С ростом числа различных ООО, ОАО и прочих коммерческих образований, возникают вопросы по поводу той или иной должности. Рассмотрим квалификационные требования и описание должности «генеральный директор».

Чем руководствуется генеральный директор

Основные регулирующие нормативы:

• ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
• ФЗ «Об акционерных обществах», особенно ст. 64 – 71;
• трудовой кодекс РФ - если генеральный директор - гражданин России. Ст. 43 - особенности труда директоров. Ст. 274 – 280;
• устав;
• постановления совета директоров;
• должностная инструкция;
• трудовой договор.

Что должен знать генеральный директор

Для качественного выполнения работы, генеральный директор должен ориентироваться:

• в трудовом, налоговом, экологическом и гражданском законодательстве;
• владеть правилами ведения реестров ценных бумаг. Следить за изменениями в нормативных документах регламентирующих работу с ценными бумагами;
• следить за изменениями в постановлениях всех уровней исполнительной и законодательной власти, определяющих развитие экономики в профильной отрасли;
• методические и нормативные документы, имеющие отношения к деятельности предприятия;
  нормы охраны труда, правила пожарной безопасности;
• знать кадровый состав, техническую оснащенность, технологию производства;
• разбираться в конъюнктуре рынка;
• уметь составлять и согласовывать бизнес-планы, заключать перспективные договора;
• полностью владеть экономическими и финансовыми показателями. Знать место, занимаемое предприятием в отрасли;
• изучать перспективы развития отрасли;
• в случае, если общество работает на рынке ценных бумаг, наличие квалификационного аттестата ФКЦБ, регистрация в Реестре аттестованных лиц.

Должностные обязанности

Генеральный директор официально представляет компанию при общении с любыми физическими и юридическими лицами. Имеет право подписи всех документов, в том числе платежных. Подписывает договора. Имеет право выдачи доверенности на другое лицо, для представления компании в различных организациях. Генеральный директор имеет право первой подписи в банках. Несет личную ответственность, в том числе уголовную, не только за свою деятельность, но и деятельность лиц, действовавшим по его доверенности.

В зависимости от специфики деятельности организации, перечень обязанностей генерального директора может отличаться.

Список обязанностей разрабатывается для каждой организации индивидуально и фиксируется в должностной инструкции. Рекомендации по ее составлению предлагаются в квалификационном справочнике должностей (утв. Пост. Минтруда РФ от 21.08.1998 г. N 37) (ред. от 12.02.2014).

Осуществляет общее руководство над всеми сферами деятельности предприятия, в соответствии с целями организации и законами Российской Федерации. Утрата или неэффективная эксплуатация имущества компании, финансовые и хозяйственные потери вследствие принятых решений, влекут за собой уголовную, материальную и прочие виды ответственности.

Весь перечень обязанностей можно условно разделить на следующие блоки:

Общее руководство и контроль

• Координация всех структур и подразделений организации. Организация эффективного взаимодействия всех производств;
• Контроль деятельности организации, выполнение всех задач и целей. Соблюдение договорных обязательств.
• Отсутствие долговой задолженности перед любыми юридическими лицами. Выполнение обязательств перед заказчиками и поставщиками;
• Планирование деятельности предприятия с учетом спроса и предложения товаров и услуг. Контроль формирования и использования бюджета;
• Создание предпосылок для развития и улучшения бизнеса, увеличения объемов сбыта продукции и роста прибыли;
• Предотвращение снижения конкурентоспособности и качества производимых изделий и услуг. Организация мер по повышению стандартов производства в соответствии с запросами потребителей;
• Владение методами управления в условиях рыночной экономики;
• Обеспечивает охрану окружающей среды.

Управление кадровым составом и организация рабочего пространства

• Обеспечивает условия для притока на предприятие квалифицированных кадров. Принимает меры к их разумному применению. Проводит мероприятия, способствующие повышению профессионального мастерства сотрудников предприятия.
• Создает рабочие места, обеспечивающие безопасность труда и жизни;
  разрабатывает и заключает вместе с представителями трудового коллектива и профсоюзной организацией коллективный договор. Обеспечивает его выполнение. Предпринимает меры для соблюдения дисциплины на рабочих местах;
• Контролирует своевременность и регулярность выплаты заработной платы.

Обеспечения правовых норм и требований действующего законодательства

• Отвечает за то, чтобы деятельность и хозяйственные связи предприятия находились в рамках закона;
  контролирует финансовые потоки, с целью недопущения злоупотреблений;
• Предотвращает нарушения договорной и финансовой дисциплины. Регулирует социально-трудовые отношения;
• Представляет законные интересы предприятия при любых взаимоотношениях со всеми сторонними организациями, включая органы власти, а также с физическими лицами;
• Обеспечивает соблюдение законов Российской Федерации всеми сотрудниками, подразделениями компании;
• Организует защиту имущественных интересов в арбитражном и прочих судах, в государственных структурах.

Стратегическое планирование - направлено на развитие бизнеса

Директор или генеральный директор

В современных экономических словарях генерального директора описывают как руководителя крупной организации, имеющей в составе много подразделений, директора которых являются его заместителями. На практике должность генерального встречается и в ООО с минимальным количеством сотрудников.

В законодательных документах РФ нет четкого разграничения этих должностей. Генеральный директор, президент компании и директор являются синонимами в текстах федеральных законов и в справочнике должностей руководителей. Законодательно указано, что каждая организация должна иметь единоличный исполнительный орган. Это может быть как собственник, так и наемный работник. Название должности, за которой закреплена функция этого органа, должно быть прописано в уставе и учредительных документах.

Генеральный директор одной и директор другой компании могут иметь одинаковый статус. С практической точки зрения - генеральный директор предпочтительнее. Чтобы не пришлось переделывать уставные документы, когда, при благоприятном развитии событий, компания со временем увеличится.

Следует отличать должность директора от, например, финансового или технического директора.

Специалисты на таких должностях выполняют функцию заместителей генерального директора по одному из направлений. Они имеют ранг ниже, чем просто директор. Руководят каким-то конкретным подразделением или направлением деятельности организации. Имеют похожие должностные обязанности, но в пределах своих полномочий. Коммерческий - отвечает за снабжение, сбыт, хозяйственную деятельность.

Директор по развитию отвечает за продвижение компании на рынке. Технический - обеспечивает контроль за работой всех коммуникаций, следит за состоянием оборудования и зданий, обеспечивает их ремонт. Финансовый - отвечает за денежные потоки и т.п. Исключение - исполнительный директор. В некоторых случаях, это первое лицо, единоличный исполнительный орган предприятия. Чаще - заместитель директора. Зависит от содержания уставных документов.

Вконтакте

В статье можно будет узнать о служебных обязанностях генерального директора общества с ограниченной ответственностью. Какие права у него есть, и какие требования на него возлагаются, его ответственность и основные пункты при назначении на должность.

Основные положения

Должностное лицо, которое занимает административную должность высшего ранга в коммерческой организации, называется генеральным директором (президентом). Правление происходит в рамках закона, действующего на территории РФ.

На основании Устава, принятого учредителями компании, должностные обязанности генерального директора ООО направлены на финансово-экономическую, так же на производственно-хозяйственную деятельность в интересах компании.

Совет учредителей или учредитель назначает на пост генерального директора, как и освобождает от нее, любого из членов Общества или любое другое подходящее физическое лицо. Гендиректор подчиняется непосредственно учредителям Общества.

Вступая на эту должность, руководитель соглашается с ненормированным графиком работы.

В подчинение к генеральному директору вступают остальные работники высшего звена (главный бухгалтер, исполнительный директор и другие).

Период, когда гендиректор отсутствует на работе, его обязанности выполняет заместитель, который является сотрудником Общества, занимающий руководящую должность. Должностные обязанности ООО находятся в рамках его полномочий, тогда как, вступая в должность гендиректора на момент замещения руководителя, он берет на себя всю ответственность за компанию.

Руководствуется гендиректор: Уставом, нормативными документами и трудовым договором исключительно в интересах общества с ограниченной ответственностью.

Обязанности генерального директора

Должностные обязанности генерального директора ООО состоят в следующем:

• Разрабатывает и утверждает штатное расписание, служебные инструкции для сотрудников ООО, обеспечивает опытными кадрами.
• Регулирует взаимодействие различных подразделений Общества, выполняет обеспечение исполнения порученных задач и руководит хозяйственной деятельностью и финансовой, решает вопросы компании на уровне возложенных на должность законодательных прав.
• Следит за реализацией законных распоряжений на деятельность Общества в рамках Закона РФ и на основании документов, участвует в подготовке документов для получения лицензии или продления ее, для осуществления деятельности Общества по Уставу.
• Делегирует часть полномочий на руководителей других подразделений, при этом оставляя за собой возможность контроля за их действиями.
• Следит за обеспечением Общества необходимым имуществом и его сохранностью.
• Контролирует исполнение решения, которое принял Совет директоров Общества.
• Следит за выполнением должностных обязанностей, внутренних нормативных документов ООО сотрудниками, в случае необходимости принимает меры по устранению нарушений.
• Действует в интересах Общества в суде, налаживает организацию ведения бухгалтерского учета, следит за составлением или составляет необходимые формы отчетности.

Функции

На плечах гендиректора лежат согласованные функции:

• Отслеживать соблюдение правомерности в действиях Общества.
• Согласно с Уставом выполнять руководство деятельностью Общества (хозяйственной и финансовой).
• Исполнять решения Совета директоров Общества.
• Действовать в интересах Общества, организовывая эффективную сплоченную работу всех структур и разрабатывая стратегически выгодные планы Обществу.

Права генерального директора

Права и обязанности генерального директора ООО тесно переплетаются и несут в себе следующее:

• Действовать в интересах Общества без доверенности в разных инстанциях (государственных, сторонних организациях).
• Вести, составлять, подписывать документацию в пределах уполномоченного права.
• Возможность открывать счета в банке.
• От имени Общества аннулировать и заключать договора.
• Управлять имуществом и финансовыми средствами ООО.
• Выносить на всеобщее собрание вопросы не касающиеся компетенции гендиректора.
• Сокращать и принимать на работу.
• Оформлять доверенности.

В случае нарушений или положительных достижений в работе — вменить дисциплинарную и материальную ответственность либо поощрить работника.

Структура служебной инструкции

Применяя инструкцию к должности, работник ответственный за исполнение своих обязательств вправе сам выбрать определенную структуру, по которой она будет составляться. В основном должностная инструкция имеет такие разделы:

• Основные положения.
• Функции.
• Обязанности на должностном уровне.
• Права.
• Ответственность.

Для более детального разбора и формирования служебной инструкции для гендиректора, желательно учесть трудовой договор, Устав компании и законодательные акты. Можно воспользоваться специальными справочниками, в которых прописаны обязанности Генерального директора ООО.

Требования к должности

Основные требования к служебным обязанностям генерального директора ООО:

• Работоспособная личность.
• Наличие высшего образования (экономического, юридического или профессионального).
• Иметь трудовой стаж работы не менее пяти лет (на должности руководителя).
• Владеть ПК на уровне уверенного пользователя.
• Опыт работы, который соответствует профдеятельности компании.
• Разбираться в налоговом, гражданском, экологическом, трудовом законодательствах.
• Быть в курсе конъюнктуры рынка.

Среди должностных обязанностей генерального директора ООО для резюме стоит уделить внимание некоторым моментам в особенности. Профессиональному опыту работы, приобретенным навыкам, знаниям и реализованным достижениям на благо компании на прошлой работе.

Должностные обязанности помощника генерального директора ООО имеют более узкую специфику, которая отражается в должностной инструкции. Основными требованиями к которой являются:

• подчинение непосредственно генеральному директору;
• также принадлежит к руководящему составу;
• назначается на должность и освобождается согласно приказу генерального директора.

В свободной форме. Наличие высшего образования обязательно, как и опыта работы. Знания в определенных областях на усмотрение генерального директора.

Материальная ответственность

На основании ТК РФ статьи 277 генеральный директор Общества несет полную материальную ответственность за причиненный ущерб компании. Убытки, которые понесла фирма из-за действий руководителя, возмещаются в соответствии с нормами гражданского кодекса самим генеральным директором.

Все случаи, влекущие за собой материальную ответственность, прописаны в законе. Расчет также происходит в рамках принятых законом норм.

Налоговая ответственность

Генеральный директор не является субъектом налоговых правонарушений, поэтому не несет ответственности по данным статьям. Обычно им выступает главный бухгалтер предприятия.

Уголовная ответственность

Совершив преступления против права и свободы гражданина или какое-либо экономическое преступление, генеральному директору в рамках Уголовного кодекса РФ предусматривается наказание в виде штрафа и лишения свободы. В зависимости от тяжести преступления бывает:

• небольшой штраф размером до 300 тыс. руб. и лишение свободы до 7 лет;
• крупный штраф в размере, превышающем 300 тыс. руб., и лишение свободы до 12 лет.

Административная ответственность

Ответственность административного характера возлагается как на юридическое лицо, так и на генерального директора ООО. Настоящий вид нарушения устанавливается КоАП или законами субъектов РФ.

В зависимости от степени правонарушения административного характера назначаются следующие наказания:

• штраф до 5 тыс. руб. (предпринимательская деятельность без лицензии, продажа товаров или оказание услуг без чека);
• средний штраф от 5 тыс. руб. до 30 тыс. руб. (несоответствующее нормам качество товаров или услуг, недобросовестная конкуренция);
• крупные штрафы от 30 тыс. руб. и выше (нарушение пожарной безопасности, привлечение иностранных граждан не в рамках закона).

Махинации с валютой являются самыми наказуемыми (штрафы могут превышать 200 тыс. руб.).

Порядок назначения на должность

Назначение на должность генерального директора ООО происходит после того, как будет принято решение об избрании на должность учредителями Общества. В случае, если собственник один, то он принимает решение о принятии на должность генерального директора.

До того как заключить договор с Гендиректором, надо проверить на предмет возможных нарушений в процедуре назначения на должность, правильность оформления документов.

Прежде чем назначить человека не из числа сотрудников, стоит проверить выполнял ли он основные обязанности генерального директора ООО на прошлом месте работы или вообще занесен в реестр дисквалифицированных лиц (обратиться в налоговую службу с запросом).

Во избежание возникновения споров, порядок назначения на должность генерального директора ООО желательно соблюсти.

После проверки выбранного лица на дисквалификацию можно приступить к оформлению:

• составление протокола о назначении на должность;
• заключение трудового договора;
• подписание приказа о вступлении в должность;
• издание приказа о приеме в организацию, в которой будут отражены должностные обязанности генерального директора ООО;
• уведомление УФНС о назначение на должность нового руководителя.

Стандартной формы трудового договора не существует, поэтому его оформляют произвольно.

Назначают на должность нового сотрудника организации учредители советом директоров. Оформляется выбор протоколом или решением.

В случае, когда учредитель ООО один человек, то он вправе руководить и распоряжаться работой компании. Основным условием является, что назначение на пост генерального директора происходит на начальном этапе и надо это отразить в решении единственного собственника. Информацию о генеральном директоре надо внести в ЕГРЮЛ.

Порядок вступления в должность такой же, как и при количестве учредителей больше одного. За исключением, что подписывает приказ и заключает трудовой договор сам единоличный собственник.

Должностные обязанности генерального директора ООО достаточно объемные, поэтому прежде чем предлагать себя на такую должность, стоит оценить свои возможности адекватно. Зная, какую большую ответственность несет гендиректор, взвесить свои приоритеты и если все говорит "за", то главное следовать инструкции при назначении на должность и стараться действовать в рамках закона.

Деятельность Общества с ограниченной ответственностью регулируется Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью», а также положениями Гражданского кодекса РФ.

Пункт 1 статьи 56 Гражданского кодекса РФ определяет, что юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Второй пункт указанной статьи гласит, что учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.

Если опираться на статью 56 Гражданского кодекса РФ, вполне понятно, что юридическое лицо как самостоятельный хозяйствующий субъект отвечает самостоятельно по своим долгам и обязательствам, а учредитель самостоятельно за свои. И как найти ту грань между ответственностью учредителя Общества и самого Общества? Чтобы более детально разобраться и попытаться разграничить ответственность учредителя и генерального директора (директора) Общества, для начала необходимо понимать разницу между этими двумя терминами.

Итак, учредитель это то лицо, которое приняло решение создать ООО, другими словами которое «учредило» Общество. Приняв решение учредить Общество, его учредитель принимает Устав, вносит (оплачивает) свой первый вклад в Общество в виде уставного капитала, и разумеется, определяет, кто будет руководить его Обществом. На практике, при регистрации ООО все чаще встречаются случаи, когда единственный учредитель одновременно возлагает на себя функции единоличного исполнительного органа – директора этого ООО. В соответствии с законодательством РФ он же вправе издать приказ о возложении на себя обязательств по ведению бухгалтерского учета Общества. Законом определено, что учредить Общество может любое дееспособное физическое лицо, как российского гражданства так и иностранного. Учредителем может выступать и иное юридическое лицо. Права и обязанности учредителя регламентированы его учредительными документами, в первую очередь Уставом Общества.

Директор Общества – любое физическое лицо, как сам учредитель, так и независимое лицо, назначаемое на должность решением учредителя Общества. Руководитель, директор Общества назначается с одной единственной целью – руководство текущей деятельностью юридического лица. Директор Общества – лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени и в интересах Общества.

Имущественная ответственность учредителя Общества

Определившись с понятиями «учредителя» и «директора» Общества, попробуем разобрать индивидуально возложенную на них ответственность по долгам Общества.

Юридическая ответственность собственников и участников предпринимательской деятельности делится на типы:

• материальная или имущественная (ответственность участника (учредителя) Общества в рамках уставного капитала. Иными словами, если долги Общества перед кредиторами и контрагентами значительно превысят фактическую стоимость уставного капитала и принадлежащего Обществу имущества, то собственник (учредитель) такого Общества вправе не покрывать разницу долга личными денежными средствами или личным имуществом.
• административная (ответственность учредителей за совершение административных правонарушений, допущенных ими при исполнении обязанностей, связанных с регистрацией Общества (нарушение закона о рекламе, интеллектуальной собственности, осуществление деятельности без лицензии и т.п.);
• субсидиарная (ответственность в виде дополнительного наказания лиц, на которых может быть наложено взыскание на равнее с должником, который не в состоянии самостоятельно погасить свои долги);
• уголовная (ответственность учредителя (участников) Общества за умышленное ведение недобросовестной хозяйственной деятельности, убытки которой составляют более 250 000 руб.).

Федеральный закон от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью» определяет, что участник Общества несет ответственность в размере своей доли в уставном капитале Общества, а равно отвечает по долгам и обязательствам своего Общества лишь в рамках оплаченного им когда-то уставного капитала. Так, материальная (имущественная) ответственность участника (учредителя) Общества действует лишь до того момента, пока Общество осуществляет свою деятельность, даже вяло текущим образом, но при факте уплаты налогов и оплаты долгов, Общество считается работающим. А вот если Общество находится на стадии банкротства или ликвидации, а еще хуже уже в процессе, учредители могут быть привлечены к субсидиарному типу ответственности, а также к дополнительной ответственности.

Если в создании Общества участвовало несколько учредителей, то у них существует солидарная ответственность до момента регистрации Общества и лишь по обязательствам, связанным с его учреждением. Потому как, после того как, Общество будет зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) все принимающие участие в учреждении этого Общества становятся его участниками, и принимают на себя ответственность, предусмотренную Уставом Общества и действующим законодательством РФ. И как уже было сказано чуть выше, участники Общества несут ответственность только в переделах своей доли в Уставном капитале этого Общества и стоимости принадлежащего ему имущества. То есть, если доля участника Общества равна трем или пяти тысячам рублей, то и ответственность такого участника не превысит указанной суммы.

Ответственность учредителя по долгам юридического лица перед государством тоже прописана в законе. Так, согласно статьи 49 Налогового кодекса РФ, если денежных средств ликвидируемой организации недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена участниками указанной организации.

Возможность погашения обязательств Общества за счет личных средств собственника (участника, учредителя) предусмотрена Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно изменениям внесенным в упомянутый Закон 05 июня 2009 года (действующая редакция ФЗ), кредиторы вправе привлечь к материальной ответственности учредителя (участника) Общества, а также иных высших должностных лиц Общества (генерального директора, директора, главного бухгалтера, управляющего и др.), при наличии следующих обстоятельств:

• учредитель принял решение относительно деятельности Общества, реализация которого принесла убытки контрагентам и кредиторам этого Общества;
• учредителем утверждено решение, исполнение которого повлекло банкротство Общества или повлияло на его ход;
• учредитель (ген. директор, глав. бухгалтер) не обеспечили соответствующее ведение и сохранность налоговой отчетности и бухгалтерской документации Общества;
• учредитель и и/или директор Общества не подал в арбитражный суд заявление о признании Общества банкротом, при наличии при этом всех соответствующих для этого обстоятельств и признаков.

Если хоть одно из вышеописанных обстоятельств присутствует в деятельности Общества, кредитор или любое другое заинтересованное лицо имеет право требовать погашения долгов Общества за счет личных средств его учредителя (участников).

Имущественная ответственность генерального директора (директора, руководителя) Общества

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 62 генеральный директор Общества, как и любой другой единоличный исполнительный орган Общества отвечает всем своим личным имуществом перед Обществом, а также перед владельцами бизнеса. Сейчас на эту формулировку очень многие обращают внимание.

В случаях, когда Обществом руководит наёмный генеральный директор (директор), приступая к обязанностям, часть финансовых рисков такой наемный руководитель берет на себя. Ответственность единоличного исполнительного органа (генерального директора, директора, руководителя) Общества предусмотрена статьей 44 Федерального закона № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью». В частности, в указанном законе говорится, что руководитель (директор) Общества несёт ответственность за убытки, причиненные Обществу его виновными действиями (либо бездействием). Имущественная ответственность директора по долгам Общества возникает, если присутствуют признаки виновных действий или такого бездействия:

• совершение сделки в ущерб Общества, совершенная исходя из личных интересов директора;
• сокрытие информации о существенных деталях совершаемой сделки или неполучение одобрения участников, когда такая необходимость и обязанность предусмотрена уставными документами Общества;
• непринятие мер по проверке добросовестности контргаента по сделке, не получена информация о нем, которая могла бы иметь важное значение для совершаемой сделки, не получены сведения о наличии или отсутствии лицензии на деятельность контрагента (подрядчика и т.п.), если такого подтверждения требует характер совершаемой сделки и т.п.;
• принятие решений о совершаемой сделке без должной осмотрительности, без проверки полученной информации;
• подделка, утрата, хищение документов Общества и др.

В таких ситуациях участник Общества вправе подать в отношении такого недобросовестного руководителя иск о возмещении причинённого Обществу ущерба. Если директор сможет доказать свою невиновность или непричастность к тем или иным действиям, к примеру сумев доказать, что в процессе работы он был ограничен распоряжениями или требованиями самого собственника (участника) Общества, в результате чего деятельность Общества привела к убыткам, то ответственность с него снимается. Наличие же неоплаченных долгов Общества перед бюджетом или контрагентами, обязывает директора (руководителя) Общества принимать все меры к их погашению.

Даже если руководитель (ген.директор, директор) уволился по собственному желанию или по решению участника (учредителя) Общества, или же в случаях, если участник (учредитель) Общества и вовсе его продал третьему лицу, действующий, вновь приступивший к обязанностям директор такого Общества ответит за ошибки бывшего директора.

В соответствии с действующим законодательством РФ, административную ответственность несут действующие должностные лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, совершившее административное правонарушение, в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) своих должностных обязанностей.

В действующем законодательстве РФ на сегодня, пожалуй, нет единообразного определения «должностного лица». Определение должностного лица, данное в уголовном законодательстве (ст. 285 Уголовного кодекса РФ), не имеет универсального характера. И то оно распространяется лишь на деяния, предусмотренные гл. 30 Уголовного кодекса РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления». Под должностным лицом следует больше понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями выполняющее организационно-распорядительные, управленческие или административно-хозяйственные функции в Обществе.

Уголовная ответственность участника (учредителя) по долгам Общества

Привлечь к уголовной ответственности учредителя по долгам его Общества сложнее и дольше, чем, к примеру, индивидуального предпринимателя, поскольку процедура банкротства ООО достаточно длительный процесс. Но с 2015 года у налоговых органов появился ещё один инструмент взыскания недоимок и долгов по налогам, путем возбуждения в отношении виновного лица уголовного дела по статье 199 Уголовного кодекса РФ. Верховный Суд РФ в своем определении от 27 января 2015 года № 81-КГ14-19 признал ответственным директора и единственного учредителя Общества за неуплату налога (НДС) в крупном размере и подтвердил законность взыскания с физического лица (учредителя Общества) ущерба государству в размере неуплаченной суммы налога. Это определение ВС РФ стало судебным прецедентом, после которого все аналогичные или подобные дела рассматриваются проще и быстрее. Только виновный в таких действиях учредитель (участник) Общества, помимо основной присужденной ему обязанности по выплате долга, получает ещё и судимость.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность учредителя (участников) Общества за неправомерные действия в отношении его деятельности. На практике в 2016 году доказывание неправомерных действий учредителей (участников) Обществ с ограниченной ответственностью было наиболее распространенным случаем, при котором собственник получил уголовное наказание. К ним относятся:

• сокрытие имущества Общества, фальсификация информации о его действительной стоимости;
• незаконное распоряжение собственностью (имуществом) Общества;
• неправомерное погашение материальных требований кредиторов Общества;
• удовлетворение имущественных требований от должников в финансово неадекватном размере.

Статья 179 Уголовного кодекса РФ предусматривает возможность привлечения к уголовной ответственности учредителя Общества, если его действия содержали принуждение к заключению сделки (или отказу), что впоследствии прямо или косвенно повлияло на причинение убытков Обществу.

Учредителю при доказательности вины может грозить как штраф до 300 000 рублей, так и тюремное заключение в случае причинение по его вине убытков Обществу на сумму более 250 тысяч рублей.

Уголовная ответственность учредителя (участника) Общества наступает в случае, если он инициировал или совершал действия, приведшие:

• к уклонению от уплаты Обществом установленным государством налогов и сборов;
• к злоупотреблению при эмиссии собственных ценных бумаг Общества;
• к незаконному перечислению денежных средств в иностранной валюте;
• к уклонению от уплаты таможенных сборов.

Привлечение учредителя Общества к уголовной ответственности осуществляется в рамках искового производства. Истцом такого производства может выступать как кредитор, так и контрагент Общества.

Уголовная ответственность единоличного исполнительного органа (директора) по долгам Общества

Уголовная ответственность руководителя (директора) Общества может наступить в следующих случаях:

• принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения (ст. 179 Уголовного кодекса РФ);
• незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183 Уголовного кодекса РФ);
• злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 Уголовного кодекса РФ);
• невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте и уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 193, 194 Уголовного кодекса РФ);
• неправомерные действия при банкротстве, сокрытие имущества Общества, фиктивное и преднамеренное банкротство (ст. 195 — 197 Уголовного кодекса РФ);
• уклонение от уплаты налогов и сборов (ст. 199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса РФ).

От уголовной и субсидиарной ответственности путем «выхода из игры» директору и учредителю Общества избежать не удастся. Если бывший учредитель (участники) Общества или бывший директор (ген.директор) совершили преступление, то наказание ляжет именно на них.

То, что касается имущественной ответственности директора (ген.директора) Общества на практике 2016 года, можно ознакомиться с Решением Арбитражного суда Московского округа от 14 июня 2016 года № Ф05-7325/2016 , согласно которому бывший директор Общества должен быть привлечен к субсидиарной ответственности по непогашенным налоговым долгам Общества, и обязан из своего собственного кармана компенсировать убыток государству.

Сложившийся вывод

Зачастую у многих складывается мнение, что уголовная ответственность преследует лишь руководителю (директору) и главному бухгалтеру Общества. Это заблуждение. К уголовной ответственности на основании статьи 33 Уголовного кодекса РФ могут быть привлечены и соучастники – сотрудники Общества. Чаще всего, помимо директоров и главных бухгалтеров, в число обвиняемых попадают собственники бизнеса, участники (учредители) Общества, а также финансовые и коммерческие директора, руководители департаментов, отделов и иные лица, уполномоченные в принятии самостоятельных решений, особенно связанных с оплатой тех или иных работ (услуг), включаемых в расходы или решений, связанных с размером уплачиваемых налогов.

Ответственность предусмотренная статьей 199 Уголовного кодекса РФ за уклонение от уплаты от уплаты налогов и (или) сборов может лечь на директора Общества и на главного бухгалтера, на которых могут завести дело, если ими не будет представлено налоговых деклараций или других документов, которые необходимо предоставлять в налоговый орган в соответствии с требованиями налогового законодательства РФ. Конечно в делах по вышеназванной статье имеются налоговые декларации, поэтому следователи предъявляют обвинения участникам и руководителям фирм, в том числе главных бухгалтерам, по намеренному включению в налоговую декларацию заведомо ложных сведений. Главное доказательство вины подозреваемых лиц – факт подачи такой декларации. И обычно в уголовных делах, заведенных на директоров Обществ, расходы по которым были включены в такие декларации, называют фирмами-однодневками. Собственникам и директорам таких Обществ (фирм однодневок) доказать свою непричастность и отсутствие намерения уклоняться от платы налогов практически невозможно. Следователю в таком случае, останется только оформить дело.

Статья 199 Уголовного кодекса РФ предусматривает несколько видов ответственности в зависимости от меры совершенного преступления. Мера определяется тяжестью совершенного преступления и наличием квалифицирующих признаков: штраф в размере от 100 000 руб. до 500 000 руб.; штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет; принудительные работы на срок до двух лет; арест на срок до шести месяцев; лишение свободы на срок до шести лет.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, а также статьей 199.1 Уголовного кодекса РФ, освобождается от уголовной ответственности, если этим лицом либо Обществом, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с которой вменяется данному лицу, полностью уплачены суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Генеральный директор - одна из важных и ответственных должностей. Однако нам порой непонятно, какие у данного лица обязанности, права и ответственность. И, наконец, что относится к функциям генерального директора? Все это мы и разберем в статье далее.

Кто он - генеральный директор?

Гендиректор - руководитель производственно-хозяйственной сферы организации, предприятия. Важно отметить аспект - несмотря на свои широкие полномочия, это не фактический владелец компании, а наемный работник. Собственником такого рода корпораций выступает совет учредителей, собрание акционеров. Должность характеризует большая и распространенная степень ответственности:

• За эффективное использование и общую сохранность имущества компании.
• За все принятые им решения и их последствия.
• За результаты организации, предприятия в финансово-хозяйственном аспекте.

Главная функция генерального директора - всецелое руководство производственной, хозяйственной деятельностью компании. Должность характерна для любой крупной компании, акционерного общества. Как в России, так и во всем мире, она относится к наиболее оплачиваемым, перспективным и мотивирующим.

Из истории должности

Впервые такого рода работники в России появились еще в XVIII веке. Схожими с гендиректорскими обязанностями обладали управляющие промышленных фабрик. Их функции были схожи с функциями генерального директора ООО - ответственность за административную, финансовую, производственную часть. При этом управляющие также были всего лишь наемными работниками.

Требования к специалисту

К занимающему высокую должность - соответствующие требования. Вот каким пунктам должно соответствовать лицо, выполняющее функции генерального директора:

• Наличие специализированного высшего образования, соответствующего основной деятельности предприятия, фирмы, - юридического, экономического, технического и проч.
• Опыта труда на руководящем посту. Как правило, минимум 2 года.
• Опыт работы в сфере, к которой относится основная деятельность корпорации.
• Отличное знание нормативных, законодательных актов, которые связаны с выполнением функций генерального директора.
• Уверенное владение продуктами современных технологий - ПК, мессенджеры, электронная почта, профессиональные программы и проч.

Общие положения должностной инструкции

Представим основные положения из документа, регулирующего деятельность генерального директора:

• Основная стезя работника - руководство хозяйственно-производственной и экономико-финансовой деятельностью компании.
• В своих действиях генеральный директор опирается на законодательные акты РФ, внутреннюю нормативную документацию, устав организации или предприятия, а также на трудовой договор и должностную инструкцию.
• Полнота ответственности должностного лица распространяется на результаты принятых им решений, эффективное использование и сохранность собственности компании, хозяйственные и финансовые итоги ее работы.
• Непосредственно подчиняется собранию акционеров, совету директоров.
• На время отсутствия генерального директора на своем посту его функции временно выполняет работник, занимающий иную руководящую должность, по приказу совета компании.
• В своей деятельности должностное лицо руководствуется следующим: общероссийскими законодательными актами, уставом корпорации, внутренними нормативными документами, правилами трудового внутреннего распорядка, решениями совета директоров и общего собрания акционеров, а также иными регулирующими правилами компании.

Функции генерального директора

Наполнение этого раздела во многом зависит от специфики деятельности компании. Но общие, основные функции генерального директора следующие:

• Руководство финансовой деятельностью, хозяйственной работой компании в соответствии с принятым уставом.
• Такая организация деятельности всей структуры, которая позволяет эффективно использовать труд всех ее ответвлений.
• Гарантирование соблюдения законности при функционировании организации или предприятия.
• Своевременное и полное выполнение поручений учредителей, совета директоров, акционеров (зависит от формы организации деятельности).

Обязанности должностного лица

Продолжаем разбирать функции и обязанности генерального директора. К последним относится следующее:

• Руководство деятельностью компании - финансовой и хозяйственной.
• Организация работы всей структуры таким образом, чтобы каждый ее "винтик" приносил определенный результат для системы.
• Ответственность за выполнение всего списка обязательств организации перед кредиторами.
• Обеспечение составления требуемых форм отчетности, а также организация бухгалтерского учета.
• Издание распоряжений, принятие мер по появлению на балансе компании всего необходимого для деятельности имущества.
• Обеспечение сохранности собственности корпорации, фирмы.
• Издание распоряжений, принятие мер по обеспечению предприятия, организации квалифицированными трудящимися и служащими.
• Обеспечение интересов компании при судопроизводстве.
• Воплощение в жизнь комплекса мер по контролю за соблюдением сотрудниками должностных обязанностей, нормативных документов организации, необходимых общероссийских законодательных актов.
• Работы по контролю выполнения решений собрания акционеров, совета директоров.
• Предоставление отчетов, публикаций и прочей информации по деятельности компании ревизионным комиссиям, совету директоров, собранию акционеров.

Функции гендиректора ООО

Подробнее поговорим о финансовом и хозяйственном руководителе общества с ограниченной ответственностью. Решение о его назначении - прерогатива единственного участника ООО или общего собрания учредителей.

При смене должностных лиц участия прежнего гендиректора не требуется. Новое должностное лицо будет заявителем в ФНС, где регистрируется такого рода смена.

Функции генерального директора здесь перекликаются с общими - для предприятия, АО, крупной корпорации:

• Общее руководство структурой.
• Представитель компании при ее взаимодействии с третьими лицами.
• Своей визой вводит в силу договора, бухгалтерские отчеты, иную важную документацию.
• Право первой подписи всего ряда платежных документов.
• В ряде случаев обладает единоличным правом подписания платежных банковских бумаг.
• По своему усмотрению выдает доверенности должностным лицам, которые представляют интересы вверенного ему ООО в различных сферах.
• Заверяет свою подпись в банке, где открыт расчетный счет общества.

Права руководителя

Мы разобрали, какие функции выполняет генеральный директор. Немаловажно знать и перечень прав, на которые опирается его трудовая деятельность:

• Составлять и подписывать документацию в границах своей компетентности.
• Принимать решения в рамках полномочий гендиректора.
• Представлять интересы всей компании при взаимодействии с иными организациями.
• Расторгать и заключать от имени всей фирмы, корпорации договорные документы - хозяйственные, трудовые и проч.
• Открывать расчетные счета компании в банковских, кредитных организациях.
• Визировать (подписывать, утверждать) штатное расписание компании, правила распорядка трудового дня и иные локальные (внутренние) документы структуры.
• Производить операции как с денежными средствами, так и с имуществом организации или предприятия.
• Принимать на работу, увольнять трудящихся и служащих.
• Привлекать сотрудников к различным видам ответственности - дисциплинарной, административной и проч.
• Определять систему начисления, порядок выплаты, размер заработной платы и иных форм материального поощрения работников.
• Подготавливать и выносить ряд вопросов на общее обсуждение советом директоров, собранием акционеров.

Ответственность должностного лица

Кроме прав, обязанностей, функций у генерального директора предприятия есть еще и предписанные нормы ответственности. Согласно законодательству, они могут быть следующими:

• Ответственность перед компанией как за свои действия, так и бездействие, что привело к убыткам, дополнительным расходам.
• Ответственность за разглашение данных, содержащих в себе коммерческую, служебную тайну.
• Ответственность за халатное, несвоевременное, неполное выполнение обязанностей, функций генерального директора компании, ровно как и за невыполнение оных.

Уровень заработной платы

Одна из самых призрачных характеристик - нельзя прогнозировать уровень вашего дохода в случае, если вы займете кресло генерального директора. Известно только, что в России минимальная заработная плата такого лица - 60 тысяч рублей в месяц. В среднем официальный доход гендиректора - порядка 250 тысяч рублей ежемесячно. Самые верхние цифры могут быть совсем заоблачными для простого смертного.

Однако не каждый, близко знакомый с уровнем ответственности этого лица, будет стремиться к занятию таковой должности. Высокий уровень оплаты труда генерального директора оправдан его громадной ответственностью за результаты собственных решений. Этот пост занимают профессионалы, вооруженные многолетним опытом руководства и труда по специализации компании, талантливые и рисковые управленцы, образованные, ответственные люди.

Смежные должности

Гендиректор крупного предприятия - весьма ответственная должность, сопряженная с выполнением самых различных функций. Отчего управленец часто нуждается в помощнике, обладающим чуть меньшими полномочиями или в их целой команде.

Обычно вводятся следующие должности:

• Зам, главный помощник. Основные функции заместителя генерального директора - всеобъемлющая работа с персоналом, исполнение обязанностей последнего в случае непредвиденных ситуаций.
• Финансовый директор. Ответственный по экономической сфере деятельности, денежным потокам.
• Коммерческий директор. Его стихия - продвижение, маркетинг, отдел продаж, а также логистика.
• Исполнительный директор. Еще одна ответственная должность. Его прерогатива - финансовый и административный контроль, взаимодействие с субподрядчиками, поставщиками, организация процесса документооборота.

Таким образом, генеральный директор - одна из самых перспективных, высокооплачиваемых наемных должностей. Существенная ее черта - большая степень ответственности как за свои решения, так и за общие результаты деятельности компании.

28 сентября в России отмечают День генерального директора. Дополнительных выходных по этому случаю не предусмотрено, но событие все-таки радостное. О роли гендира в управлении можно спорить долго, мы же рассмотрим только случаи в которых он несет личную ответственность за дела компании. Благополучие организации напрямую зависит от того, насколько эффективно справляется со своими обязанностями ее руководство. Необдуманные и поспешные решения руководителей могут причинить организации вред и привести ее к серьезным финансовым потерям. В таком случае возникает вопрос: можно ли взыскать с руководителя организации сумму причиненного ей ущерба, и если да, то в каких случаях? Давайте разбираться вместе. Руководитель организации - это физическое лицо, которое, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, федеральными законами от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах " и иными нормативными актами:

• осуществляет управление предприятием;
• действует от имени общества;
• представляет интересы компании.

Руководитель несет ответственность перед организацией и третьими лицами за ущерб, причиненный его неправомерными действиями. Всего на ЕИО (единоличный исполнительный орган) возлагается три вида ответственности:

• материальная;
• административная;
• уголовная.

В этой статье мы рассмотрим все три вида, чтобы каждый генеральный директор мог избежать неприятных последствий на работе, а любой сотрудник знал границы полномочий своего руководителя.

Материальная ответственность генерального директора

Особенность правового статуса генерального директора заключается в том, что он одновременно является и работником организации-работодателя, и руководителем ее сотрудников. Поскольку руководитель - это исполнительный орган организации, то его права и обязанности определяются не только трудовым, но и гражданским законодательством. Итак, согласно статье 277 ТК РФ , руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой ущерб, причиненный организации. В то же время, в соответствии с п. 1 ст. 53.1 ГК РФ , руководитель организации возмещает убытки, которые организация понесла из-за его недобросовестных и неразумных действий. Для начала необходимо разобраться, что современная правоприменительная практика понимает под «недобросовестными» и «неразумными» действиями директора. По этому вопросу есть исчерпывающая позиция Пленума ВАС РФ, которая изложена в п. 6 Постановления от 30 июля 2013 г. № 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица". Согласно постановлению, действие генерального директора признается недобросовестным в случаях, если он:

• действовал при наличии конфликта между его личными интересами и интересами юридического лица;
• скрывал информацию о совершенной им сделке от участников юридического лица, либо предоставлял им недостоверную информацию в отношении сделки;
• совершил сделку без требующегося в силу законодательства или устава одобрения соответствующих органов организации;
• после прекращения своих полномочий удерживает у себя и уклоняется от передачи документов, касающихся обстоятельств, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица;
• совершил сделку на заведомо невыгодных для компании условиях или с заведомо неспособным исполнить обязательство лицом, например, с фирмой-"однодневкой".

Действие или бездействие признается неразумным в случаях, если генеральный директор:

• принял решение без учета информации, имеющей значение в данной ситуации (например, не проявил должной осмотрительности при выборе контрагента);
• совершил сделку без соблюдения внутренних процедур, которые обычно требуются в компании (например, без согласования с юридическим и финансовым отделом).

Теперь рассмотрим, что следует понимать под материальными убытками, которые лягут на плечи генерального директора? Нужно помнить, что обязать руководителя возмещать ущерб может только суд, в который вправе обратиться собственники организации. Правда, если у руководителя будет заключен договор о материальной ответственности, то убытки могут быть истребованы с него и без суда. Во-первых, директору придется возместить все расходы, которые понесла организация из-за его неправомерных действий. К примеру, директор будет вынужден возместить работодателю излишние и необоснованные траты, а также ущерб, который он причинил третьим лицам своими недобросовестными действиями. Также руководитель обязан выплатить стоимость утраченного или поврежденного имущества организации, если виновные в этом лица не будут найдены. Эти убытки называются реальным ущербом. Во-вторых, убытками считаются те доходы, которые общество могло бы получить, если бы его право не было нарушено. Иными словами - директору придется возместить упущенную выгоду. В-третьих, согласно Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)», на руководителя должника также может быть возложена субсидиарная ответственность по долгам компании: при недостоверности или отсутствии документов бухгалтерского учета и отчетности, в случае преднамеренного доведения компании до банкротства.

Административная ответственность генерального директора

Мы рассмотрели ответственность директора как работника и как работодателя, теперь уделим внимание ответственности руководителя компании как должностного лица. Данный вид ответственности устанавливается КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Рассмотрим подробней, за что и как может быть наказан генеральный директор в нашей стране.

Таблица 1: штрафы

Незначительные штрафы (до 5000 рублей)	Средние штрафы (от 5000 до 30000 рублей)	Крупные штрафы (от 30000 рублей и выше)
· несоблюдение сроков постановки на учет в налоговую службу (ст. 15.3) · сокрытие сведений, требующихся для осуществления налогового контроля ( ст. 15.6) · ведение предпринимательской деятельности без регистрации или лицензии (ст. 14.1), · несоблюдение сроков представления сведений об открытии/закрытии счета в банке ( ст. 15.4) · несоблюдение сроков представления налоговой декларации ( ст. 15.5). · нарушение порядка ведения бухучета и представления бухгалтерской отчетности ( ст. 15.11), · незаконное получение кредита (ст. 14.11). · продажа товаров, оказание услуг или выполнение работ без применения контрольно-кассовой техники (ст. 14.5), · несоответствующий законодательству порядок работы с кассовыми операциями (ст. 15.1), · нарушение правил продажи отдельных видов товаров ( ст. 14.15).	· недобросовестная конкуренция (ст. 14.33), · фиктивное или преднамеренное банкротство (ст. 14.12), · использование чужого товарного знака ( ст. 14.10), · правонарушения в области таможенного дела ( ст. 16.1), · несоблюдение законодательства о государственной регистрации юрлиц (ст. 14.25). · продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг ненадлежащего качества, с нарушением требований законодательства, требований и санитарных правил ( ст. 14.4), · непредставление требуемой по закону информации в органы исполнительной власти ( ст. 19.7.3) или антимонопольные органы ( ст. 19.8), · несоблюдение предписаний законодательства о порядке подготовки и проведения общих собраний (ст. 15.23.1)	· нарушение требований пожарной безопасности ( ст. 20.4), · нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории РФ ( ст. 18.9), · несоответствующее закону привлечение иностранцев к трудовой деятельности в России (ст. 18.15).

Уголовная ответственность генерального директора Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает наказание для генерального директора в случаях, когда он совершает экономические преступления или преступления против прав и свобод человека. За такие правонарушения УК РФ предписывает не только крупный штраф, но и лишение свободы. Итак, какие же действия гендиректора являются уголовно наказуемыми и какие санкции за них предусмотрены?

Таблица 2: виды правонарушений

	Преступление	Максимальное наказание
Преступления, которые повлекли за собой причинение крупного ущерба организации	· уклонение от погашения кредиторской задолженности ( ст. 177), · легализация или отмывание средств (ст. 174), · невыплата заработной платы (ст. 145.1), фиктивное банкротство (ст. 197), · противоправные деяния при банкротстве (ст. 195), · уклонение от налогообложения (ст. 199), · Необоснованное увольнение беременной женщины или той, которая имеет детей до 3 лет, а также необоснованный отказ в приеме на работу таких категорий преследуется уголовно (· коммерческий подкуп (ст. 204), злоупотребление делегированными полномочиями (ст. 201), · невыполнение обязательств налогового агента ( ст. 199.1), · сокрытие имущества или средств предприятия, из которых должны взиматься налоги (ст. 199.2), · уклонение от уплаты таможенных сборов и платежей ( ст. 194).	· штрафные санкции от 300 тыс. рублей до 1 млн. рублей, · срок лишения свободы до 12 лет, · общественные работы до 5 лет.

Итак, генеральный директор - это должностное лицо, которое несет ответственность перед законом за управление предприятием. Очевидно, что самый эффективный способ избежать ответственности — не совершать действий, за которые она предусмотрена. Вместе с тем, необходимо учитывать, что основанием наложения на директора санкций является вина, поэтому всегда подлежит выяснению факт, являются ли принимаемые директором решения недобросовестными, либо он действовал исключительно в интересах общества, не имел никакой личной заинтересованности и внимательно изучил всю информацию, необходимую для принятия решения. Самым важным условием привлечения директора к ответственности является наличие причинно-следственной связи между принятыми им решениями и наступившими неблагоприятными последствиями. Таким образом, руководитель не безусловно несет ответственность за все провинности — важно доказать его вину.

Петербургский правовой портал и компания «КАДИС» поздравляют всех генеральных директоров с их профессиональным праздником и желают никогда не попадать в сложные ситуации с бизнесом, когда речь идет о вольном или невольном нарушении действующего законодательства.

Налоги и платежи