Инструкция

Согласно статье 356 Трудового Кодекса РФ, чтобы восстановить и доказать нарушенные права, работник имеет право обратиться в с жалобой, письмом или заявлением, которые пишутся в свободной форме.

Работодатель должен знать, что не только сотрудник, состоящий с ним в трудовых отношениях, имеет право обратиться в трудовую инспекцию, но и любое другое лицо, в случае, например, незаконного отказа в трудоустройстве.

К необходимо приложить все , которые подтвердят факт нарушения со стороны работодателя. Это могут быть копии приказов, актов, правил внутреннего трудового распорядка и прочее. В случае невозможности представить копии документов, заявитель должен указать это в своей жалобе.

Так как анонимные обращения трудовая инспекция не , работник должен в жалобе указать все свои данные (ФИО, адрес, телефон). Но, если все-таки заявитель настаивает на конфиденциальности, то согласно части II статьи 358 Трудового Кодекса РФ, инспекторы обязаны сохранить имя заявителя в тайне. Об этом тоже должно быть указано в жалобе.

Согласно статье 386 Трудового Кодекса РФ, срок, в течение которого работник может обратиться в трудовую инспекцию, составляет 3 месяца со дня нарушения его прав.

В случае выявления инспекторами очевидных норм трудового законодательства, работодателю будут предоставлены , которые он обязан будет выполнить, например, восстановить сотрудника в прежней должности.

Работодатель, получив обязательное предписание трудовой инспекции, может либо и выполнить его в указанные сроки, либо отказаться и обжаловать его в судебном порядке в течение 10 дней со дня получения.

Трудовая инспекция на основании жалобы работника имеет право провести внеплановую проверку в организации.

Источники:

• как обратиться к работодателю

Почти каждому известно, что работник менее защищен, чем работодатель. Кто из нас не слышал от начальников, что незаменимых у нас нет? Работодателю, зачастую, действительно проще найти нового работника, чем работнику – новую работу с хорошей зарплатой и коллективом. И даже если права работников откровенно нарушаются, достойного отпора работодатели не получают. Просьбы и требования работников игнорируются, защищать права в суде дорого. Остается написать заявление в трудовую инспекцию.

Вам понадобится

• Трудовой кодекс
• Подтверждающие нарушение прав документы

Инструкция

В каких случаях следует обращаться в трудовую инспекцию? Если вам кажется, что работодатель нарушил ваши права, полистайте или проконсультируйтесь с юристом (консультации, как правило, бесплатны). Часто бывает так, что работодатель уже при на работу , например, не заключает трудовой договор, или делает срочный договор с открытой датой. Или заключив договор о работе на одной должности, вы с удивлением обнаруживаете, что приходится выполнять работу «за себя, и за того ». Бывает и так, что положенные вам по договору деньги, работодатель решает вовсе не выплачивать, например, . Или рабочее место и условия труда не просто далеки от идеала, а очень далеки. Еще одно распространенное нарушение – неоплачиваемая сверхурочная работа. Или работа без отпуска сверх установленного законом времени. И, конечно, несправедливое увольнение, например, . Этим перечнем нарушения трудового законодательства со стороны работодателей не исчерпываются, и если ваши права ущемляют, заявление в трудовую инспекцию, дабы защитить их.

Трудовые инспекции есть почти в каждом городе для того, чтобы контролировать соблюдение трудового законодательства. Вам нужно узнать в любом доступном справочнике адрес и телефон вашей . Подъехав или позвонив туда, вы сможете получить контактные данные инспектора, который курирует вашу организацию.

Теперь нужно сформулировать жалобу в трудовую инспекцию. В ней должна быть отражена суть вашей претензии и предложения по устранению нарушения. К жалобе нужно приложить документы, подтверждающие, что работодатель ваши права действительно нарушает. Однако, если таких документов у вас нет, например, из-за того, что работодатель их просто не предоставил, не переживайте. Нарушения будут выявлены в ходе проверки.

Заявление в трудовую инспекцию должно быть оформлено надлежащим образом. В верхнем правом углу напишите наименование учреждения (трудовой инспекции), должность, фамилию и инициалы адресата, чуть ниже – свою фамилию и полное имя, а также адрес и контактный телефон. В тексте следует написать название и адрес организации, нарушившей ваши права, а также контактные телефоны, имена и фамилии генерального директора, и главного бухгалтера, а также, после отступа, изложить суть жалобы и список прилагаемых документов. Внизу страницы следует оставить подпись и расшифровку.

За что накажут инспектора: Провел проверку без распоряжения или без оснований, Не выдал акт проверки, Нарушил сроки проверки, Не согласовал проверку с прокуратурой. Наказание назначает мировой судья по КоАП РФ.

Нет распоряжения на проверку

Иногда инспекторы приходят в компанию без распоряжения. Они предъявляют удостоверения и просят документы по списку. Такие действия незаконны. Проверять компанию без распоряжения нельзя (Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ ). Инспектору грозит штраф по ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ, если он проведет проверку без распоряжения.

Пример, Инспектор провела проверку компании без распоряжения. Прокуратура выявила нарушение и направила материалы дела мировому судье на рассмотрение. Инспектор утверждала, что имела право запрашивать документы, чтобы установить необходимые обстоятельства. Суд этот довод не принял. Он указал, что проверки можно проводить только при наличии распоряжений. В итоге суд оштрафовал инспектора по ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ (решение Пензенского областного суда от 14.01.2016 по делу № 12–5/2016).

Таким образом, если инспектор пришел к вам с проверкой без распоряжения, вы не обязаны пускать его на территорию и предъявлять документы. Если вы все же отдали документы и инспектор выписал вам предписание и штраф, оспаривайте их. Суд признает предписание и штраф незаконными.

В жалобе не указаны нарушения

Проверка незаконна, если у инспектора не было оснований ее проводить. Например, работник выразил отношение к работодателю, но не жаловался на невыплату зарплаты, перевод на другое рабочее место или дисциплинарное взыскание. Инспектор не имеет права проверять компанию, так как в жалобе не указаны конкретные нарушения. Если же работник лишь выразил недовольство работодателем или сетует на плохие условия жизни, то проверять компанию нельзя.

Превышены сроки проверки

Срок любой проверки трудовой инспекции не должен превышать 20 рабочих дней. Точный срок контрольных мероприятий указывается в распоряжении. Инспектор вправе закончить проверку и досрочно. Также он имеет право ходатайствовать перед руководителем инспекции о продлении проверки. Например, если по уважительным причинам не смог оценить соответствие деятельности компании требованиям закона. Однако превышать срок проверки нельзя. За такое нарушение инспектору грозит штраф.

Глава 48.1 ТК РФ устанавливает упрощенное регулирование труда лиц, работающих у работодателей – микропредприятий. Типовой трудовой договор.

Узнайте, что может проверить у вас трудовая инспекция

Зачастую проверка, проводимая государственной инспекцией труда становится нелегким испытанием для руководителя и бухгалтера (в особенности, когда он ведет кадровый учет).

Варианты, при которых трудовая инспекция может нанести визит в организацию:

В Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Закон № 294-ФЗ ) достаточно подробно указаны основания для проведения проверки трудовой инспекцией или другими государственными органами. Основания подразделяются на 2 группы:

1) Для плановой проверки .

2) Для внеплановой проверки .

Все ли организации могут попасть под плановую проверку, проводимую трудовой инспекции?

Да, и это возможно в следующих случаях. Причем для проведения плановой проверки достаточно всего лишь одного основания:

1) со дня государственной регистрации определенного работодателя прошло три года.

2) с момента завершения последней плановой проверки прошло три года.

3) с начала фактического ведения работодателем предпринимательской деятельности прошло три года.

Что может послужить поводом для внеплановой проверки?

Частота проведения внеплановых трудовых проверок никак не регламентируется. Согласно Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства, утв. постановлением Правительства РФ от 01.09.12 № 875 , основанием для их проведения являются следующие обстоятельства:

1. или неполная выплата заработной платы в установленный срок;
2. установление зарплаты в размере меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством, ;
3. невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
4. поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
5. жалоба работника на нарушение трудовых прав;
6. запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте;
7. приказ руководителей трудовой инспекции или Федеральной службы по труду, изданный на основании поручения Правительства РФ, Президента РФ или прокурора.

Может ли работодатель получить информацию у проверяющего - от чьего имени была получена жалоба в трудовую инспекцию?

Согласно закону анонимные обращения не рассматриваются трудовой инспекцией. А значит работник обязан указывать в жалобе свои данные, а именно Фамилию, Имя, Отчество, адрес, а также телефонный номер. Но в случае, когда заявитель хочет сохранить данные о себе в тайне (сделав соответствующую запись в заявлении), то инспекторы обязуются действовать конфиденциально. Это право закреплено в . Стоит отметить, что проверка организации должна быть проведена таким образом, чтобы никто не догадался с чей именно подачи она запланирована.

Какие полномочия есть у инспектора труда во время проверки?

С полным перечнем полномочий инспекторами можно ознакомиться в пункте 13 Положения о надзоре за соблюдением трудового законодательства. утвержденного постановлением Правительства РФ №875 от 01.09.2012 г.

13. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере труда государственные инспекторы труда имеют право:
а) беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного "образца" посещать работодателей в целях проведения их проверки;
б) запрашивать у работодателей и их представителей, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения , информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
в) изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными "законами" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составляют соответствующий акт;
г) расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
д) предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований в сфере труда, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
е) направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации юридических лиц (организаций) или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения "требований" охраны труда;
ж) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
з) запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с "законодательством" Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным "требованиям" охраны труда;
и) составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
к) выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении обязательных требований в сфере труда, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.

Как можно получить информацию о плановой проверке в организации?

Получить информацию о том, планируется ли в вашей организации проверка можно на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации - http://www.genproc.gov.ru/.

Для этого следует зайти в раздел «Сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2019 год».

Следует иметь ввиду, что согласно п.7 ст.9 Закона № 294-ФЗ Генеральная прокуратура имеет обязательство по формированию ежегодного сводного плана проведения плановых проверок и должна размещать данный документ на своем сайте до 31 декабря текущего календарного года. Однако имейте ввиду, что это относится к плановым проверкам трудовой инспекции.

Перечень документов, которые может затребовать трудовая инспекция для проверки

Как правило трудовая инспекция может затребовать в обязательном порядка следующие кадровые и документы трудового законодательства:

1. Трудовой и коллективный договоры
2. Книги по учету и движению трудовых книжек
3. Личные карточки работников
4. Штатное расписание
5. и извещение о начале отпуска
6. График работы и Табель учета рабочего времени
7. Локальные акты. К обязательным локальным актам относятся правила внутреннего , положение об оплате труда и премировании, положение о персональных данных работников () и инструкции по охране труда ()
8. Документы по охране труда
9. Приказы (распоряжения) работодателя
10. Документы по специальной оценке рабочих мест
11. Журналы инструктажей;
12. Документы на оплату труда (платежные ведомости, лицевые счета работников и др.)

Кроме оригиналов вышеназванных документов следует предоставить и подтверждение того, что сотрудник с ними ознакомлен.

Какие действия следует произвести в том случае, если у организации нет документов, требуемых трудовой инспекцией, во избежание штрафа?

Работодатель должен быть уведомлен о проведении внеплановой проверки не позднее чем за сутки до момента начала ее проведения. Но согласно имеют место и проверки без уведомлений. Так что, если позволяет время, то следует максимально быстро заняться подготовкой и оформлением недостающих документов.

В организациях, которые применяют УСН, за кадровый учет довольно часто отвечает сам бухгалтер. Какие документы ему следует не забыть оформить?

Зачастую в небольших фирмах нет локальных актов (положение об оплате труда, правила внутреннего трудового распорядка, положение о персональных данных работников и т. д.). А это и есть нарушение. Данные документы должны быть утверждены, даже если в организации по найму работает всего один человек.

Примечание : Трудовая инспекция занимается проверкой всех документов, касающихся кадровой работы и документов, которые связаны с охраной труда, независимо от величины предприятия и количества занятых работников.

Довольно часто не уделяется должное внимание соблюдению требований законодательства в отношении охраны труда. К примеру, у работодателей нет инструкций об охране труда или журналов регистрации инструктажа по охране труда.

Порой забывают и о проведении аттестации рабочих мест, а также обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, если в них есть необходимость.

Список документов, проверяемых трудовой инспекцией, является открытым.

Какие нарушения имеют место при оформлении трудовых договоров, Наиболее частые нарушения в кадровом учете?

Наиболее частыми нарушениями при проверке работы организации,- это отсутствие трудовых договоров в письменной форме или же неверное их оформление.

Что именно работодатели могут оформить неправильно?

Нарушениями будут признаны:

1) факт не указания в договоре размера заработной платы;

3) отсутствие подписи работника о получении его экземпляра трудового договора, которая должна быть на экземпляре, который принадлежит работодателю.

Варианты ошибок при оформлении графика отпусков. Что делать, если у компании нет графика отпусков?

Если работодатель заранее уведомлен о проверке со стороны трудовой инспекции, то он может заняться составлением графика отпусков до начала ее проведения. Отметим, что утвердить данный документ следует приказом руководителя от декабря прошлого года. Имейте ввиду, что график отпусков должен быть утвержден за две недели до наступления календарного года. Эти правила указаны в . Но вот на самом деле этот срок редко соблюдается. Поэтому можно сделать график отпусков в летнее время, а утвердить его серединой декабря прошлого года.

Еще одна ситуация. Некоторым работникам, к примеру лицам до 18 лет, следует предоставлять отпуск в любое время по первому требованию (согласно Трудового кодекса РФ). Есть ли необходимость в составлении графика отпусков на этих сотрудников?

Безусловно, в график отпусков необходимо включить всех сотрудников, а также имеющих право получения отпуска в подходящее для них время. Если, сотрудник захочет изменить указанную предварительно дату отпуска, то он может просто заранее подать заявление. Работодатель не имеет права отказать работнику в данном вопросе.

Действительно ли работник должен быть извещен под роспись об отпуске не позднее чем за две недели до его начала?

Да, это так, о чем свидетельствует . Работодатель должен иметь подтверждение этого извещения. Но зачастую такого документа у него нет. А это уже нарушение. Также работодатели довольно часто нарушают сроки выплаты отпускных. Согласно Трудового Кодекса РФ оплата отпуска должна производиться не позднее чем за три календарных дня до его начала.

Может ли инспекторов заинтересовать то, как работники делят свой отпуск на части?

Ежегодный основной отпуск должен быть не меньше 28 календарных дней, установленных законом. Об этом говорится в . При делении отпуска по заявлению работника, одна его часть не должна быть меньше 14 дней, согласно . А значит, Когда вы предоставляете работникам отпуск работникам отпуск частями, проверьте, чтобы хотя бы одна из частей была не меньше 14 календарных дней.

Когда инспекторов интересует размер заработной платы

Сумма заработной платы должна быть прописана в трудовом договоре.

Может ли размер зарплаты быть предметом проверки?

В статье 133 ТК РФ сказано, что заработная плата, которая начислена за отработанный месяц, не может быть ниже . С 1 января 2015 года он равен 5965 руб. Если же в регионе заключено и опубликовано соглашение о региональном МРОТ, который выше федерального, то выплата зарплаты ниже регионального МРОТ будет являться нарушением.

Должен ли быть указан размер зарплаты именно в рублях?

Безусловно, в трудовом договоре нельзя прописывать сумму заработной платы в иностранной валюте.

Сколько раз в месяц сотрудник должен получать заработную плату?

Согласно выплата заработной платы должна производиться не реже 1 раза в полмесяца. Согласно письму Роструда №472-6-0 от 01.03.2007 г. заявление работника о согласии получать оклад один раз в месяц не освобождает работодателя от ответственности.

Почему нужно выписывать расчетные листки. Можно ли обойтись без расчетного листка?

Нет, этого делать нельзя. Согласно ст.136 ТК РФ при выплате зарплаты работодатель обязан извещать работника о составных частях его заработной платы, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, причем в письменной форме. Так что расчетные листки должны быть выданы при каждой выплате зарплаты. О чем свидетельствует письмо Роструда №739-6-1 от 18.03.2010г. А согласно постановлению Верховного суда РФ № 75-АД10-3 от 23.12.2010г. В случае невыполнения этих правил, можно получить штраф по ст.5.27 КоАП Российской Федерации.

Нужно выдавать расчетные листки, если зарплата перечисляется на банковские карточки?

Не смотря на то, что заработная плата работникам перечисляется на пластиковые банковские карточки, работодатель обязан выдавать им с данными о начислениях и удержаниях.

Если учесть, что заработная плата должна выплачиваться не реже раза в полмесяца нужно ли выдавать, расчетный листок дважды в месяц?

Это так, но при определенных обстоятельствах допускается выдача расчетных листков один раз в месяц, если они выдаются в бумажной форме (согласно письму Роструда №5277-6-1 от 24.12.2007г.) Расчетный листок может быть выдан работнику либо в момент выдачи зарплаты (при выплате наличными), либо он должен быть доступным со дня выплаты зарплаты в случае перечисления ее на банковскую карту работника.

Если при проведении проверки, инспекторы спросят у работников - выдают ли им расчетные листки, а кто-то не вспомнит об их получении, то какие действия следует предпринять, чтобы в дальнейшем не объясняться с проверяющими?

Прекрасный вариант- в день выдачи зарплаты повесить объявление или же сделать рассылку по электронной почте о том, что, если кому-то из работников нужны расчетные листки, то следует обращаться в бухгалтерию. И зафиксировать выдачу листков.

Зафиксировать выдачу расчетных листков можно при помощи журнала регистрации их выдачи, в котором работник будет подтверждать получение листка своей подписью. Еще можно составить список работников, которые при получении заработной платы будут расписываться в нем.

Но вот Трудовой кодекс не предписывает вручать работникам расчетные листки под роспись, поэтому введение какой-либо формы регистрации получения листков остается на усмотрение работодателя.

Правила оформления трудовых книжек. Какие существуют нюансы при проведении проверки трудовых книжек?

Согласно , в случае, если сотрудник проработал в организации более 5 дней и его работа является основной, то работодатель обязан оформить на него трудовую книжку. А значит у работодателя должны быть оформлены трудовые книжки на всех работников. Работник должен быть ознакомлен со всеми записями в своей трудовой книжке. Для этого под приказами, которые послужили основанием для соответствующей записи. К примеру о назначении на новую должность, работнику следует поставить свою подпись.

Примечание : Согласно письма Минфина РФ № 0307-11/367 от 27.11.2008 г.при оформлении трудовой книжки на работника, у которого нет стажа, следует удержать НДФЛ со стоимости книжки из его зарплаты.

Где должны храниться трудовые книжки?

Они должны храниться в сейфе или несгораемом шкафу. Трудовую книжку нельзя выдавать работнику, если нужно, то ему сделают заверенную копию.

На что следует обращать внимание работодателям, нанимающим иностранных граждан?

Довольно часто при с ним заключают срочный трудовой договор, который действует в течение срока разрешения на работу иностранца. А это является ошибкой. Ведь согласно ст.58 и 59 ТК РФ, заключить срочный договор можно только при определенных обстоятельствах. А срок разрешения на работу иностранца не является таким обстоятельством. Поэтому при проверке, действия работодателя, заключившего с иностранцем срочный договор до истечения у него разрешения на работу будут признаны неправомерными. А организация будет привлечена к административной ответственности. Поэтому, при приеме на работу иностранных граждан, при прочих равных условиях лучше заключать с ними обычные трудовые договоры на неопределенный срок.

Довольно часто на иностранных работников не заводят трудовые книжки. Это ошибочный подход. Как уже было сказано выше, на работника, проработавшего в организации более 5 дней должна быть заведена трудовая книжка. Иностранные граждане не являются исключением.

На какую сумму инспектор труда может оштрафовать. Какая ответственность может ждать работодателя, если были выявлены нарушения при проверке его работы?

Для начала инспектором трудовой инспекции будет выдано предписание об устранении нарушений (согласно ). Если нарушение не будет устранено, то возможна и административная ответственность в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток или же штраф для должностных лиц и предпринимателей от 1000 до 5000 руб., а для организаций от 30 000 до 50 000 руб. Избежать штрафа по данному основанию можно в случае, если это правонарушение будет выявлено инспекторами спустя два месяца с момента его совершения. А также согласно ст.20 Закона №294-ФЗ можно обжаловать результаты проверки трудовой инспекции.

Оплата штрафа не освобождает работодателя от устранения выявленных недостатков.

Кто является должностными лицами?

Руководители государственных или коммерческих структур.

Штраф должен оплачивать руководитель, предприниматель или сама компания?

Не только. На основании локальных актов организации на отдельных работников, например на начальника отдела кадров, главного бухгалтера, могут возлагаться организационно-распорядительные функции. В таком случае ответственность будут нести эти лица. А вот рядового работника оштрафовать в административном порядке нельзя.

В этой статье мы расскажем вам как проверяет трудовая инспекция, на что смотрят инспекторы и как с ними себя вести. Трудовая инспекция - это один из департаментов Минтруда, который имеет свои представительства в регионах. Последние открывают свои офисы в городах. Их сотрудники и приходят в организацию на проверки. Но могут быть и исключения. Например, в Москве есть только региональная инспекция труда. Она и проверяет фирмы.

Причины прихода трудовой инспекции

Попасть на удочку трудовых инспекторов может любое предприятие. В первую очередь это те, кто не нашел общий язык с собственными работниками. Ведь на жалобу человека инспекторы должны ответить в течение месяца. А поэтому сразу приходят смотреть фирму.

Однако узнать о вашем предприятии инспекция может не только из жалоб. С ней активно сотрудничают прокуратура, налоговики, фонды. «Несколько лет назад я работала в Зеленограде, - делится Юлия Сорокина, инспектор труда из Москвы. - Жалоб к нам практически не поступало. Поэтому в основном приходилось делать совместные проверки с соцстрахом».

Иногда нужную информацию инспектор узнает из рекламных газет. Множество объявлений о поиске сотрудников конфликтует с Трудовым кодексом. Например, такое «строгое требование», как московская прописка, напрямую противоречит статье 64 Трудового кодекса.

На худой конец инспектор может открыть телефонный справочник и выбрать «счастливчика». Впрочем, этот способ используется редко.

Какие проверки проводит трудовая инспекция

Если жалобу трудящегося можно рассмотреть быстро, то, как правило, назначается целевая проверка. В этом случае инспекторы проверяют то нарушение, о котором сообщено в жалобе.

Но инспекторы могут посетить фирму и с комплексной проверкой. При этом они будут смотреть, как организация соблюдает трудовое законодательство в целом. «В идеале все проверки, в том числе и по жалобам, должны быть комплексными, - рассказывает Марина Бутина, начальник сводного аналитического отдела Госинспекции труда г. Москвы. - Но времени катастрофически не хватает. Есть ведь жалобы на незначительные нарушения. Например, иногда человеку не выдают расчетный листок. Чтобы убедиться в этом, мне не нужно перелопачивать горы документов. А поэтому назначается целевая проверка».

Если после проверки у инспектора возникнут сомнения в том, что вы исправились, он придет еще раз. Такая проверка называется контрольной.

Приходить проверять жалобы инспектор может хоть каждый день - ограничений на этот счет нет. Кроме того, в любой момент он может проконтролировать, как выполняются его предыдущие требования. А вот по своей инициативе инспектор может посещать фирму не чаще одного раза в два года.

Когда может прийти трудовая инспекция

Инспекторы могут прийти на фирму внезапно. Однако в большинстве случаев встреча с проверяющим не будет неожиданной: трудовики предупредят вас о визите по телефону.

Придя на фирму, инспекторы покажут служебное удостоверение и официальную бумагу с круглой печатью и подписью руководителя инспекции или его зама. Для этого документа Минтруд не разработал типовую форму. Поэтому каждая инспекция придумывает ее сама. Этот бланк может называться распоряжение или приказ.

Кстати, проверяющие могут посетить организацию и без специального распоряжения. К этому инспекторы прибегают лишь в чрезвычайных случаях, когда не успевают оформить официальную бумагу (например, если на фирме произошел несчастный случай).

Оставлять документ о проверке инспекторы не будут, поэтому изучите его сразу. Как правило, в нем указан телефон для справок. Даже если вы знаете инспектора лично, не стесняйтесь - позвоните и узнайте, направляла ли инспекция его к вам. Как нам рассказали в трудовой инспекции по Москве, иногда лжеинспекторами становятся их бывшие сотрудники.

Кроме того, эксперты рекомендуют заносить сведения об инспекторах в специальный журнал. В соответствии с законом от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ его должны вести все фирмы. Проверяющий собственной рукой сделает в этом журнале нужные записи о проверке. Он указывает свои фамилию, имя, отчество, цели проверки и т. д. Свою запись инспектор скрепит подписью.

Отсутствие журнала не грозит фирме какими-либо карами. «Настаивать на его наличии - не в нашей компетенции, - утверждает Марина Бутина. - При его отсутствии мы просто делаем об этом запись в акте проверки».

Нарушения которые проверяет трудовая инспекция

Самые распространенные нарушения - это отсутствие трудовых договоров в письменной форме и выдача зарплаты реже двух раз в месяц.

Трудовой договор придется составить в любом случае - от этого никуда не денешься. А вот зарплату можно выдавать и реже, чем установлено кодексом. Для этого от работника нужно получить заявление с просьбой платить ему деньги один раз в месяц.

Помимо трудового договора с сотрудниками часто заключается коллективный договор. Если его нет, то штрафовать вас не станут. Инспекторы могут лишь рекомендовать работникам заключить его. И если сотрудники прислушаются к этому совету, то вам придется смириться.

Следующим, на что обратят внимание инспекторы, будут трудовые книжки. Со всеми записями в трудовых книжках фирмы обязаны знакомить своих работников «под роспись». Для этого организации должны получить автограф сотрудника на приказах о приеме на работу, назначении на новую должность, поощрении и т. д. Сведения из этих документов инспекторы сверяют с записями в трудовых книжках.

Фирмы должны вести книгу учета трудовых книжек и вкладышей к ним. Сами книжки хранятся на предприятии. Они должны лежать в сейфе или несгораемом шкафу.

Нередко руководители заставляют работников трудиться в выходные дни и сверхурочно. Компенсация обычно при этом не выплачивается. Если инспекторы обнаружат «следы» такого труда (например, приказ о выходе на работу в воскресение), то фирме придется платить работникам дополнительные деньги. Поэтому в табеле учета рабочего времени не стоит проставлять цифры больше «8».

В некоторых случаях даже восьмерка может оказаться слишком большой цифрой. Например, напротив фамилии несовершеннолетнего или инвалида.

Отсутствие правил трудового распорядка, режима рабочего времени и времени отдыха, а также графиков отпусков тоже считается серьезным нарушением. Если на фирме нет этих документов, то работников не стоит наказывать дисциплинарными взысканиями. Дело в том, что эти взыскания превратятся еще в одно нарушение.

Нередко инспекторы обращаются и к учредительным документам фирмы, поскольку зачастую в уставе организации есть информация об условиях труда.

Результат проверки трудовой инспекции

После проверки инспекторы составят акт. В нем будет указано, что проверялось и какие нарушения обнаружены. Акт появится и в том случае, если нарушений найти не удалось.

Акт лучше подписать. Дело в том, что подпись на нем не означает согласия с тем, что написано в самом документе. Это значит лишь то, что вы этот документ получили. В случае вашего отказа инспектор просто сделает об этом запись.

Если инспектор обнаружит, что фирма неправильно применяет Трудовой кодекс (а это происходит после большинства проверок), то будет оформлен протокол об административном нарушении.

А вот сумму штрафа вы узнаете позже из постановления о наложении административного взыскания. Этот документ вы получите в течение двух месяцев после завершения проверки. Инспекторы заставят платить деньги за то нарушение, которое «тянет» на самый большой штраф.

Если вы не оплатите штраф, то инспекция обратится к судебным приставам.

Помимо штрафа нужно устранить и все недочеты в работе. Что конкретно вы должны сделать, укажут в специальном предписании. Здесь же будет указан срок, в течение которого нужно исправиться.

После того как вы сделаете «работу над ошибками», об этом нужно сообщить в трудовую инспекцию. Для этого надо отправить письменный отчет о проделанной работе и приложить к нему подтверждающие документы.

Впрочем, предписание приходит не всегда. Если нарушения исправлены при инспекторе (например, работнику выдана зарплата), то предписание вы не получите.

Антон Гаген

Информационное Агентство "Финансовый Юрист"

• Кадровое делопроизводство и Трудовое право

Российское трудовое законодательство предусматривает защиту работников от неприятных, но в то же время регулярно встречающихся действий работодателя - задержек зарплаты, необоснованных штрафов, проблем с выходом в отпуск и т. д. Есть статистика, говорящая о сотнях тысяч подобных нарушений в России (и это только официально зарегистрированные случаи; есть мнение, что реальное их количество гораздо больше). Следить за корректным выполнением предписаний законов со стороны работодателей призвана в лице различных территориальных подразделений государственная трудовая инспекция.

Что это за орган?

Статья 35 ТК России содержит норму, по которой надзор за тем, как работодатели соблюдают нормы законов, регулирующих трудовые отношения, должен осуществлять уполномоченный орган власти - Федеральная инспекция труда. В народе она (и ее территориальные подразделения) зовутся просто «трудинспекцией». Этот орган власти является частью более крупной структуры - Федеральной службы по труду и занятости, подчиняющейся, в свою очередь, Минздравсоцразвитию.

Трудинспекции, кроме надзора, рассматривают дела, связанные с административными правонарушениями, имеющими отношение к вопросам труда, консультируют граждан и работодателей, разъясняют нормы права, регулирующего трудовые отношения. Трудинспекции могут принимать документы по почте или же вести прием граждан лично. Некоторые территориальные структуры имеют горячую линию (например, трудовая инспекция Москвы) и решают ряд вопросов по телефону.

Чем занимается московская трудовая инспекция?

Федеральная инспекция труда осуществляет надзор за тем, чтобы российское законодательство, регулирующие отношения между работодателями и сотрудниками, неукоснительно соблюдалось. Деятельность государственной трудовой инспекции централизована - есть территориальные органы, но они напрямую подчиняются федеральной структуре.

То есть трудовая инспекция Москвы выполняет свои функции, подобно аналогичным структурам в других городах на территории столицы России. Сотрудники фирм столицы обращаются по вопросам нарушения своих прав именно в этот орган. Аналогично работает трудовая инспекция Московской области.

Как найти московскую трудовую инспекцию

Трудовая инспекция Москвы находится на улице Домодедовской, в доме номер 24 (корпус 3). Найти организацию несложно. Адрес трудовой инспекции заложен практически во все картографические интернет-сервисы, а также в ПО мобильных навигаторов. Данная организация готова общаться с гражданами также и в режиме онлайн. Есть сайт трудовой инспекции столицы (git77.rostrud.ru). Организация ведет личный прием граждан и юридических лиц (но по другому адресу - на Варшавском шоссе, дом 108, строение 1). Есть у московской Трудинспекции специализированный центр, основная деятельность которого связана с обслуживанием населения. Найти его можно на улице Марксистской, дом 24. Один из каналов взаимодействия, который предлагает гражданам московская трудовая инспекция - горячая линия, об этом мы уже сказали выше.

Что может делать трудинспекция?

Федеральные законы РФ предписывают трудинспекциям вести работу в рамках определенных процедур. В числе основных - проверки, выдача различных предписаний, связанных с нарушениями, составление протоколов, работа по привлечению работодателей к тем или иным формам ответственности.

Придут с проверкой

Один из ключевых методов осуществления трудинспекциями своей деятельности - проверки. Как и многие другие государственные инстанции, инспекция должна иметь основания для проведения данной процедуры.

Проверкам могут подлежать любые юрлица в любых регионах, включая те, что прописаны в столице России (за работу с ними отвечает трудовая инспекция Москвы), а также ИП (за исключением случаев, когда предприниматель работает только на себя, никого не нанимая).

Нормативная база для проверок

Федеральное законодательство РФ содержит источники, на которые сотрудники трудинспекций опираются в своей работе. Главный из них - это Трудовой Кодекс России. Другие значимые - это Конвенция Международной организации труда (принятая в 1947 году), Федеральный Закон «О защите прав юрлиц и ИП» (принят в 2008), положения Правительства, регулирующие деятельность Федеральной службы по труду и занятости, приказы Минэкономразвития РФ, различные методические рекомендации от Роструда и других органов власти, имеющих отношение к трудовым вопросам.

Виды проверок

Основных видов проверок, проводимых российскими трудинспекциями, два - плановые и внеплановые. Первый вид проводится каждые три года согласно заранее составленному плану. На сайтах трудинспекций он, как правило, заблаговременно вывешен, руководители организаций могут с ним ознакомиться.

Второй вид проверок может осуществляться в любой момент, однако трудинспекция должна иметь на то веские законные основания. В числе самых распространенных юристы называют следующие.

1. Может истечь срок, в рамках которого нужно исполнить предписание о нарушениях трудового законодательства, ранее выданное инспекцией. То есть сотрудники трудинспекции приходят, чтобы проверить, устранены ли нарушения.
2. Трудинспекция может нанести визит, если на работодателя кто-то пожалуется - сотрудники или другие организации, включая государственные структуры, профсоюзы. Некоторые юристы называют этот повод для проверки одним из самых часто встречающихся.

Как проходит проверка?

Инспекторы, нанося визит с проверкой, предъявляют документы: свои удостоверения, подтверждающие факт работы в трудинспекции, а также распоряжение (или приказ), отражающий принятое решения о проверке. Во втором документе должны быть указаны реквизиты трудинспекции, ФИО проверяющих, данные о юрлице, к которому пришли инспекторы, а также цели, задачи проверки, ее предмет, сроки проведения. Некоторые юристы считают, что если цели и задачи в документе отсутствуют, то его можно считать недействительным.

Распоряжение о проверке должно показываться руководителю фирмы-работодателя. Если этого документа у инспекторов с собой не окажется, то организация вправе не допустить их к выполнению проверки в своем офисе. По факту выявления нарушений трудового законодательства выносится предписание трудовой инспекции. Выполнение содержащихся в нем требований обязательно.

Отношение к трудинспекциям со стороны граждан

В экспертной среде есть мнение, что граждане России не верят в эффективность работы трудинспекций и потому обращаются туда достаточно редко. Кроме того, сами работодатели чувствуют себя иногда безнаказанными в отношении закона. Также, как отмечают аналитики, даже если трудинспекция и наложит некий штраф или применит иную форму воздействия на работодателя, сотрудника все равно могут уволить, сославшись на какие-либо формальные причины.

В то же время, признают эксперты, роль трудинспекций может быть велика в случаях, когда речь идет о массовых нарушениях прав трудящихся. Тогда обращаться в подобные инстанции нужно, и это может дать ощутимый положительный эффект.

Как обращаться в трудинспекцию?

Какие-либо стандартизованные формы, по которым должны составляться обращения граждан или организаций в трудинспекции, законом не предусмотрены. Жалобу можно составить в произвольной письменной форме и направить по почте. В течение 30 дней обращение должно быть рассмотрено. В данном документе должен отражаться ряд сведений.

• название органа, куда направляется документ (или ФИО должностного лица, кому адресуется обращение);
• ФИО человека, который составил обращение, его адрес;
• суть обращения с описанием ключевых фактов, дающих повод говорить о нарушении трудовых прав, адрес компании-работодателя, телефон, личные данные руководства.

Интересен тот факт, что гражданам и юрлицам необязательно ссылаться на какие-либо законы, которые может нарушать компания-работодатель.

Личный визит

Альтернатива обращению в трудинспекцию по почте - личное посещение этого органа. Нужно прийти в рабочие часы и иметь при себе паспорт. Общаться с инспекторами можно как в устной форме, так и ознакомив их с некими документами. Все факты заносятся в личную карточку обратившегося гражданина.

В зависимости от сущности обращения, ответ может быть дан сразу же или позже в письменном виде. Законодательство предписывает инспекциям работать с обращающимися строго конфиденциально. По мнению некоторых юристов, трудинспекция по закону не должна давать работодателю знать, что проверка инициирована кем-то из сотрудников.

Государственная трудовая инспекция в Москве защищает права работающих граждан, которые закреплены в Трудовом Кодексе РФ, но далеко не всегда работодатели стремятся их соблюдать. В случае возникновения трудовых споров или грубого ущемления законных прав работников необходимо обращаться в государственную трудовую инспекцию Москвы. Этот орган выступает гарантом соблюдения трудового права и представлен в каждом субъекте Российской Федерации.

Каждый работник, который считает, что работодатель нарушает его трудовые права, имеет право обратиться в трудовую инспекцию с жалобой.
Трудовая инспекция:

• Принимает, рассматривает письменные обращения граждан по поводу нарушения их трудовых прав
• Принимает меры к работодателям для устранения этих нарушений

То есть, в трудовую инспекцию можно обратиться, если работодатель:

• Незаконно уволил сотрудника
• Не выплатил ему заработную плату или другую, компенсацию, предусмотренную трудовым законодательством
• Нарушает график рабочего времени и времени отдыха
• Нарушает право работника на ежегодный основной или дополнительный отпуск
• Нарушает другие трудовые права работников, предусмотренные действующим трудовым законодательством

В трудовую инспекцию, согласно ст. 360 ТК РФ, может обратиться не только работник, которые официально трудоустроен, но и любой другой гражданин, который считает, что работодатель незаконно отказал ему в трудоустройстве. Точно такие же функции и у Государственной трудовой инспекция Москвы.

В эту организацию могут обратиться работники, которые трудоустроены у работодателей, зарегистрированных в Москве и Московской области.
Приём граждан в инспекции по труду в Москве осуществляется по электронной и «живой» очереди. Приём ведётся по разным адресам.

Специалисты в трудовой инспекции в Москве проводят консультации граждан по скайпу, а также дают устные разъяснения по телефону. Для этого существует «горячая линия».

Жалоба в трудовую инспекцию Москвы

Подать жалобу в Трудовую инспекцию по Москве можно несколькими способами:

• Лично
• Отправить по Почте

При личном обращении гражданина проблем с подачей заявления не возникает. Он должен привезти жалобу в 2-ух экземплярах в инспекцию. Один экземпляр жалобы будет зарегистрирован как входящий документ – ему присвоен номер. Этот номер, а также дату принятия жалобы, секретарь поставит на экземпляр, который останется у заявителя.
В течение 30 дней, начиная с момента приёма заявления, заявителю должен прийти ответ.

При отправлении заявления Почтой, необходимо оформить письмо как заказное с уведомлением и описью вложенного. Когда уведомление вернётся заявителю, на нём будет указано число принятия письма. С этой даты начинается «отсчёт» 30 дней.

При подаче жалобы, работник должен указать:

• Свои данные
• Свой электронный адрес и телефон
• Данные работодателя
• Его фактический и юридический адрес
• Тип организации – бюджетная или внебюджетная
• Свою должность
• Информацию о руководителе

Затем необходимо описывать свою проблему. Сделать это нужно грамотно, с точки зрения русского языка и стилистики обращения. Нельзя использовать оскорбительные выражения и жаргонизмы. Жалоба должна быть краткой и содержательной, все факты должны быть достоверны и проверены.
Заявитель может приложить к жалобе документы, в виде прикреплённых файлов различного формата.

Затем указть свои требования, которые нужно просто отметить «галочкой». После этого, жалобу можно отправлять.

Официальный адрес трудовой инспекции Москвы

Официальный адрес трудовой инспекции по г. Москве – ул. Домодедовская, д. 24, корпус 3. Добраться до инспекции можно следующим образом – от м. Домодедовская сесть на автобусы № 148, 694, 766, 274 или на маршрутное такси № 564м, 635м.

Приём граждан по вопросам, связанным с трудовыми правами, в порядке «живой» очереди производится по адресу ул. Верхние поля, д. 11, корп. 1 стр. 1 (левая сторона двухэтажного торгового здания), вывеска на входе «Базовый центр охраны труда ЮВО г. Москвы»; от ст. метро Братиславская, далее маршрутное такси № 520 м, 517 м, 526 м, 5 остановок до Краснодонской улицы, пешком 500 метров.
Время приёма - понедельник, вторник с 10-00 до 17-00 (обед 13.00-14.00); четверг с 09-00 до 13-00; пятница с 10-00 до 15-45.

Вам также может понравиться

Кто не является юридическим лицом

Бухучет инфо Где гтд в 1с 8

Контрольно-кассовая техника (ККТ): виды, применение