Государственная поддержка крестьянских фермерских хозяйств. Как получить грант начинающему фермеру. На что можно рассчитывать

В целях эффективной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется комплекс мер государственной поддержки, включающий финансовую и организационную помощь. Так, с 1 января 2014 г. упрощен порядок предоставления земельных участков для деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Заявления могут быть поданы главами фермерских хозяйств или фермерскими хозяйствами, зарегистрированными в качестве юридических лиц, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления либо в создаваемые в настоящее время многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг .

Важное значение имеет и надлежащее правовое регулирование деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, которое должно четко определять особенности их правового положения, обеспечивать интересы членов хозяйства и самого хозяйства как участника хозяйственного оборота.

Правовые основы деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств устанавливаются Гражданским кодексом РФ (далее – ГК РФ) (п. 5 ст. 23, ст. 86.1, 257-259), Федеральным законом от 11 июня 2003 г. No 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002 г. No 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и другими нормативными актами.

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. No302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» § 2 гл. 4 дополнен подпараграфом 3.1, содержащим ст. 86.1 «Крестьянское (фермерское) хозяйство». Данная норма предусматривает возможность создания крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица.

Крестьянское (фермерское) хозяйство, являющееся юридическим лицом, представляет собой добровольное объединение граждан, соединяющих имущественные вклады для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии.

Оно может образовано на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства гражданами, ведущими совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица.

Анализируя это новое положение, целесообразно обратить внимание на следующие обстоятельства:

1. Законодатель располагает ст. 86.1, именуемую «Крестьянское (фермерское) хозяйство», в разделе «Юридические лица». В то же время о крестьянском (фермерском) хозяйстве речь идет и в других статьях ГК РФ (п. 5 ст. 23, ст. 257–259). Однако в указанных нормах регламентируется деятельность крестьянских (фермерских) хозяйствах без образования юридического лица. На наш взгляд, в связи с этим целесообразно в п. 5 ст. 23ГК РФ сформулировать положение о возможности создания крестьянского (фермерского) хозяйства с образованием юридического лица, указав на соответствующие нормы, предусматривающие деятельность таких фермерских хозяйств.

2. Давая определение крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, законодатель подчеркивает, что это объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии (п. 1 ст. 1 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве). Следует заметить, что в зарубежном законодательстве (Канады, Германии Польши, Китая) также распространены семейные сельскохозяйственные производства .

В действующем российском законодательстве применительно к крестьянскому (фермерскому) хозяйству – юридическому лицу о наличии между членами хозяйства родства и (или) свойства не упоминается. В то же время содержащаяся в п. 1 ст. 86 ГК РФ отсылка к ст. 23 ГК РФ и далее к Закону о крестьянском (фермерском) хозяйстве не позволяет безоговорочно сделать такой вывод. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. No74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» устанавливает, что членами фермерского хозяйства могут быть супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более

чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста 16 лет. И только в качестве исключения членами фермерского хозяйства могут быть граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Однако максимальное количество таких граждан не может превышать 5 чел.

В разделе «Юридические лица» ГК РФ нормы ст. 86.1 расположены между хозяйственными товариществами и обществами. Таким образом, крестьянское (фермерское) хозяйство следует рассматривать как самостоятельную организационно-правовую форму юридического лица. Вместе с тем правовое регулирование рассматриваемого юридического лица содержит отдельные положения, предусмотренные для хозяйственных товариществ и обществ. Так, для гражданина – члена крестьянского (фермерского) хозяйства устанавливается запрет на участие в других крестьянских (фермерских) хозяйствах, так же как и для полных товарищей в хозяйственных товариществах. Члены хозяйства несут субсидиарную ответственность по обязательствам крестьянского (фермерского) хозяйства, как и участники общества с дополнительной ответственностью, но без указания на возможность ее ограничения в соотношении со стоимостью долей участников общества.

С введением в действие ст. 86.1 ГК РФ возникает вопрос о ее соотношении с ранее установленными положениями ст. 259 ГК РФ, согласно которой члены крестьянского (фермерского) хозяйства на базе имущества хозяйства могут создать хозяйственное товарищество или производственный кооператив.

В этом случае хозяйственное товарищество или производственный кооператив как юридические лица обладают правом собственности на имущество, переданное им в качестве вкладов и других взносов членами фермерского хозяйства, а также на имущество, полученное и приобретенное в процессе его деятельности. При этом вкладами участников являются их доли в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства. Таким образом, при отсутствии разграничения между нормами ст. 86.1 и ст. 259 ГК РФ возможно создание членами крестьянского (фермерского) хозяйства юридического лица в форме хозяйственного товарищества, производственного кооператива, а также крестьянского (фермерского) хозяйства – юридического лица. В сложившейся ситуации не ясно, каким образом и по каким основаниям может осуществляться выбор соответствующей организационно-правовой формы создаваемого юридического лица.

Государственная поддержка производства сельскохозяйственной продукции, устойчивого развития сельских территорий осуществляется по следующим основным направлениям:

1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;

3) развитие племенного животноводства;

4) развитие элитного семеноводства;

5) обеспечение производства продукции животноводства;

6) обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;

7) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;

8) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;

9) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;

10) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства;

11) информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики.

Финансирование указанных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства федерального бюджета, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, на поддержку сельскохозяйственного производства предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В РФ действует целый ряд программ, направленных на поддержку и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств:

Целевая программа Минсельхоза России «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы»;

Целевая программа Минэкономразвития России «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая КФХ»;

Общепредпринимательские программы поддержки начинающих;

Областные и муниципальные программы развития крестьянско-фермерских хозяйств.

Основной программой поддержки фермерского хозяйства является Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденная постановлением

Основные цели Программы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной

активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

Для достижения вышеперечисленных целей важную роль играет стимулирование граждан к объединению в крестьянские (фермерские) хозяйства для ведения совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, чему должны способствовать следующие направления государственной экономической политики:

1.Повышение эффективности государственной поддержки финансового

благосостояния сельского хозяйства. Согласно Плану первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной

стабильности в 2015 году государство выделяет дополнительные средства из федерального бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства в размере 50 млрд. рублей из 2,3 трлн. рублей, заложенных в антикризисный план, что представляется недостаточным в условиях экономического эмбарго и тенденции к импортозамещению . Также необходимо установить эффективный контроль расходования выделенных средств, при этом финансы должны быть направлены не только на поддержание существующих государственных объектов сельского хозяйства, но и быть доступными для развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

2. Поддержание системы кредитования и субсидирования крестьянских (фермерских) хозяйств в целях обеспечения доступности краткосрочных и

долгосрочных кредитов.

3. Совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в части повышения оперативности и эффективности устранения безосновательного завышения цен на рынке. В настоящее время Генпрокуратура России проводит масштабные проверки по выявлению причин роста цен на социально значимые продукты, а также комплекс мер, направленных на борьбу с недобросовестными предпринимателями, поставщиками и торговцами. При дальнейшем обострении ситуации на рынке Правительству

Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. No 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» следует воспользоваться своим правом на госрегулирование цен на социально-значимые товары.

4. Создание условий для реализации потенциала зон опережающего экономического роста с агропромышленной специализацией в субъектах Российской Федерации, учет этого фактора при формировании перспективной системы расселения и создании крестьянских (фермерских)

хозяйств, содействие в социальном обустройстве членов крестьянских (фермерских) хозяйств, увеличение финансового обеспечения реализации социальных программ в сельских поселениях.

5. Стимулирование развития совместной организации труда в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

6. Развитие инфраструктуры рынков, необходимых для реализации товаров крестьянским (фермерским) хозяйством.

7. Освоение новых технологий, обеспечивающих повышение производительности труда и ресурсосбережения в сельском хозяйстве, пищевой промышленности: рост плодородия и урожайности, расширение территорий для посевов сельскохозяйственных культур за счет неиспользуемых пахотных земель, реконструкция и строительство мелиоративных систем, ускоренное развитие животноводства.

8. Формирование общего продовольственного рынка в рамках таможенного союза государств – членов Евразийского экономического сообщества с привлечением ресурсов и возможностей крестьянских (фермерских) хозяйств.

9. Совершенствование государственной торговой политики, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая закупки для государственных нужд, обеспечивающие расширение спроса на продукцию отечественного производства.

Особое внимание необходимо уделять осуществлению мер, направленных на снижение уровня бедности, безработицы и обеспечение приоритетной поддержкой наиболее нуждающихся слоев населения, не имеющих достаточных средств для организации собственного крестьянского

(фермерского) хозяйства, особенно в условиях притока граждан Украины из мест ведения боевых действий.

Следует отметить, реализация вышеперечисленных мер должна способствовать развитию сельскохозяйственного сектора экономики государства, появлению благоприятных условий для создания объединений граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства (крестьянских (фермерских) хозяйств), обеспечению импортозамещения и, как следствие, продовольственной независимости и национальной безопасности Российской Федерации .

В целом в субъектах Российской Федерации отмечается формальный подход к осуществлению государственной поддержки фермеров, не учитывающий, в том числе актуальность, экономическую и социальную значимость такой поддержки.

Информационно-разъяснительная работа с муниципальными образованиями и КФХ, проводимая органами управления АПК субъектов Российской Федерации, является недостаточно эффективной.

Для активизации работы по оказанию государственной поддержки фермеров предлагает провести в субъектах Российской Федерации следующие мероприятия:

1) обеспечить совместно с региональными отделениями Ассоциации крестьянских фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (далее – АККОР) доведение информации о реализуемых мерах государственной поддержки до каждого главы КФХ;

2) пересмотреть порядки расходных обязательств с целью снятия барьеров по оформлению и получению субсидий на возмещение части затрат КФХ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

3) создать возможности консультативной поддержки фермеров на муниципальном уровне.

При этом важно не только поддерживать крестьянско-фермерские хозяйства, но и обеспечивать эффективность их функционирования.

Исследование крестьянских и фермерских хозяйств показало, что основными факторами, определяющими эффективность труда в них, являются размер хозяйства, структура производства, цены на произведенную продукцию, затраты на ее производство, распределение прибыли, наличие или отсутствие государственной поддержки, производительность труда.

Основной проблемой, определяющей положение и перспективы крестьянских и фермерских хозяйств, является неурегулированность цен на продукцию, их независимость от производителя и низкий уровень, не позволяющий добиться минимального уровня рентабельности для самофинансирования и расширенного воспроизводства.

Низкий уровень цен реализации влечет за собой ряд других проблем деятельности хозяйств, среди которых:

Отсутствие новой техники и невозможность ее купить;

Недостаточные объемы элитных семян, удобрений, поголовья племенных животных;

Нехватка помещений и оборудования для хранения урожая и, часто, необходимой инфраструктуры (фермер не может ее построить из-за отсутствия денег);

Низкое качество рабочей силы из-за невозможности установить достойный уровень заработной платы и пр.

В Российской Федерации существует механизм закупочных интервенций, регулируемый Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 12.02.2015) "О развитии сельского хозяйства" . Его суть заключается в закупке сельскохозяйственной продукции государством при снижении цен ниже минимальных расчетных. В ходе проведенного исследования было выявлено, что в настоящее время механизм закупочных интервенций не приводит к стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции для фермерских и крестьянских хозяйств.

Результаты наблюдений и исследований позволили из всех вариантов развития крестьянских и фермерских хозяйств выбрать два альтернативных, являющихся наиболее перспективными:

Сохранение и усиление уже сложившейся тенденции выбывания слабых и укрупнения оставшихся хозяйств, которые самостоятельно решают проблемы сбыта произведенной продукции в рамках собственного видения и возможностей, и пользуются ресурсами, предоставляемыми государственными программами и банками.

Разработка мер по совершенствованию уже существующих программ государственной поддержки крестьянских и фермерских хозяйств, которые помогут не только сохранить, но и повысить их количество путем повышения привлекательности сельскохозяйственного труда.

Финансовая поддержка сельхозпроизводителей со стороны государства издавна существует во всех развитых странах. Она стимулирует собственное производство продуктов питания и делает их более доступными для потребителей. Как фермеру получить субсидию от государства, что нужно для этого, и каков размер финансовой помощи – об этом речь ниже.

Виды грантов для производителей продуктов питания

Субсидии для КФХ представляют собой определенную сумму средств, которую государство выделяет фермерам из федерального бюджета. Она обязательно является целевой. Направить средства в ином направлении, которое выходит за предназначенные рамки, невозможно. Фермерам придется обязательно отчитываться за каждый потраченный рубль и подтверждать документально расходование денег.

Когда КФХ работает больше трех лет, оно получает право на оформление субсидии на дальнейшее развитие своего сельскохозяйственного предпринимательства.

В 2018 г., как и в предыдущих периодах, КФХ вправе надеяться на получение:

Грантов для развития хозяйства. Претендент может истратить предоставленные средства на то, чтобы купить земельные площади, провести современные коммуникации. Такой вид поддержки органичен, и получают его не все КФХ.
Компенсации средств, потраченных на покупку удобрений, животных (свиней, овец, коров и других).
Средств, которые покроют затраты на строительство производственных и сельхозобъектов, к примеру, завода по переработке молока, свинофермы, птицефермы. Как правило, выделенные суммы охватывают только часть понесенных издержек.
Субсидий, покрывающих кредиты. Заемные средства должны быть истрачены строго на то, чтобы модернизировать фермерское хозяйство и развивать его.
Целевых лизинговых субсидий. Они также имеют строгое однозначное предназначение – направляются исключительно на погашение лизинга, который использовался на взятие в аренду и последующий выкуп сельхозоборудования и техники.

Средства в виде субсидий предоставляются:

сельхозкооперативам;
ИП, при условии ведения подсобного собственного хозяйства.

Важно! КФХ для своего дальнейшего развития может воспользоваться одновременно несколькими видами поддержки. Условие – фермерское хозяйство соответствует необходимым критериям.

Условия для получения субсидии с бюджета

Государственную поддержку в 2018 г. смогут получить начинающие фермеры и семьи, решившие создать крепкое хозяйство. Помощь открыта для всех, но чтобы воспользоваться ею, следует соответствовать определенным критериям. Насколько КФХ отвечает необходимым требованиям, проверяет квалифицированная комиссия. Именно она рассматривает заявки и оценивает выполнение обязательных условий.

Для получения гранта следует отвечать критериям:

Профессионализм главы КФХ. Его наличие подтверждается опытом хозяйствования в сельхозсфере, сроком минимум 10 лет, или дипломом об образовании высшем или специальном. Если претендент уже не первый год занимается выращиванием сельхозпродукции или разведением скота, птицы, то диплом для получения субсидии иметь ему не обязательно.
У будущего фермера в наличии собственные средства, достаточные для начала ведения бизнеса. Их минимальный размер должен составлять 30% от стоимости проекта. В расчет принимаются не только денежные суммы, но и ценность наличной птицы, сельхозживотных – важной части капитала фермера.
КФХ принадлежит хотя бы незначительная земельная площадь и строения, которые пригодны для ведения сельхозработ.
Возможность реализации полученной продукции. Преимущество отдается тем фермерам, у которых имеются или уже налаженные направления сбыта, или предварительные договоренности об этом. Идеально, если у претендента на руках есть соглашения, заключенные с торговыми предприятиями. Подходит и вариант, когда у КФХ в наличии свой собственный магазин, через который продается продукция.
Составлен бизнес-план. Он должен быть разработан от начала до конца с соблюдением структуры и наличием всех необходимых расчетов. В этом документе фиксируется результат работы хозяйства. Когда план отсутствует, остальные критерии в расчет не принимаются. Комиссия должна владеть данными о том, как фермер планирует развивать свое хозяйство, какие результаты рассчитывает получить.

Немаловажной составной положительного решения выступает и социальная значимость проекта КФХ. В первую очередь одобряются заявки, которые предполагают предоставление рабочих мест для местных жителей, обустройство населенного пункта, постройку дорог. Плюсом для КФХ является тот факт, что фермерское хозяйство находится вблизи от села или городка.

Важно! Средства из федерального бюджета выделяются только тогда, когда продукция КФХ будет действительно востребована на внутреннем рынке.

Перечень необходимых для субсидирования документов

Распределение бюджетных средств на субсидирование – ответственный процесс. Чтобы попасть в число претендентов на их получение, необходимо предоставить папку документов. Она включает:

Анкету участника или его заявление. Заполняется документ на месте по стандартному образцу.
Паспорт и диплом об образовании – копии, заверенные в установленном порядке.
Копии документов, которые подтверждают факт создания юрлица и его регистрацию в налоговой.
Справку о том, что КФХ является субъектом МБ.
Соглашение или контракт КФХ с торговым предприятием на продажу продукции.
Бизнес-план.
Письма рекомендательного содержания от руководителей муниципалитета или прочих предпринимателей.

Важно! Не исключено, что комиссия потребует дополнительные документы. Такое право у нее имеется.

Что включается в бизнес-план

Без подробного бизнес-плана комиссия не примет документы КФХ на рассмотрение. Подготовить его несложно. В плане содержатся разделы, которые описывают:

данные о КФХ, в том числе сведения об организационной и правовой структуре;
размеры собственных средств и суммы инвестиций;
маркетинговый план;
окупаемость, размеры планируемого дохода и прибыли – финансовый план;
аналитические исследования – возможные риски, кризисные ситуации, пути их преодоления;
расчеты эффективности КФХ;
рекламные мероприятия и способы продвижения продукции.

Обязательные составные бизнес-плана:

Резюме.
Приложение.

В резюме обобщается информация, представленная в бизнес-плане, формируется вывод о перспективности КФХ и данные о том, чего можно достичь в ближайшее время.

Приложение содержит документацию, подтверждающую финансовый и аналитический разделы бизнес-плана.

Разрабатывая документ, разумно сделать ударение на реалистичность и оригинальность.

Если самостоятельно составить план развития бизнеса нет возможности, помогут сотрудники Центра занятости или специальных инкубаторов.

Пример ⇓

Выписка из финансового раздела бизнес-плана:

Издержки	Сумма, тыс. руб.
Издержки	Субсидия	Собственные	Всего
Покупка земли	271,00	120,00	391,00
Покупка строения для свинарника	520,00	230,00	750,00
Приобретение свиноматок	122,00	54,00	176,00
Закупка оборудования (холодильники, разделочная установка)	231,00	102,00	333,00
Итого	1144,00	506,00	1650,00

Величина субсидии для КФХ – не более 70% требуемых средств и в пределах 1,5 млн. руб. Поэтому собственных средств должно минимум 30%.

Как получить субсидию для КФХ – этапы

Последовательность получения гранта такова:

Этапы	Описание
1.	Зарегистрироваться как ИП или глава КФХ
2.	Оценить свои возможности касательно получения гранта (сравнить с необходимыми критериями)
3.	Ознакомиться в местном органе власти с программой субсидирования
4.	Составить бизнес-план и прочие нужные документы
5.	Предоставить их Минсельхоз в своем регионе
6.	Заполнить анкету или заявление стандартной формы
7.	Оставить на рассмотрение комиссии подготовленные документы
8.	Подождать 15 дней, пока поступит результат экспертной оценки документов
9.	Не исключено приглашение в Минсельхоз для собеседования и оценки деловых качеств претендента
10.	В случае положительного решения – заключение контракта и получение средств отдельными траншами

Особенности субсидирования в 2018 г.

Размеры фермерского субсидирования увеличиваются ежегодно. Официальная статистика информирует, что к концу нынешнего года величина грантов составит около 20 млрд. руб., и уже больше 80 субъектов ее получили.

Максимальный размер субсидии составляет полтора млн. руб. В 2018 г. он будет увеличен, как минимум, на индекс инфляции и цен.

Особенности фермерского субсидирования в 2018 г.:

Срок, на который рассчитана программа выделения бюджетных средств, более длительный.
Остаются актуальными требования касательно отсутствия просрочек и неуплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, вносимых в казну РФ.
Бюджет на субсидирование отдельных регионов страны увеличивается.
Решающим критерием для получения денежных средств от государства остается показатель эффективности работы КФХ.

Каждый субъект КФХ, принявший участие в программе субсидирования из федерального бюджета, обязан предоставлять расширенный и детальный отчет о результатах свой деятельности. Он включает информацию о многих показателях и параметрах.

Не исключено, что с 2018 г. станет возможным экспресс-субсидирование. Его сроки ограничатся, скорее всего, двумя неделями. Такой вид выдачи субсидий будет касаться тех проектов, которые признаны экспертной комиссией, как высокорентабельные.

В таблице содержится информация о выделенных грантах за несколько лет:

Важно! КФХ следует внимательно следить за сроками уплаты налогов и ни в коем случае не пропускать их, поскольку это сделает невозможным получение субсидии.

Как предоставленные бюджетом средства реализуются

В 2018 г. деньги из госбюджета не станут выделяться единовременно общей суммой. КФХ заключает контракт с государством. Согласно такому соглашению средства для сельхозбизнеса поступают на протяжении года.

Контракт содержит данные о:

сумме выделенной субсидии;
видах отчетности и датах ее предоставления;
целевом назначении гранта;
порядке возврата выделенных сумм, если за истекший год их не удалось освоить;
ответственности за то, что пункты соглашения не соблюдены или нарушены.

Важно! Когда КФХ не сможет расходовать по назначению определенную сумму предоставленных средств, ему придется вернуть их в казну.

С 2017 г. субсидии облагаются подоходным налогом. Он вносится в казну уже после того, как транш получен.

Не исключается натуральная помощь государства КФХ. К примеру, в заявке указана цель предпринимателя – приобрести производственную линию или оборудование. Государство может ее поставить. Такой способ поддержки менее бюрократичен.

Цели программы «Начинающий фермер»

Главная цель – повысить конкурентоспособность сельхозпродукции путем развития .

Гранты должны обеспечить:

условия для модернизации существующих и создания новых фермерских хозяйств;
доступность финансов.

Поддержка государства стимулирует переход с подсобного хозяйства на фермерское.

Субсидии начинающим фермерам в 2017-2018 году — на что можно использовать?

Помощь начинающим фермерам предоставляется по двум основным направлениям:

на создание (развитие) хозяйства 1,5 -3 млн. руб.;
помощь на устройство быта до 250 тыс. руб.

Полученные от государства средства по первому пункту можно использовать на:

покупку земли сельхозназначения, транспортных средств, животных, оборудования, инвентаря;
разработку проектов возведения (модернизации, реконструкции) помещений для производства, складов;
покупку, возведение, ремонт помещений для производства, складов, инженерных коммуникаций, заграждений, их регистрацию и подключение к инженерным сетям;
строительство дорог, без которых невозможно производство, переработка, хранение продукции;
приобретение семян (другого материала для посадок), ядохимикатов, удобрений.

Грант на обустройство быта можно потратить на покупку:

жилья;
грузопассажирского авто (см. );
мебели, средств связи, бытовой техники, электрического и газового оборудования, компьютеров, септиков, устройств для подачи и отвода воды.

В благоустройство включается так же:

ремонт жилого дома;
погашение долгов по ипотеке (см. );
подключение к центральному водопроводу, системе канализации, электросети, интернету.

План расходов составляется отдельно по каждому пункту, аграрий должен оплатить 10%.

Интересно! Привычные гранты для начинающих фермеров в 2017 году дополнены возможностью получить:

субсидию на возврат процентов по кредиту, оформленному ранее на развитие;
компенсацию на построенные производственные объекты;
оплату первых взносов при приобретении техники (оборудования) в лизинг;
компенсацию убытков при оформлении земли;
средства на газификацию, устройство системы орошения и др.

Кроме того, у аграриев есть возможность оформить кредит с пониженной ставкой.

Важно! В 2017 году в некоторых регионах сумма достигнет 3-х млн. руб . В 2018 году запланировано повышение на всей территории страны.

Минсельхоз отмечает, что 40% сельхозпродукции производится в маленьких хозяйствах. Рассматривается вопрос об упрощении процедуры предоставления грантов, возможности кредитования на льготных условиях на короткие сроки. Предполагается в будущем разрешить строительство жилых домов на землях сельхознахначения.

Последовательность действий претендента установлена законодательством:

выбрать юридическую форму хозяйства;
проверить соответствия требованиям участия;
разработать бизнес план;
собрать пакет документов;
составить и отправить заявку.

Конкретные условия для получения гранта «Начинающий фермер»:

опыт (не менее 10-и лет), образование (желательно высшее), рекомендации, выданные кооперативом и местными властями;
высокое качество бизнес плана (должен содержать описание деятельности, финансирование, анализ рисков, обоснование эффективности);
наличие собственного капитала (не менее 10% от стоимости проекта);
наличие договоров по реализации производимой продукции;
значимость для конкретного региона.

Претендент должен вести предпринимательскую деятельность не менее полугода, использовать предоставленные средства за 1,5-2 года, не иметь задолженностей по перечислениям стразовых взносов (см. ).

Субсидии начинающим фермерам в 2017-2018 году — пакет документов

Для участия необходимо предоставить:

заявку установленного образца;
анкету;
документ, удостоверяющий соответствие образования;
трудовую книжку (для определения опыта);
выписку, удостоверяющую наличие хозяйства;
бизнес план;
документ, удостоверяющий юридическую форму хозяйства;
паспорт;
смету затрат по проекту;
выписку из банка, подтверждающую наличие собственных средств;
справку, подтверждающую наличие оборудования;
выписку их налоговой службы.

Важно! В различных регионах перечень документов может отличаться.

Программа «Начинающий фермер» в 2017-2018 году — перспективы и отзывы

В 2017 году (если сравнивать с 2016 годом) в условия внесены изменения. Увеличился бюджет субсидирования, главным критерием при отборе стала эффективность деятельности претендента, отсутствие задолженностей по налогам. Максимальный размер субсидии на данный момент 3 млн. руб. Но эта сумма доступна не во всех регионах из-за разницы коэффициентов.

Все документы сдаются в Минсельхоз региона. Рассмотрение длится 15 дней, потом претендент вызывается на беседу. Перед принятием окончательного решения оцениваются деловые качества соискателя. Если заявка одобрена, средства предоставляются в течение 3-х месяцев. Больше всего субсидий предоставлено в Ставропольском крае и Дагестане.

Аграриев (судя по отзывам) программа «Начинающий фермер» привлекает, но отмечается длительность сбора документов. Кроме того, их оформление требует значительных финансовых затрат. Отрицательным считается и требование по наличию высшего образования. Курсов с сельхозакадемии для получения субсидии недостаточно. Средства не предоставляются так же тем, у кого мало земли и денег в банке. На практике требуется не менее 200 тысяч руб.

В 2012 году на территории России стартовала долгосрочная Программа «Как стать фермером с нуля», направленная на развитие сектора сельского хозяйства. Главная цель новой политики – за период времени с 2013 по 2020 год включительно — увеличить численность фермерских хозяйств и улучшить производительность национального сельхоз сектора. В рамках воплощения поставленных целей разработан действенный алгоритм, как стать фермером с нуля. Помогут в этом субсидии и гранты государства в 2019 году.

Фермерское хозяйство: виды деятельности

Существует несколько классификаций направлений деятельности в фермерском хозяйстве. И прежде чем инициировать процедуру получения субсидии начинающему фермеру, предстоит ознакомиться с каждой категорией работ. В зависимости от выбранной направленности и будет зависеть получение дотаций и грантов.

Различают такие виды сельхоз производств:

работа по хранению готовой продукции;
реализация результатов;
транспортировка;
переработка и производство продуктов.

Также допускается такое распределение в зависимости от территориального положения будущего предприятия:

размещение на границах населенных пунктов;
организация в рамках уже существующего фермерства;
обособленная постройка под ключ;
формирование обширного производства вдали от населенных пунктов с большим видом работ.

В зависимости от типов работ можно определить такие разновидности фермерских хозяйств:

разведение лошадей;
выращивание птицы;
разведений коров, коз, свиней;
возделывание земель для взращивания овощей;
взращивание зерновых культур;
развод картофеля;
пчеловодство;
рыболовство;
выращивание фруктов и ягод.

Но субсидии фермерам в 2019 году будут предоставляться по следующим направлениям :

оплата затрат на удобрения;
компенсация закупки сельскохозяйственных животных;
финансовые вложения в счет улучшения производства;
частичная оплата строительных работ;
компенсация аренды;
покрытие затрат на обустройство готовых территорий.

Программа «Начинающий фермер»

Согласно статистическим сведеньям больше трети результатов фермерского производства – это заслуга маленьких сельхоз хозяйств. Поэтому в 2019 году Минсельхоз решило увеличить суммы субсидий. Также возрос список целей, на которые может быть потрачен грант «Начинающий фермер».

Размер перечисления и условия для получения гранта «Начинающий фермер»

В текущем году предусмотрено два целевых направления, которые покрываются средствами из государственного бюджета. Гранты начинающим фермерам и единовременная выплата в 2019 году пойдут на:

улучшение бытовых условий;
модернизацию хозяйства.

Льготы начинающим фермерам в 2019 году смогут быть предоставлены только после соблюдения следующих условий:

опыт работы в сфере сельхоз производств свыше десяти лет;
высшее образование в этой области;
рекомендательные письма с мест предыдущего трудоустройства;
насыщенный и толковый бизнес-план;
возможность самостоятельного вложения средств (оплата хотя бы десятой части затрат);
опыт предпринимательства до двух лет;
подтверждение источников реализации продукции.

Важно! Выбранный тип фермерства должен быть актуальным для региона. А также предстоит доказать востребованность будущего предприятия .

Программа «Семейная животноводческая ферма»

Есть еще одна возможность, как стать фермером с нуля, получив субсидии от государства. Это организация производства, в котором трудятся лица, связанные узами родства. При наличии животных более сотни голов, разрешено привлекать посторонних рабочих. Но только сезонных или временных трудящихся, и в количестве не больше пяти человек.

Размер перечисления и условия предоставления

Согласно требованиям, максимальная не может превышать 30 000 000 рублей. И предоставляемая льгота должна покрывать до 60% всех расходов. Остальные 40% – это вложения самого фермера. И минимум четвертая часть от этой суммы должна быть в наличии, оставшиеся 30% – деньги кредита.

Но граничные размеры субсидии для начинающих фермеров зависят от возможностей региона, например в Алтайском Крае – это максимум 3 миллиона рублей. К главным требованиям, которые обязательны для получения гранта, относятся:

участники должны быть родственниками;
обязательно гражданство России всех лиц и прописка в регионе;
самостоятельное участие в ведении бизнеса;
у семьи уже есть предприятие, которое функционирует больше 12 месяцев;
до этого субсидии не получались.

Как составить бизнес-план

Субсидирование фермерских хозяйств, как уже было сказано выше, происходит конкретными денежными суммами. Это объем средств, необходимый для развития сельхоз предприятия с целью получения дальнейшей выгоды, как для самого фермера, так и для инвестора, то есть государства.

Порядок предоставления дотаций исключает возможности нецелевого использования денежных средств. И, кроме того, что получатели финансов обязаны сохранять квитанции по использованным суммам, еще и требуется предварительный план расходов. На практике такой документ именуется бизнес-планом.

Основная задача планирования – это расчет возможных затрат, размеров будущей выгоды и способов ее достижения. Знакомясь с предоставленными бумагами, государственные органы оценивают целесообразность предприятия и необходимость вложения средств в его развитие. Для самого фермера, желающего получить пособие, толковый бизнес-план является гарантией удовлетворения прошения.

При составлении документа нужно использовать такие разделы:

титульный лист – это страница, которая содержит наименование фермерского хозяйства, направление его деятельности, расположение и период реализации Программы;
резюме – это основная часть документа, которая должна содержать подробное описание проекта, его преимущества перед конкурентами, пути воплощения и размеры потенциальной выгоды для всех участников;
установка целей – детально описываются пути реализации Программы и возможные затраты на каждый пункт;
финансовые затраты – данный раздел предстоит составлять особо тщательно, поскольку инвесторам важно понимать целесообразность вложений и сроки возврата денег.

Самое главное – это привлечь внимание, поскольку субсидии Минсельхоза начинающим фермерам даются выборочно. Очень важно доступно показать свои преимущества и возможности перед конкурентами.

Необходимые документы

Дабы иметь возможность получить выплаты, нужно собрать пакет таких документов.

Государство всячески поддерживает предпринимателей, которые занимаются сельским хозяйством, поэтому данная ниша стала привлекать многих новичков. Фермерство имеет множество преимуществ – широкие рынки сбыта, высокий доход и быстрая окупаемость. В этой статье мы расскажем вам, как стать фермером с нуля в нашей стране.

Перспективы развития

С нуля в России является одним из самых перспективных направлений деятельности для новичков, проживающих в сельской местности. Это обусловлено следующим факторами:

В первую очередь, это помощь от государства фермерам. При соблюдении определенных условий, любой новичок может получить в качестве поддержки для своего новосозданного хозяйства безвозмездную субсидию, грант либо налоговые льготы;
Постоянный рост цен на продукты. Это благоприятно отражается на прибыльности фермерских хозяйств;
Фермерские продукты всегда востребованы на рынке, поскольку они относятся к товарам первой необходимости;
Отечественные производители не испытывают никаких ограничений по доступу на рынок;
В данной сфере постоянно появляются новые направления деятельности, например, разведение страусов или фазанов;
Широкие рынки сбыта.

Бизнес идеи 2019 с минимальными вложениями в сельской местности являются идеальной основой для развития масштабного предприятия. Если вы будете ответственно относиться к работе и сумеете создать грамотную стратегию развития, фермерское хозяйство будет приносить значительные доходы.

Выращивание грибов

Опытным бизнесменам приходится часто отвечать на вопрос, как стать фермером с нуля и с чего начать. Они советуют, перед тем как выбрать идею, нужно выделить основные аспекты:

Возможность быстрого обучения;
Минимальный стартовый капитал;
Быстрая окупаемость;
Большой спрос на продукцию.

Подходит под все эти параметры. Эта идея имеет множество преимуществ и позволяет получать хорошую прибыль. Грибы не требуют особого внимания, поэтому их выращивание не будет отнимать у вас много времени.

Если вы приняли решение хочу стать фермером и задумываетесь с чего начать, то в первую очередь нужно подсчитать будущие затраты. Размер стартового капитала во многом зависит от масштабов производства, сорта грибов, которые вы будете выращивать и стоимости посевного материала. Попробуем подсчитать, сколько денег понадобится на один цикл производства шампиньонов в небольшом фермерском хозяйстве:

Изготовление 30 т компоста – 20 тыс. рублей;
Мицелий – 10 тыс. рублей;
Отопление – 50 тыс. рублей.
Итого: 80 тыс. рублей.

С 1 т компоста можно убрать урожай 200 кг шампиньонов по 100 рублей за 1 кг. С 30 т вы получите 6 т грибов, стоимостью 600 тыс. рублей. Если вы теперь интересуетесь, как стать фермером с нуля без затрат, можно начать выращивать грибы в небольших объемах, например, на даче или в подвале частного дома. Заработанные деньги вкладывайте в развитие предприятия и со временем вы сможете достичь больших успехов.

Выращивание овощей в теплице

Всем известно, что овощи, которые продают в магазинах зимой, выращивают в теплицах. На такую продукцию ставят заоблачные цены, причем основную часть денег с их продаж получает производитель. Исходя из этого можно утверждать, что собственное тепличное хозяйство, это отличная идея как стать фермером с нуля в Крыму и получить от государства помощь.

Желательно, чтобы ваша ферма располагалась неподалеку от рынков сбыта, например, в ближнем пригороде. Не забудьте обеспечить удобные подъездные пути для вывоза готовой продукции. Как построить теплицу из поликарбоната своими руками для зимнего выращивания можно узнать у специалистов либо из тематической литературы.

Перед тем как стать фермером с нуля в сфере овощеводства, тщательно продумайте, куда вы будете сдавать готовую продукцию. Самый простой вариант – это реализация урожая через оптовые базы, но они предлагают невысокие цены, поэтому прибыль от выращивания овощей будет незначительной. Еще один вариант – розничная торговля. В таком случае вам придется оборудовать торговую точку и нанять продавца. Многие фермеры сбывают готовую продукцию в рестораны и на перерабатывающие предприятия.

Рентабельность этого бизнеса во многом зависит от климатических условий и выбора культуры. Выгоднее всего ориентироваться на дорогостоящий товар, поскольку летом многие овощи выращивают в открытом грунте и цены на них в сезон существенно снижаются. В связи с этим ваши затраты на тепличное выращивание могут не окупиться. После того как выйдете на чистый доход, можно задуматься о том, как стать фермером в области овощеводства в более крупных масштабах.

Производство органических продуктов

В последнее время стал расти спрос на органические продукты. Многие предприниматели зарабатывают на этом хорошие деньги. Если вы имеете собственный земельный участок и интересуетесь, как стать фермером с нуля, земледелие может стать идеальной идеей для старта. Ее главное преимущество – это низкий порог вхождения. Небольшое эко-хозяйство можно организовать на собственном приусадебном участке. Это самый простой способ, как стать начинающим фермером.

Производство органических продуктов – одна из самых перспективных ниш на рынке. Если вас привлекает такое направление деятельности, не стоит полностью полагаться на собственные знания и интуицию. Перед тем как стать фермером в России с нуля в области органического земледелия, проконсультируйтесь с квалифицированным специалистом. Он подскажет вам, какие культуры лучше выращивать в вашем регионе и как правильно за ними ухаживать. Если грамотно выбрать время посадки, можно собирать два урожая за один сезон. Например, сначала вы высеваете редис, который созревает за 40 суток, после чего на его место высаживаете помидоры или перец. Грамотный подбор культур позволит вам увеличить доход в разы.

Разведение вьетнамских свиней

Хотите знать, как стать фермером в сфере свиноводства? Это направление деятельности отличается широкими перспективами развития. Качественное свежее мясо всегда пользуется спросом на рынке, поэтому цены на него стабильно высокие. Свиноводство привлекает многих фермеров простотой технологического процесса. Все что нужно сделать – это вырастить свинок и продать мясо. Единственное препятствие – это большие финансовые вложения.

Если у вас нет крупного стартового капитала, начните с разведения вьетнамских вислобрюхих свиней. Эта порода имеет множество преимуществ перед обычными белыми свиньями:

Благодаря высокому иммунитету, животные не нуждаются в регулярной вакцинации;
Вьетнамские свиньи травоядные, поэтому для их выращивания не придется закупать много дорогостоящих зерновых кормов;
Самки достигают половой зрелости в 4 месяца, а самцы – в 6 месяцев;
Большая плодовитость.

Если вы ничего не смыслите в свиноводстве, обратитесь к предпринимателям, которые давно занимаются этим делом. Они подскажут вам, как стать фермером с нуля, что для этого нужно сделать. Опытные заводчики считают, что выгоднее на племя, чем на мясо. Все вложения окупаются буквально после первого помета. Поскольку поросят можно продавать в возрасте 3–4 недель, вы практически ничего не потратите на их содержание. Самое главное – это ответственное отношение и трудолюбие, успех вам обеспечен.

Выращивание бычков на мясо

Сельские жители часто задают вопрос, как стать фермером с нуля и дают ли первоначальный капитал, если обратится за помощью к государству. Если вы предоставите грамотный бизнес план и сможете убедить комиссию в том, что ваша деятельность действительно принесет пользу, в принципе можно рассчитывать на финансовую поддержку. Но это не значит, что вы сможете стартовать, не имея собственных денежных средств. Перед тем как стать фермером в России нужно сколотить хотя бы небольшой стартовый капитал либо начать с самых простых идей, например, с выращивания овощей на собственном приусадебном участке.

Теперь поговорим о том, как стать фермером с нуля в сфере животноводства. Например, можно заняться разведением бычков на мясо. Если у вас достаточно средств для того, чтобы вырастить 10 голов, не стоит гнаться за высоким доходом и брать на откорм 20 телят. Не забывайте о том, что молодых бычков нельзя содержать без выгула. Когда животные станут взрослыми, их лучше держать в сарае или под навесом, поскольку подросшие бычки могут предоставлять опасность для окружающих. Чтобы животные быстро набирали вес, нужно включить в их рацион сочные и зерновые корма. Когда бычки наберут вес 300-350 кг, их можно продать по 40–45 тыс. рублей. Как видите, это довольно прибыльное дело, но перед тем как стать фермером с нуля в сфере скотоводства, нужно подготовиться к тому, что бизнес будет отнимать у вас много сил и времени, поскольку животные требуют ухода и внимания.

Выращивание ремонтантной малины

Чем заняться в деревне чтобы заработать денег? Неплохая бизнес идея – выращивание малины. Она подходит для всех, у кого есть небольшой участок земли. Размер стартового капитала зависит от выбора сорта малины. В любом случае для реализации такого проекта не понадобятся крупные финансовые вложения. Правда, такой бизнес является сезонным, но, если хорошо потрудиться, можно получить неплохую добавку к семейному бюджету.

– это простое, но довольно хлопотное дело. Необходимо сделать шпалеры, которые будут поддерживать ветви. Кроме того, придется регулярно удалять молодую поросль и сорняки. Если вы не будете ухаживать за малиной, она начнет дичать. Доход во многом зависит как от спроса, так и от рыночной цены на этот продукт. Малину можно сдавать оптом в магазины и на перерабатывающие предприятия либо продавать на рынке по розничной цене. Или совмещать все эти варианты реализации готовой продукции.

По мнению экспертов, выращивание малины – это самый простой способ, как стать фермером с нуля в сфере растениеводства. Рентабельность выращивания ремонтантной малины достигает уровня 65%. Все первоначальные инвестиции окупаются за 3,5 года. Если вы хотите увеличить доход, можно продавать черенки и отростки.

Разведение гусей

Отличная идея, как стать успешным фермером с нуля в нашей стране. Это достаточно выгодное дело, которое не требует значительных финансовых вложений.

Попробуем разобраться, как стать фермером и с чего начать? В первую очередь вам понадобится помещение, площадью 150 кв. метров. В нем можно содержать 1000 голов птицы. Оно должно быть утепленным, поскольку гуси могут обморозить лапы или клюв. Строительство такого помещения обойдется слишком дорого, поэтому лучше арендовать какой-то заброшенный птичник.

Самые большие затраты – это закупка молодняка и кормов. Если вы не имеете собственных денежных средств, поинтересуйтесь в местной администрации, как стать фермером с нуля и получить субсидию от государства. Такая финансовая помощь может стать неплохой основой для развития вашего бизнеса.

Подводя итог, хотелось бы отметить следующее: если вы обладаете опытом в сфере разведения домашней птицы и имеете на примете заброшенный птичник с прилегающим к нему земельным участком и небольшим водоемом, можно смело заниматься разведением гусей. Это один из самых простых и выгодных вариантов, как стать фермером с нуля в 2019 году.

Разведение кур несушек на яйца

Давайте подумаем еще, на чем можно заработать в деревне? Существует множество идей, которые можно успешно реализовать в сельской местности. Самая простая из них – это разведение кур. Если создать хорошие условия для несушек, со ста голов вы будете ежедневно получать по 80–85 яиц. Кроме того, можно продавать куриный помет. Его используют в качестве удобрения для растений. Когда куры начнут приносить меньше яиц, их можно отправить на убой и продать, а за вырученные деньги снова приобрести цыплят.

Не потребует от вас серьезных финансовых или временных затрат. Птицу нужно вовремя кормить и поить, а также убирать за ними помет. На все это вы потратите не более двух часов в день. Это все, что нужно чтобы стать фермером в данной сфере. Со сбытом яиц обычно не возникает никаких проблем, поскольку этот продукт всегда востребован на рынке.

Налоги и платежи