К сожалению, в наше время споры между работниками и работодателями возникают довольно часто и стоит только «попросить» google выдать результаты по запросу «беспредел работодателей» как поисковик предложит несколько сотен тысяч результатов. Это говорит о том, что тема ответственности работодателя достаточно актуальна и многие люди ежедневно задаются вопросами о том правомерно ли поступил работодатель по отношению к ним в той или иной ситуации и как им защитить свои права. Естественно, это приводит к тому, что вопрос об ответственности остро стоит и среди работодателей, права которых порой ущемляются не меньше.

Разобраться в этой теме бывает достаточно сложно и для защиты своих прав лучше обратиться к квалифицированным юристам. Однако в общем ориентироваться в данном вопросе необходимо каждому и для того, чтобы помочь разобраться в нем обеим сторонам, Факультет Медицинского Права подготовил цикл статей «Ответственность работодателя».

В данной статье мы рассмотрим общие положения касательно ответственности работодателя перед работником. С остальными же статьями Вы можете ознакомиться по ссылкам:

Статья 419 Трудового Кодекса РФ (далее — ТК РФ) содержит указание на привлечение лиц, виновных в нарушении трудового законодательства, к пяти видам ответственности. Среди них применимо к работодателю можно выделить четыре (за исключением дисциплинарной):

• материальная
• гражданско-правовая
• административная
• уголовная

Прежде всего, если говорить об ответственности работодателя перед работником, то имеется в виду материальная и гражданско-правовая ответственность. Что касается административной и уголовной ответственности, то она возникает у работодателя перед государством. Однако, часто такая ответственность наступает как раз за нарушение трудовых прав работника. Поэтому в данном цикле статей мы также вкратце рассмотрим и эти два вида ответственности.

Дисциплинарная же ответственность может наступить только у работника, поэтому в статье места для нее не отведено.

Общие положения о материальной ответственности работодателя содержатся в разделе XI ТК РФ. Суть материальной ответственности заключается в обязанности стороны трудового договора (в нашем случае работодателя), причинившей ущерб другой стороне (в нашем случае работник), возместить этот ущерб .

Согласно ст. 233 ТК РФ для наступления материальной ответственности должны быть соблюдены следующие условия:

• наличие имущественного ущерба у потерпевшей стороны;
• противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб;
• причинная связь между противоправным действием и имущественным ущербом;
• вина в совершении противоправного действия (бездействия), если иное прямо не предусмотрено ТК или иным федеральным законом.

В главе 38 Трудового кодекса рассматривается четыре основания наступления материальной ответственности работодателя:

1. незаконное лишение работника возможности трудиться,
2. причинение ущерба его имуществу,
3. задержка зарплаты и других выплат,
4. причинение работнику морального вреда.

Подробнее об обязательствах и последствиях для работодателя, вызванных такими обстоятельствами, читайте в статьях « », « ».

Еще одной формой юридической ответственности, направленной на восстановление нарушенных прав работника, является гражданско-правовая ответственность. Такой вид ответственности работодателя перед работником имеет место быть в тех случаях, когда он за указанное нарушение несет ответственность по нормам не трудового, а гражданского законодательства.

В данном случае механизмы защиты прав работника отражены в статьях 15 и 151 Гражданского Кодекса РФ (далее — ГК РФ) и заключается в следующих нормах:

• Работник, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
• Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как мы видим, гражданско-правовая ответственность работодателя, как и материальная, заключается главным образом в наложении на него имущественных санкций. В связи с этим, данные два вида ответственности часто путают и даже объединяют. По мнению некоторых ученых-юристов, материальная ответственность и вовсе по факту есть гражданско-правовая (С.С. Алексеев, С.Н. Братусь, Р.О. Халфина и др.).

Более подробно об отличительных особенностях материальной и гражданско-правовой ответственности работодателя перед работником Вы можете прочесть в .

Подпишитесь на нас

Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Помимо самих работников и профсоюзных органов, за соблюдением трудового законодательства и прав работников, также следят и органы надзора. В связи с этим, работодателям за допущенные правонарушения приходится порой отвечать не только перед работниками, но и перед государством.

Хорошо, если удается отделаться одним лишь административным наказанием, например, штрафом. Но бывают случаи, когда нарушения работодателя настолько велики, что виновное лицо может быть привлечено даже к уголовной ответственности.

Административная ответственность работодателей установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Обязательным элементом возникновения такой ответственности является наличие вины.

Статья 2.2 КоАП РФ выделяет две формы вины:

• Умысел — административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично;
• Неосторожность — административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Подробнее об основных нарушениях работодателей в сфере административного права, а также о санкциях, предусмотренных за такие правонарушения, Вы можете прочитать в статье « ».

Уголовная ответственность работодателя может наступить в случае нарушения конституционных прав граждан, прописанных в ст. 37 Конституции РФ: «Труд свободен. ... Принудительный труд запрещен. ...Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации...Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск...».

Следует помнить, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом:

• объект — это общественное отношение, которое защищается Уголовным кодексом;
• объективная сторона — это совокупность признаков, характеризующих внешнее проявление преступления (в частности, действие/бездействие, причинно-следственная связь; время, место, обстановка и другие детализирующие данные);
• субъект — физическое лицо, совершающее преступление (медицинский работник);
• субъективная сторона — психическое отношение лица к совершаемому им общественному опасному деянию (вина, мотив и цель). Вина лица может быть в виде умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (преступное легкомыслие или преступная небрежность).

В отличии от административных правонарушений, виды нарушений при уголовной ответственности имеют более общественно опасный характер, поэтому при уголовной ответственности санкции в отношении работодателя более жесткие.

С наглядной таблицей, демонстрирующей правонарушения работодателя и статьи УК РФ, согласно которым за такие нарушения предусмотрена уголовная ответственность вы можете ознакомиться в статье « ».

Для того, чтобы детальнее разобраться в вопросе ответственности работодателя перед работником, мы рекомендуем Вам ознакомиться с другими статьями настоящего раздела.

Законодательство РФ обязывает работников предприятий беречь имущество организации и предотвращать ситуации, предполагаемые невыгодные для работодателя имущественные последствия.

Ответственность наступает, если работодатель смог собрать доказательную базу, свидетельствующую о прямом нанесении ущерба, произошедшего вследствие действия или бездействия виновного лица.

Виды ответственности

Существует полная и ограниченная ответственность.

Нанесенный вред возмещается полностью. В расчеты берется рыночная стоимость поврежденных или безвозвратно испорченных товарно-материальных ценностей организации.

Виновная сторона выплачивает ущерб в течение 3 - 12 месяцев, по 20 - 50% от ежемесячной заработной платы.

Ответственность применяется к следующим лицам:

• трудоустроенные граждане, поставившие свою подпись в соглашении о полной материальной обязанности;
• штатные единицы с должностью, входящую в список, установленный статьей № 243 ТК РФ ;
• лица, привлеченные к ответственности судебным органом или в результате проверки, проведенной руководством компании или организации.

Полная и ограниченная материальная обязанность

Распространенные случаи применения ответственности:

• произошла недостача товарно-денежных ценностей организации, которые сотрудник принял под роспись;
• умышленное нанесение вреда в результате неправомерных действий сотрудника;
• вред причинен по причине нарушения правил техники безопасности.

Ограниченная

Данный вид возмещения ущерба не должен превышать ежемесячного заработка сотрудника.

Ответственность применяется ко всем сотрудникам, признанных виновными в нарушении целостности или потере товарно-материальных ценностей предприятия.

Формы

Все предприятия и организации строят свою систему оценки результативности заслуг работника и устанавливают перечень мер поощрения. В качестве поддержки таких систем выступает ответственность за имущественное трудовое правонарушение.

Это значит, что любой сотрудник производства, который работает или взаимосвязан с имущественными ценностями, несет ответственность за результат осуществления труда. В организациях применимы две формы МО: коллективная и индивидуальная. Рассмотрим их детальней:

Условия возникновения

Ответственность за имущественное трудовое правонарушение возлагается на сотрудника при одновременном возникновении следующих условий:

• доказанная вина;
• прямой действительный вред;
• противоправные действия;
• бездействие.

Основания привлечения к обязательствам

Согласно статистике прямой действенный ущерб (недостача, порча, хищение) это:

• уменьшение личного имущества предприятия вследствие его утраты;
• снижение его стоимости;
• необходимость затраты дополнительных средств на его реставрацию;
• потребность в приобретении нового имущества и денежных ценностей;
• произведение излишних выплат.

Важно! Нельзя возместить неполученную прибыль. Например, организация не получила доход в результате неправомерных действий сотрудника.

К основным условиям привлечения сотрудников к ответственности за правонарушение стоит отнести:

Важно! Признать противоправным бездействие сотрудника можно в том случае, если он подписался под обязательством выполнения определенных действий.

Порядок привлечения

Взыскание компенсации и установление МО за невыгодные для нанимателя имущественные последствия проводится в следующем порядке:

Отмена материальных обязательств

Существует ряд случаев, когда данная ответственность не применяется.

В первую очередь - это обстоятельства, возникшие по причине непреодолимых сил:

• стихийные бедствия (опасные природные явления);
• техногенные катастрофы (разрушение технических сооружений и устройств, используемых на опасных производственных объектах);
• негативные явления, возникающие в обществе (эвакуация населения, военные действия, теракты, массовые эпидемии и прочее).

Обстоятельства, исключающие материальные обязательства работника

Во-вторых, МО не применяется при возникновении нормального хозяйственного риска. Допустим, сотрудник соблюдал все правила трудовых правоотношений, был аккуратным с доверенными ему имущественными ценностями, выполнил все поручения руководства, но урон был нанесен для сохранения жизни и здоровья граждан.

В-третьих, МО нельзя применить, если причиненный вред произошел в условиях вынужденного нанесения ущерба. Чаще к этому пункту относят самозащиту, которая стала следствием причинения имущественного вреда.

В-четвертых, сотрудника нельзя привлечь к МО при неисполнении своих обязанностей нанимателем. Например, руководство нарушило правила хранения имущественных ценностей.

Привлечение несовершеннолетних

Согласно Трудовому Кодексу РФ работодатель получает право предоставить рабочее место малолетнему лицу (до 14 лет). Его трудовая деятельность должна предполагать съемки, театральные постановки, спортивные состязания.

Если в силу неосторожных действий или умышленного поведения малолетнего было испорчено имущество, пострадавшая сторона вправе обратиться в суд с исковым заявлением. Отвечать за содеянное придется не ребенку, а его законному представителю.

Несовершеннолетние сотрудники (от 14 до 18 лет) могут нести МО в ряде случаев (), а именно:

• работник по предварительному умыслу причинил вред;
• сотрудник причинил ущерб под действием алкоголя, наркотиков или иных химический и ядовитых для организма веществ;
• сотрудник нанес вред в результате совершенного им общественно опасного деяния или административного проступка.

Во всех перечисленных случаях наниматель обязан провести служебную проверку.

Работник и работодатель

Сотрудник производства привлекается к ответственности за трудовое имущественное правонарушение в ряде случаев:

• был нанесен урон имущественным ценностям нанимателя;
• обязательства по ученическому соглашению были нарушены;
• имеет место урон причиненный разглашением конфиденциальной информации предприятия.

Также работника привлекают к МО за неисполнение обязательств и небрежное, невнимательное отношение к имуществу, которые повлекли за собой невыгодные имущественные последствия для работодателя.

Если урон нанесен источником повышенной опасности, доказательства вины не требуются.

Важно! На трудоустроенное лицо возлагается ответственность не только за нарушение целостности или утрату имущественных ценностей, принадлежащих нанимателю, но и за совокупность вещей, находящихся в собственности третьих лиц, которые были отданы на сохранение нанимателю.

Наниматель несет материальную ответственность перед сотрудником в следующих ситуациях:

• наниматель лишил сотрудника возможности трудиться, тем самым причинив ему ущерб;
• произошло причинение вреда имуществу сотрудника;
• была задержана зарплата и иные выплаты, заработанные трудоустроенным лицом;
• работник испытал физические или нравственные страдания, вследствие нарушения его личных неимущественных, нематериальных благ.

Денежные обязательства по трудовому договору

Ответственность за трудовое имущественное правонарушение сторон письменного соглашения о труде носит личностный характер. Это говорит о том, что при причинении вреда нанимателю, работник должен компенсировать его самостоятельно. Это правило распространяется и на несовершеннолетних трудоустроенных лиц, заключивших соглашение с работодателем.

Обязать виновную сторону возместить ущерб можно после установления его причастности к произошедшему случаю. Собрать доказательную базу обязуется собственник вверенных денежных ценностей.

Как только вина работника будет установлена, предел ответственности необходимо соотнести с его доходом на данном предприятии. Предельная сумма для выплаты возмещения не должна быть выше размера ежемесячных начислений работнику по заработной плате.

Порядок возмещения ущерба работодателю

Данный вид обязательств вступает в силу при возникновении действительного имущественного ущерба.

Если происшествие, повлекшее за собой ущерб, случилось по вине нескольких лиц, применяется долевая ответственность. Это значит, что размер выплат будет распределен, беря во внимание степень виновности каждого из сотрудников.

Отличия от гражданско-правовой формы

Ответственность за имущественные правонарушения в трудовом праве (ТП) предполагает договорные отношения. Что касается гражданского права (ГП), то здесь допустимы внедоговорные пункты. Рассмотрим основные отличия обеих отраслей права:

Подробнее о коллективных денежных обязательствах

Обязанности по возмещению нанимателю возможного вреда вверяются бригаде в целом, а не отдельному ее представителю.

Если образовывается недостача или любой другой вид урона, убытки работодателя покрывает весь коллектив.

Пример договора о коллективных обязательствах

Чаще всего коллективная МО применяется в следующих сферах трудовой деятельности:

• реализация или продажа материально-товарных ценностей организации, отданных бригаде на основании доверия;
• проведение комплекса операций, в ходе которых формируется товарное качество производимой продукции;
• перемещение грузов на место назначения;
• хранение.

Примечательно! В качестве сторон трудового соглашения выступает наниматель и все члены бригады.

Формы отказа

Бывают ситуации, когда наниматель самостоятельно изменяет трудовые условия сотрудника после подписания трудового соглашения. Такие случаи оправданы производственной необходимостью. Но это вовсе не означает, что работник должен обременять себя ответственностью. Для законного отказа есть веские доводы:

Ответственность на предприятии

В ходе хозяйственной деятельности предприятия работник может допустить намеренное или ненамеренное хищение имущества, поломку оборудования, в результате чего предприятие потерпит убытки. Рассмотрим важные нюансы применения МО в различных организациях.

В аптеке

Ответственность в аптечных пунктах регулируется не только ТК РФ, но и Федеральным законом «О наркотических и психотропных веществах». Устанавливается высокий уровень ответственности при нехватке товарных ценностей (наркотиков, психотропных лекарственных препаратов), их умышленной порчи или присвоения.

В аптечном пункте наниматель доказал факт неисполнения провизором своих должных обязанностей, что привело к порче наркотического препарата. При таких обстоятельствах провизору придется возместить причиненный вред в стократном размере.

Современность позволила аптекам расширить штат работников. И ответственность в таких организациях носит коллективный характер. Документ о МО составляется нанимателем и всеми сотрудниками аптеки, имеющих прямое отношение к товару.

На складе

Согласно трудовому договору с работодателем, на сотрудника склада (кладовщика) возлагаются следующие обязанности:

• прием товара на склад;
• соблюдение правил хранения материально-товарных ценностей;
• проверка количества полученного товара согласно приходному бухгалтерскому документу и его качества;
• транспортировка товара на постоянное место хранения;
• отпуск материально-товарных ценностей по расходным накладным;
• недопущение на склад посторонних граждан;
• учетная запись перемещения материально-товарных ценностей;
• проведение внутренней проверки для сверки фактического количества матценностей.

Договор о материальной обязанности кладовщика

Кладовщик несет денежную ответственность за:

• недостачу, выявленную служебным расследованием;
• порчу матценностей, несоблюдение правил их хранения, срыв отпуска;
• просрочку бухгалтерской сверки и халатное отношение к инвентаризации.

Ниже приведен пример, когда кладовщик может избежать ответственности.

В обязанности кладовщика входит опломбировка склада после его закрытия. В связи с усталостью он забыл опломбировать помещение. В эту ночь склад взломали и украли товар, что стало следствием причинения ущерба организации.

По факту сотрудник склада проигнорировал трудовые обязательства, однако причиной причинения урона стало не это действие. По этой причине привлечь сотрудника склада к МО нельзя.

В магазине

В магазине применяются два вида денежной ответственности. В обязанность работника по отношению вверенных ему ценностей входит:

• принятие мер для предотвращения вреда;
• проявление бережного отношения к ценностям;
• ведение учета и сдача отчета в соответствии с установленными правилами;
• принятие участия во внутренней проверке для сверки фактического количества матценностей.

В обязанности всех членов коллектива магазина входит следующее:

• бережное отношение к товару;
• ведение учета и своевременное предоставление отчета о приходе, расходе и остатке товарно-материальных ценностей;
• списание ценностей, пришедших в негодность;
• оповещение работодателя о ситуациях, угрожающих хранению товарно-материальных ценностей;
• предлагать работодателю варианты восстановления и ремонта складских помещений для повышения их возможности сохранять ценности в надлежащем виде.

В магазине была обнаружена недостача. Так как была установлена виновность отдельных членов коллектива, работодатель применяет долевую ответственность и освобождает остальных членов от МО. Весь коллектив не несет ответственности за урон, причиненный не по его вине.

Материальная ответственность - понятие, без которого не обходится система норм права, регулирующих отношения работника и работодателя.

Порядок взысканий, формы и виды материальной ответственности, а также ежемесячный размер выплат регулируются трудовым правом.

Основная цель материальной ответственности на предприятии - выплата компенсации за вред, причиненный имуществу гражданина. Меры, предпринятые для взыскания, проводятся на добровольной основе или через судебный орган.

Введение 3

1. Понятие материальной ответственности сторон трудового договора, основания и условия её наступления 4

2. Материальная ответственность работника: понятие, виды, порядок привлечения 7

3. Материальная ответственность работодателя 12

Заключение 16

Список литературы 17

Введение

Основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость.

Общественная организация труда, объединяющая материальные (объективные) и волевые (субъективные) отношения, с одной стороны, испытывает на себе влияние технических средств труда, а с другой - находится под воздействием различных форм общественного сознания (политики, морали, права, эстетики и др.).

Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.

Вопросы ответственности работников и работодателей наиболее подробно разработаны в трудовом праве.

Субъекты трудовых правоотношений находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник - экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Такое неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником и работника перед работодателем. Они касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.

В данной работе предполагается изучение материальной ответственности сторон трудового договора, её оснований, видов, порядка привлечения и отличий материальной ответственности работника и работодателя.

1. Понятие материальной ответственности сторон трудового договора, основания и условия её наступления

Материальная ответственность в трудовом праве – это юридическая обязанность одной из сторон трудовых отношений возместить ущерб, причиненный противоправными виновными действиями другой стороне в размере и порядке предусмотренным законом.

В ст.232 ТК РФ прежде всего сказано об обязанности стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами. Это вытекает из ст. 1 ТК РФ, рассматривающей материальную ответственность работодателей и работников как особый вид отношений, правовое регулирование которых согласно ст. 6 ТК РФ отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти.

Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора, наступает со дня его возникновения независимо от привлечения за этот ущерб работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (ст. 248 ТК РФ), а работодателя - к административной ответственности.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Это означает, например, что в договорном порядке нельзя возложить на работника полную материальную ответственность за автомашину, станок и иное оборудование, которое им обслуживается. Такая ответственность регулируется соответствующими нормами Кодекса (ст. 244, 245 ТК РФ), которые не подлежат расширительному толкованию. С другой стороны, практика идет по пути установления в договорном порядке дополнительного возмещения работодателем вреда, причиненного здоровью работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Такой подход соответствует ст. 9 ТК РФ, где сказано, что в договорном порядке нельзя снижать уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством. Об исключении из этого правила см. ст. 243 и 277 ТК РФ.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Кодексом или иными федеральными законами.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 4.1) предусматривает, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой наказание было назначено. Это правило имеет важное значение для материальной ответственности работодателя, привлеченного к административной ответственности за правонарушения в сфере труда. В то же время Трудовой кодекс РФ (ст. 243) усиливает материальную ответственность работника за ущерб, причиненный преступлением или административным проступком.

Представляется возможным выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора – работодателя и работника:

Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;

Только стороны договора – субъекты материальной ответственности;

Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;

Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;

Возможность возмещения ущерба на добровольной основе.

Рассмотрим основания, по которым возникает материальная ответственность. Они перечислены в ст. 233 ТК РФ:

а) наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны. Это необходимое условие материальной ответственности. Так как последняя невозможна без наличия ущерба. Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

б) противоправность поведения (действия или бездействия). Это означает совершение их вопреки закону, иным нормативным правовым актам, а также условиям трудового договора. А также нарушение обязанностей, возложенных на сторону трудового договора соответсвующими правовыми нормами. Основные обязанности работника предусмотрены ТК РФ в ст.21, могут возлагаться на него правилами внутреннего распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя.

в) Вина. Она возможна в форме умысла, что бывает крайне редко в трудовых отношениях, и по неосторожности. Любая из форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной.

г) Причинная связь. Она означает, что ущерб наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами

Материальная ответственность по трудовому праву схожа с имущественной ответственность по нормам гражданского права. В основании этих видов ответственности лежит обязанность возместить причиненный ущерб. В то же время существуют весьма существенные различия, обусловленные спецификой предмета и метода этих отраслей, а также их служебной ролью. По трудовому законодательству возмещению подлежит только прямой ущерб, в гражданском же кроме возмещения убытков, подлежит возмещению и упущенная выгода.

2. Материальная ответственность работника: понятие, виды, порядок привлечения

В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния. К этому имуществу так же относиться имущество 3-х лиц, если работодатель несет ответственность за его сохранность.

Также к прямому ущербу относятся затраты либо излишки выплаты работодателя на приобретение или восстановление имущества.

Излишними выплатами могут быть штрафные санкции, уплаченные работодателем за невыполнение исполнения договорных обязательств с хозяйствующими субъектами. В равной мере к ним относятся заработная плата, выплаченная работнику за время его противоправного лишения возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ), а также суммы, выплаченные работнику за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ) и возмещение причиненного ему морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника в рамках трудового законодательства не подлежат. Возмещение работником упущенной выгоды возможно только в рамках гражданского законодательства.

Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Такой подход можно назвать "регрессным подходом".

В ТК РФ предусмотрены случаи, когда работник освобождается от материальной ответственности, хотя ущерб был причинен:

Ущерб явился результатом непреодолимой силы

Возникновение ущерба вследствие нормального хозяйственного риска

Ущерб причинен вследствие крайней необходимости или необходимой обороны

Ущерб наступил в связи с неисполнением работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий хранения имущества вверенного работнику.

Особое значение имеет положение, исключающее материальную ответственность работника за ущерб, возникший в результате исполнения приказа или распоряжения. Ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. Однако работник, причинивший ущерб умышленно во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, отвечает на общих основаниях.

Привлечение работника к материальной ответственности это право, а не обязанность работника. В силу ст. 240 ТК РФ работодатель вправе полностью либо частично отказаться от взыскания ущерба с виновного работника.

Трудовое законодательство предусматривает 2 вида материальной ответственности:

1. Ограниченная материальная ответственность.

По общему правилу работник, причинивший ущерб имуществу работодателю несет ограниченную материальную ответственность – в пределах не свыше своего среднемесячного заработка.

В ТК РФ включена статья (139), посвященная исчислению средней заработной платы. В ней сказано, что устанавливается единый порядок для всех случаев определения размера средней заработной платы, предусмотренных ТК РФ. Особенности установленного порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2. Полная материальная ответственность.

Определяется как обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора, в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Материальная ответственность работника и работодателя - один из видов юридической ответственности. Как любой вид юридической ответственности, она наступает при наличии установленных законом обязательных общих требований, соблюдение которых необходимо для ее применения.

Большинство представителей общей теории права и отраслевых правовых наук, в частности трудового права, выделяют три общих условия наступления ответственности :

1) противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб;

2) причинно-следственную связь между противоправным деянием и материальным ущербом;

3) вину в совершении противоправного деяния.

В числе обязательных условий наступления материальной ответственности наряду с общими условиями указывается и наличие имущественного ущерба. Существуют и другие точки зрения об условиях наступления ответственности. Так, отдельные ученые, специализирующиеся в области трудового права, к условиям, необходимым для привлечения работника к материальной ответственности, причисляют только противоправность, причинно-следственную связь и вину работника, а ущерб называют основанием этой ответственности.

С данным утверждением сложно согласиться. Лексическое значение слова "основание" означает существенную часть, отношения или условия, порождающие какое-нибудь явление. Само наличие ущерба не может порождать юридическую ответственность; как указывается в теории права, таким свойством обладает правонарушение. В этом заключается отличие юридической ответственности от других видов ответственности, т.е. юридическая ответственность применяется лишь к тем, кто совершил правонарушение, т.е. нарушил норму права, закон. Такое понимание соответствует конституционному принципу: никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (ч. 2 ст. 54 Конституции РФ). Следовательно, фактическим основанием возникновения материальной ответственности сторон трудового правоотношения как вида юридической ответственности является только правонарушение. Учитывая отраслевую принадлежность материальной ответственности, можно утверждать, что основанием ее наступления (правонарушением) является дисциплинарный проступок, который заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, составляющих содержание трудовой дисциплины. Причиненный ущерб является лишь одним из элементов этого правонарушения и характеризует его объективную сторону.

Действующее трудовое законодательство не использует термин "правонарушение" для обозначения основания материальной ответственности, но выделяет четыре условия, необходимых для ее наступления. В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным Кодексом или иными федеральными законами.

В ТК РФ отсутствует общее определение ущерба, поэтому для его толкования используется гражданское законодательство, в котором дается определение убытков, в том числе в случае причинения ущерба. В соответствии со ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

ТК РФ в отличие от ГК РФ не использует термин "убытки", в нем применительно и к работодателю, и к работнику говорится о возмещении ущерба. Вместе с тем содержание понятия "ущерб" для сторон трудового договора не равнозначно. Так, нормы о материальной ответственности работодателя обязывают его возмещать работнику не только реальный ущерб, но и упущенную выгоду. Следовательно, понятие ущерба работодателя по ТК РФ шире, чем понятие ущерба, предусмотренное в гражданском законодательстве.

Противоправным действием или бездействием является поведение стороны трудового договора, не соответствующее требованиям законов, иных нормативных правовых актов либо условиям трудового договора. Противоправное поведение может выражаться в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей работником (работодателем).

Необходимым условием привлечения к материальной ответственности выступает наличие причинно-следственной связи между совершенным деянием и причиненным ущербом. Причинно-следственная связь заключается в том, что ущерб является непосредственным результатом противоправного поведения стороны трудового договора. Она выясняется в каждом конкретном случае. Отсутствие причинно-следственной связи освобождает стороны от материальной ответственности за противоправные действия или бездействие.

Понятие вины формулируется с помощью объективного и субъективного критериев. Вина - это психическое отношение к совершенному противоправному поведению и его результату, а также цели и мотивы противоправного поведения, которые составляют содержание субъективной стороны правонарушения. Вина может быть в форме умысла или в форме неосторожности. Вина в форме умысла имеет место, если лицо осознает характер своего поведения, целевую направленность воли на совершение противоправных действий, понимает возможность конкретных вредных последствий поведения либо, хотя и не полностью, предвидит последствия, но сознательно допускает любое из возможных.

Неосторожная форма вины предполагает состояние сознания и воли лица в момент действия (бездействия), при котором оно не осознает противоправности деяния, не предвидит его вредных последствий, хотя при определенной степени осмотрительности и заботливости могло и должно было их предвидеть, либо предвидит возможность вредных последствий, но легкомысленно надеется предотвратить их наступление.

Трудовое законодательство устанавливает взаимную материальную ответственность сторон трудового договора. Как предусмотрено ч. 1 ст. 232 ТК РФ, сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с данным Кодексом и иными федеральными законами. Материальная ответственность в трудовом праве возникает в силу существования трудового правоотношения. Вместе с тем в соответствии со ст. 232 ТК РФ прекращение трудового правоотношения вследствие расторжения трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности.

Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Стороны могут конкретизировать материальную ответственность в трудовом договоре или в дополнительных соглашениях. Возможно добровольное возмещение ущерба.

ТК РФ не определяет, что следует понимать под конкретизацией, поэтому на практике могут возникнуть определенные трудности, связанные с конкретизацией материальной ответственности. Так, одни исследователи трактуют конкретизацию как процесс заполнения намеренной неполноты правовых норм, другие рассматривают это понятие как один из способов познания, раскрытия содержания закона (более высокая форма конкретизации - создание детализирующих закон правоположений в рамках закона), третьи отождествляют конкретизацию с понятием "толкование", для четвертых конкретизация - это нормотворческое развитие закона.

На наш взгляд, конкретизация позволяет детализировать правовые нормы при их применении, что порождает новые положения, которые не должны противоречить действующему законодательству. В частности, ст. 232 ТК РФ позволяет конкретизировать материальную ответственность трудовым договором или дополнительными соглашениями, однако указывает, что договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено данным Кодексом или иными федеральными законами. То есть работник и работодатель могут в трудовом договоре или в дополнительных соглашениях уточнять размер их материальной ответственности, например указать, что руководитель организации несет ограниченную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (хотя в соответствии со ст. 277 ТК РФ для руководителя установлена полная материальная ответственность). Такая конкретизация материальной ответственности допустима, поскольку она не нарушает правило, запрещающее увеличивать размер материальной ответственности работника, и улучшает его положение.

Следует отметить, что, исходя из неравенства работодателя и работника в трудовых отношениях, прежде всего экономического, законодатель устанавливает некоторые отличия в правовом регулировании материальной ответственности работника и работодателя .

Отличия проявляются в характере правовых норм, регулирующих материальную ответственность работодателя и работника; в содержании условий, необходимых для наступления материальной ответственности; в определении размера возмещаемого ущерба, порядке и пределах его возмещения и др. Рассмотрим эти различия подробнее.

Различия в характере правовых норм, регулирующих конкретный вид материальной ответственности, заключаются в том, что эти нормы имеют определенные ограничения, установленные законодателем, и если для работника они гарантируют его повышенную правовую защиту, в частности недопущение повышения его ответственности, то в отношении работодателя препятствуют снижению его ответственности.

Основанием для привлечения к материальной ответственности работника служит только причинение прямого действительного ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей. Материальная ответственность работодателя наступает не только за прямой ущерб, причиненный имуществу работника, но и за упущенную выгоду.

Под прямым действительным ущербом, причиненным работником, понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм. Исключение установлено относительно содержания ущерба, причиненного работником - руководителем организации. На него возложена полная материальная ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных отдельными федеральными законами, руководитель организации возмещает убытки, причиненные его виновными действиями, в соответствии с нормами гражданского права (ст. 277 ТК РФ).

Согласно ТК РФ работодатель несет материальную ответственность за следующие правонарушения: незаконное лишение работника возможности трудиться (ст. 234); ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235); задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236).

Кроме того, в гл. 38 "Материальная ответственность работодателя перед работником" ТК РФ предусмотрена возможность возмещения морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (ст. 237). Правом на возмещение морального вреда обладает только работник.

В правовой литературе высказано мнение о нарушении принципа обоюдной материальной ответственности предоставлением этого права только одной стороне трудового договора. Под сомнение ставится отказ законодателя в защите неимущественных прав работодателя в случае распространения работником сведений, порочащих его деловую репутацию, при распространении работником ложных сведений о некачественном характере выпускаемой продукции, оказываемых услуг и т.п.

Эта точка зрения не бесспорна. В ТК РФ отсутствует определение понятия морального вреда. Его содержание раскрывается в Постановлении Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда". Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина. Из определения следует, что компенсация морального вреда возможна только в отношении граждан. Многие известные цивилисты, такие как В.М. Жуйков, Ю.К. Толстой, Н.С. Малеин, В.Т. Смирнов и др., поддерживают эту точку зрения и указывают, что юридическое лицо не может претерпевать физических и нравственных страданий. Некоторыми авторами вносилось предложение дополнить ТК РФ нормой, предусматривающей обязанность работников возмещать моральный ущерб работодателям - физическим лицам.

Полагаем, что в принципе нельзя допускать возможность компенсации морального вреда работником работодателю, если учесть, что заработная плата для работника является, как правило, основным источником дохода. Следует заметить, что международные акты (в частности, Конвенция Международной организации труда от 1 июля 1949 г. N 95 относительно защиты заработной платы) говорят о необходимости охраны заработной платы "в той мере, в которой это считается необходимым для содержания трудящегося и его семьи". Поэтому расходы на компенсацию морального вреда вкупе с необходимостью возместить материальный ущерб станут для работника дополнительным экономическим бременем, что отразится на его семейном бюджете. При этом необходимо учитывать, что работник по сравнению с работодателем экономически более слабая сторона трудового отношения.

Существенное отличие содержится в объеме и видах материальной ответственности сторон трудового договора. Если работодатель всегда возмещает работнику ущерб в полном объеме, то работник за причиненный ущерб несет материальную ответственность, как правило, только в пределах своего среднего месячного заработка. И лишь в случаях, определенных ТК РФ и иными федеральными законами, работник должен возместить прямой действительный ущерб в полном размере (полная материальная ответственность).

Существенные различия имеются между понятием ущерба, причиненного работником, и определением ущерба, причиненного работодателем. Как уже отмечалось, работник обязан возместить работодателю причиненный ему только прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Работодатель, в свою очередь, возмещает работнику не только прямой действительный ущерб, но и своего рода упущенную выгоду. Хотя в тексте ТК РФ упущенная выгода прямо не упоминается, по сути, о ней идет речь, когда говорится, что работодатель обязан возместить ущерб за задержку заработной платы, а также за время, когда работник фактически не работал: при незаконном увольнении работника, отказе или несвоевременном исполнении решения о восстановлении работника на прежней работе; при задержке работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесении в нее неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. Иными словами, в указанных случаях оплату работник получает и тогда, когда он либо фактически не исполняет трудовые обязанности, либо исполняет их по другой трудовой функции или при изменении иных существенных условий трудового договора, повлиявших на размер заработка, т.е. при указанных обстоятельствах заработок менее того, который работник получил бы в случае, если бы его право не было нарушено.

Неодинаково определяется и размер ущерба, причиненного сторонами трудового договора имуществу. В случае причинения ущерба имуществу работника размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. При утрате и порче имущества работодателя работником размер ущерба определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ч. 1 ст. 246 ТК РФ). Хотя, согласно ч. 2 указанной статьи, в определенных случаях (причинение ущерба хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер) допускается, что федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера ущерба, подлежащего возмещению.

Кроме того, как разъяснил Пленум ВС РФ в п. 13 Постановления от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", в тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения. А если на время рассмотрения дела в суде размер ущерба, причиненного работодателю утратой или порчей имущества, в связи с ростом или снижением рыночных цен изменится, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении работником ущерба в большем размере, чем он был определен на день его причинения (обнаружения), поскольку ТК РФ такой возможности не предусматривает.

Законодателем определен различный порядок взыскания ущерба, причиненного имуществу работника и работодателя.

Работодатель, получив заявление работника о возмещении ущерба, рассматривает его и в десятидневный срок со дня поступления заявления принимает соответствующее решение. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право на обращение в суд.

Что касается порядка возмещения ущерба, причиненного работником, то в зависимости от суммы причиненного ущерба решение о взыскании ущерба может быть принято работодателем (в виде его распоряжения (приказа)) или судом (в виде решения). Если сумма причиненного ущерба не превышает среднего месячного заработка, то взыскание причитающихся с работника денежных сумм производится по распоряжению (приказу) работодателя. Работодатель может издать такое распоряжение (приказ) не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного работником ущерба. Согласия работника в этом случае не требуется. Если же месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только на основании судебного решения.

Согласно ст. 248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. Добровольное согласие должно быть выражено в письменной форме - в расписке-обязательстве. Отсутствие письменных доказательств, подтверждающих добровольное согласие работника на возмещение ущерба работодателю, при возникновении спора лишает представителей работодателя права ссылаться на свидетельские показания для подтверждения данного согласия. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Ю.Н. Полетаев полагает, что правило о добровольном возмещении работником ущерба работодателю противоречит Конституции РФ, устанавливающей, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35). Указанная норма об удержании любого имущества только на основании решения суда может быть распространена на заработную плату работника, возмещающего работодателю материальный ущерб, причиненный противоправным виновным действием (бездействием).

О.В. Абрамова, указывая на ошибочность данного суждения, пояснила, что правило о возможности добровольного возмещения работником ущерба не дает основания для вывода о том, что работник, поступающий в соответствии с этим правилом, лишается заработной платы в результате произведенного удержания. Работник сам добровольно признает свою вину и выплачивает причитающиеся с него суммы в возмещение ущерба. Что же касается заработной платы, то она выплачивается ему в полном размере. Такая позиция представляется достаточно обоснованной.

Для работников предусмотрены более сжатые, по сравнению с работодателем, сроки для обращения в суд за разрешением спора о возмещении ущерба. Так, для работника такой срок составляет три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - один месяц со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ). Нарушение установленных ТК РФ правил о сроках обращения в суд за разрешением спора о возмещении ущерба лишает сторону возможности получить это возмещение.

Так, ОАО "Первый автокомбинат" предъявил к В. иск о возмещении ущерба в порядке регресса, пояснив, что 6 октября 2003 г. по вине В. произошло ДТП с участием автомобиля, принадлежащего ОАО "Первый комбинат", под управлением водителя В. и автомобиля "Шевроле-Блейзер", принадлежащего ОАО "НИИЭС". В результате ДТП автомашине "Шевроле-Блейзер" причинены механические повреждения, общая сумма ущерба составила 114 926 руб. 5 коп. Платежным поручением указанная сумма перечислена на расчетный счет ОАО "НИИЭС". В. согласия на удержание суммы ущерба из заработной платы не дал. Истец просит взыскать с ответчика в порядке регресса 114 926 руб. 5 коп. и расходы по госпошлине 2749 руб. 5 коп. Ответчик В. иск не признал, пояснил, что не оспаривает своей вины в ДТП, однако не считает себя совершившим административное правонарушение, поскольку с момента привлечения его к административной ответственности прошло более года. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам возмещения работником ущерба, причиненного организации, в течение года со дня обнаружения причиненного вреда. Этот срок истцом пропущен. Красногорский городской суд Московской области руководствовался тем, что иск к В. истцом предъявлен в порядке регресса, поэтому срок для защиты права по иску является общим - три года и истцом не пропущен. Решением Красногорского городского суда Московской области от 14 июля 2005 г. исковые требования ОАО "Первый автокомбинат" удовлетворены частично. Однако вынесенное судебное решение было отменено Судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда, а исковые требования ОАО "Первый автокомбинат" к В. оставлены без удовлетворения. В своем определении Судебная коллегия руководствовалась следующим. В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного организации, в течение года со дня обнаружения причиненного вреда. Из материалов дела следует, что В. на момент совершения ДТП состоял в трудовых отношениях с ОАО "Первый комбинат". ДТП произошло 6 октября 2003 г. Платежным поручением от 11 декабря 2003 г. сумма ущерба ОАО "Первый комбинат" перечислена на расчетный счет ОАО "НИИЭС". В суд с настоящим исковым заявлением ОАО "Первый комбинат" обратилось 13 апреля 2005 г. С учетом данных обстоятельств Судебная коллегия считает, что истец пропустил срок на обращение в суд с иском о возмещении ущерба. Уважительных причин пропуска срока для обращения в суд истец не представил. Вывод Красногорского городского суда о том, что срок на обращение в суд не пропущен, так как истец предъявил регрессный иск, является ошибочным, поскольку в данном случае спорные правоотношения между предприятием и его работником о возмещении вреда причиненного работником регулируются трудовым законодательством.

Следует отметить, что если бы работодатель предъявил иск в положенный срок, то доводы ответчика (работника) о том, что он не считает себя совершившим административное правонарушение, поскольку с момента привлечения его к административной ответственности прошло более года, не могли быть основанием к отказу в иске, так как п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ условием наступления полной материальной ответственности считает совершение административного проступка и этот факт был установлен постановлением об административном правонарушении и не оспаривался ответчиком.

Вина как условие наступления материальной ответственности дифференцирована для работника и работодателя.

По общему правилу обязанность доказать вину причинителя ущерба лежит на стороне, которой причинен ущерб. Для данного правила установлено исключение, касающееся случаев полной материальной ответственности работников. Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

О.И. Новикова предлагает в отношении материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный работнику, дополнить ТК РФ нормой о презумпции вины причинителя вреда, особо подчеркивающей, что невиновность работодателя в причинении вреда работнику должна быть им доказана. По ее мнению, этим будет установлен разумный баланс, поскольку, как правило, работник имеет меньше возможностей для доказывания вины работодателя.

Вина работника может быть в форме умысла или в форме неосторожности. При этом материальная ответственность наступает при любой форме вины, но форма вины, как уже было указано, может влиять на размер ответственности работника. Для материальной ответственности работодателя форма вины значения не имеет. Более того, в некоторых случаях законодатель предусматривает возмещение работодателем ущерба независимо от его вины. Например, согласно ст. 236 ТК РФ обязанность работодателя выплатить денежную компенсацию (проценты за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику) возникает независимо от наличия вины работодателя. Аналогичные нормы об ответственности независимо от наличия вины работодателя включены в транспортные кодексы (ст. 59 Кодекса торгового мореплавания РФ, ст. 28 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ).

Противоправным поведением (действием или бездействием) причинителя ущерба является не только виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником или работодателем своих обязанностей, превышение полномочий, но и нарушение законов либо подзаконных актов, условий коллективного или трудового договора. Противоправным признается такое поведение работника (работодателя), при котором он нарушает свои обязанности, определенные в ст. 21 (22) ТК РФ. Если работник не совершил действий, которые предотвратили бы ущерб, потому что это не входило в его трудовые обязанности, его бездействие нельзя квалифицировать как условие, необходимое для привлечения работника к материальной ответственности, даже если это и не представляло для него серьезного риска.

Только в отношении материальной ответственности работника закон допускает возможность снижения размера возмещаемого ущерба или полного освобождения от его возмещения. Так, в соответствии со ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров наделен правом снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Как пояснил Пленум ВС РФ в п. 16 Постановления от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", снижение размера ущерба возможно в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности, а также при коллективной (бригадной) ответственности. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 250 ТК РФ снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Снизить размер сумм, подлежащих взысканию, суд может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств. В указанном Постановлении отмечается, что, оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п. В отношении работодателя нет аналогичного права на снижение размера ущерба. Некоторыми учеными в области трудового права высказывается предложение о необходимости предусмотреть правило о возможности снижения размера сумм, подлежащих взысканию, исходя из финансово-экономического положения работодателя. Однако, на наш взгляд, поскольку именно работник является экономически более слабой стороной в трудовых отношениях, такое предложение вряд ли оправданно. Кроме того, оно не соответствует положениям ч. 1 ст. 235 и ч. 2 ст. 232 ТК РФ, обязывающим работодателя возмещать ущерб в полном объеме и не допускающим его снижения.

Закон также устанавливает для работника обстоятельства, исключающие возможность его привлечения к материальной ответственности. В частности, ст. 239 ТК РФ к таким обстоятельствам относит возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

В трудовом законодательстве отсутствует определение этих понятий. Понятие нормального хозяйственного риска на основе понятия, сформулированного в правовой литературе, дано в названном Постановлении Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. N 52.

К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей (п. 5 указанного Постановления Пленума).

Такие понятия, как "непреодолимая сила", "крайняя необходимость" и "необходимая оборона", раскрываются в других отраслях права.

В ТК РФ прописана ответственность за нарушение трудового законодательства для работников и работодателей. О том, какие и в каких случаях применяются меры наказания, читайте в этой статье.

Какая статья ТК РФ регулирует вопросы привлечения к ответственности

Согласно ст. 419 ТК РФ, виновные в нарушении трудовых прав привлекаются к дисциплинарной и/или материальной ответственности в порядке, который устанавливает трудовое законодательство либо другой федеральный закон. Также допускается привлечение виновных к административной и уголовной ответственности в порядке, введенном федеральными законами.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

В РФ действуют следующие виды ответственности за нарушение трудового законодательства:

1. Дисциплинарная - наступает для работников за нарушение трудового распорядка, что является дисциплинарным проступком. Выражается в виде дисциплинарного взыскания.
2. Материальная - наступает для работодателей и для работников в случае нанесения ущерба пострадавшей стороне и состоит в обязанности возместить ущерб. В отличие от ситуации с сотрудником, работодателя могут обязать возместить не только фактически нанесенный ущерб, но и размер упущенной выгоды.
3. Административная - наступает для руководителя и иных должностных лиц, совершивших административные правонарушения. К виновным применяется административное наказание в виде штрафа.
4. Уголовная - применяется к руководителям, совершающим самые тяжкие нарушения ТК РФ. Виновным могут временно запретить занимать ряд должностей или вести определенную деятельность.

Стоит отметить: существует еще гражданско-правовая ответственность за нарушения трудового законодательства. Она во многом схожа с материальной ответственностью, однако, в отличие от последней, регулируется нормами не Трудового Кодекса, а федеральными законами и Гражданским Кодексом РФ. Гражданско-правовая ответственность предусматривает для руководителя необходимость возмещения организации или работникам убытков, причиненных его виновными действиями.

Примеры привлечения к разным видам ответственности

Рассмотрим подробнее, при каких нарушениях применяются те или иные виды ответственности и какие предусмотрены наказания.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность для сотрудника наступает при совершении дисциплинарного проступка. Это невыполнение или исполнение ненадлежащим образом служебных обязанностей по вине работника. Согласно абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ, допустимы следующие виды взысканий:

• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.

Некоторые категории работников могут подвергаться и другим видам дисциплинарных наказаний. Для них существуют уставы и положения о дисциплине, установленные федеральными законами (Положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ и др.).

Некоторые предприятия вводят штрафы за опоздания, несоблюдение внутреннего дресс-кода. Такие санкции незаконны. В абз. 4 ст. 192 закона №197-ФЗ есть указание о запрете на применение дисциплинарных взысканий, которые не указаны в ТК РФ, уставах и положениях о дисциплине, установленных федеральными законами.

Согласно абз. 5 ст. 193 закона №197-ФЗ, разрешается применять лишь 1 дисциплинарное наказание за каждое нарушение. Вид наказания выбирается, исходя из тяжести проступка и обстоятельств произошедшего.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства в 2020 году - не обязательная мера. Работодатель вправе не применять взыскание по своему решению (абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ).

До того, как применить дисциплинарное взыскание, работодателю необходимо затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если работник отказывается давать объяснение, это не будет препятствием для применения взыскания. Дисциплинарное взыскание может применяться не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам проверки либо ревизии – не позднее 2 лет со дня его совершения.

Материальная ответственность

Материальная руководителя перед компанией состоит в обязанности в полной мере возместить прямой действительный ущерб (ч. 1 ст. 277 закона №197-ФЗ). Еще руководитель возмещает юрлицу убытки, которые возникли по его вине.

Материальная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства в отношении работника возникает при:

• незаконном лишении сотрудника возможности исполнять служебные обязанности (ст. 234 закона №197-ФЗ);
• причинении имущественного ущерба работнику (ст. 235 закона №197-ФЗ);
• задержке выдачи зарплаты или других положенных выплат работнику (ст. 236 закона №197-ФЗ). Об ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы читайте ;
• нанесении морального вреда сотруднику (ст. 237 закона №197-ФЗ).

В зависимости от обстоятельств нанесения ущерба работодатель вправе принять решение не взыскивать его на основании ст. 240 закона №197-ФЗ.

Административная ответственность

Дополнительный факт

Каждый руководитель владеет информацией о персональных данных своих сотрудников. Разглашение этой информации также может привести к наказанию должностного лица. Его могут привлечь как к административной, так и к материальной, и даже к уголовной ответственности. Больше об ответственности за разглашение персональных данных работодателем читайте .

В КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства. К административным нарушениям относятся следующие:

• нарушение ТК РФ и законодательства об охране труда (ст. 5.27 КоАП);
• уклонение от участия в переговорах по вопросам подписания коллективного договора либо нарушение срока его заключения (ст. 5.28 КоАП);
• непредоставление сведений, необходимых для ведения коллективных переговоров и организации контроля за соблюдением условий коллективного договора (ст. 5.29 КоАП);
• немотивированный отказ от заключения коллективного договора (ст. 5.30 КоАП);
• нарушение или отказ от выполнения обязательств по коллективному договору (ст. 5.31 КоАП);
• уклонение от получения требований сотрудников и от участия в процедурах примирения (ст. 5.32 КоАП);
• неисполнение условий соглашения (ст. 5.33 КоАП);
• увольнение сотрудников вследствие коллективного трудового спора и забастовки (ст. 5.34 КоАП);
• принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке (ст. 5.40 КоАП);
• нарушение прав инвалидов в части трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП);
• сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП);
• несоблюдение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ (ст. 18.10 КоАП).

Административная ответственность руководителя за нарушение трудового законодательства (чаще всего это ) заключается в наложении штрафа. Возможна и дисквалификация - лишение человека права работать руководителем, входить в состав совета директоров, вести предпринимательскую деятельность по управлению юрлицом (ст. 3.11 КоАП).

Дисквалификация применяется в отношении физических лиц, которые выполняют управленческие функции в компаниях. Штрафы за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.28 — 5.33, 5.44 КоАП, могут применяться и к юрлицам - работодателям, и к должностным лицам - их представителями. Штрафы за совершение правонарушений, предусмотренных статьями ст. 5.27, 5.40, 5.42 , применимы лишь к физическим лицам.

О штрафах за нарушение трудового законодательства расскажут в данном видео

Уголовная ответственность

В ряде случаев вводится уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства. К уголовным преступлениям относятся:

• нарушения правил охраны труда, совершенные по неосторожности и повлекшие за собой нанесение тяжкого вреда здоровью либо смерть работника (ст. 143 УК);
• немотивированный отказ в трудоустройстве, необоснованное либо матери детей младше 3 лет (ст. 145 УК);
• задержка зарплаты на срок более 2 месяцев, которая возникла из-за корыстной или другой личной заинтересованности (ст. 145.1 УК).

За совершение этих преступлений вместе с другими видами наказаний допускается лишение виновных лиц права устраиваться на определенные должности либо заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 5 лет.

Чтобы получить ответ специалиста, задавайте вопросы в комментариях

Касса