Электронные больничные листы с 1 июля. Плюсы электронных больничных. Закон об электронном больничном, нормативный акт, регламент

Работники получили право подтвердить дни болезни электронным . Изменения вступят в силу с 1 июля (Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ).

Новый формат больничного

Электронный больничный лист — это тот же больничный, только в виде электронного документа. Выдавать его смогут клиники, которые подключатся к системе информационного взаимодействия.

Чтобы работать с электронными больничными, компании потребуется личный кабинет на cabinets.fss.ru. Он нужен, чтобы бухгалтер увидел больничный лист сотрудника. Тестовую версию личного кабинета фонд запустил в апреле, к 1 июля 2017 года сервис должен заработать.

Схема работы с электронными больничными

Какой больничный брать в медучреждении — бумажный или электронный, решает работник. Однако врач не сможет выдать электронный больничный, пока работодатель не подключится к системе информационного взаимодействия.

Если сотрудник выбирает виртуальный листок, он должен дать врачам письменное согласие. Форму согласия уже разработал Минтруд, но пока это только проект. Общий порядок взаимодействия смотрите на схеме ниже.

Схема. Порядок работы с электронными больничными

Преимущества нового больничного

Электронный больничный удобнее для компании, чем бумажный. Его проще заполнять, поскольку не нужно следить за цветом чернил, размером полей, расположением печати и т. д. Фонд не снимет расходы по больничному, потому что он выцвел, стал нечитаемым или просто потерялся. Подделать электронный больничный практически невозможно.

Новые нормативные документы по электронному больничному

Закон № 86-ФЗ содержит общее описание порядка работы с электронными больничными. В скором времени чиновники примут порядок формирования электронных больничных и правила взаимодействия ФСС, компаний и медучреждений.

Начиная с 1 июля этого года, больничные по желанию пациента будут выдаваться в электронном виде во всех регионах РФ

С 2017 года медицинские учреждения начали выдавать электронные больничные листы. Электронный вариант больничного листа поступает в бухгалтерию работодателя посредством интернета, отказать в зачете пособий по такому листу Соцстрах не вправе.

В составе программы Зарплаты и кадры от Бухсофт есть удобный модуль - калькулятор расчета больничных, с помощью которого несложно правильно рассчитать и выплатить пособие по больничному листу.

Электронные больничные с 1 июля 2017 года

10 марта 2017 года Госдумой был принят Закон об электронных листах нетрудоспособности. Начиная с 1 июля этого года, больничные по желанию пациента будут выдаваться в электронном виде во всех регионах РФ.

На текущий момент электронные больничные выдаются в регионах – участниках пилотного проекта: в Белгородской и Астраханской областях, Республике Крым и в городе Москве.

Стоит отметить, что законом определена выдача электронного больничного листа только по согласию пациента, он вправе отказаться от него и получить обычный бумажный лист нетрудоспособности.

Электронный больничный приравнен к бумажному варианту и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью врача и медучреждения. Кроме согласия пациента, чтобы выдать электронный больничный, и медучреждение, и компания-работодатель, где трудится пациент, обязаны подключиться к Единой информационной системе и иметь выход в глобальную сеть.

Принцип работы электронного больничного

Как мы уже отметили выше - электронный лист нетрудоспособности приравнен к бумажному документу.

Выдавать электронные больничные могут медицинские организации, подключенные к Медицинской информационной системе.

После оформления электронного документа, поликлиника или больница направляет его в Единую интегрированную информационную систему «Соцстрах» (ЕИИС «Соцстрах»). Работодатель при получении электронного больничного листа заполняет Реестр сведений для выплаты пособия по нетрудоспособности, заверяет его своей усиленной квалифицированной электронной подписью и также направляет в ЕИИС «Соцстрах». Назначением и выплатой пособий занимаются региональные отделения Соцстраха. Сотруднику, изъявившему желание на выдачу электронного больничного, сообщается его номер при получении, с которым нужно подойти в бухгалтерию работодателя.

Сотрудник бухгалтерии вбивает этот номер в единую базу данных информационной системы и узнает все необходимые для начисления пособия сведения: название выдавшего больничный лист медучреждения, период болезни, ФИО пациента, дату выдачи и закрытия листа, его номер.

Подделать такой листок нетрудоспособности невозможно, в отличие от бумажного, так как получение его производится по защищенным каналам связи, кроме того, документ обязательно подписывается ЭЦП медорганизации и врача, выдавшего его.

Кто оплачивает больничные листы в 2017 году?

Оплата электронного больничного листа аналогична той, что производится при работе с бумажным документом. Основание для выдачи листа нетрудоспособности напрямую влияет на выплату пособия по нему. При болезни самого сотрудника больничный оплачивается из двух источников: за первые три дня - из собственных средств работодателя, за оставшиеся - за счет средств Соцстраха. Больничные листы по уходу за ребенком оплачиваются в полном объеме из бюджета ФСС.

Обратите внимание, в 2017 году оплата больничных листов, выданных сотрудницам в связи с беременностью и родами, производится полностью из средств Фонда соцстраха.

Кроме того, постепенно расширяется список регионов - участников пилотного проекта ФСС. С 1 июля 2017 года количество таких регионов вырастет до 33 (сейчас 20). Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 №294 в пилотных регионах РФ ФСС выплачивает пособия по временной нетрудоспособности напрямую сотрудникам, а не через работодателя.

Бухгалтер работодателя производит расчет пособия по больничному листу в течение 10 календарных дней, выплатить пособие работодатель должен в ближайшую дату перечисления зарплаты.

В следующем материале мы рассмотрим вопросы о бухучете электронных больничных и возмещении расходов по ним.

Электронные больничные с 1 июля 2017 года

Принцип работы электронного больничного

Как мы уже отметили выше - электронный лист нетрудоспособности приравнен к бумажному документу.

Кто оплачивает больничные листы в 2017 году?

В следующем материале мы рассмотрим вопросы о бухучете электронных больничных и возмещении расходов по ним.

Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ предусмотрено введение с 1 июля 2017 года электронных листков нетрудоспособности (больничных). Как будет выглядеть процедура оформления и оплаты электронных больничных листов? Что нужно делать работодателю для выплаты пособий по электронным больничным? Что нужно знать бухгалтеру о нововведении? Чем и когда определили штрафы за бездействия работодателя по переходу на больничные в электронном виде? Давайте разбираться.

Больничные листы: вводная информация

Медицинские лицензированные организации (например, поликлиники) выдают работающим физическим лицам листки о болезни при утрате трудоспособности. Также листки нетрудоспособности выдаются для подтверждения права на отпуск по беременности и родам, а также на период ухода за нездоровыми членами семьи (например, детей). Такие листки принято называть просто «больничными».

По общему правилу, сотрудник должен предъявить работодателю (компании или индивидуальному предпринимателю) больничный листок в день выхода на работу. Ведь именно этим документом он может обосновать свое временное отсутствие на работе (п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 № 624н).

Больничные листки являются первичными учетными документами. Поэтому храните их не менее пяти лет. Такой срок установлен пунктом 1 статьи 29 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ.

Работодатель, получивший листок нетрудоспособности до 1 июля 2017 года, обязан назначить и выплатить работнику полагающееся ему пособие. Или же передать пакет документов в подразделение ФСС, если в регионе действует пилотный проект по выплате пособий напрямую из фонда. То есть, в любом случае, работодатель тем или иным образом должен взаимодействоват с листками нетрудоспособности.

Получив больничный лист, работодателю обязательно требуется заполнить раздел больничного «Заполняется работодателем». Этот раздел заполняется печатными заглавными буквами гелевой, капиллярной или перьевой ручкой с чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Шариковой ручкой заполнять этот раздел нельзя. При этом все записи не должны выходить за пределы границ ячеек.

Расходы на пособия, которые выплачены по неправильно оформленному больничному листку, ФСС России может не компенсировать (п. 4 ч. 1 ст. 4.2, ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ). Кроме того, проблемы возникнут, если недобросовестный работник представил в бухгалтерию или отдел кадров поддельный больничны листок.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ медицинские организации всех регионов вправе (и должны!) оформлять больничные листки в электронном виде. Как это будет?

С 1 июля 2017 года будут действовать оба формата больничного: «бумажный» и электронный. Врач медицинской организации оформит больничный листок либо в печатном виде, либо в электронном виде с согласия сотрудника. Данные электронного больничного занесут в специальную базу ФСС России. Она же будет доступна и работодателям. Схема взаимодействия будет выглядеть так:

Как подготовиться работодателям

Чтобы работать с электронными больничными листками, организации потребуется личный кабинет на cabinets.fss.ru. В личном кабинете можно будет получить уведомление о поступлении электронного больничного и в электронном виде заполнить раздел «Заполняется работодателем».

Личный электронный кабинет страхователя выполняет следующие функции:

· получение данных нового электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН), закрытого в медицинской организации;

· просмотр электронных листков нетрудоспособности, вывод на печать;

· ввод сведений страхователя в существующие ЭЛН, в т.ч. с количеством периодов нетрудоспособности более 3х;

· экспорт данных ЭЛН в xml-файл с возможностью последующей загрузки этого файла вПО страхователя для создания и подписания реестров для отправки в ФСС

· поиск и просмотр поданных в ФСС реестров листков нетрудоспособности;

· поиск и просмотр пособий, выплаченных ФСС в рамках прямых выплат. Поиск осуществляется по ФИО, СНИЛС и статусу пособия;

· просмотр журнала обмена данными между Страхователем и ФСС, с возможностью сохранения запросов и полученных ответов в xml-файл

· просмотр и выгрузка в xml-файл (для дальнейшей обработке в ПО Страхователя) списка ошибок при проверке реестра и пособий;

· формирование обращений в ФСС (в части прямых выплат), с возможностью поиска по номеру, теме, статусу и дате поданного запроса;

· просмотр извещений, сформированных сотрудником ФСС при работе с реестром и пособиями;

· подача заявки на запись на прием в региональное отделение ФСС (по вопросу консультаций в части прямых выплат).

Вместе с этим, работодатели вправе не открывать личный кабинет и не подключаться к электронному обмену больничными. Но в таком случае сотрудники такого страхователя смогут получить только «бумажные» листки нетрудоспособности. Электронный больничные будет для них недоступны, поскольку сотрудники из ФСС не найдут страхователя в единой информационной базе.

Если клиника и работодатель участвуют в электронном обмене, сотрудник сможет решить, какой брать бюллетень - бумажный или электронный.

Обязательными реквизитами электронного листка нетрудоспособности являются, в частности, сведения, содержащие ИНН и СНИЛС сотрудника, название организации-работодателя, сведения о среднем заработке для исчисления пособия, подписи врачей и т. д. Если листок выдан более чем на 15 дней, то необходимы также подписи председателя врачебной комиссии и главного врача медицинской организации (п. 11 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Плюсы электронных больничных

Организациям и ИП не обязательно подключаться к системе обмена электронными больничными. Штрафов за то, что компания не перешла на электронные больничные пока не предусмотрено. Однако, по нашему мнению, в переходе на электронные больничные листы с 1 июля 2017 года смысл есть. Электронный больничный, как минимум, удобнее, чем бумажный. Его проще заполнять, не требуется следить за цветом чернил, размером букв, расположением печати и прочее. Более того, ФСС не потребуется переживать, что работник сдал работодателю поддельный рабочий лист.
Заметим, что электронные больничные листки вводят по результатам пилотного проекта. В 2015-2016 годах электронные больничные выдавали в Тамбовской, Астраханской, Белгородской и Самарской областях, а также в Хабаровском крае, Татарстане и Крыму. Вместе с электронными листками медицинские работники врачи формировали больничные и на бумаге. За это время в эксперименте приняли участие 150 организаций, а листки нетрудоспособности в электронном виде получили полмиллиона человек. В итоге – эксперимент оказался успешным.

04.05.2017, 20:01

Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ предусмотрено введение с 1 июля 2017 года электронных листков нетрудоспособности (больничных). Как будет выглядеть процедура оформления и оплаты электронных больничных листов? Что нужно делать работодателю для выплаты пособий по электронным больничным? Что нужно знать кадровику о нововведении? Чем и когда определили штрафы за бездействия работодателя по переходу на больничные в электронном виде? Давайте разбираться.

Больничные листы: вводная информация

К сведению
Больничные листки являются первичными учетными документами. Поэтому храните их не менее пяти лет. Такой срок установлен пунктом 1 статьи 29 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ.

Действия работодателя до 1 июля 2017 года

Работодатель, получивший листок нетрудоспособности до 1 июля 2017 года, обязан назначить и выплатить работнику полагающееся ему пособие. Или же передать пакет документов в подразделение ФСС, если в регионе действует пилотный проект по выплате пособий напрямую из фонда. То есть, в любом случае, работодатель тем или иным образом должен взаимодействовать с листками нетрудоспособности.

Расходы на пособия, которые выплачены по неправильно оформленному больничному листку, ФСС России может не компенсировать (п. 4 ч. 1 ст. 4.2, ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ). Кроме того, проблемы с возникнут, если недобросовестный работник представил в бухгалтерию или отдел кадров поддельный больничный листок.

Что меняется с 1 июля 2017 года: введение электронных больничных

Как подготовится работодателям

Личный электронный кабинет страхователя выполняет следующие функции:
получение данных нового электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН), закрытого в медицинской организации;
просмотр электронных листков нетрудоспособности, вывод на печать;
ввод сведений страхователя в существующие ЭЛН, в т.ч. с количеством периодов нетрудоспособности более 3х;
экспорт данных ЭЛН в xml-файл с возможностью последующей загрузки этого файла в ПО страхователя для создания и подписания реестров для отправки в ФСС;
поиск и просмотр поданных в ФСС реестров листков нетрудоспособности;
поиск и просмотр пособий, выплаченных ФСС в рамках прямых выплат. Поиск осуществляется по ФИО, СНИЛС и статусу пособия;
просмотр журнала обмена данными между Страхователем и ФСС, с возможностью сохранения запросов и полученных ответов в xml-файл;
просмотр и выгрузка в xml-файл (для дальнейшей обработке в ПО Страхователя) списка ошибок при проверке реестра и пособий;
формирование обращений в ФСС (в части прямых выплат), с возможностью поиска по номеру, теме, статусу и дате поданного запроса;
просмотр извещений, сформированных сотрудником ФСС при работе с реестром и пособиями;
подача заявки на запись на прием в региональное отделение ФСС (по вопросу консультаций в части прямых выплат).

Обязательными реквизитами электронного листка нетрудоспособности являются, в частности, сведения, содержащие ИНН и СНИЛС сотрудника, название организации-работодателя, сведения о среднем заработке для исчисления пособия, подписи врачей и т. д. Если листок выдан более чем на 15 дней, то необходимы также подписи председателя врачебной комиссии и главного врача медицинской организации (п. 11 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Плюсы электронных больничных

Заметим, что электронные больничные листки вводят по результатам пилотного проекта. В 2015-2016 годах электронные больничные выдавали в Тамбовской, Астраханской, Белгородской и Самарской областях, а также в Хабаровском крае, Татарстане и Крыму. Вместе с электронными листками медицинские работники врачи формировали больничные и на бумаге. За это время в эксперименте приняли участие 150 организаций, а листки нетрудоспособности в электронном виде получили полмиллиона человек. В итоге – эксперимент оказался успешным.

Полезные инструменты