензии не одного жильца, а всех заинтересованных лиц. В конце документа каждый, кто принимал участие в составлении заявления, оставляет свою подпись.

Основное преимущество документа заключается в прямом воздействии на работу управляющей организации:

• коллективная жалоба освобождает жильцов от ненужной волокиты, без которой не обходится решение проблем в судебном порядке;
• коллективное обращение для управляющей компании – это шанс исправить ошибки и недочёты своей работы, без участия вышестоящих инстанций.

Коллективное письмо в управляющую компанию позволяет всесторонне оценить все имеющиеся проблемы, ведь в заявлении излагаются претензии всех заинтересованных лиц. Один человек не может объективно оценить ситуацию. К примеру, жильцы верхних этажей пострадают от протечки крыши, в то время как собственники квартир на первых этажах могут столкнуться с проблемой стоякового засора канализации или проникновением неприятного запаха при прорыве труб в нежилом подвальном помещении.

Говоря о минусах коллективной жалобы, непременно стоит отметить, что для её написания потребуется согласие хотя бы половины жильцов. Несмотря на массовое недовольство жильцов, далеко не многие собственники готовы связываться с бумажной волокитой.

При некорректном написании обращения, управляющая компания вправе отказать в выполнении требований. Поскольку при составлении коллективной претензии в управляющую компанию образец правильного заполнения не использовался, она может быть аннулирована.

Юридические основания для написания жалобы

Невыполнение хотя бы одного из пунктов договора, заключённого между собственниками квартир и организацией, которая несёт ответственность за содержание многоквартирного дома, считается обоснованным поводом для написания жалобы.

Как правило, в управляющие компании поступают письма с жалобами на:

1. Некачественное предоставление услуг (вывоз мусора в несоответствии с утверждённым графиком, плохо убранные подъезды, несвоевременная замена насосов или установка приборов учёта, отсутствие горячего водоснабжения, несвоевременное проведение спила деревьев).
2. Завышенные тарифы. Жильцы вправе потребовать от управляющей компании порядок расчёта и написать заявление на перерасчёт стоимости услуг при наличии обоснованных на это оснований.
3. Нанесение материального ущерба по причине бездействия УК.
4. Погашение имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг за счёт других жильцов. Некоторые управляющие компании прибегают к тому, что долги неплательщиков разделяют между остальными собственниками квартир. Такие действия УК незаконны.
5. Нарушение правил проведения собрания жильцов.
6. Незаконное размещение рекламы в подъездах.

Перед написанием жалобы жильцам стоит внимательно просмотреть все пункты договора и только после этого составлять письмо с претензиями.

Заявление с претензиями составляются в письменной форме. Текст можно написать на листе бумаги формата А4 как от руки, так и набрать печатным шрифтом на компьютере.

Поскольку закон не предъявляет обязательных требований к написанию подобных документов, оформляется заявление в произвольной форме.

Главное – придерживаться принципов:

• наименование компании, юридический адрес и данные должностного лица, кому направляется заявление, указываются в правом верхнем углу. Ниже идёт информация о заявителях. В соответствии с правилами написания заявления в конце шапки точка не ставится;
• по центру листа пишется название документа, ниже подробно описывается ситуация и пункты договора, которые нарушила организация;
• в конце жалобы рекомендуется кратко сформулировать свои требования для устранения проблемы. Целесообразно использовать слово «ПРОСИМ», заметьте писать его нужно большими буквами;
• под основным текстом должна быть проставлена дата составления и подписи жильцов с расшифровкой;
• если возникают сомнения по поводу того, как оформляется коллективное письмо в управляющую компанию образец правильно заполненного бланка поможет в решении этого вопроса. Грамотно составленной считается жалоба, в которой имеются ссылки на пункты, прописанные в договоре и 162 статью ЖК РФ.

Пример основной части жалобы, связанной с некачественным отоплением, выглядит следующим образом:

«Мы, собственники жилья в многоквартирном доме, находящемся по адресу (город, улица, номер дома) убедительно просим рассмотреть нашу жалобу. В связи с резким понижением температуры начало отопительного сезона в 2017 году должно было начаться раньше, а именно 5 октября. Доводим до вашего сведения, что с того момента и до настоящего времени отопление на наш дом так и не подавалось, а в квартирах стоит неимоверный холод.

Просим вас отреагировать на наше обращение и предпринять соответствующие меры».

С правовой точки зрения, коллективное обращение гораздо эффективнее одиночного. Организации на них реагируют быстрее, опасаясь разбирательств в судебном порядке. При подаче коллективной жалобы важно привлечь как можно большее количество людей.

Жалобу, составленную жильцами, нужно направить в УК.

Сделать это можно одним из следующих способов:

1. Отправить по почте.
2. На личном приёме в организации.
3. Оставить заявку по телефону или вызвать мастера для оценки ситуации.

Телефонная подача заявки не всегда эффективна. Очень часто обращения жильцов просто не доходят до руководства.

Чтобы обращение жильцов не было проигнорировано, рекомендуется ответственному лицу лично обратиться в управляющую компанию и обязательно зарегистрировать заявление у секретаря.

Прежде чем подавать заявление с претензиями, что работать добросовестно организация отказывается, нужно подготовить дополнительные документы или материалы, подтверждающие требования жителей. В случае бездействия УК, они пригодятся для обращения в вышестоящие инстанции.

Такими документами могут быть:

• фото и видеоматериалы общих помещений и отдельных элементов конструкции здания;
• заключение эксперта со стороны, к которому обратились жильцы;
• квитанции, подтверждающие своевременную уплату коммунальных платежей;
• аудиозаписи разговоров с представителями управляющей компании.

Для достижения результатов могут быть использованы любые документы, подтверждающие требования жителей.

Кем и куда подаётся коллективная жалоба?

При написании жалобы, касающейся деятельности управляющей компании, жильцы хотят достучаться к руководителям организации. Поэтому начать нужно с подачи заявления в вышеупомянутый орган.

Если же по каким-либо причинам, возможность связаться с сотрудниками УК отсутствует, передать заявление и дополнительные материалы можно в организации:

1. Жилищную инспекцию.
2. Роспотребнадзор.
3. Прокуратуру.

Бумажной волокитой занимается, как правило, один человек, который самостоятельно изъявил такое желание или же он был выбран жильцами.

Законом установлены определённые сроки, отведённые на рассмотрение заявления.

Эти сроки зависят от инстанции, в которую обратились жильцы:

• на рассмотрение письменной претензии, направленной в управляющую компанию, даётся 10 дней;
• жилищная инспекция рассматривает обращения в течение одного месяца;
• до 30 дней на рассмотрение заявления отведено Роспотребнадзору;
• прокуратура предоставляет ответы в течение 15-30 дней;
• судебные иски рассматриваются на протяжении 5 дней.

В некоторых ситуациях допускается увеличение или уменьшение указанных сроков.

Жалобы составляются в нескольких экземплярах независимо от того, в какую инстанцию они будут направлены. Если вышестоящими инстанциями будут нарушены сроки рассмотрения обращений от граждан, благодаря второму экземпляру, заявитель без проблем сможет доказать факт принятия инстанцией заявления.

Не всегда обращения в УК дают желаемые результаты. Бездействие сотрудников и непредоставление ответа в установленные законом сроки – повод для подачи жалоб в вышестоящие инстанции.

Если в удовлетворении ходатайства отказано, жильцы вправе потребовать у сотрудников управляющей компании письменный ответ, где будут перечислены все основания для отказа. Причины отказа должны быть подкреплены ссылками на законодательные акты. Жильцы, имея на руках решение УК, могут обжаловать его в вышестоящих инстанциях.

Куда жаловаться на управляющую компанию?

1. Сначала написать письмо на имя руководителя управляющей компании. Если данные должностного лица неизвестны, законодательством допускается указание полного наименования организации и юридического адреса.
2. При игнорировании жалобы, направленной в УК, заявление стоит направить в районную или городскую администрацию. На деле обращение в эти органы самоуправления не приносит никакой пользы, но для полноты и объективности освещения имеющихся проблем отказываться от подачи жалобы в эту инстанцию не стоит.
3. Подача заявления в Жилищную инспекцию. Образец коллективной жалобы жильцов на управляющую компанию отличается от шаблона претензии в жилищную инспекцию тем, что в основной части подробно описывается недобросовестное исполнение должностных обязанностей сотрудниками УК. Не стоит обращаться к сотрудникам исполнительного органа жилищного надзора с финансовыми претензиями к управляющей компании.
4. После подачи заявления в администрацию города и жилищную инспекцию, жильцы могут обратиться в прокуратуру. Сотрудники этой инстанции помогут в решении финансовых вопросов. Целесообразно обращаться в прокуратуру в случае грубого нарушения действующего закона. К примеру, это может быть необоснованный отказ в выдаче документации и непредоставление информации относительно порядка начисления выплат.
5. Если решить проблему в досудебном порядке не удалось, жильцам ничего не остаётся, как обратиться в суд. Для этого нужно подать исковое заявление и приложить к нему все имеющиеся фото и видеоматериалы, квитанции об оплате коммунальных услуг и чеки об оплате работ подрядных организаций. Решение суда в 85% случаях выносится в пользу жильцов.

Если ни одна из перечисленных инстанций не помогла в решении проблемы, у жильцов остаётся единственный выход – провести собрание собственников жилья многоквартирного дома и выбрать другую управляющую компанию.

К сожалению, многие управляющие компании недобросовестно выполняют свою работу, поэтому жильцов интересует вопрос, как правильно оформляется коллективная претензия. Образцов основной части документа в интернете множество, просмотрев несколько вариантов, вы сможете правильно сформулировать и записать свои требования. Для решения проблемы собственники квартир должны быть осведомлены об основаниях для подачи жалобы и основных правилах её составления. Может среди жильцов дома найдётся юрист, который бесплатно проконсультирует относительно всех нюансов написания и подачи коллективных жалоб.

Енвд