При задержке заработной платы работодатель обязан. Что делать, если зарплату задерживают? Обращение в трудовую инспекцию с жалобой

Каждый работник должен знать о том, что заработную плату работодатель обязан выплачивать в определенные дни, закрепленные в нормативной документации организации. Нарушение сроков выплаты может повлечь определенную ответственность работодателя, начиная от штрафа и приостановления деятельности и заканчивая уголовной ответственностью.

Задержка зарплаты недопустима, если же работник все же не получает свои деньги вовремя, то он имеет полное право пожаловаться в различных органы и инстанции, кроме того, он может не выходить на работу, если задержка составляет более 15 дней, плюс к этому работник может рассчитывать на денежную компенсацию за каждый день просрочки. Подробнее об этом читайте в статье ниже.

Прежде всего, нужно знать, что в Трудовом кодексе задержке зарплаты и ответственности работодателя в связи с этим посвящена статья 142. Прежде, чем выполнять какие-либо действия, работнику следует ознакомиться с содержимым этой статьи.

Если задержка зарплаты более 15 дней

Отсчет дней задержки заработной платы следует считаться со дня, следующего за датой выплаты зарплаты, закрепленной в локальных актах организации. Работник должен быть ознакомлен в обязательном порядке с этими актами, если же работник не знает, какие сроки установлены в организации для оплаты труда, то следует обратиться к работодателю с требованием ознакомиться работника с соответствующими документами. Сроки выплаты заработной платы могут быть прописаны в коллективном договоре, правилах трудового распорядка, трудовом договоре с работником.

Если прошло 15 дней, а заработная плата работнику так и не выплачена, он имеет полное право не выходить на работу, начиная со следующего дня. Такое право ему дает ст.142 ТК РФ.

Основное условие, которое при этом должно быть соблюдено, это письменное уведомление работника о своему намерении остановиться рабочий процесс. Работнику следует написать заявление о приостановке работы в связи с задержкой зарплаты более 15 дней. Заявление обязательно составляется в двух экземплярах.

Один передается работнику, второй с визой организации о принятии заявления следует оставить себе. Это будет доказательством того, что работник уведомил руководству о прекращении работы, в этом случае отсутствие работника на рабочем месте не будет определено в качестве прогулов.

Если работодатель не желает принимать заявление работника, канцелярия не хочет ставить штамп о принятии документа, то нужно отправить уведомление почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.

Работник обязан выйти на работу, как только получит от руководства компании письменное подтверждение того, что планируется выплата заработной платы. Также работник обязан выйти на работу, как только он получит положенные ему денежные средства.

Право работника присутствовать на работе при задержке зарплаты более 15 дней или не выходить на рабочее место вовсе.

Прежде чем писать заявление и прекращать работу, нужно убедиться, что должность сотрудника не относится к исключениям, установленным ст.142 ТК РФ, для которых остановка работы не допускается.

Какие работники не могут останавливать работу при задержке зарплаты более 15 дней:

  • военнослужащие;
  • работающие в правохранительных органах;
  • пожарные;
  • работающие в спасательных службах, аварийных службах;
  • обеспечивающие население водоснабжением, отоплением, электричеством, связью;
  • работающие в скорой помощи;
  • госслужащие;
  • работающие на производстве с особо опасными условиями;
  • при объявлении чрезвычайного или военного положения.

Куда жаловать, если зарплату задерживает работодатель?

Работник может не просто не выходить на работу в ожидании своих денег, но и предпринять определенные действия, направленные на получение положенной ему зарплаты. Работник может пожаловаться в различные инстанции и учреждения.

Инспекция по труду

Первое, куда следует обращаться работнику при задержке заработной платы, это Федеральная инспекция по труду. Жаловаться можно, начиная с первого дня задержки.

Работнику следует написать письменное заявление, в котором излагается факт задержки зарплаты, после чего заявление с подтверждающими документами передается в инспекцию по труду, которая проверит данные заявления работника и, в случае признания вины работодателя, наложит штраф на организацию. Также может быть применено наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 дней.

К заявлению следует приложить документы, которые подтверждают, что работник действительно работает в данной организации (трудовой договор). Также следует предоставить документ о размере заработной платы, положенной работнику за его труд, документы, устанавливающие сроки выплаты зарплаты.

Прокуратура

Работник может жаловаться в прокуратуру, если задержка зарплаты превысила 2 месяца. Жаловаться нужно по месту нахождения организации. Составляется заявление, на основании которого прокуратура проводит свое расследование.

Суд

Еще одним учреждением, куда может пожаловать работник на задержку зарплаты, является суд. При этом составляется исковое заявление, к которому прикладываются документы, перечисленные выше.

Задержка заработной платы ответственность работодателя влечет в обязательном порядке. Ее вид и размер будут зависеть от срока невыплаты, размера задолженности и мотивов, побудивших руководителя предприятия к таким действиям или бездействию. О каждом из оснований наступления ответственности за просрочку выдачи зарплаты читайте в нашей статье.

Задержка заработной платы

Под задержкой заработной платы понимается ее невыплата в установленные законом или локальными актами сроки. Ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает:

  • Выплату заработной платы не реже чем каждую 1/2 месяца. При этом дата выплаты устанавливается локальным актом организации и должна содержать конкретные числа, а не временной промежуток. Окончательная выдача заработной платы должна производиться не позднее 15-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.
  • Выдачу отпускных не позднее чем за 3 дня до начала отдыха.
  • Установление других сроков для производства выплат. Так, ст. 140 ТК РФ предписывает осуществлять полный расчет при увольнении сотрудника в его последний трудовой день.

Среди распространенных причин, способствовавших задержке выплаты заработной платы, можно выделить:

  • отсутствие денежных средств на банковском счете работодателя;
  • неправильное применение законодательства, выражающееся в установлении выплат 1 раз месяц, плавающих дат выдачи заработной платы и т. п.;
  • нарушения, допущенные сотрудниками организации, такие как несвоевременное оформление кадровых документов или неперечисление денежных средств бухгалтером в установленный срок;
  • сбой в работе оборудования и программ как у работодателя, так и у обслуживающего банка и пр.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает несколько видов ответственности за несвоевременную выплату заработной платы:

  • Материальную для организации, предпринимателя. Трудовой кодекс за задержку заработной платы предусматривает обязательное начисление и выплату компенсации. О ее размере и порядке начисления расскажем ниже.
  • Административную для организации, предпринимателя и/или руководства, выражающуюся в наложении штрафа, максимальный размер которого может достигать 100 000 руб. (при повторном привлечении предприятия к административной ответственности за это нарушение).
  • Уголовную для руководства. Строгость наказания будет зависеть от того, была невыплата частичной или полной, а также от срока, когда сотрудники не получали денежные средства и степени тяжести последствия такого неполучения. Максимальный срок наказания может составить 5 лет срока лишения свободы.

Задержка заработной платы на 1 день: последствия по Трудовому кодексу

Согласно ТК РФ задержка заработной платы даже на 1 день влечет обязательную выплату денежной компенсации. Ее размер не может быть ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Банком России. Расчет производится за каждый день с момента, когда образовалась задолженность по заработной плате, до дня, когда она фактически была погашена.

Рассчитать проценты и произвести их выплату вместе с самой задолженностью — обязанность работодателя, и это не требует от сотрудника каких-либо действий, например написания заявления. При этом доказывать наличие вины работодателя не требуется. Компенсироваться должна даже просрочка, произошедшая из-за ошибки обслуживающего банка или технического сбоя в работе оборудования либо программного обеспечения.

Ст. 236 ТК РФ предусматривает минимальный размер компенсации за задержку заработной платы. Он может быть увеличен локальным актом предприятия, а также коллективным или трудовым договором.

Пример расчета

Срок просрочки составил 5 дней.

Ключевая ставка равна 7,75%.

Сумма задержанной зарплаты — 20 000 руб.

Размер компенсации будет равен: 20 000 × 7,75% / 150 × 5 = 51,67 руб.

Что делать при задержке заработной платы более 15 дней: статья ТК РФ

Нередко у сотрудников возникает вопрос: а что делать, когда задержка заработной платы превысила 15 дней? Ответ дает статья о задержке заработной платы (ст. 142 ТК РФ), которая предусматривает право сотрудников в такой ситуации приостановить работу до полного погашения задолженности. Обязательным условием является уведомление работодателя в письменной форме.

Однако ТК РФ запрещает использовать такой способ:

  • госслужащим;
  • служащих вооруженных сил, предприятий, занимающихся вопросами обеспечения безопасности РФ, служб МЧС и правоохранительных органов;
  • во время действия военного или чрезвычайного положения;
  • сотрудникам организаций, обслуживающих особо опасные виды оборудования или производств;
  • на предприятиях, которые осуществляют обеспечение жизнедеятельности граждан (отопление, водо-, газоснабжение, энергообеспечение, связь, станции скорой медицинской помощи).

В период приостановления работы сотрудники имеют право не находиться на рабочем месте и получить расчет за время простоя исходя из среднего заработка.

Штраф за задержку заработной платы в 2018 — 2019 году

П. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) предусматривает наступление административной ответственности:

  • при частичной или полной невыплате заработной платы;
  • установлении зарплаты ниже уровня, предусмотренного законом;
  • отсутствии в действиях работодателя состава уголовного правонарушения, который мы детально рассмотрим ниже.

Ответственность за задержку заработной платы КоАП РФ устанавливает в виде штрафа. Его величина составит:

  • 10 000-20 000 руб. для уполномоченных должностных лиц;
  • 1 000-5 000 руб., когда провинился работодатель — индивидуальный предприниматель (ИП);
  • 30 000-50 000 руб. для предприятий.

Кроме того, п. 7 указанной статьи предусматривает более жесткую ответственность, когда правонарушение было совершено лицом, ранее уже подвергнутым наказанию по п. 6. В таком случае штраф увеличится:

  • до 30 000 руб. в отношении ИП;
  • 100 000 руб. для юрлиц;
  • 30 000 руб. для должностных лиц, к которым также может быть применена дисквалификация до 3 лет.

Когда работодателю грозит уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы

Статьей о задержке заработной платы в Уголовном кодексе РФ является ст. 145.1. Она предусматривает 3 состава преступления.

Ч. 1 применяется в случае, когда:

  • произошла частичная невыплата зарплаты, пособия, т. е. платеж был произведен в размере менее половины суммы, подлежащей выдаче сотруднику;
  • просрочка превысила 3 месяца;
  • причиной невыплаты послужила корыстная или иная заинтересованность;
  • субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

Наказывается такое правонарушение штрафом до 120 000 руб., лишением права занимать руководящие должности в течение 1 года, принудительными работами до 2 лет или сроком лишения свободы до 1 года.

Ч. 2 предусматривает ответственность за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении более чем 2 месяцев. Что грозит работодателю за задержку заработной платы в таком случае? Ответственность может быть в виде:

  • штрафа в размере 50 000 руб. или взимания дохода преступника на срок до 3 лет;
  • 3 лет принудительных работ с возможностью дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности;
  • 3-летнего срока лишения свободы.

Важно! Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если полностью погасило задолженность и выплатило причитающиеся проценты в течение 2-х месяцев со дня возбуждения уголовного дела (закон «О внесении изменений…» от 27.12.2018 № 533-ФЗ).

Ч. 3 применяется, когда действия, указанные в первых 2 статьях, повлекли тяжкие последствия, например вред здоровью сотрудника, уничтожение и повреждение имущества и пр. В таком случае:

  • штраф возрастет до 500 000 руб.;
  • срок нахождения в местах заключения может составить до 5 лет (с дисквалификацией до 5 лет или без таковой).

Куда обращаться при несвоевременной выплате заработной платы

Рассмотрим, куда обращаться при задержке заработной платы. Можно выделить несколько госорганов, которые могут помочь работнику в сложившейся ситуации. Во-первых, сотрудник вправе обратиться с заявлением о нарушении своих прав в трудовую инспекцию по месту нахождения организации-должника.

В документе, составляемом в произвольной форме, следует указать:

  • свои данные;
  • название, адрес и другие контактные данные работодателя;
  • период просрочки и сумму задолженности.

Трудовая инспекция проведет внеплановую проверку организации и при подтверждении фактов, указанных в заявлении, вынесет предписание об устранении нарушения, т. е. предпишет работодателю произвести расчет с работниками.

При наличии состава административного правонарушения она может привлечь работодателя к ответственности по п. 6 ст. 27.1 КоАП или составить протокол с последующей передачей материалов в суд для привлечения по п. 7 ст. 27.1 КоАП. Такие полномочия трудовой инспекции установлены п. 1 ст. 23.12 и подп. 16 п. 2 ст. 28.3 КоАП.

Куда обратиться при наличии признаков преступления

Еще одним органом, стоящим на защите прав работников, является прокуратура. В письменном заявлении в случае, когда принято решение прибегнуть к ее помощи, указываются сведения о нарушении прав работников, а также могут содержаться ходатайства о привлечении предприятия к административной ответственности, директора — к уголовной.

По факту заявления будет также проведена проверка, и при выявлении нарушений выдано предписание об их устранении. При наличии в составе правонарушения признаков совершения административного или уголовного преступления материалы дела передаются в трудовую инспекцию или Следственный комитет (СК РФ) соответственно для возбуждения дел.

При наличии состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, можно обратиться напрямую в следственный отдел СК РФ по месту нахождения предприятия-должника. К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства.

Судебная защита нарушенных прав

Кроме суммы задолженности через суд можно потребовать выплатить проценты за просрочку осуществления выплат и компенсировать моральный вред, вызванный нарушением прав сотрудника (ст. 237 ТК РФ).

К исковому заявлению необходимо приложить:

  • копию трудового договора;
  • копию трудовой книжки (когда взыскиваются суммы, которые не были выплачены при увольнении);
  • справку 2-НДФЛ, которая поможет доказать размер начисленной заработной платы;
  • расчетный листок, где отображены размеры выданных работнику сумм и числящейся за предприятием задолженности;
  • расчет задолженности, суммы компенсации за невыплату зарплаты;
  • доказательства причинения сотруднику морального вреда (так, наличие нравственных страданий могут подтвердить факты обращения к психологу, психотерапевту, показания свидетелей).

Таким образом, законодательством установлена разнообразная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы в 2018 — 2019 году. Она может быть материальной, административной и даже уголовной, если причиной задержки послужили корыстные мотивы руководителя. На защите прав сотрудников стоят судебные органы, трудовая инспекция, прокуратура и правоохранительные органы, поэтому выбор способа защиты принадлежит самому работнику.

Сегодня экономическая ситуация в стране довольно нестабильна, и потому задержка заработной платы является весьма распространённым явлением. Причин этому много: банкротство, простои, изменение стоимости ресурсов и т.д. Что делать, если вам задержали зарплату, насколько это законно? Давайте обсудим в нашей статье.

Задержка зарплаты по Трудовому Кодексу

В случае если ваш работодатель задерживает с выдачей денег не на несколько дней, а на пару недель или даже месяц, лучше всего сразу же обращаться за помощью в трудовую инспекцию. Важно помнить, что в ТК РФ четко прописаны сроки и порядок выплат как заработной платы, так и отпускных, больничных и т.д.

Согласно статье 136 ТК РФ, одна из главных обязанностей работодателя – выплата положенных средств минимум два раза в месяц. При этом все сроки выплат нужно заверить в таких документах, как:

  • Договор (коллективный, трудовой).
  • Правила трудового распорядка.

Также есть несколько нюансов, которые связаны с выплатами премиальных и отпускных. К примеру, Трудовой Кодекс предусматривает выплату средств сотруднику не позднее, чем за трое суток до отпуска. Если дата совершения платежа выпадает на выходной день, праздник, перечислить средства сотруднику нужно за день до этого – в последний рабочий день.

Между прочим, очень многие работодатели, которые хотят обойти этот закон, прежде чем принять нового сотрудника на работу, просят его заполнить заявление о проведении выплат раз в месяц. Стоит помнить, что такие действия абсолютно незаконны и могут привести к серьезным штрафам и санкциям.

Что делать, если вам задерживают заработную плату?

Как вы уже поняли, задержка является важным проступком работодателя. Если вы несколько раз подходили к директору, но так и не смогли добиться внятного ответа, почему задерживают заработную плату, необходимо защитить себя и свои права. Это можно сделать с помощью:

Обращения в комиссию по трудовым спорам

Сотрудник вправе обратиться к своему директору с предложением о создании специальной комиссии, в состав которой поровну должны войти работодатели и сотрудник фирмы. После создания «органа», обманутый сотрудник фирмы может обратиться в нее с претензией – ее должны рассмотреть в течение 10 дней после подачи заявления.

Если КТС сочтет претензию обоснованной, работодателю дадут три дня для удовлетворения требований работника. Если выплата не будет произведена, комиссия выдаст сотруднику специальное удостоверение – с ним можно обратиться к судебным приставам для взыскания долга.

Обратиться в инспекцию по труду

В случае, если работодатель не согласился создать комиссию, лучше идти в инспекцию по труду по месту регистрации компании. Если не можете прийти лично, отправьте ее сотрудникам письменное заявление, в котором нужно указать информацию о себе, данные фирмы, описать суть проблемы, поставить дату и подпись.

В течение месяца сотрудник инспекции по труду должны выяснить, кто виноват и кто прав в сложившейся ситуации, изучить ее и вынести работодателю предписание о необходимости выплаты заработной платы.

Обратиться с иском в суд

Если и после обращения в инспекцию по труду дело не сдвинулось с мертвой точки, нужно идти в суд. При этом иск лучше составлять не самостоятельно – обратитесь к профессиональному юристу, собрав все необходимые документы, подтверждающие невыплату зарплаты. После судебного слушания при признании иска работодателя обяжут оплатить не только задолженность по зарплате, но и компенсацию. Вы также вправе потребовать от работодателя возмещение морального вреда.

Единственный недостаток работы с судебными органами в том, что вам придется оплатить расходы юриста, госпошлину и судебные расходы. Важный момент – обращаться в суд нужно не позднее трех месяц с момента наступления задолженности.

Какую компенсацию вы можете получить?

Что делать сотруднику, который из-за каких-либо проблем у его работодателя вдруг оказался без заработной платы? Если вы вовремя обратитесь с заявлением в организацию, защищающую права трудящихся, велика вероятность, что работодатель понесет ответственность – административную либо уголовную, а значит, будет нести и материальную ответственность перед своими работниками.
Она заключается в обязанности выплатить своим сотрудникам денежную компенсацию при задержке зарплаты, при этом ее обязаны выплачивать даже в случае, если сама компания не виновата в произошедшем (например, подвели покупатели, не вовремя провели платежи и прочее).
Рассчитывается компенсация по общепринятой формуле:

Задолженность перед сотрудником * на % ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ * количество дней задержки.

Правда, чтобы конкретно высчитать сумму, которую может получить сотрудник, следует учитывать то, что ставка рефинансирования постоянно меняется, кроме того расчеты проводятся без учета налогов. Чтобы не запутаться, давайте подробнее рассмотрим алгоритм расчета компенсации:

  • Определяем сумму заработной платы, которую должны были выплатить работнику.
  • Определяем дату начала просрочки.
  • Определяем, когда денежные средства должны были быть перечислены на счет сотрудника.
  • Уточняем ставку, которая установлена ЦБ РФ на момент просрочки. Если ставка менялась, это также следует учитывать при расчетах.

Давайте рассмотрим пример

Работнику компании задержали выплату на сумму 30 тыс рублей (с учетом НДФЛ в размере 13%) на 15 суток – вместо положенного срока 10 марта 2017 года ее выплатили только в 25 числах. Ставка рефинансирования составляла в этот период 11%, следовательно, расчет будет следующим:
30000 рублей* 11 %* 15 дней = 49500 рублей.

Приостановление деятельности сотрудником компании

Согласно ТК РФ, в случае если задержка по заработной плате – свыше 15 суток, работник имеет право приостановить свою детальность (эта информация указана в статье 142 ч 3 ТК РФ).

Правда, чтобы все было по закону, обязательно уведомите работодателя о том, что собираетесь сделать. Для этого составьте заявление и предоставить его не ранее, чем через 15 дней после пропущенного срока оплаты своего труда.

Форма заявление может быть произвольной. Правда, чтобы приостановление деятельности было законным, вам необходимо выйти на работу на следующий день после того, как работодатель заверил написанное вами заявление.

Есть случаи, когда прекращать рабочий процесс запрещено. К ним относят:

  • Период введения военного положения или ЧС.
  • При работе на военной службе или в организациях, которые связаны с обеспечением безопасности страны.
  • В случае участия в спасательных мероприятиях, при ликвидации аварий.
  • При работе в МЧС или пожарной службе, в полиции.
  • При работе в компаниях, занятых в обслуживании производств с опасными факторами.
  • При работе в организациях, которые ответственны за безопасную жизнедеятельность человека. Это компании по водоснабжению, отоплению т.д.
  • Не распространяется это правило и на всех госслужащих.

Как могут наказать за задержку заработной платы?

Как мы уже сказали, Трудовой Кодекс предусматривает серьезную ответственность за нарушение условий выплаты заработной платы. Правда, в зависимости от суммы задержки и сроков выплат, ответственность может быть административной или уголовной.

В случае нарушения трудовых норм согласно ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено либо предупреждение работодателю, либо административный штраф в размере:

  • На должностное лицо или ИП от 1000 до 5000 рублей.
  • На юрлицо – от 30 тыс до 50 тыс рублей.

В случае повторного нарушения, сумма штрафа будет увеличена.

  • Для должностного лица или ИП — от 10 тыс до 20 тыс рублей.
  • Для юрлица – от 50000 до 70000 рублей.

Вместо штрафа должностное или юридическое лицо могут лишить возможности занимать высокие должности на срок до трех лет.

УК РФ предусматривает не только выплату штрафа, но и личную ответственность за невыплату заработной платы. К примеру, если заработная плата выплачивалась частично (менее половины от положенной суммы) в течение более трех месяцев, наказание может быть следующим:

  • Штраф в размере до 120000 рублей или сумма заработной платы до года.
  • Невозможность занимать определенные должности до года.
  • Принудительные работы на срок до двух лет.
  • Лишение свободы на срок до года.

В случае полной невыплаты заработной платы (или оплата меньше МРОТ) в течение двух месяцев, работодателю грозит следующее:

  • Штраф в размере от 100 тыс до 500 тыс или доход руководителя за период до трех лет.
  • Принудительные работы до трех лет и запрет на работу на определённой должности в течение трех лет.
  • Лишение свободы на срок до трех лет.

Важно отметить, что в случае, если из-за невыплаты заработной платы работник покончил с собой или умер его близкий родственник (например, из-за нехватки средств на лечение и т.д.), нарушившее закон должностное лицо получит серьезный срок за доведение до самоубийства. Однако нужно предоставить серьезную доказательную базу о том, что смерть или самоубийство непосредственно связаны с невыплатой заработной платы.

Вконтакте

От финансовых трудностей, к сожалению, не застрахован никто. Не являются исключением частные предприниматели, государственные компании и даже огромные корпорации – в один «прекрасный» момент ситуация может обернуться таким образом, что на выплату зарплаты сотрудникам попросту не будет средств. Нередко встречаются и такие ситуации, когда работодатель устраивает подобные задержки намеренно.

При любых обстоятельствах, работник имеет возможность отстоять свои права, восстановить справедливость и получить честно заработанное. Обратите внимание, что в отношении данной проблемы говорит Трудовой и другие кодексы РФ.

В Кодексе об административных правонарушениях есть статья под номером 5.27. В ее теле четко определена общая норма, по которой работодатель должен нести ответственность за любые нарушения положений трудового законодательства. При этом к ответственности можно привлечь как саму организацию, так и работающих на ее благо должностных лиц.

Чтобы привлечь работодателя к административной ответственности, нужно доказать его вину в возникновении рассматриваемого правонарушения. Проблема в том, что определить, является ли возникшая задержка зарплаты длящимся правонарушением, несколько сложно, но очень важно.

Если нарушение будет классифицировано как длящееся, то начальника можно будет привлечь к административной ответственности на протяжении 2 месяцев с момента подтверждения факта наличия правонарушения. В случае же если нарушение не является длящимся, на привлечение руководителя к ответственности будет 2 месяца со дня совершения ним правонарушения.

При поверхностном изучении, задержку заработной платы можно идентифицировать как длящееся нарушение, т.к. по логике работодатель в течение длительного периода времени не выполняет своих обязанностей. Но у суда свое мнение на этот счет, поэтому на 100% спрогнозировать исход дела нельзя – все зависит от индивидуальных особенностей конкретной ситуации.

Таблица 1. Ответственность за отсутствие в трудовом договоре условия о днях выдачи зар-й платы (в соответствии со си. 5.27 КоАП РФ)

Для должностных лиц Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Для юридических лиц
Наложение штрафа в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, а в случае, если ранее лицо подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - дисквалификация на срок от одного года до трех лет Наложение штрафа от 1 тыс. до 5 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток Наложение штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Уголовная ответственность за задержку оплаты труда

Открыв Уголовный кодекс на странице со ст. 145.1, мы видим, что руководителя компании можно привлечь к уголовной ответственности, если он на протяжении более чем 2 месяцев не платил сотрудникам зарплату, руководствуясь личными и/или корыстными целями. Однако доказать факт наличия личной или иной корыстной заинтересованнос ти достаточно сложно.

Порядок выхода из спорной ситуации, опять-таки, во многом определяется индивидуальными особенностями каждого дела. К примеру, даже если работодатель потратил деньги на закупку оборудования, а не на оплату труда рабочих, его действия могут быть классифицированы как имеющие под собой корыстную заинтересованнос ть. В целом же закон всегда придерживается стороны сотрудников, если их права действительно ущемляются.

Можно ли не ходить на работу, если зарплату задерживают?

Ответ на этот вопрос четко определен в Трудовом кодексе, конкретно в его 142-й статье. По закону, если сотруднику задерживают зарплату на 15 дней и более, он может приостановить свою трудовую деятельность, предварительно уведомив об этом начальника.

В такой ситуации работнику нужно основательно подготовиться и заранее исключить риск возникновения спорных ситуаций и трудностей. Специалисты рекомендуют составить 2 экземпляра уведомления. Один останется у работодателя, второй – у сотрудника. На втором экземпляре работодатель должен сделать отметку о принятии. В дальнейшем этот документ будет являться достаточным доказательством факта получения начальником соответствующего уведомления.

Но не у каждого работника есть право на приостановление своей деятельности до момента выплаты зарплаты. Такой возможности лишены следующие лица:

  • госслужащие;
  • специалисты, в чьей компетенции обслуживание сложного и потенциально опасного оборудования и производств;
  • сотрудники сфер отопления, энерго- и теплоснабжения, газо- и водообеспечения, скорой медпомощи, связи.

На время приостановления деятельности сотрудник может не ходить на свою работу вообще.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос оплаты периода, на протяжении которого сотрудник не ходил на работу. Вплоть до 2009-го года в таких ситуациях закон принимал сторону работодателя, аргументируя это тем, что сотрудник не выполняет взятые на себя трудовые обязательства. Но с внесением соответствующих поправок правда перешла на сторону ущемленных сотрудников. Теперь Верховный Суд обязывает работодателей возмещать своим сотрудникам всю неполученную ими среднюю зарплату за время приостановления деятельности по причине задержки оплаты труда.

Таким образом, если сотруднику не выплачивают зарплату, ему проще попросту перестать ходить на работу – оклад и компенсация все равно будут возмещены.

Да и начальника это будет мотивировать быстрее расплатиться с долгами. Кому понравится такой замкнутый круг: денег на оплату труда нет, сотрудники сидят дома, работа стоит, прибыль не идет, а потом еще и среднюю зарплату с компенсациями выплатить придется. В подобных ситуациях большинство начальников проявляют благоразумие и в ускоренном темпе решают возникшую проблему.

Приняв такое решение, работодатель отправляет сотруднику уведомление о том, что он готов выплатить задержанные деньги. По закону работник должен вернуться на место своей трудовой деятельности на следующий день после вручения ему этого уведомления. За неисполнения данного обязательства наказание может понести уже сотрудник. Если же работодатель не выполнит обещание, данное в тексте уведомления, его можно будет привлечь к административной или даже уголовной ответственности, о чем рассказывалось ранее.

Что может сделать работник при задержке зарплаты?

Если восстановление справедливости для работника в большем приоритете, чем сохранение добрых отношений с начальником, он может сделать следующее:

  • подать в госинспекцию труда заявление, свидетельствующе е о нарушении начальником положений трудового законодательства;
  • через 15 дней от момента задержки выплаты зарплаты предоставить работодателю заявление о приостановлении своей трудовой деятельности и перестать ходить на работу;
  • подать в суд исковое заявление с требованием взыскания задолженности, а также средней зарплаты за период приостановления деятельности и компенсации;
  • через 2 месяца, если долг не будет погашен, обратиться в прокуратуру с просьбой о возбуждении уголовного дела. Также заявление нужно подать в отделение милиции по месту пребывания компании.

Компенсационные выплаты за несвоевременную оплату труда

Трудовой кодекс в своей 236-й статье определяет необходимость выплаты компанией компенсации сотрудникам. Минимально допустимый размер этой компенсации соответствует 1/300 части утвержденной ставки рефинансирования Центрального банка. Расчет ведется за все дни просрочки. Стартовая точка отсчета – день, идущий за положенным сроком оплаты труда.

Для определения величины компенсации нужно знать следующее:

  • размер задолженности по зарплате. На этом этапе нередко возникают споры, нужно ли считать зарплату в полном объеме либо же за вычетом 13%-го налога. Ввиду того что в Трудовом кодексе фигурирует понятие «невыплаченная» зарплата, а сотрудники получают деньги уже с высчитанными налогами, для расчета объективнее использовать второй вариант;
  • срок просрочки. Ранее приводились положения, в соответствии с которыми определяется день начала задержки и ее длительность. К примеру, сотрудник должен был получить деньги до 14 февраля, а фактически ему дали зарплату 24 февраля. В этом случае просрочка началась с 15 февраля, а завершилась 24 февраля. Суммарная длительность задержки равна 10 дням;
  • 1/300 упомянутой ранее ставки рефинансирования. Величина этого показателя часто пересматривается, поэтому актуальное значение лучше уточнять непосредственно в представительств е Центрального банка, к примеру, на его сайте.

Для расчета нужно перемножить все перечисленные выше параметры. При этом закон обязует работодателей выплачивать компенсации вне зависимости от того, есть ли их вина в задержке оплаты труда. Даже если на счетах компании не было денег для перечисления зарплат, она все равно должна компенсировать задержку своим сотрудникам.

Заявление (извещение) о приостановке работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней

Видео – Задержка заработной платы трудовой кодекс

Ст. 136 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать своим сотрудникам заработную плату не реже одного раз в полмесяца. При этом день выплаты денежного довольствия определяется внутренними нормативными актами организации: коллективным или трудовым договором.

Далеко не все руководители чтят и уж тем более соблюдают букву закона - задержку выплат зарплаты допускает едва ли не каждый второй из них. Существуют ли какие-либо рычаги воздействия на недобросовестного работодателя и как правильно их применять - два вопроса, которые в первую очередь волнуют тех, кому не удается вовремя получить честно заработанные деньги.

Что говорит трудовой кодекс

В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.

При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат. Если нарушения будут обнаружены, будет вынесено предписание, в котором будут указаны все обнаруженные правонарушения, а также срок для их исправления.

По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.

Что делать при задержке

Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца - оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах. Если дата прописана так, что в текущем месяце она выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то выдать зарплату нужно накануне, в последний рабочий день.

Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте - это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.

Действия работника в случае задержки выплаты зарплаты

Работник, не дождавшийся выплаты заработной платы в установленный коллективным или трудовым договором срок, уже на следующий день имеет полное право начать отстаивать свои интересы.

  1. Обращение в инспекцию труда по месту нахождения предприятия. Это первый шаг, который необходимо предпринять для того, чтобы пресечь незаконные действия работодателя и ускорить выплату зарплаты. Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, однако в нем обязательно должны быть указаны конкретные нарушения прав работника. В данном случае это факт задержки выплаты денежного довольствия, количество дней просрочки и причитающаяся сумма.
  2. Если ситуация не изменится в течение 15 дней после того, как заработная плата должна была быть выплачена, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность вплоть до устранения нарушения его прав, то есть до фактического получения им зарплаты. Важно не забыть письменно предупредить об этом руководителя, сославшись на положение ст. 142 ТК РФ . Если работодатель начинает производить выплаты, он также должен письменно уведомить работников должным образом. То есть работодатель должен побеспокоиться о том, чтобы работник получил уведомление лично в руки и расписался о его получении. Это можно сделать следующим образом:
    • лично посетить работника и вручить ему уведомление. Нужно подготовить 2 идентичных экземпляра. Один вручается работнику, второй остается у работодателя, а на нём работник ставит свою подпись;
    • отправив с помощью Почты России. Уведомление нужно направить заказным письмом с уведомление и описью вложенного. Как только почтовое уведомление вернётся работодателю, он будет знать, какого числа работник получил уведомление. Как только работник получает уведомление о начале выплат, он должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, данное действие будет расценено как прогул и может стать основанием для увольнения.
    В соответствии с документом №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013 года, каждый день приостановленной работы, должен быть оплачен работодателем, исходя из среднего заработка конкретного работника.
    Существенный момент: право на приостановление работы отсутствует у государственных служащих, а также у работников, обслуживающих опасные виды оборудования или производства, либо тех, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее.
    Еще один важный момент! Действия в виде приостановления трудовой деятельности являются законными лишь в тех случаях, если работнику не выплачивают заработную плату. Если происходит задержка оплаты компенсации за отпуск, то такие действия могут быть расценены как прогул.
  3. Одновременно с приостановлением работы стоит обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя не только суммы задолженности по заработной плате, но и компенсации за задержку ее выплаты. Перед составлением иска следует выяснить, была ли зарплата начислена, поскольку если спор о наличии задолженности, а также о подлежащей выплате сумме отсутствует, необходимости в проведении судебных заседаний нет - исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.
  4. Тем, кто в течение трех месяцев так и не смог получить свою зарплату, имеет смысл обратиться в прокуратуру или полицию - в этом случае действия работодателя подпадают под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса или, что менее серьезно, но тоже неприятно, статьи 5.27 КоАП.

Ответственность работодателя

В ТК РФ сказано, что за задержку заработной платы работодатель должен быть привлечён к ответственности. Право на труд и его оплату гарантируется не только трудовым законодательством, но и Конституцией РФ. За нарушение этих прав работодателя можно привлечь к следующим видам ответственности:

  1. Дисциплинарное наказание. В ст. 192 ТК РФ сказано, что к такой ответственности может быть привлечён и сам начальник и должностные лица, которые допустили задержку и невыплату зарплаты. Высшей мерой такого наказания является увольнение.
  2. Материальная ответственность. В ст. 234 - 236 ТК РФ говорится о том, что с первого дня просрочки выплат работодатель обязан выплатить своим работникам компенсацию в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ на день возникновения долга.
  3. Административная ответственность. Если вина работодателя или его должностных лиц полностью доказана, то инспекторы имеют право привлекать их к административной ответственности. Наказание применяется согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Если нарушение произошло впервые, то инспекторы могут лишь вынести предупреждение или выписать постановление об уплате минимального штрафа:
    • должностные лица - от 1 000 до 5 000 рублей;
    • ИП - от 1 000 до 5 000 рублей;
    • юридические лица - от 30 000 до 50 000 рублей.
    Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа значительно увеличивается:
    • для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
    • предприниматели - от 10 000 до 20 000 рублей;
    • юридические лица - от 50 000 до 70 000 рублей.
  4. Уголовная ответственность. К ней привлекают в тех случаях, если будет доказано, что руководитель не выплачивал заработную плату из корыстных побуждений. Наказание - до двух лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 145. 1 УК РФ, работодатель привлекается к уголовной ответственности в следующих случаях:

  • задолженность по заработной плате была погашена в размере меньше половины долга;
  • период просрочки уже более 3 месяцев;
  • было доказано, что невыплата произошла из корыстных побуждений и заинтересованности работодателя;
  • субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

К работодателю можно применить следующие меры наказания:

  • штраф в размере до 500 000 рублей;
  • штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
  • запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
  • работы принудительного характера сроком до 3 лет;
  • арест не более, чем на 3 года.

Мера наказания будет избираться в соответствии с тяжестью правонарушения. Важно разграничить частичную невыплату и полную невыплату.

Частичная невыплата - невыплата заработной платы в размере меньше половины всего долга. Полная невыплата - это невыплата всей суммы, заработанной каждым работником за последние 2 месяца. Тяжесть последствий определяется судом, путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

Последствия задержки на 1 день

Согласно положениям ТК РФ, задержка зарплаты даже на 1 день может привести к неприятным последствиям для работодателя в виде выплат компенсации. Компенсация начисляется с 1-го дня задержки в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая установлена на день возникновения долга. Для получения компенсации работнику не нужно оформлять никаких бумаг и писать дополнительных заявлений. Все расчёты и выплаты производит работодатель самостоятельно. Они должны осуществляться вместе с выплатой задержанной заработной платой.

Если задержка составляет 1 или несколько дней, можно написать претензию на имя работодателя с требованием выплатить не только зарплату, но и компенсацию за каждый день просрочки. Если письмо будет проигнорировано, то можно жаловаться в вышестоящие органы.

Однако претензию нужно подавать в письменном виде, и чтобы она была зарегистрирована должным образом в качестве входящего документа. Тогда работодатель должен будет дать официальный письменный ответ.

Компенсация за задержку выплаты заработной платы

Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.

Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.

Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.

Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах - трудовом или коллективном договоре.

Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки - 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ - 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник

Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.



Отчетность за сотрудников