В гражданском законодательстве Российской Федерации предусмотрено два вида расчетов между партнерами : безналичный и за счет наличных денежных средств. Причем последний вид подлежит достаточно строгому контролю со стороны государства. Осуществляет такой контроль Центральный Банк РФ (ЦБ РФ) с помощью коммерческих банков .

При этом речь идет только о расчетах между компаниями и индивидуальными предпринимателями. Движение наличности между гражданами, не имеющими какого-либо юридического статуса, нормативными актами не ограничивается.

Определение

Финансовое законодательство в прошлом году уже выступило с инициативой установить лимит суммы наличных, которыми физические лица могут рассчитываться как с друг другом, так и с организациями и ИП.

Госдума правда ее еще не рассмотрела, поэтому в 2018 году ограничений для этой категории пока нет.

Все юридические лица в своей деятельности обязаны руководствоваться положениями Указания Центрального Банка РФ №3073-У . То есть нормы данного Указания распространяются на партнерские взаимоотношения :

• между компаниями;
• между компанией и индивидуальным предпринимателем;
• между индивидуальными предпринимателями.

Если же компания или ИП заключило договор с физ. лицом, то Указание ЦБ РФ в таких случаях не применяется.

Максимум

Максимальная сумма, которую могут передать юридические лица наличными, не должна превышать 100000 руб. Причем данный максимум распространяется как на передающую сторону, так и на принимающую.

Правда если банк установит правонарушение, то наказана будет только принимающая наличность сторона. Хотя существует арбитражная практика, свидетельствующая о том, что налоговикам удалось привлечь к ответственности обоих контрагентов. Лимит действует и в отношении иностранной валюты, сумма которой определяется по официальному курсу.

Необходимо обратить внимание, что данное ограничение определяется по одному договору. Например, если компания заключила несколько договоров с одним контрагентом, то платить наличными в пределах ста тысяч рублей она может по каждому договору.

При этом вид договора значения не имеет . Также не важно на какой срок он заключен, т.е. лимит определяется за весь период его действия, даже если он превышает календарный год. Нельзя оплачивать наличными различные штрафные санкции, возникшие в рамках договора, если указанный максимум уже был достигнут.

Минимум

Никаких минимальных пределов расчетов наличными между юридическими лицами в законодательстве не определено. Каждая организация самостоятельно принимает такое решение, исходя из условий сделки и экономической целесообразности.

Предельная сумма при расчетах наличными не рассчитывается, если юридическое лицо:

• взаимодействует с Центральным Банком РФ;
• оплачивает налоги, взносы на социальное страхование или таможенные пошлины;
• оплачивает банковский кредит.

Организации не могут самостоятельно распоряжаться полученной наличными выручкой. Рассматриваемое Указание № 3073-У содержит прямой запрет на трату денег из кассы предприятия, которые поступили в качестве оплаты за товары (работы или услуги) или в виде страховых возмещений. То есть воспользоваться своими наличными средствами сразу же после их поступления в кассу компания не может.

Для этого ей сначала необходимо перечислить их на свой расчетный счет в банке, а затем снять обратно в кассу. При этом юрлицо должно сообщить банку, на какие цели будут потрачены средства и, возможно, предоставить пакет подтверждающих документов. Исключениями из этого требования являются следующие ситуации :

• выплата заработной платы или социальных пособий, например, по больничному листу;
• оплата счетов за товары (работы, услуги), необходимых для осуществления основной деятельности юридического лица;
• выдача сумм сотрудникам компании по авансовым отчетам;
• если юр. лицо является индивидуальным предпринимателем, то он может взять сумму из кассы на свои цели, даже если не связаны с предпринимательской деятельностью;
• иные ситуации, предусмотренные Указанием Центрального Банка.

Кстати, если компания представляет собой кредитную организацию, то она может тратить свою наличность из кассы без ограничений.

Некоторые компании, у которых значительная доля расчетов производится наличными средствами, пытаются различными способами обойти стотысячный лимит. Например, заключить к договору дополнительные соглашения и передавать деньги в рамках этих соглашений.

Банки, проверяя законность наличных оплат, в первую очередь проверяют такие сделки. Обнаружив превышение максимального порога по всем доп. соглашениям в рамках одного договора, они штрафуют компании.

Иногда партнеры заключают не один договор, а несколько однотипных. В такой ситуации нужно быть очень осторожным, т.к. проверяющие могут решить, что это способ уклонения от безналичных расчетов. Договора все же должны отличаться друг от друга суммой, предметом договора, сроком исполнения обязательств.

Наиболее действенным способом является осуществление разовых поставок, без оформления договорных обязательств, ведь в данном случае лимит считается по каждой накладной.

Максимальное ограничение при оплате наличными не применяется в следующих ситуациях :

• компания выдает сотрудникам заработную плату, пособия по временной нетрудоспособности и иные подобные выплаты;
• компания осуществляет расчеты с гражданами;
• компания выдает наличные своему сотруднику, собирающемуся в командировку, или по авансовому отчету.

В последней ситуации нужно помнить, что под отчет можно выдавать более ста тысяч рублей только, если сотрудник не оплачивает с их помощью товары, работы, услуги по договорам, которые были заключены им от имени компании по доверенности.

Как видно, ограничения при расчетах наличными достаточно жесткие. Банки пристально за ними следят, требуя от компаний множество дополнительной документации, которая бы прямо или косвенно подтверждала целевой характер расходования денег.

Здесь нужно напомнить о том, что штрафные санкции за превышение максимальной суммы довольно существенны. Административной ответственности подвергается сторона сделки, которая получила денежные средства.

Штраф для компании установлен в размере до 50000 рублей . Кроме того штраф можно наложить и на руководителя компании, допустившего такое нарушение. Его размер ограничен пятью тысячами рублей.

Срок исковой давности по кассовым нарушениям составляет 2 месяца , т.е. если банк обнаружил нарушения после истечения данного срока, то компания административной ответственности не подвергается.

Сама процедура контроля возложена на коммерческие банки, на которые возложены функции по запросу дополнительных сведений по сделкам. Конечно, официально банк не является проверяющим органом, и компания может отказаться выполнять его требования. Однако в такой ситуации она окажется без банковского обслуживания и, следовательно, не сможет осуществлять свою деятельность.

Банки ответственно подходят к проверке наличных расчетов, ведь в свою очередь они контролируются Центральным Банком РФ, который может лишить их лицензии.

Особому контролю подвергаются индивидуальные предприниматели. Не в последнюю очередь в связи с тем, что им разрешено брать из кассы наличные деньги без ограничений.

Закономерно возникает вопрос : для чего необходим столь строгий контроль над движением наличности?

Официальная позиция государства в лице Центрального Банка говорит о том, что такой контроль необходим для борьбы с коррупционными схемами, с недобросовестными лицами, занимающимися обналичиванием средств, добытых незаконным путем. Особенно актуально это в настоящее время, когда активизировалась террористическая деятельность.

Однако не стоит забывать о финансовой составляющей. Внесение наличности из кассы предприятия на расчетный счет в банке, а также напротив, передача денег с расчетного счета в кассу – это небесплатная услуга для компаний. Тем более за последние годы процент комиссии за прием и выдачу наличных денежных средств вырос.

Выпуск новостей относительно ограничения в наличных расчетов в России представлен ниже.

Министр финансов РФ Антон Силуанов продолжает настаивать на необходимости дальнейшего ограничения расчётов наличными деньгами, приводя в пример начавшуюся сейчас в Индии атаку на наличные (РИА Новости, 21.01.2017).

Лимит расчета наличными и штраф за его превышение

В России расчёты наличными средствами уже ограничены действующим Указанием Банка России № 3073-У от 07.10 2013. Пунктом 6 данного нормативного документа установлен лимит расчёта между участниками в рамках одного договора – не больше 100 тысяч рублей в виде наличности, в том числе и в зарубежной валюте, эквивалентной указанной сумме (применяется курс Банка России в день совершения платежа).

За нарушение требований данного документа предусмотрена административная ответственность. Штраф за превышение лимита расчета наличными в 2018 году регламентируется требованиями ст. 15.1 КоАП РФ: за нарушение порядка работы с наличностью,

«выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных лимитов»

определено наказание в виде штрафа: 4000-5000 рублей на должностных лиц, 40000-50000 рублей – на юридических лиц.

Лимит, установленный на расчет наличными средствами, не распространяется на:

• социальные выплаты и заработную плату работникам;
• выдачу наличных под отчёт работнику;
• потребительские нужды ИП, не связанные с предпринимательской деятельностью.

Практика отражения взаимоотношений с одним контрагентом в рамках нескольких договоров встречает иногда противоречивую реакцию: с одной стороны, официальные органы могут усмотреть в этом некую «хитрость» и опротестовать такое разделение.

С другой стороны, грамотно аргументированная опытным юристом позиция предпринимателя как при оформлении договорных отношений, так и в случае судебного рассмотрения обнаружившихся разночтений, часто приводит к желаемому результату.

Лимит остатка в кассе предприятия

Лимит наличных денежных средств, остающихся в кассе (сейфе) юридического лица в конце рабочего дня, устанавливается приказом его руководителя. Методика расчёта указанного лимита, основываясь на поступлении или выдаче наличных денег, определяется Указанием Банка России № 3210-У от 11.03.2014.

Избавляются от необходимости следить за кассовым лимитом субъекты малого предпринимательства со значением годового дохода не более 800 млн. рублей и штатом не более 100 человек (Постановление Правительства РФ № 265 от 04.04.2016).

Ответственность за превышение установленного ограничения кассы устанавливается всё тем же п.1 ст. 15.1 КоАП РФ: за нарушение порядка работы с наличностью,

«выразившееся в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов»

предполагается штраф на должностных лиц в размере 4-5 тыс. рублей, на юридических лиц – 40-50 тыс. рублей.

Важно знать, что не оформленный документально должным образом лимит даёт официальным структурам основания для применения штрафных санкций вне зависимости от суммы наличности в кассе. Также немаловажно, что порядок осуществления оборота денежных средств в кассе регламентируется не только приведёнными здесь нормативными документами, но и рядом других актов.

Разобраться в хитросплетениях современного законодательства всегда поможет грамотный юрист, имеющий опыт в снижении возможных рисков и разрешении возникающих разногласий.

Сделки, производимые с помощью наличных денежных средств, имеют свои нюансы в отличие от безналичных. Самой главной особенностью является ограничение суммы оплаты .

Такое ограничение регламентируется Приказом Центрального Банка России (ЦБР) №1843У от 20.06.2007г, где установлен предел расходуемой денежной суммы на один договор в 100000 рублей.

Данное ограничение затрагивает расчет наличными между :

• предприятиями юридической формы собственности;
• индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом;
• физическими лицами предпринимателями.

Эти операции касаются только платежей , производимых по одному заключенному соглашению, которые не имеют временного предела. То есть, в случае заключения договора между субъектами хозяйствования более 100000 рублей, расчет наличными деньгами не может быть осуществлен, в том числе частями и в различные дни.

Таким образом, предприятие имеет право произвести оплату до 100000 рублей наличными, а остальную часть прибегнув к помощи банковских учреждений. Также юридические лица могут на законных основаниях рассчитываться «наличкой», в один день сразу по двум соглашением, если их общая сумма не превышает регламентируемое ограничение.

В противном случае за нарушение лимита, сотрудники проверяющих служб могут вынести юрлицу определенное административное взыскание или арестовать финансовые счета компании .

При осуществлении денежных платежей наличностью, необходимо соблюдать следующие правила учета и оформления таких сделок:

1. Фирма-производитель (продавец) в обязательном порядке должна использовать для последующей выдачи покупателям бланка строгой отчетности, чеков или других квитанций подтверждающих осуществление сделки. Покупатель в свою очередь должен принять выданный ему документ, для дальнейшего предоставления отчетности в требуемые государственные учреждения.
2. Продавцу необходимо оформлять каждую полученную наличность приходным ордером через личную кассу, и вносить соответствующие сведения в «Кассовую Книгу».

Отдельные кассовые документы должны составляться, если следующие поступающие наличные средства оприходуются в общую кассу предприятия:

• от кассиров или продавцов в конце трудового дня или смены;
• непосредственно от потребителей, в том числе и юридических лиц.

Для контролирующих органов обязательным является соблюдение определенных условий , к которым относится:

• одинаковое отображение всей приходной «налички» в Кассовой Книге и на ленте кассового аппарата;
• обязательный учет всех поступающих наличных денег;
• выдача подтверждающих документов о получении финансовых купюр.

Данные правила предусмотрены различными нормативными актами Федеральной Налоговой Службы и Центробанка РФ.

Необходимость проведения

Необходимость в проведении финансовых процессов денежными купюрами возникает у организации по различным факторам, которые могут быть внутренними и внешними.

К внутренним причинам такого расчета можно отнести следующие выплаты :

• заработной платы;
• материальной помощи;
• дивидендов обладателям акций.

К внешним расчетам относится оплата:

• поставок всевозможного сырья, материалов и другой продукции;
• оказания нужных услуг;
• предоставления или погашения займа;
• государственного налога;
• коммунальных платежей;
• капитального строительства;
• выполненных работ, трудящимися сторонней организации (подрядчиками).

В связи с этим, наличные расчеты можно разделить на товарные и нетоварные, где товарные операции подразумевают финансовые платежи за конкретно приобретенный продукт или оказанную услугу, а нетоварные связаны с перемещением финансовых средств от одной организации к другой, при этом юридическое лицо взамен не получает ни продукт, ни услугу.

Таким образом, чтобы учредителю осуществить определенный финансовый процесс, направленный на благо трудового коллектива и самой компании, иногда необходимо проводить расчеты наличными купюрами.

Другое

Наличные деньги являются одним из способов приобрести товар или получить услугу. В связи с этим, такой способ расчета применяется не только между юридическими лицами и предпринимателями любого бизнеса, но и между физическими лицами.

Владельцы различного бизнеса (индивидуальные предприниматели) принимают участие в хозяйственных процессах наряду с юрлицами . На законодательном уровне они могут:

• открывать личные счета в банковских учреждениях;
• формировать и пользоваться своей кассой;
• осуществлять взаиморасчеты с другими лицами, как юридическими, так и физическими.

В своей деятельности предприниматель обладает двойным правовым положением. Дело в том, что он считается с одной стороны физлицом, а с другой субъектом хозяйствования. Однако физическое лицо не может быть членом хозяйствования, поэтому оно представляет собой только потребителя всевозможных товаров и услуг.

Получается, что расчеты между ИП и физлицом будут исключительно только наличными финансовыми средствами и с помощью пластиковой карточки, через банковскую организацию.

Согласно нормативной базы РФ полученные средства от покупателя (физического лица) должны пройти через личную кассу бизнесмена после чего приходоваться и внестись в отчетность. Дальше определяется и уплачивается сумма обязательного налога на прибыль, которую предприниматель получил путем взаиморасчета с потребителем.

При осуществлении денежных операций между такими субъектами лимитов на финансовые суммы не предусмотрено .

Между ИП и ИП

Для осуществления наличных платежей между индивидуальными предпринимателями существуют следующие правила :

• установлено ограничение, согласно которому бизнесмен не может прибегать к использованию наличных средств, если по одному договору предусмотрена сумма оплаты выше 100000 рублей;
• использовать имеющуюся наличность можно для уплаты таможенных сборов или выдачи заработных плат подчиненным;
• принимать «наличку» от потребителей в любом количестве, и без каких либо ограничений;
• все вырученные денежные средства являются непосредственной собственностью предпринимателя, которыми он имеет полное право распоряжаться по личному решению.

В случае если сумма расчета предпринимателя составляет меньше 100000, то банковский счет открывать не обязательно .

Для осуществления наличных платежей между юридическими субъектами и индивидуальными предпринимателями также установлен лимит в 100000 рублей, поэтому взаиморасчет между ними может производиться исключительно в пределах этой суммы .

Если сумма не превышает лимита, то вырученные деньги переходят в кассу организации, после чего переводятся на действующий счет в банковском учреждении.

Если сумма превышает ограничение, то все платежи должны осуществляться только через финансовые счета .

Однако распоряжениями Центрального Банка России предусмотрены исключения, благодаря которым установленные ограничения не действуют . К таковым относятся:

• выдача зарплаты сотрудникам организации;
• оплата больничных листов, и других социальных начислений;
• выплата командировочных денежных средств, куда также включаются затраты на проезд, питание и проживание работника.

Между юридическим лицом и физическим

У юридических лиц отсутствует большое количество привилегий по сравнению с предпринимателями, которые касаются наличного расчета с потребителями. Однако в данном случае ограничение по наличным платежам отсутствует, а платежи осуществляются согласно следующим правилам :

1. Только в кассу субъекта, при этом полученная наличность должна сразу отражаться в приходном ордере.
2. Через банки. Таким образом, произведенный расчет поступает на банковский счет юрлица, что позволяет автоматически зафиксировать поступающие денежные средства в компанию.

Выполняя требования нормативных актов Российской Федерации, учредители организаций ограждают себя от возможных штрафных санкций со стороны контролирующих органов.

Об ограничениях на наличный расчет можно узнать из данного видео.

Ответственность за расчеты наличными между юридическими лицами наступает в том случае, если превышено ограничение по размеру суммы платежа по одному договору. Нормами КоАП РФ предусмотрена ответственность также и за другие нарушения порядка работы с наличностью. Подробнее об этом в нашей статье.

Превышение юридическими лицами лимита и нарушение правил расчетов: срок давности привлечения к ответственности

Ответственность за превышение лимита расчета наличными предусмотрена ч. 1 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) вместе с рядом нарушений установленного порядка. Указанная норма предусматривает ответственность за наличный расчет с превышением установленного лимита в виде штрафа. Штраф за нарушение расчетов наличными может быть наложен как на должностное лицо, так и на организацию. Штрафы за нарушение лимита расчета наличными для юридических лиц имеют верхний предел в 50 000 руб.

Административные дела о нарушениях расчетов наличными рассматриваются:

• налоговыми органами (ч. 1 ст. 23.5 КоАП РФ);
• в редких случаях — судами (п. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Срок давности по привлечению к административной ответственности за нарушение расчетов наличными составляет 2 месяца (ст. 4.5 КоАП РФ). В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ после его окончания вынесение постановления о штрафе не допускается. Таким образом, привлечение к ответственности за нарушение лимита расчетов наличными за пределами срока невозможно.

Срок давности по этому нарушению нужно отсчитывать начиная со следующего дня после его совершения (п. 14 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 24.03.2005 № 5, далее — постановление № 5). В случае обнаружения факта привлечения к ответственности за пределами срока оспариваемое постановление подлежит отмене (см., например, постановление 9-го ААС от 28.10.2014 № 09АП-42198/14) или суд исключает соответствующие эпизоды из его мотивировки (постановление 13-го ААС от 03.03.2016 № 13АП-1221/16).

Применение ответственности в виде штрафа к должностному лицу: кто отвечает за правильность ведения операций с наличными в организации

Исходя из п. 15 постановления № 5, к ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ могут быть привлечены одновременно как организация, так и должностное лицо, на которое возложена обязанность обеспечивать соблюдение установленного порядка.

Ответственность за организацию бухучета возлагается на руководителя организации согласно ст. 7 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (далее — закон № 402-ФЗ). Конкретные обязанности по оформлению документов содержатся в должностных инструкциях, утвержденных руководителем, и могут быть возложены:

1. На должностных лиц, указанных в нормативных актах ЦБ РФ (например, главного бухгалтера, кассира, пп. 4.2, 4.3 и др. указания № 3210-у).
2. При отсутствии в штате поименованных должностей — на руководителя (пп. 4, 4.2 указания № 3210-у).
3. На иных должностных лиц, если на это указано в должностной инструкции. В качестве примера можно привести решение Ленинградского облсуда от 12.12.2012 № 7-721/2012: штраф по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ был применен к территориальному менеджеру, в обязанности которого согласно должностной инструкции входил контроль за составлением внешней и внутренней отчетности.

ВАЖНО! В соответствии с п. 26 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 24.10.2006 № 18, если бухучет ведет третье лицо, это обстоятельство не может служить основанием для освобождения руководителя организации от административной ответственности, поскольку именно на него возлагается обязанность по правильному ведению бухучета.

Нарушение предела расчетов наличными

В соответствии со ст. 9 закона № 402-ФЗ каждое событие хозяйственной жизни оформляется первичным документом бухучета. Правила обращения с наличными деньгами регулируются указаниями ЦБ РФ «Об осуществлении наличных расчетов» от 07.10.2013 № 3073-У (далее — указание № 3073-у) и «О порядке ведения кассовых операций…» от 11.03.2014 № 3210-У (далее — указание № 3210-у).

Осуществление расчетной операции наличными деньгами ограничено суммой, установленной п. 6 указания № 3073-у: 100 000 руб. или эквивалент этой суммы в другой валюте по одному договору. При этом в законе отсутствует запрет на проведение между одними и теми же лицами нескольких расчетов по разным договорам суммарно в большем размере, при условии что:

• по каждому из договоров наличные расчеты не превышают 100 000 руб.;
• каждый из договоров имеет самостоятельный предмет, т. е. как минимум позволяет определить наименование и количество товара в соответствии с п. 3 ст. 455 ГК РФ.

Например, по одному из дел сложилась ситуация, когда между одними и теми же лицами в течение одного дня проводились расчеты по разным договорам, в общей сумме превысившие установленный лимит. Суд отменил постановление о привлечении организации к ответственности (см. постановление 20-го ААС от 20.01.2016 № 20АП-7487/15).

По ст. 15.1 КоАП РФ возможно привлечение к ответственности и за другие нарушения при работе с наличностью.

Неоприходование денежных средств

К числу часто встречающихся на практике нарушений относится неоприходование денег в кассу — нарушение п. 4.6 указания № 3210-У.

Одним из доказательств этого нарушения может быть акт контрольной закупки, оформляемый налоговыми органами при проверке применения ККТ. В такой ситуации неоприходование может выразиться в том, что при выдаче кассового чека покупателю отсутствуют соответствующие сведения об операции в документах организации (см. постановление 9-го ААС от 22.10.2015 № 09АП-41654/15). Аргумент о том, что закупочный акт относится к числу оперативно-розыскных мероприятий, отклоняется арбитражными судами на основании п. 19 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах…» от 24.10.2006 № 18, в котором говорится о допустимости акта закупки в качестве доказательства.

В постановлении ВС РФ от 17.02.2015 № 301-АД14-6145 по делу № А29-1732/2014 указано, что неотражение в кассовой книге полученной денежной выручки в тот же день само по себе свидетельствует о неоприходовании в кассу денежной наличности.

Отсутствие кассовой книги также образует состав неоприходования денежных средств (постановление 11-го ААС от 24.03.2016 № 11АП-400/16). Наиболее часто это нарушение фиксируется в обособленных подразделениях, которые также обязаны вести кассовые книги, несмотря на отсутствие прямой нормы, указывающей на это (см. также постановление 14-го ААС от 18.01.2016 № 14АП-9902/15).

Нарушение порядка хранения свободных средств и превышение кассового лимита

Расходование денежных средств, поступивших в кассу, на цели, не указанные в п. 2 указания № 3073, вместо их сдачи на расчетный счет, является нарушением порядка хранения, поскольку вместо оставления денег в кассе они потрачены на непредусмотренные цели (постановление 3-го ААС от 22.03.2016 № 03АП-736/16).

Накопление наличности в кассе сверх лимита имеет место в том случае, когда денежные средства в размере, превышающем установленный в организации лимит остатка по кассе (п. 2 указания № 3210-У), не сданы на расчетный счет по завершении рабочего дня.

При отсутствии установления лимита в числовом выражении он считается нулевым. Соответственно, вся наличность должна храниться на расчетном счете, в противном случае имеет место нарушение лимита (постановление 1-го ААС от 11.12.2015 № 01АП-7731/15).

Обжалование постановления о наложении штрафа

Полномочия по составлению протоколов и вынесению постановлений о привлечении к ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ возложены на налоговые органы (ст. 23.5 КоАП РФ).

Постановления могут быть обжалованы в административном и судебном порядке. В арбитражном суде подобные дела рассматриваются в порядке упрощенного производства, поскольку максимальный размер штрафа по ним составляет 50 000 руб. для организаций (ИП отвечают наравне с должностными лицами, ст. 2.4 КоАП РФ). В связи с этим в заявлении должна быть представлена максимальная аргументация без расчета на проведение очных судебных заседаний.

Обжалование решений по существу ограничивается апелляционной инстанцией, поскольку в соответствии с ч. 5.1 ст. 211 АПК РФ при назначении штрафа в размере менее 100 000 руб. пересмотр в кассационной инстанции возможен только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ (по мотиву наличия процессуальных нарушений). Пересмотр по существу не производится. Об этом сказано, например, в постановлении АС ВСО от 15.02.2016 № Ф02-467/16 по делу № А78-11041/2015.

Итак, КоАП РФ предусмотрены санкции за ряд нарушений при работе с наличными деньгами: превышение предельного размера платежа при расчетах, нарушение порядка хранения и лимита остатка по кассе, неоприходование денежных сумм. Во всех приведенных случаях мера ответственности применяется налоговыми органами. При обжаловании постановлений необходимо учитывать особенности упрощенного арбитражного судопроизводства, а также ограниченные возможности кассационного порядка по данной категории дел.

О практике привлечения предпринимателей к ответственности за несоблюдение ими лимита расчетов наличными денежными средствами рассказывает эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Артем Барсегян .

В соответствии с п. 6 Указания Банка России от 7 октября 2013 г. № 3073-У " " (далее – Указание) наличные расчеты в валюте России и иностранной валюте между участниками наличных расчетов (индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами) в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тыс. руб. либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 100 тыс. руб. по официальному курсу Банка России на дату проведения наличных расчетов (далее – предельный размер наличных расчетов) (). При этом ни срок действия договора, ни количество осуществляемых для его исполнения разовых платежей, каждый из которых может быть менее 100 тыс. руб., значения не имеют.

КоАП РФ предусмотрен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности со дня совершения правонарушения. Однако, когда правонарушение квалифицируется как длящееся, срок давности начинает исчисляться со дня его обнаружения ().

Как правило, суды не признают превышение максимального размера расчетов наличными деньгами длящимся правонарушением ( , ), однако в зависимости от конкретных обстоятельств дела данное правонарушение может быть признано таковым ( , ).

Не существует ни одного нормативного правового акта, уполномочивающего какой-либо государственный орган (в том числе и налоговые органы) осуществлять контроль именно за соблюдением норм Указания. В то же время, согласно , дела о нарушении порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций () рассматриваются налоговыми органами.

Закрытие ИП