ЛЕКЦИЯ 3. ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ

Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:
правоотношения в сфере трудового права; предшествующие трудовым правоотношениям; сопутствующие трудовым правоотношения; вытекающие из трудовых правоотношения; объект правоотношений трудового права; субъекты трудового правоотношения; содержание трудового правоотношения; юридические факты.
Правоотношения в сфере трудового права – это регулируемые нормами трудового права трудовые и связанные с ними (производные от трудовых) общественные отношения.
Ст.4 ТК определяет виды правоотношений, регулируемых нормами трудового права:
1. трудовые правоотношения;
2. правоотношения по профессиональной подготовке работников на производстве;
3. правоотношения, связанные с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;
4. правоотношения по ведению коллективных переговоров;
5. взаимоотношения между работниками (их представителями) и нанимателями;
6. правоотношения по обеспечению занятости;
7. правоотношения по контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде;
8. правоотношения, связанные с государственным социальным страхованием;
9. правоотношения по рассмотрению трудовых споров.
В результате воздействия трудового права на общественные отношения, составляющие его предмет, складывается система правоотношений, характеризующаяся определенным единством, определяющее место в этой системе занимают трудовые правоотношения. В свою очередь трудовые отношения группируют вокруг себя иные правоотношения, связанные с ними и составляют подсистему правоотношений трудового права. В этой подсистеме правоотношения подразделяются на три группы в зависимости от времени их возникновения, развития и прекращения применительно к трудовым правоотношениям.
Предшествующие трудовым правоотношениям возникают и развиваются до трудовых, а прекращаются с возникновением трудовых правоотношений. Это правоотношения, связанные с обеспечением занятости, а также с обучением лиц, ранее не имевших профессий.
Сопутствующие трудовым правоотношения возникают и существуют наряду с трудовыми, обеспечивая их защиту. Это социально-партнерские правоотношения по коллективным переговорам и заключению коллективных договоров и соглашений; по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров на производстве; по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства; по разрешению трудовых споров.
Вытекающие из трудовых правоотношения возникают и развиваются с момента прекращения трудовых отношений. Это правоотношения по рассмотрению трудовых споров, возникающие после прекращения трудовых правоотношений. Они могут быть направлены на материальное обеспечение уволенного или восстановление его на работе, на взыскание материального ущерба, причиненного в процессе его прошлой работы.
Отличительной чертой всех видов правоотношений трудового права является то, что они волевые, возникают по воле субъектов трудового права и отражают действие норм трудового законодательства. Каждое правоотношение отличается от других своими элементами: субъектами, объектами, содержанием, основаниями возникновения и прекращения.
Объектом правоотношений трудового права является: материальный интерес в труде, результаты трудовой деятельности и различные социально-экономические блага, удовлетворяющие требованиям работника и нанимателя, а в охранительных правоотношениях – это охрана материального интереса и соответствующих социально-экономических трудовых прав.
Трудовое правоотношение – это юридическая связь работника и нанимателя, в которой работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям соответствующей квалификации и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставить обусловленную трудовым договором работу, своевременно оплачивать его труд и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, локальными нормативными актами и соглашением сторон.
Трудовое правоотношение - это двустороннее правоотношение, его субъектами являются работник и наниматель. Обязательной предпосылкой возникновения трудового правоотношения является наличие у субъектов трудовой правосубъектности (трудовой право- и дееспособности).
Содержание трудового правоотношения составляют субъективные права и обязанности его участников.
По своей правовой природе трудовые правоотношения являются сложными. В отличие от простых они включают ряд правомочий, корреспондирующих им обязанностей и могут быть разделены на отдельные простые, например, на правоотношение по оплате труда, рабочему времени и времени отдыха. В каждом из них отдельному правомочию субъекта соответствует обязанность другой стороны, например праву работника на заработную плату корреспондирует обязанность нанимателя выплатить ее работнику.
Содержание трудового правоотношения определяется трудовым договором и распространяющимися на работника вследствие его заключения трудовым законодательством, коллективным договором и соглашением.
Понятие и содержание трудового правоотношения и трудового договора не идентичны. Это две взаимосвязанные, но разные правовые категории. Содержанием трудового правоотношения являются все трудовые права и обязанности его субъектов в данной правовой связи. Содержанием же трудового договора являются его условия. Именно эти условия определяют содержание (права и обязанности) трудового правоотношения, возникшего в результате данного трудового договора.
Юридические факты - объективные обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение трудовых правоотношений, называются Как правило, основанием возникновения трудового правоотношения является трудовой договор (контракт).
Для работников, занимающих выборные должности, таким основанием является факт избрания на данную должность.
В основе возникновения трудовых отношений, вытекающих из членства в организациях любых организационно-правовых форм, могут лежать учредительные документы и локальные нормативные акты этих учреждений.
Для некоторых категорий работников основанием возникновения трудового правоотношения является сложный состав юридических фактов, в этом случае, помимо трудового договора, ему предшествует или за ним следует какой-то другой юридический факт. Для лиц, принимаемых на работу по конкурсу (научных сотрудников НИИ, профессорско-преподавательского состава вузов и др.), трудовое правоотношение возникает на основе факта избрания на должность по конкурсу и трудового договора. При приеме на работу лица, направленного службой занятости в счет установленной квоты (брони), правоотношения возникают на основе направления службы занятости и трудового договора.
Юридическим фактом, устанавливающим трудовое правоотношение является и фактический допуск к работе, даже если прием на работу не был надлежащим образом оформлен
(ст. 25 ТК РБ).
Виды трудовых правоотношений определяются видами трудового договора (срочные, с неопределенным сроком, о работе по совместительству...).
Изменение трудового правоотношения может происходить на договорном основании или на основании, предусмотренном законом. Одним из таковых, к примеру, считается перевод на другую работу, не предусмотренную трудовым договором, который всегда производится с согласия обеих сторон (исключение составляют временные переводы без согласия работника согласно ст.ст. 33 и 34 ТК).
Основанием прекращения трудового правоотношения может быть как соглашение сторон, так и одностороннее волеизлияние одной из них.
Трудовое правоотношение следует отличать от смежных правоотношений в сфере гражданского права, связанных с трудом, по следующим критериям:
 по включению работника при трудовом правоотношении в трудовой коллектив, что отсутствует в гражданских правоотношениях, связанных с трудом;
 по предмету правоотношения: в трудовом им является сам процесс труда когда осуществляется определенная трудовая функция в рамках общей организации труда, а в гражданском правоотношении таковым является уже овеществленный результат труда (книга, картина, изобретение и т.п.);
 по подчинению работника правилам внутреннего трудового распорядка данного предприятия: при трудовом правоотношении он несет ответственность за их нарушение, что отсутствует при гражданском;
 по обязанности организации охраны труда работника: в трудовом правоотношении она возложена на администрацию, а в гражданском каждый сам организует свой труд и его охрану.
Правоотношения, связанные с трудовыми правоотношениями
Социально-партнерские правоотношения объединяют такие виды правоотношений, связанных с трудовыми, как:
1. взаимоотношения между работниками (их представителями) и нанимателями,
2. правоотношения, связанные с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей,
3. правоотношения по ведению коллективных переговоров в целях заключения коллективных договоров и соглашений.
Объектом всех видов социально-партнерских отношений являются социально-экономические интересы, вопросы организации и оплаты труда, его охраны, т.е. затрагивающие материальные интересы, как конкретного коллектива работников, так и целой отрасли или региона страны и каждого работника в отдельности.
Субъектами социально-партнерских правоотношений являются с одной стороны представители работников (на практике это чаще всего профсоюзы), с другой – представители нанимателей; с третьей – органы исполнительной власти.
Содержанием правоотношений являются права и обязанности социальных партнеров по процессу ведения коллективных переговоров и заключению соглашения или коллективного договора, которыми определяются права и обязанности каждого партнера, а также контроль за исполнением соглашения или коллективного договора.
Социально-партнерские правоотношения носят длящийся характер.
Правоотношения с профессиональным союзом возникают с момента избрания профкома и продолжаются до прекращения его полномочий.
У работников и нанимателей правоотношения возникают с момента образования и прекращаются с ликвидацией производства.
Правоотношения по ведению коллективных переговоров возникают с момента письменного уведомления одной из сторон другого участника об их начале. Прекращаются эти правоотношения, как правило, с окончанием срока действия Соглашения, коллективного договора.
Правоотношения по профессиональной подготовке работников на производстве могут быть трех видов:
 по ученичеству на производстве для получения специальности;
 по повышению квалификации, переобучению, обучению смежным профессиям;
 по руководству обучением на производстве.
Правоотношение по ученичеству на производстве возникает между гражданином, принятым с целью обучения специальности, а затем работы по ней, и нанимателем. Основанием возникновения данного правоотношения является заключение ученического договора. Субъектами правоотношения по ученичеству являются наниматель и ученик.
Содержанием ученического правоотношения является обязанность ученика овладеть в установленный договором срок оговоренной специальностью, подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка, и обязанность нанимателя организовать обучение (индивидуальное, бригадное или курсовое), оплачивать время обучения в установленном договором размере, соблюдать трудовое законодательство и по окончании обучения обеспечить бывшего ученика работой по полученной специальности. На ученика в период обучения распространяется трудовое законодательство как на работника данного предприятия.
Договор об ученичестве может быть заключен и с работником, намеченным к высвобождению. Тогда ученическое правоотношение возникает у него в дополнение к трудовому (поскольку о высвобождении он предупреждается не менее чем за два месяца). Но оно может стать и самостоятельным, если обучение вышло за пределы предупредительного срока.
Прекращается правоотношение по ученичеству окончанием обучения и сдачей квалификационного экзамена; далее правоотношение по ученичеству трансформируется в трудовое правоотношение.
Правоотношение по повышению квалификации, переобучению возникает между работником и нанимателем, уже состоящим в трудовом правоотношении.
Основанием возникновения такого является соглашение сторон, по которому работник направляется на повышение квалификации или обучению новым профессиям.
Прекращается это правоотношение с окончанием обучения работника.
Правоотношение по руководству производственным обучением возникает между обучающим лицом и нанимателем на основании договора между ними. Такое правоотношение может возникать у обучающего как с момента прикрепления ученика и до окончания учебы: сдачи им квалификационного экзамена, как дополнительное к трудовому правоотношению обучающего или как основное – когда обязанность обучающего лица является его трудовой функцией работника..
Правоотношения по обеспечению занятости возникают при обращении гражданина за помощью в органы службы занятости с целью найти подходящую работу и трудоустроиться, а в случае необходимости получить новую специальность, повысить квалификацию. Эти правоотношения предшествуют трудовым, а при высвобождении работников могут последовать за прежними трудовыми правоотношениями или изменить их при трудоустройстве на том же производстве.
Правоотношения по обеспечению занятости возникают в следующих взаимосвязанных видах:
1. Правоотношение между органом государственной службы занятости и гражданином, обратившимся в этот орган с просьбой о помощи в трудоустройстве и признании его безработным.
2. Правоотношение между органом службы занятости и нанимателем, обязанным информировать эту службу о потребности в кадрах, наличии вакантных мест, предстоящих массовых высвобождениях, перечислять взносы в фонд занятости и принимать на вакантные места направляемых ему подходящих работников.
3. Правоотношение между безработным, получившим направление на работу от службы занятости, и соответствующим нанимателем.
4. В современных социально-экономических условиях определенное место занимают правоотношения между частным агентством по трудоустройству, гражданином, ищущим работу и нанимателем, готовым принять гражданина на работу.
Каждое из этих правоотношений является самостоятельным, имеющим свои субъекты и содержание, взаимосвязанные общностью целей: помочь гражданам в устройстве на работу, а нанимателям подобрать необходимые кадры.
Правоотношение между гражданином и государственным органом службы занятости населения возникает с момента письменного обращения гражданина в этот орган, с просьбой о помощи в устройстве на работу. Основанием возникновения данного правоотношения является заявление гражданина
С момента регистрации гражданина в качестве безработного это правоотношение трансформируется в правоотношение безработного с органом государственной службы занятости населения.
Основанием прекращения данных правоотношений является заключение трудового договора между нанимателем и безработным.
Правоотношение между органом службы занятости населения и нанимателем возникает с момента появления праводееспособности у нанимателя и заканчивается с его ликвидацией.
Правоотношение между трудоустраиваемым гражданином и нанимателем возникает с момента передачи гражданином нанимателю направления государственной службы занятости населения.
Содержание трех указанных правоотношений, т.е. права и обязанности их субъектов, определяется Законом Республики Беларусь О занятости населения Республики Беларусь.
Правоотношения между частным агентством по трудоустройству, гражданином, ищущим работу и нанимателем, готовым принять гражданина на работу. Основанием возникновения правоотношения между гражданином и частным агентством возникают на основании устного или письменного обращения в это агентство. Между частным агентством и нанимателем – на основании заключенного договора по подбору кадров. Следует отметить, что правоотношения между частным агентством и нанимателем носят возмездный характер.
Субъектами правоотношений по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства являются с одной стороны органы, основными функциями которых являются контроль и надзор в сфере трудового законодательства, вкючающие: органы прокуратуры, Департамент по инспекции труда при Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, специализированные государственные органы (Проматомнадзор, Государственный комитет по энергосбережению и энергетическому надзору, органы санитарно-эпидемиологической службы системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь) и профсоюзы (осуществляют общественный контроль), а с другой стороны – должностные лица и наниматели, обязанные обеспечить охрану труда и соблюдение трудового законодательства.
Эти правоотношения возникают с началом работы организации. До этого момента у органов надзора есть соответствующие правоотношения по предупредительному надзору с проектно-строительными организациями, чтобы уже в проектах оборудования, механизмов, промышленных зданий и сооружений, а также при сдаче их в эксплуатацию были соблюдены правила техники безопасности и производственной санитарии. Прекращаются эти правоотношения с ликвидацией организации.
Содержанием правоотношений является обязанность органов надзора осуществлять контроль в области охраны труда, а также за соблюдением трудового законодательства и выполнением нанимателями, должностными лицами своей обязанности обеспечить условия для осуществления прав этих органов по надзору и нести перед ними соответствующую правовую ответственность за нарушение и несоблюдение правил охраны труда.
Трудовая правосубъектность органов надзора возникает с момента их образования, и действуют они на основании утвержденных Положений, которыми предусмотрены задачи, права и обязанности каждого из них.
Правоотношения по разрешению трудовых споров являются правоотношениями правоохранительного характера.
Субъектами этих правоотношений являются, с одной стороны, органы, разрешающие трудовые споры (КТС, суд, примирительная комиссия, посредники, трудовой арбитраж, республиканский трудовой арбитраж), с другой стороны – каждый участник спора (работник, группа работников, профсоюз, объединения профсоюзов, наниматель, объединение нанимателей и др.)
Основанием возникновения процессуальных правоотношений является письменное обращение в соответствующий орган спорящей стороны по поводу разрешения трудового спора. Прекращаются правоотношения по рассмотрению трудового спора принятием решения юрисдикционным органом (если оно не обжаловано и не требует принудительного исполнения).
Содержание этих правоотношений определяется трудовым законодательством, а при рассмотрении спора в суде – еще и гражданским процессуальным законодательством.

Лекция 3 Правоотношения по трудовому праву

Основные понятия, включенные в систему тренинг-тестирования:

Правоотношения в сфере трудового права; предшествующие трудовым правоотношениям; сопутствующие трудовым правоотношения; вытекающие из трудовых правоотношения; объект правоотношений трудового права; субъекты трудового правоотношения; содержание трудового правоотношения; юридические факты.

Правоотношения в сфере трудового права – это регулируемые нормами трудового права трудовые и связанные с ними (производные от трудовых) общественные отношения.

Ст.4 ТК определяет виды правоотношений, регулируемых нормами трудового права:

1. трудовые правоотношения;

2. правоотношения по профессиональной подготовке работников на производстве;

3. правоотношения, связанные с деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;

4. правоотношения по ведению коллективных переговоров;

5. взаимоотношения между работниками (их представителями) и нанимателями;

6. правоотношения по обеспечению занятости;

7. правоотношения по контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде;

8. правоотношения, связанные с государственным социальным страхованием;

9. правоотношения по рассмотрению трудовых споров.

В результате воздействия трудового права на общественные отношения, составляющие его предмет, складывается система правоотношений, характеризующаяся определенным единством, определяющее место в этой системе занимают трудовые правоотношения. В свою очередь трудовые отношения группируют вокруг себя иные правоотношения, связанные с ними и составляют подсистему правоотношений трудового права. В этой подсистеме правоотношения подразделяются на три группы в зависимости от времени их возникновения, развития и прекращения применительно к трудовым правоотношениям.

Предшествующие трудовым правоотношениям возникают и развиваются до трудовых, а прекращаются с возникновением трудовых правоотношений. Это правоотношения, связанные с обеспечением занятости, а также с обучением лиц, ранее не имевших профессий.

Сопутствующие трудовым правоотношения возникают и существуют наряду с трудовыми, обеспечивая их защиту. Это социально-партнерские правоотношения по коллективным переговорам и заключению коллективных договоров и соглашений; по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров на производстве; по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства; по разрешению трудовых споров.

Вытекающие из трудовых правоотношения возникают и развиваются с момента прекращения трудовых отношений. Это правоотношения по рассмотрению трудовых споров, возникающие после прекращения трудовых правоотношений. Они могут быть направлены на материальное обеспечение уволенного или восстановление его на работе, на взыскание материального ущерба, причиненного в процессе его прошлой работы.

Отличительной чертой всех видов правоотношений трудового права является то, что они волевые, возникают по воле субъектов трудового права и отражают действие норм трудового законодательства. Каждое правоотношение отличается от других своими элементами: субъектами, объектами, содержанием, основаниями возникновения и прекращения.

Объектом правоотношений трудового права является: материальный интерес в труде, результаты трудовой деятельности и различные социально-экономические блага, удовлетворяющие требованиям работника и нанимателя, а в охранительных правоотношениях – это охрана материального интереса и соответствующих социально-экономических трудовых прав.

Трудовое правоотношение – это юридическая связь работника и нанимателя, в которой работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям соответствующей квалификации и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставить обусловленную трудовым договором работу, своевременно оплачивать его труд и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, локальными нормативными актами и соглашением сторон.

Трудовое правоотношение - это двустороннее правоотношение, его субъектами являются работник и наниматель. Обязательной предпосылкой возникновения трудового правоотношения является наличие у субъектов трудовой правосубъектности (трудовой право- и дееспособности).

По своей правовой природе трудовые правоотношения являются сложными. В отличие от простых они включают ряд правомочий, корреспондирующих им обязанностей и могут быть разделены на отдельные простые, например, на правоотношение по оплате труда, рабочему времени и времени отдыха. В каждом из них отдельному правомочию субъекта соответствует обязанность другой стороны, например праву работника на заработную плату корреспондирует обязанность нанимателя выплатить ее работнику.

Понятие и содержание трудового правоотношения и трудового договора не идентичны. Это две взаимосвязанные, но разные правовые категории. Содержанием трудового правоотношения являются все трудовые права и обязанности его субъектов в данной правовой связи. Содержанием же трудового договора являются его условия. Именно эти условия определяют содержание (права и обязанности) трудового правоотношения, возникшего в результате данного трудового договора.

Юридические факты - объективные обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение трудовых правоотношений, называются Как правило, основанием возникновения трудового правоотношения является трудовой договор (контракт).

Для работников, занимающих выборные должности, таким основанием является факт избрания на данную должность.

В основе возникновения трудовых отношений, вытекающих из членства в организациях любых организационно-правовых форм, могут лежать учредительные документы и локальные нормативные акты этих учреждений.

Для некоторых категорий работников основанием возникновения трудового правоотношения является сложный состав юридических фактов , в этом случае, помимо трудового договора, ему предшествует или за ним следует какой-то другой юридический факт. Для лиц, принимаемых на работу по конкурсу (научных сотрудников НИИ, профессорско-преподавательского состава вузов и др.), трудовое правоотношение возникает на основе факта избрания на должность по конкурсу и трудового договора. При приеме на работу лица, направленного службой занятости в счет установленной квоты (брони), правоотношения возникают на основе направления службы занятости и трудового договора.

Юридическим фактом , устанавливающим трудовое правоотношение является и фактический допуск к работе, даже если прием на работу не был надлежащим образом оформлен
(ст. 25 ТК РБ).

Виды трудовых правоотношений определяются видами трудового договора (срочные, с неопределенным сроком, о работе по совместительству...).

Изменение трудового правоотношения может происходить на договорном основании или на основании, предусмотренном законом. Одним из таковых, к примеру, считается перевод на другую работу, не предусмотренную трудовым договором, который всегда производится с согласия обеих сторон (исключение составляют временные переводы без согласия работника согласно ст.ст. 33 и 34 ТК).

Основанием прекращения трудового правоотношения может быть как соглашение сторон, так и одностороннее волеизлияние одной из них.

Трудовое правоотношение следует отличать от смежных правоотношений в сфере гражданского права, связанных с трудом, по следующим критериям:

По включению работника при трудовом правоотношении в трудовой коллектив, что отсутствует в гражданских правоотношениях, связанных с трудом;

По предмету правоотношения: в трудовом им является сам процесс труда когда осуществляется определенная трудовая функция в рамках общей организации труда, а в гражданском правоотношении таковым является уже овеществленный результат труда (книга, картина, изобретение и т.п.);

По подчинению работника правилам внутреннего трудового распорядка данного предприятия: при трудовом правоотношении он несет ответственность за их нарушение, что отсутствует при гражданском;

По обязанности организации охраны труда работника: в трудовом правоотношении она возложена на администрацию, а в гражданском каждый сам организует свой труд и его охрану.

Понятие трудового, правоотношения. Трудовое правоотношение представляет собой юридическое отношение по применению труда гражданина в качестве работника, заключившего трудовой договор на предприятии, в учреждении, организации. Работодателем может быть и физическое лицо. Статус работодателя урегулирован норма­ми трудового права. Стороны наделяются правомочиями и обязан­ностями, выполнение которых обеспечивается возможностью при­менения принудительной силы государства. Трудовое правоотноше­ние характеризуется специфическим субъектным составом. Каждая его сторона имеет особые права и обязанности. Основанием его возникновения является трудовой договор (как единственный акт либо в сочетании с другими юридическими актами).

Таким образом, трудовое правоотношение можно определить как общественное отношение, урегулированное нормами трудово­го права, складывающееся между работником и работодателем (предприятием, учреждением, организацией, а также физическим лицом), в силу которого одна сторона (работник) обязана выпол­нять работу по определенной специальности, квалификации или должности, подчиняться внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательст­вом, коллективным договором и соглашением сторон.

С помощью указанных в определении признаков трудовое право отношение можно отличить от других сходных (тоже связанных с трудом) правоотношений, например от гражданских. Последние воз­никают между теми же лицами, но в связи не с процессом труда, а только с его результатом. Вследствие этого обязанности субъектов в гражданских правоотношениях (по договору подряда, поручения, авторскому договору) носят иной характер, чем в трудовых. Здесь не регулируются ни мера, ни режим труда (в отличие от трудового договора), и исполнитель обязан лишь представить обусловленный договором результат труда.

Трудовые правоотношения, т.е. отношения, регулируемые тру­довым законодательством, следует отличать от отношений, вытекающих из членства в корпоративных организациях (товариществах, кооперативах). Последние являются комплексными, включаю­щими не только трудовые, но и элементы имущественных, орга­низационных (может быть, земельных) отношений, в то время как первые - это отношения по найму рабочей силы. Любая органи­зация независимо от формы собственности может принять наемного работника, заключить с ним трудовой договор и тем самым «под­вести» стороны под действие трудового законодательства. Отноше­ния по членству, даже в случае выполнения трудовой функции (т.е. наличия трудовых отношений), регулируются в настоящее время не только трудовым законодательством, но и уставами и учреди­тельными документами соответствующих организаций и граждан­ским законодательством.

По своей правовой природе трудовые правоотношения являются сложными. В отличие от простых они включают ряд правомочий и корреспондирующих им обязанностей и могут быть расчленены на отдельные простые, например на правоотношение по оплате труда, рабочему времени и времени отдыха. В каждом из них отдельному правомочию субъекта соответствует обязанность другой стороны, например праву работника на заработную плату корреспондирует обязанность работодателя выплатить ее работнику.

Содержание трудового правоотношения составляют права и обязанности его субъектов (работников и работодателя). В отличие от основных (статутных) прав, составляющих содержание трудоправового статуса граждан, закрепленного в ст. 2 КЗоТ РФ и рассмотрен­ного в гл. IV, субъективные права и обязанности в правоотношении представляют собой реализацию основных прав и обязанностей, ко­торые и конкретизируются в отдельных трудовых правоотношениях. Так, статутное право гражданина на отдых в конкретном правоотно­шении означает право на установление конкретной продолжитель­ности рабочего времени, конкретного режима работы - пятиднев­ной или шестидневной рабочей недели и определенной продолжи­тельности отпуска для данного работника.

Конкретизируются также и основные обязанности работника. По­ложения ст. 2 КЗоТ РФ конкретизируются и детализируются в ст. 127 КЗоТ РФ, далее - в правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях (для служащих) и тарифно-квалифика­ционных справочниках (для рабочих), а в некоторых отраслях - в уставах о дисциплине. Правила внутреннего трудового распорядка разрабатываются на предприятиях, в учреждениях. В них обычно включаются следующие обязанности работников:

работать честно и добросовестно, своевременно и точно испол­нять распоряжения администрации, использовать все рабочее время для производительного труда, воздерживаться от действий, мешаю­щих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;

повышать производительность труда, своевременно и тщательно выполнять нормы выработки и нормированные производственные задания;

улучшать качество работы и выпускаемой продукции, не допус­кать упущений и брака в работе, соблюдать технологическую дис­циплину;

соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной ох­ране, предусмотренные соответствующими правилами и инструк­циями, работать в выданной спецодежде, спецобуви, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты;

принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих нормальному производству работы (простой, ава­рия) или затрудняющих его, и немедленно сообщать о случившемся администрации;

соблюдать установленный порядок хранения материальных цен­ностей и документов;

беречь собственность, эффективно использовать машины, стан­ки и другое оборудование, бережно относиться к инструментам, измерительным приборам, спецодежде и другим предметам, выда­ваемым в пользование работникам, экономно и рационально расходовать сырье, материалы, энергию, топливо и другие материаль­ные ресурсы;

вести себя достойно, соблюдать все правила общежития.

Еще более конкретные круг обязанностей (уже с учетом трудо­вой функции) устанавливается Единым тарифно-квалификацион­ным справочником работ и профессий рабочих * , квалификацион­ным справочником должностей руководителей, специалистов и слу­жащих, а также техническими правилами и должностными инструк­циями.

* См.: Бюллетень Госкомтруда СССР. 1985. № 6. С. 7; 1989. № 1. С. 8.

В содержание трудовых правоотношений наряду с субъектив­ными правами и обязанностями работников входят субъективные права и обязанности организаций (предприятий и учреждений). При этом они корреспондируют друг другу, т.е. правам одного субъекта соответствуют обязанности другого и наоборот. Напри­мер, праву работника на создание здоровых и безопасных условий труда соответствует обязанность работодателя обеспечить эти условия и т.д.

Вместе с этим администрация как орган предприятия, учрежде­ния, организации должна выполнять и особые обязанности. В соот­ветствии со ст. 129 КЗоТ РФ она обязана правильно организовывать труд работников, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, не­уклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда, внимательно относиться к нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда и быта.

Кроме того, законодатель возлагает на администрацию еще и обязанности по обеспечению нормальных условий работы для вы­полнения норм выработки (ст. 108 КЗоТ РФ). Такими условиями считаются:

1) исправное состояние машин, станков и приспособлений;

2) своевременное обеспечение технической документацией;

3) надлежащее качество материалов и инструментов, необходи­мых для выполнения работы, и их своевременная подача;

4) своевременное снабжение производства электроэнергией, газом и иными источниками энергопитания;

5)безопасные и здоровые условия (соблюдение правил и норм по технике безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиля­ция, устранение вредных последствий шума, излучения, вибрации и других факторов, отрицательно влияющих на здоровье работников, и т.д.).

В уставах и положениях организаций, коллективных договорах и соглашениях, а также в трудовых договорах могут быть закреплены и иные обязанности администрации.

Основания возникновения, изменения и прекращения трудо­вых правоотношений. Обстоятельства, с которыми законодательст­во связывает возникновение, изменение или прекращение правоот­ношений, и в том числе трудовых, называются юридическими фак­тами (или основаниями их возникновения, изменения или прекраще­ния). Так, основанием возникновения трудового правоотношения является обычно трудовой договор, двусторонний акт - соглашение одной стороны поступить на работу, а другой - принять этого ра­ботника.

Но могут быть случаи, когда трудовое правоотношение возникает из сложного юридического факта (фактического состава); включаю­щего, кроме трудового договора, еще и административно-правовой акт - акт органа государственного управления о направлении на работу, например на основе квотирования * . В настоящее время решение вопроса о способе, которым поруча­ется работа в должности руководителя организации (предприятия, учреждения), зависит, как правило, от формы собственности, на базе которой она создана. Так, в акционерных обществах трудовые отно­шения с единоличным исполнительным органом общества, а также с каждым из членов коллегиального исполнительного органа обще­ства заключаются после избрания их общим собранием ** .

* См. : Рекомендации по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждени­ях, организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, утвержденные поста­новлением Министерства труда РФ от 6 февраля 1995 г. // Бюллетень Министерства труда РФ. 1995. № З.С. 11.

** См. : ст. 67 Федерального закона «Об акционерных обществах».

Но и в организации с государственной или муниципальной фор­мой собственности специальными нормативными актами может ус­танавливаться конкурсный отбор работников, предполагающий их избрание на должность. Так, с лицом, избранным по конкурсу уче­ным советом в вузе, руководитель (ректор) от имени вуза (факультета) заключает трудовой договор при условии, что ранее был издан соответствующий приказ (акт управления) об утверждении решения совета и о конкурсном избрании лица. Таким образом, в фактический состав, порождающий трудовое правоотношение, входят следующие факты:

а) конкурс, завершаемый решением ученого совета об избрании претендента, т.е. акт избрания;

б) приказ руководителя об утверждении ученого совета, которому придана юридическая сила;

в) заключение трудового договора с избранным, в котором по соглашению сторон определяются условия работы * .

* См.: п. 2 ст. 20 Федерального закона от 22 августа 1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135.

Для замещения некоторых должностей государственной службы также установлен конкурсный отбор.

Поступлению на отдельные вакантные государственные должнос­ти государственной службы предшествует конкурс, проводимый со­ответствующей конкурсной (государственной) комиссией, по реше­нию которой с лицом, избранным по конкурсу, заключается трудо­вой договор. Здесь также налицо решение конкурсной комиссии, акт назначения на должность на основании решения о конкурсе и трудо­вой договор * .

* См. : п.3ст.4 и п.6, 7 ст. 21 и 22 Федерального закона от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» ; ст. 17 Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы // СЗ РФ. 1996. №18. Ст. 2115.

Для некоторых руководящих работников государственных предприятии и учреждений, входящих в номенклатуру вышестоящего органа управления, установлен порядок утверждения в должности этим органом. Таким образом, и здесь трудовые правоотношения возникают из двух актов: трудового договора и административно-правового акта.

Юридические факты, с которыми связано изменение трудовых отношений, обязательно включают соглашение сторон, а точнее, если инициатива исходит от администрации, то в преобладающем большинстве случаев требуется согласие работника (исключение со­ставляет лишь перевод на другую работу в связи с производственной необходимостью и простоем). Если инициатива исходит от работни­ка, то соответственно требуется согласие администрации, за исклю­чением нескольких случаев, когда требования работника должны удовлетворяться безусловно (для беременной женщины в соответст­вии с медицинским заключением, а также для женщины, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, при невозможности выполнения прежней работы - ст. 164 КЗоТ РФ).

Основанием прекращения трудовых правоотношений может слу­жить как соглашение сторон, так и одностороннее волеизъявление каждой из них. Однако если для работника никаких юридических фактов не требуется (исключение составляет заключение договора на определенный срок), то для администрации установлен четкий пере­чень оснований, при наличии которых трудовые отношения могут быть прекращены. Основанием прекращения могут быть и отдель­ные юридические факты (тоже перечисленные в законе), когда ини­циатива расторжения принадлежит так называемому третьему лицу, не являющемуся стороной трудового правоотношения. Это призыв или поступление на военную службу, вынесение приговора судом, если уголовная санкция исключает возможность продолжения рабо­ты, и требования профсоюзного органа (не ниже районного уровня) в отношении некоторых руководящих работников с целью защиты интересов трудового коллектива данного предприятия или учрежде­ния (п. 3, 7 ст. 29, ст. 37 КЗоТ РФ).

Навигация

« »

Основные признаки трудовых отношений:

Они возникают между двумя сторонами: работником и работодателем;

Основанием трудовых отношений чаще всего выступает трудовой договор. В ряде случаев они возникают и в других формах (допуска, судебного решения, назначения и т.п.);

Работник в трудовом отношении выполняет определен­ную трудовую функцию личным трудом по определен­ной специальности, должности, квалификации;

Работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель обеспечивает надлежащие условия труда. Трудовое право регулирует процесс труда в рамках любых организаций различных организационо-правовых форм и форм собственности. Соблюдение его норм работодателем гарантирует пенсионное стра­хование, страхование на случай болезни.

Правоотношения непосредственно связанные с трудовыми правоотношениями. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству

Предмет трудового права составляет не только собственно трудовое отношение, но и отношения, непосред­ственно связанные с ним, перечень которых приведен в статье 1 ТК РФ. Их можно назвать фоновыми отношениями в том смысле, что они образуют фон для собственно трудового отношения. Буду­чи тесно связаны с последним, они вместе с тем отличаются от него как содержанием, так и составом сторон, а также основаниями воз­никновения.

Сторонами «фоновых» трудовых правоотношений могут быть не только фигуры работника и работодателя, но и совокупность ра­ботников, т.е. трудовой коллектив, представленный выборным ор­ганом первичной профсоюзной организации или представительным органом работников, государственная инспекция труда, орган по рассмотрению трудовых споров, в том числе суд.

Отношения, тесно связанные с трудовыми, могут:

предшествовать ему (отношения по трудоустройству у данного работодателя, по профессиональной подготовке, если с лицом, ищу­щим работу, заключен ученический договор, но еще не заключен трудовой договор);

сопровождать трудовое отношение (отношения по организации и управлению трудом, по профессиональной подготовке, переподго­товке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя, по социальному партнерству, ведению кол­лективных переговоров, заключению коллективных договоров и со­глашений, по участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства, по разре­шению коллективных трудовых споров, по материальной ответст­венности работодателей и работников, по надзору и контролю за со­блюдением трудового законодательства и иных нормативных право­вых актов, содержащих нормы трудового права);

либо в различных случаях предшествовать трудовому отно­шению, сопровождать его и следовать за ним (отношения по раз­решению индивидуальных трудовых споров в случаях оспаривания обоснованности отказа в заключении трудового договора или за­конности расторжения трудового договора, когда лица еще или уже не состоят в трудовых отношениях).

1. Понятие трудового правоотношения и его особенности. Виды трудовых правоотношений.

3. Субъекты трудового правоотношения.

1. Понятие и виды трудовых правоотношений

Согласно общей теории права правоотношения - это урегулированные нормами права общественные отношения.

Правоотношения, во-первых, отражают существующую между субъектами отношений взаимосвязь в виде корреспондирующих друг другу прав и обязанностей. И, во-вторых, они являются результатом правового регулирования, то есть существуют на основе норм права.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Трудовые правоотношения отличаются от иных отношений, связанных с применением труда граждан. Можно выделить следующие признаки трудовых отношений:

1) они возникают на добровольной основе в виде юридической связи лица, работающего по трудовому договору (работника), и работодателя; 2) в процессе осуществления трудовых отношений регулируется не результат труда, а процесс труда, то есть работник должен подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, действующим в организации. Таким образом, труд применяется на условиях определенного режима;

3) труд в трудовых правоотношениях основан на общественной кооперации труда, то есть он, как правило, является коллективным - работник связан своим трудом с другими работниками;

4) данные отношения носят социальный характер, так как государство гарантирует повышенный уровень социальной защиты гражданам, работающим по трудовому договору.

Существует множество различных классификаций трудовых отношений. Например, К. Н. Гусов и В. Н. Толкунова в зависимости от вида общественных отношений, являющихся предметом трудового права, выделяют и соответствующие виды правоотношений в сфере трудового права:

1. Правоотношение по обеспечению занятости и трудоустройству гражданина.

2. Трудовое правоотношение работника с работодателем.

3. Правоотношение работников с работодателем.

4. Правоотношение профкома с работодателем.

5. Социально-партнерские правоотношения по коллективным переговорам и заключению соглашений на федеральном, отраслевом, территориальном, региональном и профессиональном уровнях.

6. Правоотношение по профессиональной подготовке кадров на производстве, в том числе и по повышению квалификации.

7. Правоотношения по надзору и контролю, за трудовым законодательством, охраной труда органов надзора и контроля с работодателем.

8. Правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора за вред, причиненный друг другу.

9. Процессуальные правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров и объявлению забастовки.

В ст. 1 Трудового кодекса РФ выделено два вида основных правоотношений:

1) трудовые отношения;

2) иные, непосредственно связанные с ними отношения, которые делятся на:

а) отношения по организации труда и управлению трудом;

б) отношения по трудоустройству у данного работодателя;

в) отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

г) отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

д) отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

ж) отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

з) отношения по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

и) разрешению трудовых споров.

Указанные выше иные отношения можно разделить на следующие подвиды:

2. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.

В отличие от уголовных и административных правоотношений в трудовом праве правоотношения возникают в договорном порядке на основе двустороннего соглашения - трудового договора (ст. 56, 16 Трудового кодекса РФ). Согласно ст. 60 Трудового кодекса РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнение работы, не обусловленной трудовым договором.

В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение правоотношения - перевод на другую работу - допускается только с письменного согласия работника. Ст. 74 Трудового кодекса РФ предусмотрены исключения: в случае производственной необходимости работодатель имеет право переводить работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Прекращаются трудовые отношения, как в одностороннем, так и в договорном порядке. В одностороннем порядке производится расторжение трудового договора по инициативе работника или по инициативе работодателя. В договорном порядке прекращение трудовых отношений осуществляется по соглашению сторон в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, в связи с переводом работника с его согласия в другую организацию. Особенностью является то, что трудовые правоотношения могут быть расторгнуты по инициативе субъектов, не являющихся стороной трудового правоотношения, то есть по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, например, в связи с призывом работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, при восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда, при неизбрании на должность.

3. Субъекты трудовых правоотношений.

Субъекты трудового права - это участники трудовых правоотношений, обладающие субъективными правами и обязанностями.

Субъектам права свойственно наличие правосубъектности, состоящей из правоспособности и дееспособности.

Правам одного субъекта трудовых правоотношений всегда корреспондируют обязанности другого субъекта, например, Трудовой кодекс РФ предоставляет работнику право на ежегодный оплачиваемый отпуск - работодатель обязан выполнить предписание закона. Если работодатель имеет право управления трудом в организации, то работник обязан подчиняться внутреннему трудовому распорядку организации и распоряжениям работодателя.

Субъектами трудового права являются:

· работники (граждане);

· работодатель;

· профессиональные союзы;

· органы государственной власти;

· органы местного самоуправления;

· органы службы занятости;

· органы, рассматривающие трудовые споры: комиссия по трудовым спорам, суд, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж;

· органы государственного надзора и контроля: органы Рос-трудинспекции, Росготехнадзора, Санэпиднадзора и т. д.

Каждый субъект трудового права занимает особое правовое положение, то есть имеет особый правовой статус.

Традиционно основными элементами правового статуса являются:

а) права и гарантии субъекта;

б) обязанности субъекта;

в) ответственность субъекта.

Особенность непосредственно трудовых правоотношений состоит в том, что они возникают в процессе работы по определенной специальности, квалификации и должности, отражают непосредственную взаимосвязь работника и работодателя по поводу выполнения работником своей трудовой функции. К данным правоотношениям относятся отношения по оплате труда, рабочему времени и времени отдыха, дисциплине труда и т. д.

Непосредственно трудовые отношения возникают между работниками и работодателем при заключении трудового договора. В случаях и порядке, установленном законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации, трудовые отношения могут возникать на основании трудового договора в результате:

а) избрания (выборов) на должность;

б) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

в) назначения на должность или утверждения в должности;

г) направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты;

д) судебного решения о заключении трудового договора;

е) фактического допущения к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания (выборов) на должность возникают, если избрание (выборы) на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

Трудовые отношения являются длящимися, изменяются, как правило, по взаимному соглашению сторон, прекращаются только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ.

Субъектами указанных правоотношений являются работник и работодатель.

Выше уже отмечалось, что в зависимости от специфики правового регулирования второй вид правоотношений, то есть иные, непосредственно связанные с трудовыми, отношения, можно классифицировать на:

1) правоотношения, предшествующие непосредственно трудовым отношениям;

2) правоотношения, существующие параллельно с непосредственно трудовыми отношениями;

3) правоотношения, являющиеся следствием непосредственно трудовых отношений.

Специфика правоотношений, предшествующих непосредственно трудовым правоотношениям, состоит в том, что гражданин по трудовому договору еще не работает, то есть, не выполняет своих должностных обязанностей, но данные отношения уже регулируются трудовым законодательством (к ним относятся отношения, связанные с гарантиями при приеме на работу, а также отношения по обеспечению занятости и трудоустройства).

Отношения, предшествующие непосредственно трудовым правоотношениям, возникают на основании волеизъявления гражданина, например, при обращении в службу занятости или к работодателю с просьбой о трудоустройстве.

Субъектами правоотношений по обеспечению занятости и трудоустройства являются государственная служба занятости, граждане, работодатель, профсоюзы, образовательные учебные заведения, поэтому и сами отношения являются сложными по содержанию. Например, можно выделить правоотношения по профессиональному обучению, переобучению и повышению квалификации безработных граждан, по привлечению к общественным работам и т. д.

Правоотношения, существующие параллельно с непосредственно трудовыми правоотношениями являются длящимися и возникают в зависимости от волеизъявления работника по участию в управлении трудом в организации. Например, к ним относятся отношения, связанные с деятельностью профсоюзов, социально-партнерские отношения, а также отношения по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации работника, без отрыва от производства.

Субъектами данных отношений являются работник, работодатель, профсоюзные организации.

Указанные отношения не связаны с выполнением работником своей трудовой функции. Гражданин может работать по специальности и одновременно быть избранным в выборный профсоюзный орган, принимая активное участие в управлении трудом в организации при заключении коллективного договора. Эти отношения будут существовать параллельно с его непосредственно трудовыми отношениями, не пересекаясь с ними.

Правоотношения, являющиеся следствием непосредственно трудовых правоотношений, возникают вследствие противоправного поведения работника или работодателя либо при наличии конфликта между сторонами трудового договора. К ним можно отнести правоотношения по материальной ответственности работника и работодателя в сфере труда и отношения по разрешению трудовых споров.

Субъектами этих правоотношений являются работник и работодатель. К органам, рассматривающим индивидуальные трудовые споры, относятся комиссия по трудовым спорам и суд. Коллективные трудовые споры рассматриваются примирительной комиссией, посредником, трудовым арбитражем.

Открытие бизнеса