Работник может быть освобожден от материальной ответственности. Это происходит в случае возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Нужно учитывать, что обязанность доказать отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника, лежит на работодателе. На это указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 4 Постановления от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее — Постановление Пленума ВС РФ N 52).
Кроме того, работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств полностью или частично отказаться от взыскания ущерба с виновного работника. Но это право может ограничиваться собственником имущества организации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации (ст. 240 ТК РФ).
Виды материальной ответственности
Причиненный работодателю: полная и ограниченная ответственность.
При наступлении полной материальной ответственности работник обязан возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ч. 1 ст. 242 ТК РФ). Такая материальная ответственность может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных ТК РФ или иными федеральными законами. Например, ст. 243 ТК РФ установлено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
— если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена ответственность в таком размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
— недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных по разовому документу;
— умышленного причинения ущерба;
— причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
— причинения ущерба в результате преступных действий работника;
— причинения ущерба в результате административного проступка;
— разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
— причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Помимо этого, полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб несет руководитель организации. Причем собственники организации могут требовать возмещения ущерба руководителем в полном размере независимо от того, содержится в его трудовом договоре условие о полной материальной ответственности или нет (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ N 52). А в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации также возмещает и убытки, причиненные его виновными действиями (ст. 277 ТК РФ). В частности, возмещение руководителем убытков предусмотрено Федеральными законами от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации и главного бухгалтера, если она установлена заключаемыми с этими лицами трудовыми договорами (ст. 243 ТК РФ). Если трудовыми договорами такая ответственность не предусмотрена, то указанные лица при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение их к полной материальной ответственности, несут ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ N 52).
Несовершеннолетнего работника работодатель может привлечь к полной материальной ответственности только в случаях причинения вреда умышленно, в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате совершения преступления или административного проступка. Основание — ч. 3 ст. 242 ТК РФ.
С работниками, непосредственно обслуживающими или использующими денежные и товарные ценности или иное имущество (достигшими возраста 18 лет), работодатель может заключить договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного им имущества. Об этом говорится в ст. 244 ТК РФ.
В настоящее время письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности можно заключить только с теми работниками и на выполнение тех видов работ, которые поименованы в соответствующих Перечнях должностей и работ, утвержденных Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85. Если такой договор не заключен, работник не несет материальной ответственности за причиненный ущерб в полном размере. И, разумеется, работник, с которым заключен названный договор, возмещает ущерб полностью только при недостаче вверенного ему по договору имущества. В прочих случаях он отвечает за ущерб так же, как другие работники.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться работодателем, когда при совместном выполнении сотрудниками отдельных видов работ, связанных с переданными им ценностями, невозможно разграничить ответственность каждого лица за причинение ущерба (ч. 1 ст. 245 ТК РФ). Для освобождения от такой ответственности член коллектива должен доказать отсутствие своей вины (ч. 3 ст. 245 ТК РФ). В случае взыскания ущерба в судебном порядке степень вины каждого работника коллектива определяется судом.
Ограниченная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не выше установленного ст. 241 ТК РФ максимального предела, а именно среднего месячного заработка работника.
Порядок возмещения ущерба
Причиненный ущерб возмещается независимо от факта привлечения работника к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности. Если размер причиненного материального ущерба не превышает среднего месячного заработка виновного работника, то суммы ущерба взыскиваются по распоряжению работодателя.
Распоряжение должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба (ч. 1 ст. 248 ТК РФ). На практике взыскание работодателем таких сумм производится путем удержания из заработной платы сотрудника с учетом действующего ограничения общего размера удержаний, предусмотренного ст. 138 ТК РФ (как правило, не более 20% от месячной зарплаты работника), рассчитанного из суммы, оставшейся после вычета суммы исчисленного НДФЛ. Об этом говорится в п. 1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кроме того, следует помнить, что удержания не производятся с выплат, поименованных в ст. 101 указанного Закона.
Пример 2. В апреле 2011 г. по вине секретаря Т.А. Корнеевой было сломано многофункциональное устройство (сканер, ксерокс и принтер в одном аппарате). ООО «Стрела» (работодатель) оплатило услуги по ремонту в размере 3000 руб. Средний месячный заработок данного сотрудника на день причинения ущерба превышает размер ущерба, поэтому руководителем ООО «Стрела» принято решение об удержании соответствующей суммы из зарплаты Т.А. Корнеевой (ее оклад — 25 000 руб.). Итак, сумма причиненного ущерба подлежит удержанию с работника в полном размере — 3000 руб.
Величина зарплаты, с которой будут удерживаться суммы в возмещение ущерба, составила 21 802 руб. (25 000 руб. — 25 000 руб. x 13%). А предельная величина ежемесячного удержания — 4360 руб. (21 802 руб. x 20%).
Таким образом, сумма ущерба в размере 3000 руб. будет взыскана в полном объеме при начислении заработной платы Т.А. Корнеевой за апрель.
Работник вправе добровольно возместить ущерб, в том числе по соглашению сторон с рассрочкой платежа. Такая возможность предусмотрена ст. 248 ТК РФ и может быть предоставлена сотруднику как при полной, так и при ограниченной материальной ответственности. В данном случае работник письменно обязуется возместить ущерб с указанием конкретных сроков платежей. Заметим, что договориться с работником о возмещении ущерба можно только в пределах, установленных законом.
Существует еще один способ возмещения ущерба с согласия работодателя — это передача работником равноценного имущества или исправление поврежденного имущества (ч. 5 ст. 248 ТК РФ). Не запрещен смешанный вариант возмещения ущерба по договоренности одновременно в денежной и натуральной формах. То есть работник может передать более дешевое имущество, а разницу компенсировать деньгами.
В судебном порядке суммы возмещения причиненного ущерба взыскиваются, если:
— работодатель пропустил месячный срок вынесения распоряжения о взыскании ущерба, не превышающего среднего месячного заработка виновного работника (ч. 2 ст. 248 ТК РФ);
— работник не согласен добровольно возмещать причиненный ущерб, превышающий его средний месячный заработок (ч. 2 ст. 248 ТК РФ);
— уволившийся сотрудник дал обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался его выполнить (ч. 4 ст. 248 ТК РФ);
— уволившийся без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник не возместил затраты на свое обучение (ст. 249 ТК РФ);
— ученик по окончании обучения отказался, не приступив к работе, добровольно возместить понесенные работодателем в связи с ученичеством расходы (ч. 2 ст. 207 ТК РФ).
На практике могут возникнуть и другие ситуации, когда придется обратиться за взысканием ущерба в суд. Например, работник уволился до начала возмещения или полного удержания необходимых сумм. Напомним, что по спорам о возмещении работником ущерба применяется сокращенный срок исковой давности — один год со дня его обнаружения (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
Материальная ответственность
1. Понятие, виды и условия наступления материальной ответственности
2. Виды материальной ответственности работника
3. Порядок применения материальной ответственности
4. Материальная ответственность работодателя
1. Понятие, виды и условия наступления материальной ответственности
Материальная ответственность – это обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном законом.
Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности и специфической мерой материального воздействия.
Основания наступления материальной ответственности:
1) противоправное поведение работника;
2) наличие действительного ущерба;
3) причинная связь между противоправным поведением работника и наступлением прямого действительного ущерба;
4) наличие вины работника.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Виды материальной ответственности:
работника перед работодателем
работодателя перед работником
2. Виды материальной ответственности работника
Виды материальной ответственности работников:
ограниченная
коллективная
Ограниченная материальная ответственность характеризуется следующими чертами:
1) предусматривается возмещение работником ущерба в заранее установленном пределе (не более среднемесячного заработка);
2) среднемесячный заработок определяется из расчета последних 3-х календарных месяцев;
3) законодательством не предусмотрен перечень случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена ограниченная материальная ответственность.
При полной материальной ответственности ущерб возмещается в полном объеме и не ограничивается заранее установленным пределом.
Случаи , при которых работник несет полную материальную ответственность:
1) Если на работника в соответствии с действующим законодательством возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей.
2) Если между работником и работодателем заключен договор о полной материальной ответственности или если имущество получено по разовому документу
Возраст работника более 18 лет
Характер работы (переданы материальные ценности)
3) Если ущерб причинен умышленным уничтожением или порчей имущества.
4) Если ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии, в состоянии токсического или наркотического опьянения.
5) Если ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке.
6) Если ущерб причинен в результате административного проступка.
7) Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.
8) Если ущерб причинен не при исполнении служебных обязанностей.
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Коллективная материальная ответственность:
ценности вверяются заранее установленной группе работников, которая принимает на себя ответственность за их сохранность;
перечень работ, при которых она устанавливается, утвержден законодательством;
устанавливается по соглашению всех членов коллектива;
при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем;
при взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
3. Порядок применения материальной ответственности
1. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
2. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.
3. Для установления причины возникновения ущерба от работника должно быть истребовано заявление.
4. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
5. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.
6. Работник, виновный в причинении вреда работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.
7. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
4. Материальная ответственность работодателя
Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб (неполученный заработок) в случаях незаконного лишения его возможности трудиться:
1) незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
2) отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правого инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
3) задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
4) других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
Работодатель несет материальную ответственность за задержку заработной платы: при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки.
Работодатель несет материальную ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника:
1) возмещает в полном объеме;
2) размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба;
3) при согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре;
4) заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления;
5) при несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.
Работник возмещает моральный вред, причиненный работнику:
1) вред возмещается в денежной форме;
2) размер определяется соглашением сторон;
3) в случае спора размер определяется судом.
Статья 402 ТК устанавливает, что работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Законодательством, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных статьей 404 ТК.
Ограниченная материальная ответственность означает, что работник обязан возместить ущерб в размере его действительного ущерба, однако сумма возмещения не может превышать среднего месячного заработка. Ограниченная материальная ответственность в настоящее время предусмотрена в соответствии со статьей 403 ТК лишь в двух случаях:
1) работниками-в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование;
2) руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции. Такую ответственность несут руководители их заместители любых структурных подразделений, предусмотренных уставом (положением) предприятия.
Средний месячный заработок определяется, исходя из расчета последних двух календарных месяцев работы работника, причинившего ущерб. Если работник проработал у нанимателя менее двух месяцев, то его средний заработок определяется, исходя из фактически проработанного времени.
Полная материальная ответственность.
Полная материальная ответственность - это ответственность в размере причиненного ущерба без ограничения ее каким-либо пределом. Полная материальная ответственность наступает, если не сделано изъятий из общего правила о полной материальной ответственности. Кроме того, полная материальная ответственность в случаях, предусмотренных статьей 404 ТК.
Наиболее часто полная материальная ответственность наступает при заключении между работником и нанимателем письменного договора о полной материальной ответственности.
Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими 18-летнего возраста, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей. Примерный перечень таких должностей и работ, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются Правительством Республики Беларусь.
Полная индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при наличии следующих условий: 1) товарно-денежные ценности передаются работнику под отчет, то есть на него лично возлагается обязанность по их сохранности и продаже (работники мелкой розницы, кладовщики, кассиры. Буфетчики, экспедиторы и т.п.); 2) работнику созданы условия для хранения, продажи и переработке материальных ценностей (изолированное помещение и т.п. 3) работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией за вверенные ему ценности.
Особой формой полной материальной ответственности является коллективная (бригадная) материальная ответственность, которая вводится при совместном выполнении работниками работы, связанной с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор об индивидуальной материальной ответственности
Коллективная материальная ответственность вводится при наличии одновременно следующих условий: 1) работы выполняются совместно; 2) невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности; 3) нанимателем созданы работникам условия для нормальной работы и обеспечения сохранности переданных им ценностей,
4) работник (член бригады) достиг возраста 18 лет.
Письменный договор о полной материальной ответственности предусматривает перечень основных обязанностей работника и нанимателя. Работник обязуется бережно относиться к переданным ему на хранение или для других целей материальным ценностям и принимать меры к предотвращению ущерба, своевременно сообщать нанимателю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему ценностей, вносить предложения нанимателю по реконструкции и ремонту складских помещений и площадок в целях улучшения их приспособленности к хранению материальных ценностей, вести учет. Составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках ценностей. В свою очередь, наниматель обязуется: создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенного ему имущества, знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников, а также действующими инструкциями, нормативами и правилами хранения, приемки, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства переданных ему ценностей, проводить в установленном порядке инвентаризацию и списание материальных ценностей.
Бригада принимает на себя полную материальную ответственность за все переданные ей под отчет товарно-материальные ценности (товары, тару, материалы) Письменный договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у нанимателя, а второй - у работника. Действие договора распространяется на все время работы с вверенными работниками материальными ценностями.
Основанием для привлечения работников или членов бригады к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный по их вине не обеспечением сохранности имущества и других ценностей (недостача, порча), переданных им для хранения, реализации или для других целей и подтвержденный инвентаризационной ведомостью.
Подлежащий возмещению ущерб, причиненный бригадой, распределяется между ее членами пропорционально фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
4.Порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю
Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия нанимателя работник может передать для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное. Такое право принадлежит работнику независимо от срока, размера и вида материальной ответственности.
Возмещение ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению нанимателя, - путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение должно быть сделано не позднее 2-х недель со дня обнаружения ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение.
Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством.
В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления нанимателем иска в суд.
Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, установлен срок один год со дня обнаружения ущерба.
При рассмотрении судом дела о возмещении ущерба суд может учетом степени вины, конкретных обстоятельств дела и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. Снижение размера ущерба недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью.
Материальная ответственность – это обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, которые установлены законодательством. Материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности.
Материальную ответственность по нормам трудового права следует отличать от других мер материального воздействия, а именно: лишения премии, предусмотренной системой оплаты труда, или вознаграждения по итогам годовой работы, снижения коэффициента трудового участия при коллективной форме организации и стимулирования труда, удержаний из заработной платы, производимых на основании закона.
Условия наступления материальной ответственности
Как и любая другая юридическая ответственность, материальная ответственность сторон трудового договора может наступить лишь при соблюдении определенных условий, которые указаны в ст. 233 ТК РФ.
Условиями наступления материальной ответственности являются:
- Наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны.
- Противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб.
- Причинно-следственная связь между противоправным действием (бездействием) и материальным ущербом.
- Вина нарушителя трудового договора.
Привлечение стороны трудового договора к материальной ответственности возможно только при наличии всех указанных выше условий одновременно, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.
Стороны трудового договора (работодатель и работник) не равны по своим экономическим и иным возможностям. К тому же работодатель обладает властно-организационными полномочиями по отношению к работнику. Эти факторы обусловливают различия материальной ответственности сторон трудового договора.
ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Трудовое законодательство предусматривает:
- Материальную ответственность работодателя перед работником;
- Материальную ответственность работника перед работодателем.
1. Виды материальной ответственности работника
В зависимости от предела допускаемого законом взыскания ущерба материальная ответственность работников подразделяется на два вида:
- Ограниченная материальная ответственность;
- Полная материальная ответственность.
В зависимости от субъектного состава полная материальная ответственность может быть:
- индивидуальной ;
- коллективной (бригадной) .
Ограниченная материальная ответственность работника
Ограниченная материальная ответственность предусматривает возмещение работником причиненного ущерба в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ).
Трудовой кодекс РФ не содержит перечня случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника, но, как показывает практика, наиболее типичными случаями являются следующие:
- порча или уничтожение по небрежности имущества работодателя, материалов, изделий (продукции), а также инструментов, спецодежды и других предметов, выданных в пользование работнику;
- недостача денежных сумм, утрата инструмента, утрата документов, полное или частичное обесценение документов, уплата штрафа по вине работника.
Полная материальная ответственность работника
Нормы трудового права, в максимальной степени способствуя обеспечению сохранности имущества работодателя путем возмещения работником материального ущерба, наряду с ограниченной материальной ответственностью, предусматривают ряд случаев, когда работник, виновный в причинении ущерба, обязан возместить его в полном размере без каких-либо ограничений.
Таким образом, полной материальная ответственность называется потому, что работник возмещает причиненный работодателю ущерб в полном размере без всякого ограничения каким-либо размером заработной платы. Такие случаи строго ограничены и устанавливаются только Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.
В каких случаях работник несет полную материальную ответственность
В силу ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба возлагается на работников в следующих случаях:
- Когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- Недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- Умышленного причинения ущерба работником;
- Причинения ущерба работником в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- Причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- Причинения работником ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- Разглашения сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- Причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Полная коллективная (бригадная) материальная ответственность
Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении работниками отдельных видов работ. Коллективная материальная ответственность за причинение ущерба вводится, если невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере (ст. 245 ТК РФ). Письменный договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная материальная ответственность, условия ее применения и типовой договор утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».
Суммы возмещений ущерба распределяются между членами коллектива (бригады) в долевом порядке в зависимости от отработанного времени (например, один работник был в отпуске или болел), от степени вины каждого пропорционально их тарифным ставкам. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом (ст. 245 ТК РФ).
Полная индивидуальная материальная ответственность
Полная индивидуальная материальная ответственность работника устанавливается договором, который заключается с работодателем. В соответствии с договором о полной индивидуальной материальной ответственности работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
В настоящее время действует типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденная указанным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 N 85.
2. Материальная ответственность работодателя
Материальная ответственность работодателя перед работником является самостоятельным видом юридической ответственности в трудовом праве. Основание, условия, а также размеры материальной ответственности работодателя перед работником определены Трудовым кодексом РФ в статьях 232 и 233.
Случаи материальной ответственности работодателя перед работником
Случаи материальной ответственности работодателя перед работником определены в статьях 234-237 ТК РФ, в соответствии с которыми работодатель несет ответственность:
- В результате незаконного лишения работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);
Нормы Трудового кодекса РФ не устанавливают какого-либо специального, отличного от установленного в гражданском законодательстве (ст. 151, 1099 ГК РФ) определения морального вреда, причиненного гражданину. Физические страдания выражаются в форме болевых ощущений, например, при несчастном случае на производстве, связанном с нарушением норм по технике безопасности, приведшем к ранению человека. Нравственные страдания заключаются в негативном переживании лица, испытывающего страх, стыд, унижение и пр.
Статья 237 в сочетании со ст. 233 ТК РФ предусматривает компенсацию морального вреда, причиненного работнику любым виновным неправомерным поведением (действием или бездействием) работодателя, независимо от того, какие права работника нарушаются этими действиями (бездействием) – имущественные или неимущественные. Следовательно, основанием ответственности работодателя за причинение работнику морального вреда является наличие морального вреда, то есть физических или нравственных страданий.
Предъявляя требование о компенсации морального вреда в случаях, указанных в законе, истец обязан доказать факт его причинения и обосновывать размер конкретной суммы возмещения морального вреда, указанной им в исковом заявлении. Вопрос о возмещении морального вреда и его размере решается судом, независимо от имущественного ущерба, подлежащего возмещению.
Применительно к трудовым отношениям степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей работника и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Материальную ответственность работника можно подразделять по нескольким признакам. В первую очередь Трудовым кодексом предусмотрено ограничение материальной ответственности размером среднего заработка и перечень случаев, когда обязанность возместить ущерб будет полной. Следовательно, можно говорить про ограниченную и полную материальную ответственность работника.
Кроме того, материальная ответственность работников перед работодателем за причиненный ущерб бывает коллективной или индивидуальной.
По документу, в котором закреплена материальная ответственность, ее можно подразделить на возникающую по закону; по ; по договору о материальной ответственности; по разовому документу о передаче материальных ценностей.
В случае работодателя все в целом проще, например, статья 235 ТК однозначно требует от него возмещать ущерб имуществу работника в полном объеме, причем при согласии работника ущерб его имуществу может быть возмещен в натуре.
Другие виды ущерба от неправомерных действий работодателя или подлежат конкретному исчислению или, как в случае с .
Таким образом, в настоящей статье будет приведена классификация видов материальной ответственности работника.
Статья 233 ТК предусматривает, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Статья 241 ТК гласит, что по общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Трудовым кодексом или иными федеральными законами может быть предусмотрено иное.
Такая форма материальной ответственности носит название ограниченной, так как она ограничена средним месячным заработком работника в независимости от того, способен ли он покрыть реальный ущерб работодателя.
Средний месячный заработок определяется в соответствии с нормами статьи 139 ТК и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
Ограниченная материальная ответственность применяется ко всем работникам, с которыми не заключен договор о полной материальной ответственности.
Полная материальная ответственность работника состоит в его возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК).
Полная материальная ответственность может возникнуть на основании:
- Закона (автоматически, без устанавливающего документа);
- Разового документа о передаче материальных ценностей;
- Договора о материальной ответственности;
Полная материальная ответственность по закону прописана в ТК следующим образом: «Когда в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником » (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).
В самом ТК РФ конкретные виды оснований полной материальной ответственности работника закреплены в ряде статей, в частности, в статьях 243, 277.
П.п. 3-8, ч.1, ст. 243 ТК предусматривают следующие случаи полной материальной ответственности работника, для возникновения которой не требуется заключение специального договора или наличие специального разового документа:
Умышленное причинение ущерба может выражаться как в прямых действиях, так и косвенных (знал, но ничего не предпринял для его предотвращения). Понятие умысла применяется по аналогии со ст. 2.2 КоАП или (или) ст. 25 УК.
Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения
Ответственность за причинение ущерба в состоянии опьянения наступает независимо от того, имел место умысел или неосторожность. Работодатель, между тем, обязан доказать одну из форм вины причинителя ущерба.
Работодатель не должен доказывать, что причинение ущерба явилось следствием опьянения работника. Достаточно доказать сам факт причинения ущерба в состоянии опьянения.
В ситуации, когда есть приговор суда за совершенное преступление, на работника возлагается полная материальная ответственность.
Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ.
Между тем, прекращение уголовного дела, в том числе и по нереабилитирующим основаниям, либо вынесение судом оправдательного приговора исключают возможность полной материальной ответственности (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52).
Причинение ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом
В данном случае необходимо, чтобы ущерб наступил в силу действия (или бездействия), за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена (ст. 2.1 КоАП).
Условием полной материальной ответственности будет вынесение в отношении работника постановления об административном взыскании. Следует помнить, что при малозначительности административного правонарушения лицо может быть освобождено лишь от административного наказания, но не от материальной ответственности в полном объеме (п. 12).
Полная материальная ответственность в случае разглашения охраняемых законом сведений наступает только тогда, когда запрет на такое разглашение предусмотрен, во-первых, соответствующим федеральным законом, а во-вторых, трудовым договором или специальным соглашением. Кроме этого, должность и трудовая функция работника сами по себе должны предусматривать работу с такого рода сведениями.
Медицинские работники - хороший пример в данном контексте, так как в силу своих профессиональных обязанностей они имеют доступ к сведениям, составляющим врачебную тайну пациентов.
Причинение ущерба в этом случае, влечет полную материальную ответственность независимо от того, в рабочее или в нерабочее время причинен ущерб. Такая же ответственность наступает и если работник воспользовался имуществом, принадлежащим работодателю, и повредил или уничтожил его. В таком случае ущерб возмещается в полном объеме, поскольку он возник не в связи с трудовыми обязанностями.
В качестве примера можно привести ситуацию, когда водитель организации после окончания рабочего дня использовал автомобиль фирмы для поездок по личным делам и разбил его.
Статья 277 ТК предусматривает полную материальную ответственность руководителя за прямой действительный ущерб, причиненный возглавляемой организации.
Более того, в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
Например, п. 2 ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» предусматривает такой особый порядок материальной ответственности руководителя.
Статья 243 ТК предусматривает в числе случаев наступления полной материальной ответственности такие, когда условием ее наступления считается специальный договор или иной разовый документ о передаче работнику материальных ценностей.
Имеется в виду в первую очередь п.2, ч.1, ст. 243 ТК, который гласит, что работник несет ответственность в полном размере в случае «недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу». О специальном договоре о материальной ответственности речь пойдет ниже в соответствующем разделе настоящей статьи.
Что касается разовых документов, то в данном случае имеются в виду: договоры, соглашения, доверенности или счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и т.п.
Для наступления материальной ответственности на основании этих документов необходимо соблюдение определенных условий . Прежде всего, обязанностями работника на занимаемой им должности не должна быть предусмотрена работа с материальными ценностями или деньгами. Оформленное вышеперечисленными документами поручение должно носить срочный и разовый характер. В том случае, если работник должен взаимодействовать с материальными ценностями систематически, должен заключаться договор о полной материальной ответственности.
Примером материальной ответственности по трудовому договору служит ч.2, ст. 243 ТК, по которой материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба в порядке исключения может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Между тем, существует важное разъяснение Пленума ВС РФ, закрепленное в п. 10 Постановления от 16.11.2006 № 52. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут полную материальную ответственность, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах среднего месячного заработка.
Если коротко, для того, что бы обязать вышеуказанных сотрудников к полной материальной ответственности нужно включить данное условие в трудовой договор, в противном случае их материальная ответственность будет ограниченной.
Пленум ВС, кроме всего прочего, разъяснил соотношение ч.2, ст. 243 ТК с положениями уже упомянутой статьи 277 ТК, которая предусматривает полную материальную ответственность руководителя по закону, что как бы не предполагает ее дополнительного закрепления в каком-либо документе.
Пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 № 52 указывает: «Учитывая, что полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона, работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности».
При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность (это или непосредственно ТК РФ или, например, п.2 ст. 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).
Условия заключения специальных письменных договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (п. 2, ч. 1, ст. 243 ТК), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества предусмотрены статьей 244 ТК РФ.
Эти соглашения могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Закрытый перечень работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров установлены Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85 (далее по тексту - Перечень).
О недопустимости расширительного толкования данного Перечня указал в своем письме от 19 октября 2006 г. № 1746-6-1.
Договор о полной материальной ответственности является дополнительным к трудовому договору, поэтому наличия в трудовом договоре (или только в приказе о приеме на работу) соответствующей записи об обязанности работника возместить материальный ущерб в полном объеме недостаточно. Исключение сделано только для заместителей руководителя организации и главных бухгалтеров, как уже упоминалось выше.
При , если совмещаемая должность входит в Перечень, возможно заключение соответствующего договора о полной материальной ответственности.
При оформлении индивидуальной материальной ответственности работодателю нужно учитывать, что если должность, замещаемая работником, включена в Перечень, а договор о полной материальной ответственности с ним не заключен вовсе или заключен с нарушениями, то работник не будет ее нести по п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ.
Если ущерб действиями такого сотрудника все же будет причинён, то его возмещение будет производиться в рамках ограниченной материальной ответственности.
Подпишитесь на нас
Онлайн калькуляторы
