Порядок регистрации публичного акционерного общества. Открытие ПАО: его организационные особенности и характеристика. Чем отличается публичное акционерное общество от открытого


По этим и другим причинам вопрос о том, как зарегистрировать ЗАО, .

Для открытия ЗАО сперва следует определиться с учредительным составом. Этот состав законодательно ограничен.

Во-первых , количество акционеров не должно превышать 50 человек.

Во-вторых , юридическое лицо всего с одним участником не может становиться единственным акционерным учредителем.

И, в-третьих , в составе учредителей недопустимо присутствие физического лица, которому законодательно запрещено заниматься предпринимательством на срок регистрации ЗАО.

Также запрещается участие инвесторов-иностранцев в отраслях, имеющих важность для госбезопасности и обороны страны. И перед тем, как зарегистрировать ЗАО, обязательно нужно составить договор учредителей .

Название

Конечно же, ЗАО необходимо так, чтобы выделиться в гуще конкурентов , но свободно экспериментировать не выйдет, так как существуют ограничения.

Так, название не должно служить поводом для расовой или религиозной ненависти и терроризму. Использование аббревиатуры «РФ», а также слов и словосочетаний «Москва», «Российская Федерация» и их форм возможно только тогда, когда доля государства в ЗАО – не менее 70%.

В наименовании не должно быть названий движений общественности и организаций международного уровня. Потому прежде чем думать о регистрации ЗАО, следует серьёзно задуматься над его названием .

Договор учредителей

Все обязанности, что связаны с прохождением регистрации и сбором нужного объёма документов, оговариваются в учредительном договоре. Именно он регулирует взаимоотношения учредителей и действует вплоть до выкупа всех акций ЗАО.


Потому этот договор должен обязательно включать в себя все необходимые для регистрации и регуляции взаимоотношений положения.

И как бы хорошо ни относились друг к другу учредители, в договоре непременно должны быть прописаны способы для разрешения спорных вопросов.

Также перед составлением договора и регистрацией ЗАО все нюансы работы учредителей следует прописать в уставе , ведь после процесса регистрации и оплаты акций договор учредителей исполнен и теряет силу.

Как выбрать адрес регистрации ЗАО

Обычно регистрационным адресом ЗАО становится местоположение основного офиса юридического лица.

Но в тех случаях, когда у ЗАО отсутствует постоянно действующий орган, регистрационным адресом может стать руководительский адрес проживания – данный факт обязательно должен найти отображение в заявлении, и следует приготовиться к тому, чтобы предъявить это подтверждение.

Но в том случае, если адрес для регистрации ЗАО будет числиться в списке так называемых «массовых» адресов, которые уже указаны в регистрации более чем 10 предприятий и однодневных фирм, инспекция, скорее всего, откажет в регистрации. Потому адрес следует всегда проверять на наличие в чёрных списках .

Документационный пакет для регистрации ЗАО

Для того чтобы закрытое акционерное общество было зарегистрировано, следует собрать объёмный пакет документов и тщательно их перепроверить.

Список обязательной документации

  • Составленный устав ЗАО;
  • Регистрационное заявление по форме р-110001, подписывающееся при регистрации ЗАО либо учредителями, либо уполномоченными лицами с обязательным указанием своих полномочий;
  • Учредительный договор, в случае с одним учредителем – учредительное решение;
  • Письмо о гарантии, предоставленное собственником помещения (принимается и договор аренды);
  • Квитанции, подтверждающие полную уплату госпошлины (4 тысячи рублей);
  • Решение о назначении руководства с приложением свидетельства ИИН и ксерокопии паспорта, а также копии паспортов всех физлиц-учредителей и их свидетельств ИИН.

Подача документации

Собранный документационный пакет подается руководителем в налоговую инспекцию по тому месту, где находится регистрационный адрес ЗАО.

Решение об одобрении регистрации ЗАО будет рассматриваться и приниматься в среднем пять дней , и если отказ будет вызван нарушениями в документах, то можно подать заявление повторно, исправив и добрав недостающие бумаги.

До того, как зарегистрировать ЗАО, нужно тщательно подобрать и перепроверить необходимый документационный пакет – тогда проблем с регистрацией не возникнет, и процесс регистрации не займет больше трёх-четырёх недель.


Публичное акционерное общество — новый термин в российском гражданском законодательстве. На первый взгляд может показаться, что непубличные и публичные акционерные общества — это всего лишь новые названия для ЗАО и ОАО. Но так ли это на самом деле?

Что означает публичное акционерное общество

Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ (далее — Закон № 99-ФЗ) Гражданский кодекс РФ был дополнен рядом новых статей. Одна из них, ст. 66.3 ГК РФ, вводит новую классификацию акционерных обществ. На смену уже ставшим привычными ЗАО и ОАО теперь пришли НАО и ПАО — непубличное и . Это не единственное изменение. В частности, из ГК РФ теперь исчезло понятие общества с дополнительной ответственностью (ОДО). Впрочем, они и так не пользовались особой популярностью: по данным ЕГРЮЛ на июль 2014 года, в России их насчитывалось всего около 1 000 — при 124 000 ЗАО и 31 000 ОАО.

Что значит публичное акционерное общество? В действующей редакции ГК РФ это акционерное общество, в котором акции и другие ценные бумаги могут свободно продаваться на рынке.

Правила о публичном акционерном обществе применяются к АО, в уставе и названии которого указывается, что АО является публичным. К ПАО, созданным до 01.09.2014, чье фирменное название содержит указание на публичность, применяется правило, установленное п. 7 ст. 27 закона «О внесении изменений…» от 29.06.2015 № 210-ФЗ. Такое ПАО не имеющее публичных выпусков акций до 01.07.2020 года должно:

  • обратиться в Центральный банк с заявлением о регистрации проспекта акций,
  • исключить из своего наименования слово «публичные».

Помимо акций АО может производить эмиссию и других ценных бумаг. Однако ст. 66.3 ГК РФ предусматривает статус публичности лишь для тех бумаг, которые конвертируются в акции. В результате непубличные общества могут вводить в публичный оборот ценные бумаги за исключением акций и бумаг в них конвертируемых.

Чем отличается публичное акционерное общество от открытого

Рассмотрим отличие от ОАО . Изменения хотя и не принципиальны, однако их незнание может серьезно осложнить жизнь руководству и акционерам ПАО.

Раскрытие сведений

Если ранее обязанность раскрывать информацию о деятельности ОАО была безусловной, то сейчас публичное общество вправе обратиться в Центробанк РФ с заявлением об освобождении от нее. Этой возможностью могут воспользоваться публичные и непубличные общества , однако именно для публичных освобождение куда актуальнее.

Кроме того, для ОАО ранее требовалось вносить в устав сведения о единственном акционере, а также публиковать эти сведения. Сейчас достаточно внести данные в ЕГРЮЛ.

Преимущественное право на покупку акций и ценных бумаг

ОАО было вправе предусматривать в своем уставе случаи, когда дополнительные акции и ценные бумаги подлежат преимущественной покупке уже имеющимися акционерами и владельцами бумаг. Публичное акционерное общество обязано во всех случаях руководствоваться только Федеральным законом «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ (далее — Закон № 208-ФЗ). Ссылки на устав силы больше не имеют.

Ведение реестра, счетная комиссия

Если для ОАО в отдельных случаях допускалось ведение реестра акционеров собственными силами, то публичные и непубличные акционерные общества всегда обязаны делегировать эту задачу специализированным организациям, имеющим лицензию. При этом для ПАО реестродержатель обязательно должен быть независимым.

То же самое касается и счетной комиссии. Теперь вопросы, относящиеся к ее компетенции, должна решать независимая организация, у которой есть лицензия на соответствующий вид деятельности.

Управление обществом

Публичные и непубличные АО: в чем отличия?

  1. По большому счету к ПАО применяются правила, ранее относившиеся к ОАО. НАО же — это в основном бывшие ЗАО.
  2. Главный признак ПАО — это открытый перечень возможных покупателей акций. НАО же не вправе предлагать свои акции на публичных торгах: такой шаг в силу закона автоматически превращает их в ПАО даже без внесения изменений в устав.
  3. Для ПАО порядок управления жестко закреплен в законе. К примеру, по-прежнему сохраняется норма, согласно которой к компетенции совета директоров или исполнительного органа нельзя относить вопросы, подлежащие рассмотрению общим собранием. Непубличное же общество может передать часть этих вопросов коллегиальному органу.
  4. Статус участников и решение общего собрания в ПАО должен в обязательном порядке подтверждать представитель организации-реестродержателя. У НАО есть выбор: можно воспользоваться тем же механизмом либо обратиться к нотариусу.
  5. Непубличное акционерное общество по-прежнему вправе предусматривать в уставе или корпоративном договоре между акционерами право на преимущественную покупку акций. Для публичного акционерного общества такой порядок абсолютно недопустим.
  6. Корпоративные договоры, заключаемые в ПАО, должны раскрываться. Для НАО же достаточно уведомления общества о факте заключения такого договора.
  7. Процедуры, предусмотренные главой XI.1 Закона № 208-ФЗ, касающиеся предложений и уведомлений о выкупе ценных бумаг, после 1 сентября 2014 года не применяются к АО, путем изменений в уставе официально зафиксировавших свой статус непубличных.

Корпоративный договор в акционерных обществах

Нововведением, во многом касающимся ПАО и НАО, является и корпоративный договор. По этому соглашению, заключаемому между акционерами, все или некоторые из них обязуются использовать свои права только определенным образом:

  • занимать единую позицию при голосовании;
  • устанавливать общую для всех участников цену на принадлежащие им акции;
  • разрешать или запрещать их приобретение в определенных обстоятельствах.

Однако и у договора есть свои ограничения: им нельзя обязать акционеров всегда соглашаться с позицией управляющих органов АО.

По сути, способы установления единой позиции всех или части акционеров существовали всегда. Однако теперь изменения в гражданском законодательстве перевели их из разряда «джентльменских соглашений» в официальную плоскость. Теперь нарушение корпоративного договора может даже стать поводом для того, чтобы признать решения общего собрания незаконными.

Для непубличных обществ такой договор может быть дополнительным средством управления. Если в корпоративном соглашении участвуют все акционеры (участники), то многие вопросы, касающиеся управления обществом, могут решаться через изменения не в уставе, а в содержании договора.

Кроме того, для непубличных обществ введена обязанность вносить в ЕГРЮЛ сведения о корпоративных договорах, если по этим договорам правомочия акционеров (участников) серьезно изменяются.

Переименование ОАО в публичное акционерное общество

Для тех ОАО, которые решили продолжить работу в статусе публичного акционерного общества , требуется внести изменения в уставные документы. Срок на это законом не установлен, однако лучше все-таки не затягивать. В противном случае могут возникнуть как проблемы в отношениях с контрагентами, так и неоднозначность по поводу того, какие нормы закона должны применяться по отношению к ПАО. Закон № 99-ФЗ устанавливает, что неизмененный устав будет применяться в части, не противоречащей новым нормам закона. Однако что именно противоречит, а что нет, — вопрос спорный.

Переименование может происходить следующими способами:

  1. На специально созванном внеочередном собрании акционеров.
  2. На собрании акционеров, решающем другие текущие вопросы. В этом случае изменение названия АО будет выделено в качестве дополнительного вопроса на повестке дня.
  3. На обязательном ежегодном собрании.

Переоформление старых организаций в новые публичные и непубличные юридические лица

Сами по себе изменения могут касаться только названия — достаточно исключить из наименования слова «открытое акционерное общество», заменив их словами «публичное акционерное общество ». Однако при этом следует проверить, не противоречат ли положения ранее действующего устава нормам закона. В частности, особо следует обратить внимание на нормы, касающиеся:

  • совета директоров;
  • преимущественного права акционеров на покупку акций.

В соответствии с ч. 12 ст. 3 Закона № 99-ФЗ обществу не потребуется оплата госпошлины, если изменения касаются приведения наименования в соответствие с законом.

Помимо АО, признаки публичности и непубличности теперь касаются и других организационных форм юридических лиц. В частности, закон сейчас прямо относит ООО к непубличным лицам. Для публичного акционерного общества изменения в устав вноситься должны. Но нужно ли это делать тем обществам, которые в силу нового закона должны рассматриваться как непубличные?

По сути, для непубличных обществ внесение изменений не обязательно. Тем не менее внести такие изменения все-таки желательно. Особенно это важно для бывших ЗАО. В противном случае такое наименование будет вызывающим анахронизмом.

Образец устава публичного акционерного общества: на что обратить внимание?

За истекшее после принятия Закона № 99-ФЗ время многие общества уже прошли процедуру регистрации изменений в устав. Те же, кому это только предстоит, могут воспользоваться образцом устава ПАО.

Однако, используя образец, надо, прежде всего, обратить внимание на следующее:

  • В уставе обязательно должно быть указание на публичность. Без этого общество становится непубличным.
  • Обязательно привлекать оценщика для того, чтобы в уставной капитал вносился имущественный вклад. При этом в случае неверной оценки и акционер, и оценщик должны отвечать субсидиарно в пределах суммы завышения.
  • Если акционер один, в уставе его можно не указывать, даже если в образце такой пункт содержится.
  • Возможно включение в устав норм о порядке аудита по требованию акционеров, владеющих минимум 10 % акций.
  • Преобразование в некоммерческую организацию больше не допускается, и в уставе таких норм быть не должно.

Этот перечень далеко не полон, поэтому при использовании образцов следует тщательно сверять их с действующим законодательством.

Термин «публичное акционерное общество»: перевод на английский

Поскольку многие российские ПАО осуществляют внешнеторговые операции, возникает вопрос: как они теперь должны официально именоваться по-английски?

Ранее в отношении ОАО использовался английский термин «open joint-stock company». По аналогии с ним нынешние публичные акционерные общества можно называть public joint-stock company. Такой вывод подтверждает и практика употребления этого термина по отношению к компаниям с Украины, где ПАО существуют уже давно.

Кроме того, следует учитывать и различие в правой терминологии англоязычных стран. Так, по аналогии с правом Великобритании теоретически допустим термин «рublic limited company», а с правом США — «рublic corporation».

Последнее, впрочем, нежелательно, поскольку может ввести в заблуждение иностранных контрагентов. По-видимому, вариант public joint-stock company является оптимальным:

  • он используется в основном только для организаций из постсоветских стран;
  • достаточно четко маркирует организационно-правовую форму общества.

Итак, что в итоге можно сказать о нововведениях в гражданском законодательстве, касающихся публичных и непубличных юридических лиц? В целом они делают систему организационно-правовых форм для коммерческих организаций в России более логичной и стройной.

Внести изменения в уставные документы несложно. Достаточно переименовать общество по новым правилам ГК РФ. Шагом вперед можно считать легализацию соглашений между акционерами (корпоративный договор согласно ст. 67.2 ГК РФ).

Существует множество организационно-правовых форм для ведения бизнеса. Одной из таких является публичное акционерное общество. Рассмотрим процесс его создания и регистрации более подробно.

Что это такое

С 1 сентября 2019 года были внесены поправки в РФ. Они определили некоторые изменения, связанные с организационно-правовыми формами.

Изменения коснулись форм собственности ОАО, ЗАО и ПАО. С внесением изменений были отменены организационно-правовые формы ОАО и ЗАО. Вместо них теперь появились публичные и непубличные организации.

По сути, ПАО ничем не отличается от ОАО – только лишь одним названием. Таким образом, к публичному акционерному обществу применимы все те же понятия и определения, которые можно сказать и про ОАО.

С внесением поправок на законодательном уровне было закреплено определение новой формы собственности.

Итак, публичное акционерное общество – это форма собственности организации, основной особенностью которой является формирование уставного капитала за счет выпуска акций.

Во главе общества, как и у ОАО, стоит общее собрание акционеров. Каждый год в ПАО должно проводиться общее собрание акционеров для решения поставленных вопросов и задач.

Акции ПАО публично размещаются на рынке ценных бумаг и свободно обращаются там. Акционеры могут отчуждать свои акции другим лицам, заинтересованным в контроле над организацией.

Пошаговая инструкция

Порядок регистрации публичных акционерных обществ регламентируется “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”. Рассмотрим процедуру регистрации в налоговом органе более подробно.

Этап 1. Подготовка к созданию общества

Для начала учредителям необходимо определиться с названием организации. Наименование может быть любым, главное, чтобы оно не противоречило действующим законам и нормативно-правовым актам.

Наименование может быть полным и сокращенным. Пример полного названия – ПАО “НефтьПромСбыт”. Сокращенное название – ПАО “НПС”.

В названии публичного акционерного общества не должно содержаться нецензурных выражений, оскорбительных лозунгов и прочих высказываний, использование которых противоречит действующему законодательству.

После того, как учредители определились с названием общества, следует решить, по какому адресу производить регистрацию ПАО.

Регистрировать ПАО необходимо:

  • по месту головного офиса компании;
  • по местонахождению руководителя, директора или иного уполномоченного лица;
  • по адресу арендованного помещения, в котором осуществляется основная деятельность;
  • по домашнему адресу одного из учредителей.

Необходимо, чтобы по регистрируемому адресу существовала возможность обмена корреспонденцией с контрагентами публичного акционерного общества.

Этап 2. Определяется территориальный налоговый орган для подачи документации

В соответствии со 129-ФЗ государственная регистрация публичных акционерных обществ осуществляется по адресу нахождения исполнительного органа организации.

Чтобы узнать, в какую налоговую инспекцию следует подавать документацию для регистрации ПАО, можно воспользоваться онлайн-сервисом.

Этап 3. Подготовка пакета документации для налоговой

После определения адреса налогового органа, ответственного за регистрацию ПАО, следует сформировать документы, необходимые для проведения процедуры.

Перечень документации установлен на законодательном уровне и регламентируется Федерального закона № 129. Подробный перечень документов представлен в следующем подразделе.

Этап 4. Передача собранных документов в территориальный налоговый орган

После заполнения заявления на государственную регистрацию и подготовки сопутствующей документации следует направить бумаги в инспекцию ФНС.

Существует несколько способов передачи документов:

  • лично посетить отделение со всеми собранными документами;
  • обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
  • отправить бумаги по почте;
  • воспользоваться возможностью отправки через интернет.

Если учредители ПАО решат подать документы лично, не потребуется нотариального заверения. В остальных случаях будет необходимо обращение в нотариальную контору.

После получения документации сотрудники налогового органа направят заявителю расписку в получении.

Этап 5. Получение готовой документации о регистрации ПАО

После передачи документов начинает исчисляться срок в 5 рабочих дней, по истечении которого налоговая инспекция выдаст заявителю пакет готовой документации о регистрации публичного акционерного общества.

Заявителю может быть отказано в регистрации, если в предоставленных сведениях будет недостоверная или некорректная информация.

Представители ПАО могут забрать готовые документы, лично посетив отделение ФНС или же поручив данную процедуру доверенному лицу. Подробный перечень документов, получаемых после регистрации, мы рассмотрим чуть ниже.

Какие нужны документы

Для процедуры государственной регистрации публичного акционерного общества требуется предоставление в налоговую инспекцию определенного пакета документации:

  • заявление по форме ;
  • решение о создании ПАО;
  • учредительные документы общества;
  • квитанция об уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Заявление можно скачать, распечатать и заполнить от руки шариковой ручкой с черными чернилами. Решение о создании ПАО оформляется согласно протоколу общего собрания акционеров.

Учредительным документом ПАО является Устав. Его необходимо предоставить в двух экземплярах, если передача документации осуществляется по почте или путем личного визита. При электронной подаче документов следует направить Устав в одном экземпляре.

Сформировать готовую квитанцию об уплате государственной пошлины можно с помощью онлайн-сервис.

Данный способ очень удобен – не нужно самостоятельно заполнять реквизиты, достаточно лишь ввести необходимые данные, распечатать готовый документ и оплатить в ближайшем финансово-кредитном учреждении.

Какие документы выдают на руки после регистрации

После подачи документов на регистрацию налоговый орган начинает проверку предоставленных сведений.

Если поданная информация корректна, в течение 5 рабочих дней заявители могут получить следующий пакет документов:

  • свидетельство о государственной регистрации публичного акционерного общества;

  • экземпляр учредительного документа с пометкой инспекции ФНС;
  • лист записи ЕГРЮЛ.

Акции

На заключительном этапе регистрации публичного акционерного общества следует произвести регистрацию акций. Документы для процедуры должны быть предоставлены в ФСФР не позже, чем через 30 дней после госрегистрации предприятия в налоговой.

Для регистрации в ФСФР нужно предоставить следующий пакет документации:

  • заявление;
  • анкета эмитента;

  • свидетельство о регистрации ПАО;
  • учредительная документация;
  • договор о создании ПАО;
  • решение о выпуске;

  • отчет об итогах;

  • протокол собрания, на котором было осуществлено принятие решения о выпуске;
  • статистические коды;
  • приказ о назначении руководителя и главного бухгалтера.

При составлении решения и отчета об итогах выпуска необходимо учитывать следующие нюансы:

  1. Решение о выпуске проходит процедуру подписания Советом директоров ПАО. Если общество в своем составе имеет менее 50 акционеров, или же не был избран Совет, решение о выпуске может принять собрание акционеров. При этом необходимо, чтобы в учредительных документах ПАО фигурировало положение о возможности осуществления функций общим собранием вместо Совета директоров.
  2. Отчет проходит утверждение в исполнительном органе ПАО или в другом органе, если данный нюанс прописан в Уставе.
  3. Решение нужно подготовить в соответствии с основными положениями договора о создании ПАО.
  4. Дата размещения акций должна соответствовать дате регистрации ПАО.
  5. Решение нужно правильно оформить, подшить и подписать. Утверждение осуществляет лицо, представляющее исполнительный орган ПАО.
  6. На решении должна быть официальная печать ПАО.
  7. Отчет должен быть правильно оформлен, подшит и подписан лицом, осуществляющим функции исполнительного органа. На нем необходимо проставить печать эмитента и пронумеровать все страницы.

Федеральная служба по финансовым рынкам обязана в 20-дневный срок осуществить государственную регистрацию выпуска акций или же предоставить решение об отказе в письменном виде.

ПАО обязано зарегистрировать выпуск акций в установленном порядке. В противном случае должностные лица организации будут привлечены к административной ответственности по КоАП РФ.

Стоимость

Итоговая стоимость регистрации ПАО складывается из следующих факторов:

  • государственная пошлина в размере 4000 рублей;
  • издержки, связанные с подготовкой документов;
  • при обращении в компании, профессионально занимающиеся регистрацией юридических лиц, стоимость увеличивается на цену услуг таких фирм.

Таким образом, возможно несколько вариантов:

  1. Акционеры решают самостоятельно осуществить процедуру регистрации в налоговой инспекции. Общая стоимость будет складываться из государственной пошлины в размере 4000 рублей и суммы средств, затраченных на сбор, подготовку и оформление документации.
  2. Учредители обращаются в специальные компании, занимающиеся регистрацией ПАО на профессиональном уровне. К государственной пошлине прибавляется цена на соответствующие услуги.

Средние расценки на регистрацию ПАО практически не отличаются от таковых на ОАО:

  • услуга по подготовке документации для подачи в налоговый орган – около 9000 рублей;
  • услуга полного юридического сопровождения процедуры (подготовка документов, подача в налоговую, получение готовой документации и решение возникающих проблем) – примерно 13000 рублей;
  • регистрация выпуска акций – примерно 19000 рублей;
  • наконец, покупка готового публичного акционерного общества обойдется не дешевле 150000 рублей.

Компании, которые предлагают данную услугу:

Публичные акционерные общества пришли на смену открытым акционерным обществам. С принятием новых поправок в Гражданский кодекс все предприятия и организации с формой собственности ОАО должны со временем внести изменения в учредительные документы, официально став ПАО.

Процедура регистрации ПАО требует внимательного отношения к деталям – при некорректных сведениях налоговый орган вправе отказать заявителю, и тогда процедуру придется начинать с самого начала.

Видео: Регистрация Публичного акционерного общества (ПАО)

Ответ на вопрос, как зарегистрировать ОАО самостоятельно, довольно сложен. На первый взгляд регистрация любого акционерного общества – детально прописанная в законе процедура, с прохождением которой можно справиться своими силами. Но на этапе сбора и подачи документов следует учитывать множество тонкостей и сложившуюся практику, чтобы пройти все формальности с первого раза и приступить к коммерческой деятельности.

Этапы регистрации ОАО

Вне зависимости от того, заказываете ли вы регистрацию ОАО «под ключ» или занимаетесь ею самостоятельно, процедура состоит из нескольких обязательных этапов:

  • определение наименования общества, юридического адреса, состава акционеров, размера уставного капитала, распределения долей между учредителями, объема и состава первичного выпуска акций;
  • заключение учредительного договора, создание и подписание устава общества;
  • сбор и заверение всех необходимых документов;
  • подача заявления и пакета документов в налоговый орган;
  • получение свидетельства о регистрации и свидетельства о постановке на налоговый учет;
  • регистрация первичного выпуска акций и отчета о нем.

Пройти регистрацию с первого раза не так просто, большинство отказов связаны с неправильным оформлением документов или представлением неполного пакета. Даже несерьезная опечатка в заявлении может привести к вынесению решения об отказе и затягиванию регистрации. Пошаговая инструкция может значительно облегчить решение некоторых сложностей, но профессиональная помощь скорее всего понадобится на этапе регистрации первичного выпуска акций.

Учредителем ОАО может выступать любое физическое, юридическое лицо или орган государственной власти. Число учредителей может быть любым, но на состав законодательство налагает некоторые ограничения:

  • запрет на учреждение компании единственным учредителем-юрлицом, участником которого является также одно лицо;
  • запрет на осуществление предпринимательской деятельности для физического лица – дисквалификация в административном или уголовном порядке.

Запрета на учреждение или участие в учреждении для иностранных инвесторов нет, за исключением некоторых важных для обороны и безопасности государства областей. В ряде случаев (в области страхования, банковской и некоторых других) участие иностранного капитала не может быть выше определенной законом доли.

Выбор наименования компании

Перед тем как зарегистрировать ОАО, необходимо пройти все подготовительные процедуры. Выбор фирменного наименования - один из самых простых начальных этапов создания ОАО. Наименование компании должно отвечать некоторым простым требованиям:

  • не нарушать действующее законодательство (не призывать к разжиганию межнациональной ненависти, не содержать нецензурных, оскорбительных и аморальных формулировок);
  • содержать указание на организационно-правовую форму, причем, именно ОАО. Например, включение в название сокращения Ltd неправомерно, хотя налоговая инспекция может и пропустить тот факт, что эта правовая форма – аналог российского ООО;
  • на включение в наименование однокоренных словам «Российская Федерация», «Москва» и их сокращениям, названия государственных органов федерального уровня и уровня субъектов РФ, международных организаций и общественных объединений необходимо получить специальное разрешение (например, разрешение на применение «РФ», «Российская Федерация» или производных выдается, если более 70 % акций компании принадлежат РФ).

Компания может иметь полное и краткое наименование и перевести его на любой иностранный язык. В части выбора самого названия учредители практически свободны, оно должно быть узнаваемым, поэтому на практике часто содержит указание на область деятельности компании.

Юридический адрес

Это неофициальное название, в законодательстве фигурирует формулировка «место нахождения» – адрес, по которому находится постоянно действующий орган юридического лица, а при его отсутствии – другой орган или лицо, имеющее право действовать от имени компании без доверенности (например, генеральный директор). Чаще всего место нахождения – это адрес расположения головного офиса компании. При регистрации необходимо представить гарантийное письмо собственника или договор аренды в качестве доказательства, что ООО будет действовать именно по этому адресу.

Перед заключением договора и подачей документов будет не лишним проверить выбранный адрес по базе адресов массовой регистрации. Адрес вашего офиса может попасть в этот список, если по нему зарегистрировано более 10 юридических лиц. Это иногда случается с офисными центрами, в которых массово регистрировались фирмы-однодневки: далеко не всегда собственник здания предупреждает своих арендаторов о том, что с регистрацией могут возникнуть проблемы.

Учредительный договор и устав ОАО

Учредительный договор заключается между учредителями компании (если учредитель один, достаточно решения о создании). В нем оговариваются права и обязанности учредителей на этапе регистрации, порядок формирования уставного капитала, сбора документов и подачи заявления и любые другие спорные моменты, но главное – фиксируется факт достижения договоренности о создании ОАО (решение о создании должно быть принято путем голосования единогласно). Договор прекращает свое действие после истечения срока полной оплаты акций, которые должны быть размещены среди учредителей, поэтому на всем протяжении процедуры регистрации этот документ действует, но учредительным документом не является. Поэтому в договоре нет смысла прописывать права и обязанности, которые возникнут после регистрации.

Второй важный документ – протокол общего собрания учредителей, в нем отражаются все принятые на общем собрании решения. Протокол подается в налоговую инспекцию в составе пакета документов для регистрации.

Устав ОАО определяет дальнейшую деятельность компании, поэтому к составлению и проверке этого документа лучше привлечь юриста. В уставе обязательно должна быть информация (перечень обязательных данных указан в ФЗ «Об акционерных обществах» (№208-ФЗ от 26.12.1995):

  • полное и сокращенные наименования компании;
  • организационно-правовая форма (ОАО);
  • место нахождения;
  • количество и состав (обычные и привилегированные, последних не должно быть больше 25%) акций, распределяемых среди учредителей, их номинальная стоимость;
  • права акционеров-держателей разного типа акций;
  • размер уставного капитала;
  • структура управления обществом: состав и порядок формирования и деятельности органов ОАО;
  • порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров;
  • сведения о филиалах и представительствах;
  • любые другие положения, не противоречащие действующему законодательству (при включении подобных положений устав просто не будет действовать в этой части).
Устав должен быть утвержден на общем собрании учредителей единогласно, это решение оформляется в форме протокола. Подписи на уставе удостоверяются нотариально.

Размер уставного капитала не может быть меньше 100 тыс. рублей (1000 МРОТ), акционеры вносят свои доли через оплату акций. Вклад каждого учредителя не обязательно должен иметь денежное выражение, могут быть внесены в качестве оплаты недвижимое или движимое имущество, имущественные права или права интеллектуальной собственности. Порядок передачи определяет учредительный договор, в этом документе учредители вправе ограничить состав имущества, которое вносится в качестве оплаты акций.

Заявление о регистрации

Есть официальная форма заявления, установленная ФНС – . Она заполняется лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица (без доверенности или по ней), подпись на заявлении удостоверяется нотариально. Заявление о регистрации включает данные о:


Пакет документов для регистрации ОАО

В налоговую инспекцию по месту нахождения компании подается пакет документов для регистрации:

  • заявление;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • гарантийное письмо или договор аренды (если проводится регистрация на домашний адрес руководителя – документы, подтверждающие право собственности или договор найма);
  • на каждого учредителя-физическое лицо – паспортные данные, копии паспорта и свидетельства ИНН;
  • на каждого учредителя-юридическое лицо – полное наименование и место нахождение, выписка из ЕГРЮЛ, копия свидетельства о регистрации по постановке на налоговый учет, устава, учредительного договора, реквизиты банковского счета, решение о назначении руководителя;
  • решение о назначении руководителя, копия его паспорта и свидетельства ИНН;
  • если главный бухгалтер с самого начала включается в штат, представляются копии его паспорта и свидетельства ИНН.

Если в составе учредителей есть иностранные физические или юридические лица, соответствующие документы (их аналоги) должны быть переведены и заверены нотариально. В большинстве случаев также потребуется проставить апостиль в консульстве, для некоторых стран (члены СНГ и Таможенного союза) апостилирование не требуется.

Регистрация первичного выпуска акций

В особенности регистрации ОАО входит обязанность созданного общества зарегистрировать первичный выпуск акций. Заявление на регистрацию выпуска должно быть подано не позднее месяца со дня государственной регистрации. Органом, регистрирующим выпуск акций, является ФСФР (Федеральная служба по финансовым рынкам) – контролирующий орган, подотчетный ЦБ РФ. Эмиссия состоит из нескольких обязательных этапов:

  • решение о выпуске принимается Советом директоров, если число акционеров меньше 50, а Совет директоров не выбран, решение может принять Общее собрание акционеров;
  • решение о выпуске утверждается и документально фиксируется;
  • выпуск регистрируется в ФСФР;
  • акции размещаются (при первичном выпуске – распределяются среди акционеров и оплачиваются);
  • итоги выпуска регистрируются в ФСФР.

Для регистрации выпуска в ФСФР представляются:

  • заявление о регистрации выпуска;
  • анкета эмитента, содержащая основные сведения об ОАО и выпуске (номинальная стоимость акций, состав выпуска и некоторые другие);
  • решение об эмиссии и протокол собрания, на котором это решение было принято;
  • проспект выпуска – если число акционеров превышает 500 или номинальная стоимость акций выпуска превышает – 50 тыс. МРОТ;
  • образец сертификата акций (если они выпускаются в документарной форме);
  • доверенность на регистрацию выпуска;
  • устав в его первой редакции и все последующие редакции документа (если вносились изменения);
  • свидетельство о государственной регистрации компании и постановке на налоговый учет;
  • справка о присвоении кодов статистики.

Все документы представляются в бумажной форме в двух экземплярах и дополнительно – в электронной форме. Необходимо представить оригиналы или нотариально заверенные копии, состав приложенных документов фиксируется в описи. Сбор пакета документов и сопровождение выпуска лучше доверить специалисту, уже имевшему дело с эмиссией акций: при нарушении формы или наличии ошибок в регистрационных документах выпуск не зарегистрируют. По завершению регистрации ФСФР присваивает выпуску регистрационный номер.

После первичного размещения акций в ФСФР представляется отчет о выпуске. Акции оплачиваются учредителями в соответствии с учредительным договором. Если стоимость акций вносится в не денежной форме, в дополнение к уставным документам и данным об эмиссии представляется: акт оценки имущества или заключение независимого оценщика (первый документ – если стоимость вклада в учредительный капитал равна или меньше 200 МРОТ, второй – выше 200 МРОТ) и акт передачи имущества.

Форма ОАО предполагает возможность открытой подписки на акции и больший масштаб коммерческой деятельности, поэтому контроль за регистрацией общества и сложности, которые он создает, выше, чем при регистрации ООО и ЗАО. Но возможности привлечения инвестиций и расширения бизнеса при необходимости их окупают, поэтому форма ОАО является оптимальной для крупного бизнеса, хотя и требует профессионального сопровождения процедуры регистрации.

Здравствуйте! Если говорить простым языком, акционерное общество – это такая организационно-правовая форма, которая создается с целью объединения капитала и решения бизнес-задач. В данной статье мы подробно рассмотрим чем отличается ПАО от НАО.

Классификация АО

До 2014 года включительно все АО подразделяли на два вида: ЗАО (закрытые) и ОАО (открытые). Осенью 2014 года терминология была упразднена, а действовать стало деление на публичные и непубличные общества. На этой классификации и остановимся подробнее. Стоит учесть то, что эти термины не равнозначны, изменению подверглись не только сами термины, но и их признаки и сущность.

Характеристика публичных и непубличных обществ

Публичные акционерные общества (сокр. ПАО) создают капитал за счет ценных бумаг (акций), либо с помощью перевода основных средств в ценные бумаги. Функционирование таких компаний, их оборот должны полностью соответствовать Федеральному закону «О рынке ценных бумаг», принятому в РФ.

Также, с учетом всех условий, которые ставит законодатель, в названии должна быть упомянута публичность.

К непубличным обществам относят общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества (АО).

Сравнительную характеристику рассмотрим с помощью приведенной ниже таблицы. В ней наглядно представлены важные критерии для сравнительного анализа, хотя данный перечень не является полным.

Таблица: Сравнительная характеристика ПАО и НАО

Показатели для сравнительного анализа

Наименование

Наличие наименования на русском языке, обязательно упоминание о публичности Наличие наименования на русском языке, с обязательным указанием формы

Минимально допустимый размер уставного капитала

10.000 руб.

Допустимое число акционеров

Минимум 1, максимум не ограничен законом

Минимум 1, максимум не ограничен законом

Наличие права проведения открытой подписки для размещения акций

Имеется

Отсутствует

Возможность публичного обращения акций и ценных бумаг

Возможно

Не обладает подобным правом

Наличие совета директоров, либо наблюдательного совета Наличие обязательно

Разрешено не создавать, если акционеров не более 50

Основными особенностями публичных акционерных обществ можно назвать следующие:

  • Число акционеров не ограничено;
  • Разрешено свободное обращение акций.

Если говорить об уставном капитале, то его размер также определен федеральным законодательством. Формирование уставного капитала ПАО происходит за счет того, что выпускаются акции на какую-то сумму денег.

Размер уставного капитала в данном случае – такая величина, которая может варьироваться, уменьшаться или, наоборот, увеличиваться. Зависит это, прежде всего, от того, как выкупаются акции. Как видно из приведенной выше таблицы, размер уставного капитала составляет 100.000 рублей.

Как показывает практика, контроль со стороны проверяющих органов более жесткий, чем в других случаях. Объясняется это, прежде всего тем, что все уставные документы говорят о том, что данное общество является максимально открытым для третьих лиц. То есть, совершенно ясно, что акции компании могут приобрести граждане. Соответственно, надзорные инстанции требуют максимальной прозрачности и доступности всех данных.

За более полной информацией по этому вопросу стоит обратиться к Гражданскому законодательству РФ.

Уставные документы

Главным документом для ПАО является устав. В нем, как правило, отражены все положения, регулирующие деятельность организации, также зафиксирована информация об открытости.

В уставе подробно прописаны все процедуры по выпуску акций, также имеется информация о начислении и порядке осуществления выплат дивидендов.

Наличие имущественного фонда и акций

Имущественные фонды ПАО формируются, прежде всего, за счет оборота акций организации. В тоже время, чистая прибыль, которая будет получена во время осуществления организацией ее деятельности, может быть включена в состав имущественного фонда. Закон этого не запрещает.

Управляющие органы ПАО

Основной орган по осуществлению управленческой деятельности в ПАО-это общее собрание акционеров. Обычно оно проводится один раз в год, инициатором является совет директоров. Если возникает такая необходимость, собрание может быть проведено по инициативе ревизионной комиссии, либо по результатам аудиторской проверки.

Часто складывается так, что ПАО выпускает большое количество своих акций на рынок, тогда и количество акционеров может насчитывать не одну сотню человек. Собрать их всех в одно время в одном месте — задача невыполнимая.

Решить эту проблему можно двумя способами:

  • Ограничивается количество акций, владельцы которых могут осуществлять участие в собрании;
  • Обсуждения проводятся дистанционно, при помощи методики рассылки опросных листов.

Собрание акционеров принимает все важные решения о деятельности ПАО, планирует мероприятия по развитию компании в будущем. В остальное время обязанности по руководству выполняет совет директоров. Разъясним подробнее, что это за орган управления.

В крупных компаниях количество членов совета директоров может достигать 12 человек.

Формы управленческой деятельности

Сформированы на основе законодательства европейских стран. Обычно это:

  • Собрание всех акционеров;
  • Совет директоров;
  • Ген.директор в единственном лице;
  • Контрольно-ревизионная комиссия.

Что касается видов деятельности, то она может быть любой, не запрещенной законом нашего государства. Основной вид деятельности может быть только одним.

Некоторые виды деятельности требуют лицензирования, пройти которое можно после того, как ПАО осуществит процедуру регистрации.

Законодательство РФ предписывает всем ПАО размещать результаты годовой отчетности на официальных сайтах компаний. Кроме того, результаты деятельности за год проверяются на соответствие действительности аудиторами.

Непубличными в настоящее время являются АО (акционерные общества), ООО. Основные требования, которые к НАО предъявляет законодательство, заключаются в следующем:

  • Минимальный размер уставного капитала – 10.000 рублей;
  • В названии нет указания на публичность;
  • Акции не должны предлагаться к продаже или размещению на биржах.

Важный факт: непубличный характер организации предполагает большую свободу в осуществлении управленческой деятельности. Такие компании не обязаны размещать информацию о своей деятельности в общедоступных источниках и т.д.

Уставные документы

Устав является главным документом. В нем содержится вся информация об организации, внесены данные о собственности и так далее. Если возникают проблемы юридического характера, данный документ может использоваться в суде.

Поэтому устав должен быть написан так, чтобы всяческие лазейки и изъяны были полностью исключены. Когда устав находится в стадии составления, следует тщательно проанализировать нормативно-правовые документы, или же обратиться за консультацией к специалистам, которые имеют опыт в разработке документации подобного типа.

Помимо устава, между учредителями может быть заключен договор, называемый корпоративным. Остановимся на анализе этого документа подробнее.

Корпоративный договор можно назвать неким нововведением, в котором прописываются следующие моменты:

  • Все участник договора должны голосовать одинаково;
  • Устанавливается общая цена на акции, принадлежащие всем акционерам.

Но данный договор подразумевает одно четкое ограничение: акционеры не обязаны всегда соглашаться с позицией управляющих органов по каким-либо вопросам. По большому счету, это джентльменское соглашение, переведенное в юридическую плоскость. Если корпоративный договор будет нарушен – это повод признать недействительными решения собрания акционеров.

Отметим, что участниками НАО могут быть его учредители, которые одновременно являются и его акционерами. Связано это с тем, что акции не могут быть распространены дальше этих лиц.

Количество акционеров также ограничено, оно не может превышать 50 человек. Если их число более 50, общество должно быть перерегистрировано.

Органы управления НАО

В целях осуществления управления непубличным акционерным обществом проводится общее собрание акционеров компании. Все решения, принятые на собрании, заверяются нотариусом, также их может удостоверить лицо, которое возглавляет счетную комиссию.

Имущество НАО

После независимой оценки может быть внесено в уставный капитал, как вложение.

Акции НАО

  • Не обращаются публично;
  • Размещение по открытой подписке невозможно.

Если говорить о видах деятельности, то разрешено все, что не запрещено. То есть, если законодательством РФ конкретный вид деятельности не запрещен, он может осуществляться.

Вообще, суть НАО в том, что это такие общества, которые просто не выпускают акции на рынок, это практически существовавшие до принятия нового закона ЗАО, но все-таки, это не одно и тоже.

Обязанность размещать результаты финансовой отчетности за год для НАО не предусмотрена. Подобные данные обычно интересуют только акционеров или инвесторов, а в данном случае ими являются учредители,уже обладающие доступом ко всей необходимой информации.

Под определение хозяйственных обществ попадают публичные и непубличные организации, осуществляющие коммерческую деятельность, в которых уставный капитал представляет собой доли. Имущественный фонд создается за счет вкладов, внесенных учредителями.

Хозяйственные общества также классифицируются на публичные и непубличные.

Возможность перехода из одной формы в другую

Законодательством не запрещена смена одной организационной формы на другую. Например, НАО вполне допустимо преобразовать в ПАО. Какие действия для этого требуется предпринять:

  • Увеличить размер уставного капитала до 1000 МРОТ;
  • Разработать документацию, которая подтвердит то, что изменились права держателей акций;
  • Провести инвентаризацию фонда имущества;
  • Провести проверки с привлечением аудиторов;
  • Разработать обновленный вариант устава и всей сопутствующей документации;
  • Провести процедуру перерегистрации;
  • Произвести передачу имущества вновь образованному юр. лицу.

В результате проведенных законодательных реформ в корпоративном праве произошло много изменений. На смену привычным понятиям пришли новые.

Хотя все изменения произошли еще в 2014 году, в некоторых городах еще можно встретить вывески со знакомыми ЗАО или ООО. Но все новые организации регистрируются исключительно в качестве публичных, либо непубличных обществ.

Заключение

Создание и оформление акционерного общества – процесс, требующий внимания и ответственности. Проблемы различного характера возникают даже в процессе , поэтому экономить на своей будущей компании не стоит, а в случае каких-либо сомнений стоит обращаться к квалифицированным специалистам.

Осуществить правильный выбор — это первый шаг по длинной дороге к достижению успеха в , поэтому принимать решение нужно взвешенно, обдумав все до мелочей.



Отчетность за сотрудников