Документы

В целях упорядочения процедуры регулирования тарифов на товары и услуги организаций , а также тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1504-ПП, от 9 февраля 2010 г. N 119-ПП, от 29 июня 2010 г. N 571-ПП, от 7 декабря 2010 г. N 1052-ПП, от 28 декабря 2010 г. N 1102-ПП, от 22 февраля 2011 г. N 42-ПП, от 14 февраля 2012 г. N 46-ПП, от 3 июля 2012 г. N 302-ПП, от 7 ноября 2012 г. N 635-ПП, от 9 апреля 2013 г. N 216-ПП):

1.3. В приложении 5 к постановлению:

1.3.1. Дефис четвертый абзаца второго раздела 4 изложить в следующей редакции:

"- утверждает перечень документов, представляемых при рассмотрении предложений по изменению регулируемых цен (тарифов), а также с учетом отраслевых особенностей деятельности субъектов регулирования типовые формы документов из указанного перечня;".

1.3.2. Дефис шестой абзаца второго раздела 4 дополнить словами ", а также разделом 6 Порядка,".

1.3.3. Абзац первый раздела 5 после слов "федеральным законодательством" дополнить словами "и разделом 6 Порядка".

1.3.4. Абзац шестой раздела 5 после слов "города Москвы" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных разделом 6 Порядка,".

В Москве

1.3.5. Раздел 6 дополнить абзацами в следующей редакции:

"Разработка предложений по установлению либо изменению регулируемых цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении, за исключением железнодорожного транспорта (далее - тарифы на пассажирские перевозки), а также предложений об установлении нормативной стоимости указанных перевозок пассажиров льготных категорий граждан (далее - нормативная стоимость) осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами третьим - девятым настоящего раздела.

Субъект ценового регулирования на основе регламентов работ и технологических карт на отдельные виды работ, разработанных в соответствии с пунктом 5 Порядка, а также на основе объемных и организационно-технических параметров деятельности, инвестиционных, энергосберегающих и производственных программ на очередной период, разрабатывает и представляет в срок до 1 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования (далее - текущий год), согласованные Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы предложения об установлении нормативной стоимости в регулирующий орган. При отсутствии согласования указанного департамента предложения об установлении нормативной стоимости направляются субъектом ценового регулирования в регулирующий орган в срок до 1 июля текущего года с приложением перечня разногласий и обосновывающих документов.

В целях снятия разногласий и принятия решений по неурегулированным разногласиям Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы формирует межведомственную рабочую группу с участием регулирующего органа, субъекта ценового регулирования, иных органов исполнительной власти города Москвы и организаций, участие которых необходимо для снятия разногласий и принятия соответствующих решений.

Межведомственная рабочая группа в срок до 1 августа текущего года принимает решения по неурегулированным разногласиям по предложениям об установлении нормативной стоимости. Межведомственная рабочая группа до указанной даты согласовывает предложения об установлении нормативной стоимости, доработанные субъектом ценового регулирования с учетом принятых решений.

При принятии указанных решений межведомственной рабочей группой учитывается необходимость выполнения отраслевых и иных программ развития транспорта общего пользования, а также производственных и иных программ субъекта ценового регулирования; обеспечения сбалансированности производственно-финансовой деятельности субъектов ценового регулирования; соблюдения предельных параметров роста тарифов на пассажирские перевозки; соответствия предлагаемых решений бюджетной политике города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.

В случае несогласования межведомственной рабочей группой предложений об установлении нормативной стоимости Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы дорабатывает указанные предложения и в срок до 15 августа текущего года направляет их в регулирующий орган.

Регулирующий орган в установленном порядке принимает решение об открытии тарифного дела об установлении тарифов на пассажирские перевозки и устанавливает в срок до 1 сентября текущего года нормативную стоимость в соответствии с предложениями об установлении нормативной стоимости, согласованными Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы или межведомственной рабочей группой, а при отсутствии таких согласований - в соответствии с предложениями об установлении нормативной стоимости, доработанными указанным департаментом.

Регулирующий орган готовит проект постановления Правительства Москвы об установлении тарифов на пассажирские перевозки и в установленном порядке представляет его на рассмотрение Правительства Москвы.".

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 124-ПП "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии города Москвы (на правах департамента)":

2.1. Пункт 6.1.23 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.1.23. Цены (тарифы) на деятельность субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.".

2.2. Дополнить приложение к постановлению пунктом 6.1.26 в следующей редакции:

"6.1.26. Плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.".

2.3. Пункт 6.21 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.21. Утверждает перечень документов, представляемых при рассмотрении предложений по изменению регулируемых цен (тарифов), а также с учетом отраслевых особенностей деятельности субъектов регулирования типовые формы документов из указанного перечня.".

3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2012 г. N 671-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2013 год" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 22 марта 2013 г. N 177-ПП, от 24 апреля 2013 г. N 260-ПП, от 19 июня 2013 г. N 399-ПП):

3.1. В пункте 1 приложения 11 к постановлению слова "МГУП "Мосводоканал" (Московское государственное унитарное предприятие "Мосводоканал")" заменить словами "ОАО "Мосводоканал".

3.2. В пункте 1 таблицы 1 приложения 12 к постановлению слова "МГУП "Мосводоканал" заменить словами "ОАО "Мосводоканал".

3.3. В пункте 1 приложения 13 к постановлению слова "МГУП "Мосводоканал" заменить словами "ОАО "Мосводоканал".

3.4. В пункте 1 приложения 14 к постановлению слова "МГУП "Мосводоканал" заменить словами "ОАО "Мосводоканал".

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановление Правительства Москвы от 2 июня 1992 г. N 334 "О тарифах на услуги, оказываемые водопроводными и канализационными предприятиями г. Москвы".

4.2. Постановление Правительства Москвы от 7 июля 1992 г. N 464 "О тарифе для населения на вывоз твердых бытовых отходов".

4.3. Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 14 сентября 1992 г. N 2234-РЗП "Об уточнении порядка расчетов с населением за вывоз твердых бытовых отходов".

4.4. Постановление Правительства Москвы от 6 октября 1992 г. N 823 "О внесении изменений в постановление N 334 от 2 июня 1992 г. "О тарифах на услуги, оказываемые водопроводными и канализационными предприятиями Москвы".

4.5. Постановление Правительства Москвы от 14 февраля 1995 г. N 128 "О тарифах на электрическую и тепловую энергию".

4.6. Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 28 сентября 1995 г. N 936-РЗП "О тарифах на тепловую энергию для населения".

4.7. Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 11 декабря 1997 г. N 1292-РЗП "Об утверждении тарифов в новом масштабе цен".

4.8. Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 17 декабря 1997 г. N 1318-РЗП "О тарифах на работы и услуги жилищно-коммунального хозяйства".

4.9. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 8 июня 2000 г. N 574-РП "О тарифах за пользование легковыми автомобилями-такси".

4.10. Распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 1 марта 2002 г. N 86-РЗМ "О тарифе на сжигание твердых бытовых отходов на мусоросжигательном заводе N 3 ГУП "Экотехпром".

4.11. Распоряжение Правительства Москвы от 13 марта 2002 г. N 339-РП "О тарифах на ортопедические стоматологические услуги".

4.12. Распоряжение Правительства Москвы от 27 января 2005 г. N 83-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 13 марта 2002 года N 339-РП".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова А.В.

Мэр Москвы
С.С. Собянин

В целях упорядочения процедуры регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении постановляет:

1.1. Дополнить постановление пунктом 2.4 в следующей редакции:

"2.4. При возникновении в течение календарного года необходимости утверждения цен (ставок, тарифов) на коммунальные услуги, не утвержденные постановлением Правительства Москвы об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на соответствующий год (п. 2.3), данные цены (ставки, тарифы) утверждаются постановлением , если такие тарифные решения не влекут необходимости предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям.".

1.2. В приложении 1 к постановлению:

1.2.1. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Деятельность субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.".

1.2.2. Дополнить приложение пунктами 21, 22, 23 в следующей редакции:

"21. Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

22. Теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям.

23. Плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.".

1.3. В приложении 5 к постановлению:

1.3.1. Дефис четвертый абзаца второго раздела 4 изложить в следующей редакции:

1.3.2. Дефис шестой абзаца второго раздела 4 дополнить словами ", а также разделом 6 Порядка,".

1.3.5. Раздел 6 дополнить абзацами в следующей редакции:

Субъект ценового регулирования на основе регламентов работ и технологических карт на отдельные виды работ, разработанных в соответствии с пунктом 5 Порядка, а также на основе объемных и организационно-технических параметров деятельности, инвестиционных, энергосберегающих и производственных программ на очередной период, разрабатывает и представляет в срок до 1 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования (далее - текущий год), согласованные предложения об установлении нормативной стоимости в регулирующий орган. При отсутствии согласования указанного департамента предложения об установлении нормативной стоимости направляются субъектом ценового регулирования в регулирующий орган в срок до 1 июля текущего года с приложением перечня разногласий и обосновывающих документов.

В целях снятия разногласий и принятия решений по неурегулированным разногласиям формирует межведомственную рабочую группу с участием регулирующего органа, субъекта ценового регулирования, иных органов исполнительной и организаций, участие которых необходимо для снятия разногласий и принятия соответствующих решений.

В случае несогласования межведомственной рабочей группой предложений об установлении нормативной стоимости дорабатывает указанные предложения и в срок до 15 августа текущего года направляет их в регулирующий орган.

Регулирующий орган в установленном порядке принимает решение об открытии тарифного дела об установлении тарифов на пассажирские перевозки и устанавливает в срок до 1 сентября текущего года нормативную стоимость в соответствии с предложениями об установлении нормативной стоимости, согласованными или межведомственной рабочей группой, а при отсутствии таких согласований - в соответствии с предложениями об установлении нормативной стоимости, доработанными указанным департаментом.

2.1. Пункт 6.1.23 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

2.2. Дополнить приложение к постановлению пунктом 6.1.26 в следующей редакции:

2.3. Пункт 6.21 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

3.3. В пункте 1 приложения 13 к постановлению слова "МГУП "Мосводоканал" заменить словами "ОАО "Мосводоканал".

3.4. В пункте 1 приложения 14 к постановлению слова "МГУП "Мосводоканал" заменить словами "ОАО "Мосводоканал".

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы

Документ с изменениями, внесенными:
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 71, 29.12.2015) (о порядке вступления в силу см. пункт 49 постановления Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы N 62, 09.11.2017) (вступило в силу с 1 января 2018 года);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 05.12.2018).
____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности организации оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы, а также повышения качества оказываемых ими услуг, выполняемых работ и исполнения государственных и иных функций Правительство Москвы

постановляет:

1. Ввести новые системы оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы до 1 марта 2015 года.

2. Утвердить Положение о новых системах оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы (приложение).

3. Установить, что заработная плата работников государственных учреждений города Москвы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

4. Считать приоритетной задачей формирование стимулирующей части фонда оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы в размере не менее 30 процентов от фонда оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы.

5. Финансовое обеспечение оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы в соответствии с новыми системами оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности, за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников.

6. Признать утратившими силу:

6.1. Постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 года N 666-ПП "Об утверждении единых принципов и рекомендаций по разработке и введению новых отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы" .

6.2. Постановление Правительства Москвы от 31 мая 2011 года N 235-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 года N 666-ПП" .

6.3. Пункт 2.2 постановления Правительства Москвы от 28 мая 2012 года N 241-ПП "О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы" .

6.4. Постановление Правительства Москвы от 29 мая 2012 года N 245-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 года N 666-ПП" .

6.5. Пункт 1.3 постановления Правительства Москвы от 31 августа 2012 года N 445-ПП "О мерах по переходу государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы" .

6.6. Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2012 года N 851-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 года N 666-ПП" .

6.7. Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 834-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 года N 666-ПП" .

7. Установить, что:

7.1. Нормативные правовые акты города Москвы, действующие на день принятия настоящего постановления и регулирующие оплату труда работников государственных учреждений города Москвы, со дня введения новой системы оплаты труда работников государственного учреждения города Москвы в соответствии с настоящим постановлением не применяются указанным учреждением и органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя такого учреждения.

7.2. Действие положений пунктов 1-5 настоящего постановления не распространяется на государственные учреждения города Москвы, осуществившие введение систем оплаты труда, отличных от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 22 марта 2011 года N 86-ПП "О проведении пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве" , от 31 августа 2011 года N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве" , от 28 мая 2012 года N 241-ПП "О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы" , от 31 августа 2012 года N 445-ПП "О мерах по переходу государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы" , государственные учреждения города Москвы, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Аппарат Мэра и Правительства Москвы, а также на Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", подведомственное Комитету государственных услуг города Москвы.
(Пункт 7.2 в редакции, введенной в действие с 1 января 2018 года постановлением Правительства Москвы от 19 октября 2017 года N 786-ПП ; в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2018 года постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2018 года N 1495-ПП .

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В. в целом и заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы в соответствии с распределением обязанностей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2018 года постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2018 года N 1495-ПП .

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение. Положение о новых системах оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы

1. Новые системы оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы (далее также - учреждения), включающие в себя оклады (должностные оклады, ставки заработной платы), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением и правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.

2. Новые системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:

2.1. Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

2.2. Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.3. Профессиональных стандартов.

2.4. Государственных гарантий по оплате труда.

2.6. Мнения представительного органа работников.

2.7. Примерных отраслевых рекомендаций по введению новых систем оплаты труда, утверждаемых органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее также - учредители), предусматривающих в том числе оплату труда по должностям, не включенным в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.8. Перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.
(Пункт 2.8 в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП .

3. Размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения в разрезе профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней не ниже размеров минимальных рекомендованных окладов, утверждаемых учредителем, с учетом размера фонда оплаты труда учреждения, а также сложности и объема выполняемой работниками учреждения работы.

По должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) устанавливаются в зависимости от сложности труда.

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников учреждений в абсолютных размерах или относительных размерах к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников учреждений, если иное не установлено федеральным законодательством.

5. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений устанавливаются в целях повышения мотивации работника к качественному труду и поощрения за результаты его труда.

6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

7. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения.

8. Предельный уровень средней заработной платы руководителя государственного казенного и государственного бюджетного учреждений города Москвы устанавливается учредителем в прямой кратной зависимости от средней заработной платы основного персонала учреждения и не может составлять более 3 размеров указанной средней заработной платы.

Увеличение данного соотношения допускается по решению учредителя, согласованному с Мэром Москвы, в случае если контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя, осуществляет Мэр Москвы, либо с заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющим контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и не может составлять более 8 размеров средней заработной платы основного персонала учреждения.

9. Предельный уровень средней заработной платы руководителя государственного казенного и государственного бюджетного учреждений города Москвы рассчитывается ежегодно в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, и устанавливается на календарный год.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП .

10. Размер должностного оклада заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливается на 10-30 процентов ниже размера должностного оклада руководителя учреждения.

11. Предельный уровень средней заработной платы заместителей руководителя и главного бухгалтера государственного казенного и государственного бюджетного учреждений города Москвы устанавливается руководителем учреждения на 10-30 процентов ниже предельного уровня средней заработной платы руководителя учреждения, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

12. Размеры выплат стимулирующего характера, предусмотренных отраслевой системой оплаты труда, руководителю подведомственного учреждения определяются учредителем в зависимости от достижения показателей оценки деятельности учреждения и производятся, в том числе за счет средств, централизованных на указанные цели.

13. Учредители вправе осуществлять централизацию до 5 процентов средств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений, при условии утверждения показателей оценки деятельности учреждений.

14. Централизованные средства используются по решению учредителя и направляются на выплаты стимулирующего характера работникам учреждений с учетом достижения показателей оценки деятельности учреждения.

Указанные средства доводятся учредителем до казенного учреждения в установленном порядке, до бюджетного и автономного учреждений в виде субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.

15. Фонд оплаты труда работников государственного казенного учреждения города Москвы формируется исходя из объема доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

16. Фонд оплаты труда работников государственного бюджетного и государственного автономного учреждений города Москвы формируется из объема средств, предоставляемых в установленном порядке из бюджета города Москвы, а также за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и из внебюджетных источников.

17. Экономия по фонду оплаты труда, включая начисления на фонд оплаты труда, по коммунальным услугам и материальным затратам может направляться на выплаты стимулирующего характера.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Постановление Правительства Москвы от ПП «О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы» Москва,2014

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Горячая линия (доб. 642)

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Постановление Правительства Москвы от ПП «О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы» Постановление Правительства Москвы от ПП «О признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы» Распоряжение Мэра Москвы от РМ «О признании утратившими силу распоряжений Мэра Москвы» Приказ Департамента труда и занятости населения города Москвы от «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера, применяемых в государственных учреждениях города Москвы» Перечень нормативных актов

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Перечень нормативных актов Приказ Департамента труда и занятости населения города Москвы от «Об утверждении Методических рекомендаций органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими функции и полномочия учредителя, по введению новых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы и Методических рекомендаций по разработке показателей эффективности деятельности государственных учреждений города Москвы» Приказ Департамента труда и занятости населения города Москвы от «Об утверждении Методических рекомендаций по определению предельного уровня средней заработной платы руководителя государственного казенного и государственного бюджетного учреждений города Москвы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Новая система оплаты труда Государственные казенные, бюджетные и автономные учреждения Вводится не позднее 01 марта 2015 НПА г. Москвы, регулирующие оплату труда, со дня введения НСОТ не применяются Заработная плата работников при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых обязанностей П Постановления Правительства Москвы от N 619-ПП П. 3 Постановления Правительства Москвы от N 619-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Установление системы оплаты труда Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих; Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих; Профессиональные стандарты; Государственные гарантии по оплате труда; Рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; Мнение представительного органа работников; Примерные отраслевые рекомендации по введению новых систем оплаты труда; Перечень видов выплат компенсационного характера;

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Профессиональные стандарты ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Профессиональные стандарты подлежат обязательному применению организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами и иными организациями, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования превышает пятьдесят процентов."; Предварительная дата введения –

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Структура заработной платы работника по НСОТ 8 Заработная плата работника Должностной оклад Компенсационные выплаты (с учетом перечня компенсационных выплат, утвержденных ДТиЗН Правительства Москвы) Стимулирующие выплаты (не менее 30% от ФОТ) Стимулирующие Минимальный рекомендованный оклад по профессиональным квалификационным группам Повышающий коэффициент (методические рекомендации ОИВ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Заработная плата (ст. 129 Трудового Кодекса РФ) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Заработная плата (ст. 129 Трудового Кодекса РФ) Минимальный рекомендованный оклад - минимальный оклад Работника, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Повышающие коэффициенты к окладу - исходя из стажа работы, условий труда, типов, видов учреждений и их структурных подразделений, квалификации, масштаба и сложности руководства учреждением, должности, занимаемой в системе управления учреждением и т.д. Не менее руб. (с) (минимальная заработная плата в городе Москве)

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Персональный повышающий коэффициент Устанавливается с учетом уровня профессиональной подготовки, важности выполняемой работы и других факторов Может устанавливаться руководителем учреждения в отношении каждого конкретного работника При установлении персонального коэффициента не образуется новый оклад

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 12 Выплаты компенсационного характера Приказ ДТиЗН г. Москвы от Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных Выплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами Иные выплаты в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Выплаты компенсационного характера Приказ 636 от выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда Ст. 147 Трудового Кодекса РФ; Результаты Специальной Оценки Условий Труда (аттестации рабочих мест); Не менее 4% к окладу;

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Выплаты компенсационного характера Приказ 636 от выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных выполнение работ различной квалификации; сверхурочная работа; совмещение профессий (должностей); расширение зон обслуживания; увеличение объема работы; исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; работа в ночное время; работа в выходные дни;

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Выплаты компенсационного характера Приказ 636 от Статья Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором Согласие работника; Срок работы; Возможность досрочного прекращения; Доплата регулируется по соглашению сторон в зависимости от объема и содержания работы;

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Выплаты стимулирующего характера Считать приоритетной задачей формирование стимулирующей части фонда оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы в размере не менее 30 процентов от фонда оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Выплаты стимулирующего характера (приказ Минтруда России 167 н от) а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: надбавка за интенсивность труда; премия за высокие результаты работы; премия за выполнение особо важных и ответственных работ; б) выплаты за качество выполняемых работ: надбавка за наличие квалификационной категории; премия за образцовое выполнение государственного (муниципального) задания;

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет: надбавка за выслугу лет; надбавка за стаж непрерывной работы; г) премиальные выплаты по итогам работы: премия по итогам работы за месяц; премия по итогам работы за квартал; премия по итогам работы за год; Выплаты стимулирующего характера (приказ Минтруда России 167 н от)

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Выплаты стимулирующего характера Приказ Минтруда России от N 287 "О методических рекомендациях по разработке показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" Приказ Минздрава России от N 421 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Выплаты стимулирующего характера Приказ Минкультуры России от N 920 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" Письмо Минобрнауки России от N АП-1073/02 "О разработке показателей эффективности» Письмо Минобрнауки России от N (вместе с рекомендациями о стимулировании руководителей образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования)

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Выплаты стимулирующего характера Принципы разработки показателей эффективности а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда; б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда; в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда; г) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результатов; д) прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику;

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Выплаты стимулирующего характера Качественные показатели деятельности преподавателя достижение обучающимися высоких показателей, стабильность и рост качества обучения (оценивается успеваемость учеников); качество обеспечения учебного процесса (учитываются разработка и внедрение авторских программ, учебно-методическая работа, участие преподавателя в инновационной деятельности); проведение уроков (занятий) высокого качества (рассчитывается доля уроков, где используются информационные технологии и иные формы активного обучения); эффективность трудовой деятельности (оцениваются выполнение индивидуального плана работы, своевременное предоставление запрашиваемой информации, правильное ведение и своевременная сдача отчетной и деловой документации) и др.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Предельный уровень средней заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера Руководитель Не более 3 размеров средней заработной платы основного персонала (В отдельных случаях до 8 раз); Устанавливается на календарный год; Заместитель руководителя и главный бухгалтер На 10-30% ниже предельной зарплаты руководителя; По решению учредителя, согласованному с: 1. Мэром Москвы, в случае если контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя, осуществляет Мэр Москвы. 2. Заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющим контроль за деятельностью и координацию работы органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и не может составлять более 8 размеров средней заработной платы основного персонала учреждения.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Подготовительный этап к переходу на новую систему оплаты труда Приказы ДТиЗН о компенсационных и стимулирующих выплатах Приказ Департамента труда и занятости населения города Москвы от Приказ Департамента труда и занятости населения города Москвы от Постановление Правительства Москвы от ПП «О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Подготовительный этап к переходу на новую систему оплаты труда Примерные отраслевые рекомендации по введению новых систем оплаты труда Устанавливаются органом исполнительной власти Минимальные рекомендованные оклады Устанавливаются органом исполнительной власти

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Переход на новую систему оплаты труда Уведомление работников о переходе на НСОТ Ознакомление с новым положением Дополнительное соглашение к трудовому договору Новое штатное расписание Утверждается руководителем учреждения на период с Не требует согласования с учредителем Новое положение по оплате труда Разработка Утверждение до

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Дополнительное соглашение к трудовому договору Требования Типовая форма трудового договора с работником государственного учреждения (Приложение 3 к Распоряжению Правительства РФ от Р); Место работы и структурное подразделение; Условия труда на рабочем месте; Новая система оплаты труда; Даты выплаты заработной платы;

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Порядок выплаты заработной платы Отмена «зарплатного рабства» Право Работника на выбор кредитной организации; Возможность изменения кредитной организации; Периодичность выплаты заработной платы Пропорциональное распределение размеров заработной платы при каждой выплате; Формы расчетного листка, утвержденные Работодателем; Необходимость отражения дат выплат заработной платы в локальных актах Работодателя;

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Типовое положение учреждения по оплате труда I. Общие положенияII. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения Размеры окладов Оклады (должностные оклады) заместителей руководителей (начальников) структурных подразделений Размеры окладов работников учреждений, осуществляющих трудовую деятельность по профессиям рабочих III. Порядок и условия установления выплат компенсационного характераIV. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера V. Условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей, главного бухгалтера Статья УК РФ. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат Нарушение Санкция Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы Штраф до руб. Лишение свободы до 1 года Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы или выплата заработной платы ниже минимального размера оплаты труда Штраф от до руб. Лишение свободы до 3 лет Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия Штраф от руб. Лишение свободы от 2 до 5 лет

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Статья 5.27 КоАП (2014). Нарушение законодательства о труде и об охране труда Нарушение Санкция Нарушение законодательства о труде и об охране труда Должностное лицо – от 1000 до 5000 рублей Юридическое лицо – от до рублей Повторное нарушение законодательства о труде и об охране труда Дисквалификация от 1 года до 3 лет

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Статья 5.27 КоАП (2015). Нарушение трудового законодательства. Нарушение Санкция Нарушение законодательства о труде Должностное лицо - от 1000 до 5000 рублей; Юридическое лицо - от до рублей. Фактический допуск к работе Гражданин - от 3000 до 5000 рублей; Должностное лицо - от до рублей. Ненадлежащее оформление ТД Должностное лицо - от до рублей; Юридическое лицо - от до рублей. Повторные нарушения Должностное лицо - от до рублей либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет; Юридическое лицо - от до рублей. Дисквалификация на срок от 1 до 3 лет; Юридическое лицо - от до рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно- распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Административная ответственность должностных лиц

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ «О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О ВЗЯТОЧНИЧЕСТВЕ И КОММЕРЧЕСКОМ ПОДКУПЕ» Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п. Административная ответственность должностных лиц

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом. Дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно- распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к лицам, занимающимся частной практикой. Статья Дисквалификация

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ Статья КоАП. Осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом 1. Осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. 2. Заключение с дисквалифицированным лицом договора (контракта) на управление юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия - влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до ста тысяч рублей. Последствия дисквалификации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НОВЫХ СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ

Действие пунктов 1 - не распространяется на государственные учреждения города Москвы, осуществившие введение систем оплаты труда, отличных от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 22 марта 2011 г. N 86-ПП N 407-ПП N 241-ПП N 445-ПП "О мерах по переходу государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы", а также на Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", подведомственное Комитету государственных услуг города Москвы (подпункт 7.2 пункта 7 данного документа).

1. Ввести новые системы оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы до 1 марта 2015 г.

6. Признать утратившими силу:

6.1. Постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП "Об утверждении единых принципов и рекомендаций по разработке и введению новых отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".

6.2. Постановление Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. N 235-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".

6.3. Пункт 2.2 постановления Правительства Москвы от 28 мая 2012 г. N 241-ПП "О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".

6.4. Постановление Правительства Москвы от 29 мая 2012 г. N 245-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".

6.5. Пункт 1.3 постановления Правительства Москвы от 31 августа 2012 г. N 445-ПП "О мерах по переходу государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы".

6.6. Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2012 г. N 851-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".

6.7. Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 834-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666-ПП".

7. Установить, что:

7.2. Действие положений пунктов 1 - настоящего постановления не распространяется на государственные учреждения города Москвы, осуществившие введение систем оплаты труда, отличных от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 22 марта 2011 г. N 86-ПП "О проведении пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве", от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве", от 28 мая 2012 г. N 241-ПП "О мероприятиях по переходу медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы на систему оплаты труда, отличную от тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы", от 31 августа 2012 г.

Открытие бизнеса

Приложение. Положение о новых системах оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы

Вам также может понравиться