Что такое тендер кратко. Что такое тендер: подробно с примерами. Что нужно для участия в тендерах

Наверное, каждый человек слышал о существовании конкурсов на коммерческой основе (тендеров) на осуществление каких-либо экономических мероприятий. Но что такое тендер, и как он проводится, знает далеко не каждый.

Что такое тендер, и как он проводится?

Тендер - отбор на конкурентной основе предложений на оказание услуг, выполнение работ, поставку товара по предварительно оговоренным условиям и срокам. Победитель тендера - участник, подавший заявление с наилучшими предложенными условиями.

С помощью тендеров выбираются будущие партнёры по бизнесу. К примеру, рекламодателем объявляется тендер сразу для нескольких агентств по рекламе и ставится конкретная рекламная задача.

Слово «тендер» - это аналог более понятных и приемлемых слов «аукцион» или «конкурс», например, для государственного заказа .

Тендер может быть открытым или закрытым, одно- или двухэтапным. Если тендер устраивает государство, то торги всегда проходят в один этап.

Если перевести это слово с английского языка, то получится «предложение». Такие конкурсные торги должны проводиться на принципах состязательности, эффективности и справедливости.

Сам тендер представляет собой юридический документ, который предоставляет право на выполнение конкретных работ или предоставление услуг. Этот документ вручается победителю конкурса.

При помощи тендера происходит эффективное стимулирование предложений и среди большого их количества выбирается наиболее оптимальный вариант по цене и качеству.

Зачем поставщикам нужны тендеры?

Выигравший исполнитель получает заказ, последующую гарантированную оплату и постоянных потребителей своих услуг или товаров.
Победитель получает такое важное преимущество, как репутация надёжного и проверенного сотрудника.
Победитель занимает лидирующие позиции среди конкурентов и получает шанс для развития своего бизнеса.

Этапы проведения тендера

Подготовительный этап

На данном этапе рассылаются тендерные письма каждому из участников конкурса. В этом письме указаны критерии, по которым будет выбираться поставщик.

Контакт с партнёрами

На этом этапе оценивается товар и выбирается несколько компаний для финального этапа.

Выбор компании

Завершающий этап, который определяет компанию для работы с заказчиком.

Видео об участии в тендерах

Что нужно для участия в тендерах?

Чтобы получить возможность стать победителем тендера, в первую очередь, нужно принять решение об участии в конкурсе. Следует отметить, что принимать участие в них время от времени бессмысленно - или всегда, или вообще никогда. Если всё же решение об участии принято, то необходимо внимательно изучить, что нужно для участия в тендерах и как правильно к ним готовиться:

Необходимо точно придерживаться всех заявленных правил и условий.
Обязательно выполнение всех требований, предъявленных заказчиком - сроков, качества и т. д.
Подавая заявку, вы подтверждаете свою способность выполнения всех условий договора в том случае, если вы победите в тендере.
Составляя заявку на участие, следует помнить об ответственности за все, даже самые незначительные ошибки, которые могут стать причиной отказа в участии в тендере.
Тендерные комиссии, которые организовывают тендеры, обычно устанавливают крайние сроки принятия заявок. Если заявка не была подана вовремя, то комиссией будет отправлен нерассмотренный конверт несостоявшемуся участнику. Поэтому, если вы не успели её подать до определённого срока, то лучше сразу отказаться от участия.
При перенесении окончательной даты приёма заявок комиссией будет сообщено об этом факте всем претендентам.
При желании отказаться от участия или при необходимости внести изменения в заявке, претендент имеет право сделать это до того, как истечет установленный срок.
Оплата расходов, связанных с проведением тендера, производится участниками конкурса. При этом деньги организаторы не возвращают, несмотря на то, какими окажутся результаты конкурса.
Вскрываются конкурсные заявки в то время и в том месте, которое будет указано тендерной комиссией.
Информацию о рассмотренных тендерных заявках участникам не сообщают.

Необходимая документация для участия в тендере

Каждая компания-организатор определяет свой список необходимых документов. Предоставляемая документация будет зависеть от того, какой конкретно проводится вид тендера и какова его классификация (строительный, медицинский).

В случае проведения государственного тендера, необходимая документация будет следующей:

Опись документов, которые прилагаются к заявке.
Заявка, которую должен заверить глава предприятия.
Учредительные документы (копии).
Приказ об обязанностях, возложенных на главного бухгалтера (копия).
Заявление и презентации опыта предприятия в подрядных работах.
Выписка из ЕРГЮЛ .
Справка об отсутствии налоговой задолженности.
Финансовый отчет предприятия за 3 предшествующих периода, заверенная налоговым инспектором.

Как принять участие в тендере, чтобы вашу заявку не отклонили? Следует помнить об одном важном моменте - обеспечении заявки. Как правило, сумма обеспечения - 5% от общей стоимости контракта. Точную цифру определить тяжело, но зачастую, это довольно большие деньги. Поэтому можно воспользоваться либо банковской гарантией, либо тендерным кредитом. Эти документы выдаются банком или брокером.

Электронные площадки для тендеров - программно-аппаратные комплексы информационных, организационных, а также технических решений, которые обеспечивают взаимодействие продавцов и покупателей с использованием электронных каналов связи.

Список сайтов - операторов электронных торгов

ЗАО «Сбербанк - АСТ» - www.sberbank-ast.ru
ОАО «Единая электронная торговая площадка» - etp.roseltorg.ru
ГУП «Агентство по государственному заказу РТ» - etp.zakazrf.ru
ЗАО «ММВБ-Инфомационые технологии» - www.etp-micex.ru
ООО «РТС-тендер» - www.rts-tender.ru

Пошаговая инструкция участия в тендерах

Изучение Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг". Здесь необходимо уделить особое внимание процедуре выбора поставщиков. Прописанный алгоритм определяет условия и сроки, которые обязан соблюдать заказчик.
Выбор электронной площадки. Обычно используются пять электронных площадок, отобранных российским правительством для проведения торгов.
Получение ЭЦП, то есть, электронной цифровой подписи, позволяющей присваивать подписанным документам юридическую силу.
Установление необходимого специализированного оборудования. Это могут сделать как специалисты, так и участник самостоятельно.
Прохождение аккредитации на электронной площадке. На эту процедуру потребуется приблизительно пять рабочих дней. Для её прохождения требуется обратиться в удостоверяющий центр.
Электронные торги. Их длительность составит максимум 48 часов. Важный момент - определение той стоимости, до которой каждый из участников готов вести торги.
Подписание контракта. Претендент, полностью соответствующий предъявленным требованиям и предложивший наиболее выгодные условия, побеждает в торгах.

Как участвовать в тендере новичку?

Тендеры для новичков - это освоение правил экономики и выгодное вложение денежных средств. Как правило, для объявления тендера используются специальные интернет-ресурсы.

Принимать участие могут любые предложения, которые имеют отношение к теме конкурса.

Как участвовать в тендере новичку? Для тех, кто решил впервые подать заявку на участие, рекомендуется воспользоваться следующими советами:

На первом этапе следует определить самые значимые и востребованные услуги или товары.
Также обязательно нужно изучить все законы о проведении тендеров.
Для того чтобы участвовать в государственных закупках, потребуется определённая сумма денег, которую предварительно необходимо подготовить.
Следует тщательно изучать всю документацию фирм-заказчиков.
При оформлении документов необходимо соблюдать все установленные требования и не пренебрегать мелочами.

Видео о том, как выиграть тендер

Как выиграть тендер?

Начинающим специалистам, которые желают знать ответ на вопрос, как выиграть тендер, можно воспользоваться следующими советами:

Не стоит принимать участие в непроверенных тендерах, поскольку может случиться, что заказчиком изначально проводится тендер «для вида» с заранее известными результатами.
В вашем предложении должна быть дополнительная ценность, поэтому следует внимательно разобраться в проблемах заказчика.
Помните о том, что решения принимаются не компаниями, а людьми, поэтому заранее налаженный контакт с представителем компании может стать дополнительным бонусом в вашем кармане.
В любом деле важна каждая мелочь, от которой может зависеть результат.
Компетентность - очень важное качество, от которого также во многом зависит результат вашего участия в тендере. Поэтому необходимо выбрать такого переговорщика, который способен давать четкие и внятные ответы на вопросы заказчика.

Если участник выполнит все правила и инструкции, то вероятность того, что ему удастся выиграть тендер, значительно возрастёт. Поэтому необходимо формировать и оформлять правильно заявку, не бояться подавать запросы на разъяснения, и тогда успех будет гарантирован.

А Вы когда-нибудь участвовали в тендерах или это еще в планах? Расскажите об этом в

Сегодня в тендерах участвуют многие отечественные и зарубежные компании. Подобная процедура выгодна как заказчикам, так и исполнителям. Первые находят наилучшее качество и цену товаров или услуг, вторые получают прибыль и завоевывают репутацию на рынке.

Тем не менее, некоторые фирмы все еще опасаются вступать в борьбу с конкурентами, поскольку не совсем осознают, что такое тендер и какую пользу он может принести.

Понятие «тендер» напрямую связано с английским словом tender – «предложение» . В русской речи он имеет такие синонимы, как аукцион или конкурс. Впервые тендерная система появилась в США после Второй мировой войны и использовалась для выбора наилучшего исполнителя по восстановлению разрушенной инфраструктуры Европы.

В России нечто похожее на тендер было известно еще в XVII столетии, однако в современном понимании подобные мероприятия начали проводить только в 1980-х годах. Первое время они касались только строительной отрасли, а сейчас используются повсеместно во всех сферах хозяйственной деятельности.

Тендер – это конкурс исполнителей заказа, по результатам которого заказчик отбирает того, кто предложит наилучшие условия. Он может проводиться как на поставку товаров, так и на оказание услуг либо выполнение каких-то работ.

Заказчиком выступают государственные и частные организации, исполнителями – юридические и физические лица. Несмотря на широко распространенное мнение о «купленности» тендеров, в большинстве случаев они проводятся на принципах прозрачности и справедливости.

Классификация тендеров производится в зависимости от признаков, их отличающих. Так, закрытые торги характеризуются персональным приглашением каждого избранного участника. Иными словами, организатор тендера выбирает несколько компаний на основании их репутации и предлагает им принять участие в процедуре, при этом список участников не разглашается, дабы исключить возможный сговор между ними.

На открытых тендерах к участию приглашаются все желающие, а сообщение о мероприятии распространяется в СМИ и других информационных источниках.

По времени проведения существуют одноэтапные и двухэтапные тендеры. В первом случае исполнитель выбирается сразу же на основании предложенных условий. Во втором случае участники сначала предлагают свои услуги, не указывая при этом стоимости товаров.

После рассмотрения их заявок организатор может отсеять часть компаний, а также внести коррективы в конкурсную документацию. Исполнители, в свою очередь, дополняют этими изменениями свои документы и ко второму этапу подают заявку с указанием цены предложений.

Главная цель тендера для организатора – выбрать исполнителя, который подходит ему по всем параметрам. Другими словами, с помощью такой процедуры заказчик может получить лучший продукт по наиболее приемлемым ценам.

Для участников тендеры становятся прекрасной возможностью не только обеспечить себя работой и получить финансовую выгоду, но и заявить о себе на рынке, повысить имидж и обрести новых клиентов.

Для принятия участия в тендерах исполнителю для начала необходимо изучить требования заказчика и оценить свои силы и возможности. Внимание уделяется не только стоимости товара или работ, но и способам транспортировки продукции, условиям оплаты.

Далее нужно составить заявку на участие и подготовить пакет документов, куда входят анкета с информацией о компании, коммерческое предложение, пояснительная записка с финансовыми расчетами и список конкретных исполнителей или субподрядчиков.

Эта документация предоставляется организатору тендера, а тот взамен выдает бланк о получении документов и указывает точную дату проведения торгов.

Хотя нередко тендер и аукцион считают аналогичными понятиями, на самом деле между ними есть некоторые различия. Предметом продажи в аукционе является только товар, имеющий цену, тогда как в тендерах предметом могут выступать еще и работы или услуги.

На аукционах заказчик хочет продать продукцию по наилучшей цене, на тендерах же договор дополнительно предусматривает получение наилучших условий сделки. В тендерной системе заказчик может самостоятельно выбирать исполнителя, а на аукционных торгах у него связаны руки, так как он вынужден назначать победителем того, кто предлагает самую высокую цену.

Что означает понятие «тендер»? Название этого мероприятия происходит от английского слова tender – предложение. Сейчас этим словом обозначают какие-либо торги или закупки в условиях конкурентной борьбы за желаемый предмет торгов. Все о тендерах, разновидностях и способах выиграть их рассмотрим ниже.

Все про тендеры: общие сведения

Сам термин «тендер» не имеет законодательной поддержки и не используется в официальных записях и документах, хотя его можно достаточно часто услышать в повседневной речи. Для обозначения подобного вида торгов используют определения «конкурс» или «аукцион».

Тендер – конкурентная цивилизованная борьба в условиях конкурса за возможность поставлять определенные товары, выполнять работы или предоставлять услуги для конкретного заказчика на оговоренных условиях.

На современном переполненном рынке товаров и услуг компаниям все сложней и сложней найти заказчика, поэтому вопросы, связанные с , сегодня очень актуальны. Данная процедура является самым простым и эффективным способом привлечь внимание заказчика.

О тендерах, конкурсах и аукционах. В чем различие?

Если параллельно существуют такие понятия, как тендер, конкурс и аукцион, тогда возникает вполне резонный вопрос – в чем различие между ними?

Участникам аукциона абсолютно доступны все предложения конкурентов или цены, которые они предлагают заказчику. А участвуя в тендере, участники не смогут знать условий и цен конкурентов. Если на аукционе довольно быстро и просто можно изменить свое предложения, опираясь на предложения конкурентов, то в условиях тендерных торгов все происходит совершенно по-другому. Тут каждый из участников предоставляет свое индивидуальное предложение скрыто от других, его может знать только заказчик и тендерная комиссия. Поэтому выходит так, что все нюансы и выгодные конкурентные моменты участники должны предоставить на суд заказчика сразу же, так как в течение торгов изменить какие-либо условия им уже не удастся. Заказчик может выбрать более подходящий вариант конкурента, хотя другой участник вполне мог еще варьировать ценой и предложением.

Конкурс уже более схож, по сути, с тендером, эти слова можно назвать синонимами. Но если понятие «тендер» нельзя вносить и использовать в официальном документе, то определении «конкурс» обозначено в Гражданском кодексе и имеет законодательную силу.

О видах тендеров

Проведение торгов и закупок предусмотрено законом в следующих видах:

специализированные торги закрытого типа,
двухэтапные тендеры,
закупка от единственного поставщика,
запрос котировок.

О видах тендеров и способах их проведения

Открытый тендер. При таком виде торгов в них могут участвовать совершенно все заинтересованные участники-компании, что позволит заказчику выбирать из большого количества предложений наиболее подходящее и самое выгодное.
. В этом случае заказчик приглашает только те компании, которые наиболее его могут заинтересовать. Чаще всего это самые крупные и известные фирмы в данном сегменте рынка. Другие же компании участвовать в этом не могут.
Ограниченное участие. Если предмет конкурса имеет специфический и узкоспециализированный характер, что требует участия специализированных компаний, но и ограничивать количество потенциальных участников не имеет смысла, так как круг их не определен точно, используют способ проведения конкурса с ограниченным участием. В таких конкурсах могут принимать участие лишь приглашенные компании.
Одноэтапный тендер. Такие торги происходят одним этапом, на котором проводят и отбор участников тендера и определяют победителя. Вести какие-либо переговоры между сторонами запрещается.
Тендер в два этапа. Этим методом пользуются при проведении достаточно сложных закупок или при решении сложных технических вопросов:

На первом этапе заказчик формирует техническое задание для потенциальных участников и ведет переговоры с ними без указания стоимости работ или цены на товары. Просмотрев интересующие заявки, заказчик переходит к следующему этапу торгов.
На втором этапе продолжаются переговоры для принятия наиболее оптимального решения. К этому моменту уже более четко формируется техническое задание, которое необходимо выполнить участникам. В этом этапе торгов могут участвовать лишь те компании, которые подавали заявки и участвовали в первом этапе. Они подают уже завершенные и исправленные заявки, где указывают и цену. Посредством сравнения предложений заказчик выбирает победителя тендера, выбирая наиболее подходящий вариант для себя.

Тендер по предварительному отбору. При таком виде проведения торгов не оговаривают ни сроков исполнения контракта, ни его стоимости. Для участия в этом виде аукциона, компании должны пройти предварительный отбор. Зачем нужен именно такой метод? Чаще всего такой метод используют при каких-либо непредвиденных чрезвычайных происшествиях, когда требуется его провести в самый короткий срок и соответственно так же максимально быстро провести работы или поставить товары.

Предварительный отбор подходящих компаний проводится ежегодно. В нем могут участвовать совершенно любые компании, соответствующие тем условиям и требования, что предъявляются, и которые готовы поставить товары или выполнить работы в кратчайшие сроки без предварительного авансового платежа.

Закупки у единственного поставщика. Такой вид торгов возможен, если:

поставщик товаров или услуг является монополистом в данной отрасли рынка;
если все остальные участники тендера отказались от заключения сделки;
их заявки на участие были исключены самим заказчиком.

Запрос котировок. Таким образом обычно закупают серийную продукцию. Самым вероятным победителем конкурса будет поставщик с наименьшей ценой на продукцию. Единственным недостатком может быть ограничение по стоимости партии, хотя таким способом можно оперативно и экономно совершить сделку. Для запроса котировок используется стандартная форма предоставления заявки, которую заполняет заказчик. Но подавать ее на тендер он может только одну.

Что нужно для тендера?

Тендерная документация представляет собой пакет документов, в которых определены условия проведения и информация о тендере и оговорены пункты будущего контракта.

Все о тендерах можно узнать из этих документов. Обычно такие документы разбиты на два раздела: технический и коммерческий.

В техническом разделе определены:

объект тендера,
общая информация о нем,
полные условия заключения контракта,
инструкция для исполнителя,
информационные карты,
порядок подачи заявок на торги и их подготовку.

Тут же указываются требования, которые представлены к заказу: полное наименование товара или услуги, необходимый объем, сроки выполнения или доставки, технические условия и нормы.

В коммерческом разделе публикуются:

цена или условие ее формирования,
графики платежей,
условия оплаты,
источники финансирования.

Указываются гарантии на своевременное и должное выполнение всех условий тендерного контракта и требования по страхованию.

Все необходимое содержание документации напрямую зависит от объекта или предмета будущей сделки. За наполнение тендерной документации отвечает специальный комитет.

Как верно составить документы

Залогом успеха тендерного торга является правильно составленная документация по нему. Именно подготовка всех необходимых документов – это важная и значимая часть конкурса. Как правильно провести ее и не ошибиться при оформлении документации?

Обязательным условием является заполнение полной и достоверной информации об организаторе торгов: ФИО, фактический адрес, телефон электронная почта и другие способы связи с ним.
Важно определить порядок получения данных документов, места и способа их передачи, и полную их стоимость.
Комиссия требует и проект будущего договора для рассмотрения. Его предоставляют вместе со списком условий, которые требует заказчик от исполнителей, и методом оценки выдвигаемых предложений по балльной системе.

О правилах участия в тендерах

В общих правилах по участию в тендерах указано, что участниками могут быть как местные организации, так и иностранные. Единственным общим условием для всех есть необходимость предоставления пакета документов, на родном языке и на языке того государства, представители которого также участвуют в торгах.

Необходимые пункты для участия в торгах:

Специалист, оказывающий помощь в тендере, занимается комплексом услуг: от анализа документов для подачи заявки до контроля выполнения обязательств по договору.

О порядке проведения

Заказчик определяет требования, при которых принимаются заявки на участие в конкурсе. Общими правилами для всех организаций-участников являются:

Наличие конкурентоспособной и адекватной заявки на участие в торгах.
Информация и содержание данных тендерных заявок ни в коем случае не обнародуется перед участниками.
Тендерная комиссия вскрывает, проверяет и рассматривает все поданные пакеты документов и готовит свое заключение после их анализа.
Следующим обязательным пунктом является обсуждение поданных заявок.
Путем голосования тендерная комиссия определяет победителя торгов.

Стандартный набор документов, который требуют для участия в конкурсе:

опись полностью всех документов, которые были предоставлены, заверенные подписью,
заявка для участия в торгах, которая заверена подписью и печатью,
список лиц (и копии документов об их назначении), которые имеет право действовать и принимать решения от имени поставщика,
учредительные документы исполнителя и копия его устава, заверенные налоговыми органами,
справка, которая подтверждает, что у компании нет задолженности обязательных платежей,
отчеты о прибыли и убытках за определенный период времени, заверенные налоговыми органами.

О тендерах и их этапах

Если компания планирует принять участие в торгах, ей нужно будет пройти несколько этапов:

Подбор подходящего предложения, который бы соответствовал специфике деятельности компании.
Изучить условия проведения торгов и их правила.
Собрать и предоставить необходимую документацию.
Предоставить комиссии тендера обеспеченную заявку.

Что нужно учесть, чтобы заявку на участие приняли?

Для того, чтобы заказчик не опасался подписывать контракт или недобросовестный участник не смог отказаться от выполнения соглашения, заявка должна быть обеспечена гарантией.

Обеспечение заявки – обязательное требование, чтобы заявка на участие была принята, без этого вероятнее всего ее отклонят. Размер этого обеспечения может составлять пять процентов от стоимости контракта. Так как чаще всего данная сумма очень значительна, то на помощь исполнителям приходит или банковская гарантия.

Банковская гарантия гарантирует выплату определенной суммы лицу, в пользу которой она выдается, в случаях нарушения условий договора и несоблюдения обязательств контракта другим лицом.
Тендерный кредит поможет компании участвовать сразу в нескольких тендерах, не отвлекая свои средства от оборота производства.

Оба этих вида финансового продукта компания может получить в любом банке или же непосредственно у брокера.

Для чего нужны тендеры?

Именно благодаря возможности участия в подобного рода торгах у многих новых и молодых организаций появилась возможность получить отличную работу и заключить выгодный контракт. А у заказчиков есть огромный выбор самых подходящих и выгодных условий выполнения своих заказов. А если опытный участник знает секреты подобных конкурсов, сможет заключить успешный контракт.

В зависимости от источников финансирования тендеров их можно определить как:

Их основное различие – это источник поступления финансирования, например государственный или городской бюджет, или же совершенно другой источник.

Где искать информацию о тендере?

Все необходимое о тендерах, информацию о сроках их проведения и полный список конкурсов можно найти в сети интернет и на специальных порталах, посвященных тендерам. Чтобы иметь возможность участвовать в конкурсе, не обязательно быть юридическим лицом, принимать участие могут и физические лица.

Поставщики товаров или услуг постоянно проводят мониторинг будущих торгов и постоянно ищут все о тендерах, так как они особенно заинтересованы в победе, ведь это не просто выгодный контракт, но и существенное влияние на имидж компании. Победитель конкурса поддается огласке, информация о нем публикуется на сайтах и в печатных изданиях. Успешно проведенный тендер сделает организации дополнительную рекламу и привлечет внимание большего числа потенциальных клиентов.

О бесплатных тендерах

Сегодня очень популярны бесплатные тендеры, ведь и информация доступна каждому, и условия участия довольно просты и не подразумевают специальной регистрации, наличия дополнительных параметров и дополнительного вложения средств. Такие конкурсы еще часто носят название упрощенного тендера. Эти простые требования выгодны как заказчику, так и остальным участникам процесса.

Огромным плюсом таких конкурсов является то, что об их проведении можно очень легко найти информацию и в сети, и в печатных изданиях. Но из этого плюса вытекает и минус такого вида, потому что у исполнителей повышается конкуренция между собой из-за огромного их количества. А заказчик только выигрывает от этого, так как имеет больше шансов сэкономить на контракте и получить желаемое по самой низкой цене.

О выигрыше в тендерах

Как подать заявку на тендеры, чтобы выиграть их? Этими вопросами задаются многие подрядчики.

Специалисты по проведению торгов уверены, что самое главное для успешного исхода – это опыт участия в подобных конкурсах. Для большей вероятности выигрыша следует часто принимать участие в тендерах. Ведь именно благодаря этому опыту становятся яснее причины удач или же неудач, из чего можно сделать вывод для выигрыша в конкурсе в будущем. Чем в большем количестве торгов ваша организация участвовала, тем больше шансов у нее выиграть успешный выгодный контракт.

Следующий фактор, который имеет не меньшее значение, – трезвый реальный расчет финансовых возможностей. Бывает и так, что компания стремится заключить крупный контракт, но ее финансовые возможности не позволяют выполнить его соответственно требованиям.

Качественно и верно составленная заявка на участие – первый шаг к успеху. вашей компании должно является ее визитной карточкой, и поэтому его следует составлять с особым вниманием. Из-за неудовлетворительной тендерной заявки многих подрядчиков отсеивают еще на первом этапе, когда проверяют предложения исполнителей. Поэтому не пренебрегайте грамотным, доступным и корректным составлением заявки, где обязательно должны быть учтены требования тендерной комиссии. В заявке следует опираться только на те характеристики и качество товаров или услуг, которые затребованы заказчиком.

Также, гарантийные обязательства перед заказчиком будут служить хорошим стимулом выбора именно вашей компании. Тендерные комиссии зачастую даже не рассматривают заявки без гарантий. Поэтому позаботьтесь об этом пункте в вашем предложении. Это привлечет внимание к компании, как к надежному и ответственному подрядчику.

Если самостоятельно составить корректную заявку на участие не под силу сотрудникам компании, всегда можно обратиться к специалисту, который делал это не один раз и имеет большой опыт в ее составлении. Сегодня найти такого человека не составит труда, только придется оплатить его услуги. Этот специалист-консультант поможет избежать самых распространенных ошибок при участии в конкурсе и заключить выгодный контракт.

Мы рассмотрели, какие бывают тендеры, что нужно знать, чтобы выиграть в них, – остается только следовать этим указаниям. Если делать все согласно этим простым и незамысловатым правилам, успех участия в тендере обеспечен. Но даже если сегодня компания потерпела фиаско, всегда есть шанс плодотворно сотрудничать с этим заказчиком согласно другого контракта, не предусмотренного тендерными торгами, и в последующем не пренебрегать возможностью повторить участие. Ведь успех в тендерных торгах приходит с опытом.

Тендерное сопровождение

Тендерное сопровождение – это услуга, направленная на обеспечение процесса участия предприятия в тендере. Главная цель тендерного сопровождения – создать все условия (на правовом уровне) для того, чтобы клиент-участник одержал победу в конкурсе.

Тендерное сопровождение особо актуально, если вы:

не имеете большого опыта или вовсе не принимали участие в государственных конкурсах;
не хотите рисковать и действовать наобум;
не хотите допустить осечку на ответственном тендере.

Знаете ли вы, что 90% участников тендеров не допускаются к торгам из-за недочетов в документации или неправильно оформленной заявке? Если вы не профессионал, допустить ошибку в документах – проще простого. В таком случае поможет только тендерное сопровождение.

Сегодня многие фирмы постоянно принимают участие в тендерах. Эта процедура приносит определенную выгоду и заказчикам, и исполнителям: первые могут найти наиболее выгодное соотношение цены и качества поставляемых товаров и услуг, вторые – заработать отличную репутацию и получить большой контракт. Однако, несмотря на повсеместное распространение тендеров, многие люди все еще опасаются вступать в схватку с конкурентом, не до конца понимая смысла и пользы процедуры.

Для начала стоит выяснить, что такое тендер. Тендер в переводе с английского языка означает конкурс, торг. То есть это процедура продажи товара или услуги, основанная на конкурсном отборе: поставщики предлагают свои услуги, а заказчик отбирает то, что подходит ему лучше всего. Несмотря на сложившееся мнение о сложности и «купленности» тендеров, сама процедура довольно прозрачна и не заинтересована в обмане, особенно при крупных торгах. При любом нарушении правил проведения конкурса следует серьезное наказание согласно букве закона и в первую же очередь страдает репутация компании.

Тендер может назначить как государственная, так и частная компания. В обоих случаях причина проведения проста: поиск наиболее выгодного предложения. Государственный тендер проходит согласно положениям нормативного документа 94-ФЗ и состоит из трех схем закупок: запросы котировок, конкурсы и аукцион. Все это осуществляется на бюджетные средства. Коммерческий тендер является самоокупаемым, то есть существует за счет собственных средств компании.

В свою очередь, предложить услуги или товары могут как физические, так и юридические лица, если они полностью соответствуют требованиям заказчика. При этом участвовать могут и юр. лица, и ИП, если они уверены в своей победе. Между ними не делают никакой разницы, единственное отличие – в форме налогообложения, которое будет заметно лишь при подаче документов.

Какие бывают тендеры

Тендеры делятся на несколько видов:

открытый тендер проводится для всех желающих, когда заказчик ищет надежного поставщика для долгосрочного сотрудничества. Если тендер проводит государство, то обычно это связано со строительными работами. Среди отличий конкурса: абсолютная прозрачность, здоровая конкуренция и открытость. Информацию о таком тендере можно получить из СМИ и Интернета, для участия необходимо собрать необходимые документы и отправить их в комиссию;
закрытый тендер необходим для поиска поставщиков специфичных товаров или услуг, например, для госзакупок на нужды обороны. Участие в подобном торге строго ограничено количеством участников и наличием определенных лицензий;
двухэтапный тендер необходим при розыске поставщика сложной продукции и услуг: научно-исследовательских, конструкторских, технологических. Конкурс в 2 этапа помогает лучше понять рынок предложения и ценовую политику и вовремя внести дополнения и изменения в документы, которые должны предоставить конкурсанты;
запрос ценовых котировок применяется, если сумма заказа не превышает 250 тысяч рублей. Обычно такая закупка осуществляется без участия посредников, но имеет не менее 3 поставщиков;
закупка у единственного источника возможна, если искомый товар или услугу являются редкими на рынке. Это могут быть произведения искусства или авторские права.

Перед тем как участвовать в тендере, нужно определить, к какому конкурсу вы можете поставлять товар или услугу. Не стоит отказываться от тендера, если даже вы не уверены в своих силах – сейчас все больше продукции покупается и продается именно на основе конкурса.

Как подготовиться к тендеру

Перед тем как начать борьбу за выгодный контракт, стоит как следует подготовиться к нему и изучить доступный материал. Каждый заказчик имеет свой список документов, которые необходимо предоставить на рассмотрение независимой комиссии, но есть и некоторые общие правила.

Перед тем как начать сбор собственных документов, внимательно изучите тендерные документы, уделите внимание не только ценам, но и всем условиям и способам оплаты. Если в документе допущены грубые технические ошибки, значит, заказчик сам не обладает необходимой подготовкой, и работать с ним может быть невыгодно или даже проигрышно. Также вы можете наткнуться на неточности и недочеты в списках документов, которые необходимо предоставить. В этом случае лучше заранее уточнить требования.
Обязательно включите в итоговую стоимость затраты на подготовку продукции, сопровождение, привлечение специалистов и компаний со стороны. Это позволит заказчику лучше представлять, с чем ему придется иметь дело и даст более высокую оплату.
Проследите, чтобы ваша заявка была внесена в реестр данных о компании. Это гарантия того, что про вас не забудут в суматохе. Если такого реестра нет, попросите предоставить акт приема-передачи документов. Также сразу выясните сроки рассмотрения заявки, сроки возможного внесения дополнений и исправлений в документы, порядок объявления результатов.
Оформление документов должно строго соответствовать требованиям заказчика. Если требования кажутся слишком размытыми или некорректными, лучше уточнить, что имеется ввиду, заранее. Не допускается нарушение сроков подачи заявления и исправлений. Если заказчик просит прислать дополнительные документы, они предоставляются.

Как все происходит

Тендер проходит очень просто: заказчик создает специальную независимую комиссию, которая обладает всеми необходимыми сведениями о предмете конкурса. Она будет следить за проведением торгов. После этого в СМИ и Интернете появляется информация о начале приема заявок на участие в тендере и список необходимых документов, также указывается последний срок принятия, день и место объявления результатов.

Все поступившие заявки регистрируются в журнале, сшитом и пронумерованном комиссией. Сами участники оплачивают услуги по изготовлению пакета документов, выдача которых заканчивается за 5 дней до объявления результата. За 1 день до оглашения результата прекращается прием заявок.

После этого комиссия начинает рассматривать поступившие заявки и письменно отвечает участникам, проходят ли они. Далее заявки распечатываются в 3 экземплярах и запечатываются в конверты. Комиссия распечатает их и огласит предложение уже в присутствии компаний, которые приняли участие в конкурсе. Итоги обязательно публикуются в СМИ.

Какие документы нужны чтоб участвовать в тендере

Несмотря на то, что у каждого заказчика свои требования к списку предоставляемых документов, существует общий перечень необходимого:

Заявка на участие.
Анкета, в которой описаны основные сведения о компании-участнике.
Коммерческое предложение.
Пояснительная записка с финансовыми расчетами и их обоснованием. Это довольно важная часть списка, без которой компанию могут не принять в списки участников вообще.
Перечень субподрядчиков, с которыми будет работать компания.

Тендер в Интернете

В последнее время особую популярность начали приобретать электронные торги, которые проходят на определенных площадках, контролируемых Правительством РФ. Это позволяет более эффективно и быстро принять решение. На сайтах может зарегистрироваться любая компания. На сегодняшний день торги проходят на пяти следующих площадках:

ОАО «Единая электронная торговая площадка»;
ОАО «РТС»;
ЗАО «Сбербанк-АСТ»;
ГУП «Агентство по государственному заказу республики Татарстан»;
ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа».

Какой должна быть фирма

В торгах могут принимать участие любые фирмы, от недавно образованных до уже заслуживших уважение и имя. Благодаря недавно принятому закону №44-ФЗ участие в тендере стало намного прозрачнее и честнее, а значит, победа может улыбнуться кому угодно.

Но многие потенциальные участники все равно озабочены вопросом: с чего начать? Начать стоит с выяснения наиболее востребованных производств, товаров и услуг, на которые имеется высокий спрос. Стоит обратить внимание и на финансовую состоятельность фирмы. Не лишним будет изучить и закон о тендерах, чтобы иметь возможность отличить «хороший» тендер от «плохого», а также изучить правильность заполнения документов.

Стоит заранее проверить и основные документы фирмы: налоги должны быть вовремя оплачены и записаны, необходимые лицензии продлены. Заказчик должен видеть, что ваша фирма серьезно подходит к бизнесу и готова к долговременному сотрудничеству. Дополнительным плюсом будет знание достоинств и недостатков конкурентов, их деятельности и того, что заказчик хочет видеть в исполнителе. Но не забывайте и об искателе: если их условия кажутся сомнительными, стоит заранее узнать об их деятельности и репутации.

Как торговать успешно

Если вас волнует вопрос, как выиграть тендер, то вы наверняка слышали о курсах и семинарах, обещающих научить этому нелегкому делу. На подобных лекциях подробно рассказывают о законах, регулирующих тендеры на территории России, об электронных торгах, о правилах подачи заявок и т.д. Однако полученные сведения не гарантируют, что вы станете профессионалом после их прохождения. Не стоит забывать, что помимо теории, существует и практика, получить которую можно только непосредственно на месте.

Что же можно сделать, чтобы начать получать выгодные заказы через тендеры? Первым делом стоит изучить торги, связанные с вашим товаром или услугами. Посмотреть, что пользуется спросом, какие деньги за это готовы заплатить, какие документы необходимы. Далее нужно найти действующие тендеры и их условия. Если вы уверены в своих силах и готовы рискнуть, самое время назначить ответственное лицо, которое будет заниматься документами, и подать заявку.

Помните, что любой тендер предполагает наличие не всегда здоровой конкуренции и бюрократических проволочек. Лучше перепроверить все документы, чем после в спешке переделывать их, и сделать упор на свои сильные стороны, чтобы понравиться комиссии и заказчику.

Сегодня благодаря тендерной системе можно найти множество предложений из открытых источников. Система позволяет следить за изменениями в интересующих вас торгах, а также автоматически искать подходящие предложения и тем самым экономить время. Прежде чем принять решение об участии в том или ином конкурсе, следует четко понимать, какие виды тендеров существуют, каков их формат и в чем особенности проведения. Об этом мы поговорим в статье.

Вы узнаете:

Что такое тендер и чем он отличается от аукционов и конкурсов.
Что собой представляют коммерческие и государственные виды тендеров.
Как участвовать в различных видах тендеров.
Как самостоятельно провести тендер.
Как распознать «договорные» виды тендеров.

Что такое тендер

Тендером называют конкурентную борьбу за возможность выполнения определенных работ, оказания услуг или поставки товара для заказчика. В тендере всегда обозначают условия его проведения.

Лучшая статья месяца

В статье Вы найдете формулу, которая поможет не ошибаться при расчете объема продаж на будущий период, и сможете скачать шаблон плана продаж.

В нормативных актах РФ не дано определения «тендера» и разных его производных (тендерной комиссии), а используется термин «конкурс». Но в деловой среде все применяют термин «тендер», а потому в данной статье мы также будем пользоваться им.

Как проводится любой вид тендера?

Участники представляют на рассмотрение заказчика свои уникальные предложения, способные принести максимальную выгоду. Предложения должны полностью соответствовать правилам тендера. Все сведения о конкурсе размещают в открытом доступе, что позволяет каждому участнику находить интересующие его данные о том или ином тендере.

В конкурсе побеждает тот, кто по мнению заказчика предложил поставить товар/выполнить работу/оказать услугу на наиболее выгодных условиях. При этом документы данного участника должны полностью соответствовать правилам торгов.

Конкуренция на современном рынке очень высока, а потому как в сфере услуг, так и в иных областях предприниматели нередко испытывают сложности с поиском потенциального заказчика. Такое положение дел и объясняет сегодняшнюю актуальность тендеров. Подобные мероприятия позволяют быстро, легко и эффективно привлечь внимание заказчика.

Тендеры дают небольшим и новым предприятиям отличные возможности для получения хорошей работы и заключения выгодных соглашений. Заказчикам же они позволяют из обширной базы потенциальных исполнителей выбрать того, кто предлагает наиболее выгодные условия.

Существуют конкурсы, отличающиеся друг от друга источником финансирования. Речь идет о международных, государственных, муниципальных, федеральных, областных и городских тендерах.

Многие считают понятия тендера, конкурса и аукциона синонимичными, но это мнение ошибочно. Данные термины существенно отличаются друг от друга, и различия касаются предоставляемых участникам сведений. Так, лицу, участвующему в аукционе, доступны все предложения и цены его конкурентов. У лиц, которые участвуют в тендере, такой возможности нет. Кроме того, участники аукциона могут поменять свое предложение после изучения предложений конкурентов. Предприниматели, участвующие в тендерах, этого сделать не могут.

Что же касается конкурса, это понятие синонимично «тендеру». Но, как уже было сказано, термин «тендер» применять в официальной документации нельзя. Понятие «конкурс» прописано в Гражданском кодексе РФ.

Основные виды тендеров

Госзакупки.

Процесс организации и проведения тендеров отличается в зависимости от закона, регулирующего закупку. Все государственные тендеры регулирует федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В роли организаторов здесь выступают госучреждения, органы государственной власти или корпорация Росатом. В данном законе четко обозначен порядок проведения тендеров и указаны правила, по которым отбирают участников. Помимо этого, существует строгая система планирования и отчетности госзакупок. Чтобы участвовать в гостендере, необходимо действовать по схеме, прописанной в законодательстве. Заказчик не может устанавливать какие-либо иные требования, помимо обозначенных в ФЗ № 44.

Кроме того, существует утвержденный список закупок товаров, работ и услуг, которые должны осуществляться только через электронный аукцион. Для этого действует 5 утвержденных официальных электронных торговых площадок.

Помимо всего прочего, на основании ФЗ № 44, заказчикам запрещена закупка товаров конкретной фирмы и производителя. Благодаря этому участвовать в тендере может значительно больше предпринимателей, предлагающих разные по цене предложения.

Цель госзакупок состоит в экономии и целевом расходовании денег из бюджета. В связи с этим именно цена чаще всего является самым важным параметром. Но российское законодательство устанавливает определенные меры, направленные на предотвращение демпинга. Среди таких мер можно выделить обеспечение заявки и особые требования к банковской гарантии, выступающей в роли обеспечения договора.

Закупки отдельными видами юридических лиц (по 223-ФЗ).

Тендеры, условия которых обозначены в ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», проводятся государственными корпорациями и компаниями, субъектами естественных монополий, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, хозяйственными или дочерними обществами, доля участия РФ или субъекта РФ в уставном капитале которых в общей сложности больше 50 %.

Отличительная особенность данных видов торгов в том, что заказчик сам формирует собственное предложение о закупках. В предложении он прописывает схему, по которой будут проводиться закупки и заключаться договоры по их итогам. В законе не указано, тендеры каких именно видов вправе организовывать заказчики. Обозначен лишь конкурс и аукцион. Но в данный момент этот список открытый, и организатор может придумывать любые варианты закупок и определять, по какой схеме они должны быть проведены.

Для участия в тендере потенциальному исполнителю для начала следует ознакомиться с положением о закупках заказчика, далее – с документами, и лишь после этого перейти к подаче заявки. Но и после подачи заявки претендента могут ожидать не всегда приятные сюрпризы.

В первую очередь, в законе № 223-ФЗ указаны разумные сроки, в которые можно подать заявку лишь для участия в конкурсе и аукционе. Что же касается заказчика, он, преследуя личные интересы, может провести тендер в более короткие сроки, воспользовавшись иными процедурами, о которых в законе ничего не сказано.
Кроме того, нет четкого перечня требований, которые заказчик вправе предъявлять исполнителям. Это часто приводит к злоупотреблению со стороны заказчиков своими правами – они могут ограничивать конкуренцию и указывать завышенные требования.
Помимо этого, в документах могут быть указаны критерии оценки заявок претендентов, которые невозможно измерить. Это может привести к проблемам с определением квалификационных требований, которые бы устроили заказчика. Пример критериев оценки заявок на участие в тендере, расчета рисков и приведенной стоимости вы можете скачать ниже.

Еще один неоднозначный момент. Существует список товаров работ и услуг, для закупки которых должна использоваться электронная форма. Данный перечень предусмотрен правительством. Это могут быть любые виды закупок, заявки на участие в которых подают с электронной подписью. Другой вариант – торговая площадка для проведения закупки должна быть электронной. Трудность состоит в том, что коммерческих площадок немало, а чтобы принять участие в процедуре, претендент должен быть аккредитован именно на той, где заказчик проводит тендер.

Но есть и плюсы участия в тендерах, обозначенных в ФЗ-223. Из-за трудностей, возникающих при проведении конкурса, этот рынок еще не до конца освоен. Следовательно, конкуренция здесь не такая большая, а это увеличивает шансы на победу. Кроме того, из-за отсутствия ограничений в выборе метода организации закупки заказчик может проводить несложное мероприятие на большую начальную максимальную стоимость договора.

Коммерческие тендеры.

Существуют коммерческие виды участия в тендерах. Такие торги могут быть организованы любыми коммерческими структурами. Они самостоятельно решают проводить тендер, чтобы экономично распределять финансы. В законодательстве порядок проведения коммерческих тендеров не обозначен, благодаря чему организаторы вправе устанавливать свои правила.

Организатор может не извещать потенциальных участников через единую информационную систему о планируемом тендере. Этим правилом коммерческий тендер отличается от закупок, которые регулирует законодательство. Кроме того, организатор не несет административной ответственности за то, что нарушил порядок проведения тендера, если его действия не идут вразрез с действующим законодательством (прежде всего, с Гражданским кодексом РФ и законом №135-ФЗ о защите конкуренции).

Если говорить в общем, коммерческие и государственные виды тендеров призваны помогать экономить, способствовать целевому расходованию финансов и развивать здоровую конкуренцию. Но вместе с тем, в государственных торгах, несмотря на строгие законодательные нормы, условия для претендентов мягче, чем в коммерческих тендерах, а возможностей участвовать больше.

Что же касается коммерческих тендеров, они, несмотря на предоставление большей свободы действий заказчику и потенциальным исполнителям, связаны с определенными сложностями, мешающими участникам конкурировать друг с другом на честных условиях.

	Государственные тендеры	Коммерческие тендеры	Тендеры, регулируемые 223-ФЗ
Регулирующий закон	44-ФЗ, Гражданский кодекс РФ (только конкурс и аукцион)	Гражданский кодекс РФ (только конкурс и аукцион)	223-ФЗ, Гражданский кодекс РФ (только конкурс и аукцион)
Способы закупок		Установлены заказчиком
Порядок проведения закупок	Установлены законом, неизменны	Установлены заказчиком	Установлены положением заказчика, у всех разные
Свобода конкуренции	Участник может предложить эквивалент требуемому товару (по общему правилу)	Участник обязан предложить требуемый товар	Участник обязан предложить требуемый товар (с учетом антимонопольных ограничений)
Требования к участникам	Закрытый перечень требований		У каждого заказчика свой перечень требований
Порядок оценки заявок участников	Установлен законодательно	Установлен заказчиком	Установлен положением и документацией заказчика
Виды закупок в электронной форме		Любой способ закупок, установленный заказчиком	Любой способ закупок, прописанный в положении заказчика
Электронные площадки	5 утвержденных электронных площадок	Любая электронная площадка	Любая электронная площадка

Виды тендеров и их основные отличия

Закрытые тендеры.

Само название говорит о том, что закрытые виды тендеров рассчитаны на узкую аудиторию, а потому приглашений для участия и разглашения сведений об итогах здесь не подразумевается. То есть организаторы лично приглашают каждого потенциального исполнителя поучаствовать в конкурсе.

На первом этапе тендера закрытого вида организаторы подбирают и рассылают участникам приглашения. Предприниматель, желающий поучаствовать в тендере, запрашивает у заказчика тендерные документы. После их получения оформляет все необходимые бумаги, четко следуя указанным требованиям. Участник вправе уточнить у заказчика все непонятные ему моменты, задав вопросы в электронном формате. Организатор должен ответить на каждый вопрос.

Заказчик вправе в любое время откорректировать документы тендера на свое усмотрение. Но если он внес изменения в документацию, то обязан сообщить об этом всем участникам торгов.

После получения предложений заказчик внимательно изучает каждое и выбирает исполнителя, который, на его взгляд, предложил самые выгодные условия. Участнику, победившему в тендере, почтовым отправлением высылают приглашение подписать договор. После подписания соглашения всем участникам закрытого тендера сообщают о победе выбранного исполнителя.

К закрытым видам торгов прибегают, главным образом, когда заказчик интересуется закупкой товаров, имеющих конкретные/специфические характеристики/свойства, и их поставку может выполнить ограниченное количество предприятий. Кроме того, закрытые торги могут проводиться при небольшом объеме общей закупки. В этой ситуации не нужно вкладывать немалые средства в открытый тендер. Еще один вариант – конфиденциальная закупка того или иного товара.

Следует помнить, что, когда проводятся закрытые виды тендеров, закупки в их рамках непременно согласовывают с органами государственной власти.

К достоинствам закрытых видов торгов можно отнести:

меньший объем финансовых вложений на проведение по сравнению с открытыми тендерами;
экономию времени заказчика;
конфиденциальность.

Открытые тендеры.

Участниками открытого тендера могут быть любые предприятия. Нередко такие виды торгов используют для проведения госзакупок, поскольку участников в конкурсе очень много и это позволяет выбрать максимально выгодное предложение.

О тендере организаторы, как правило, оповещают участников через СМИ, так как заинтересованы привлечь как можно больше участников.

Основной недостаток данного вида торгов – длительный период проведения, так как тендерная комиссия вынуждена обрабатывать бесчисленное количество заявок. Есть и еще один минус – для организации открытых конкурсов нужны немалые денежные инвестиции и человеческие ресурсы.

Специализированные закрытые тендеры.

В таких видах торгов есть множество ограничений для участников. К примеру, претендент обязан располагать определенным допуском или быть гражданином той или иной страны.

Специализированные закрытые тендеры обычно проводят, когда неясно точное количество участников, работы в рамках тендера специфичны и сложны, а также когда у исполнителя должна быть определенная квалификация для их выполнения. Участвовать в таких конкурсах могут исключительно приглашенные организации.

Тендеры, проводимые в два этапа.

Такие виды торгов организуют в том случае, если закупки очень сложные или же нужно решать нетривиальные специфические вопросы технического характера.

На первом этапе заказчик разрабатывает первоначальную версию технического задания. Данный документ становится основой для подготовки участниками первоначальных тендерных заявок. В своих предложениях предприниматели не упоминают о стоимости и иных коммерческих условиях.

Затем организатор торгов проводит своего рода переговоры, в ходе которых согласует разные способы решения задачи, предлагаемые участниками. Когда переговоры подходят к концу, организатор формирует окончательную версию техзадания.

Далее следует второй этап – подготовка и подача заявок предпринимателями, участвовавшими в первом этапе тендера. В заявках участники обозначают технические и коммерческие (цены, сроки, графики платежей и т. д.) предложения в соответствии с окончательным техзаданием.

Заказчик изучает все заявки, делает выбор в пользу самого выгодного предложения и заключает контракт с соответствующим исполнителем.

Запрос котировок.

Запрос котировок – это процесс, в рамках которого выбирают поставщика товаров, имеющих схожие характеристики, например, канцелярских принадлежностей. Обычно в торгах данного вида побеждает участник, предложивший самую низкую цену.

Данные виды тендеров имеют ряд ограничений, а именно:

стоимость контракта не может превышать полумиллиона рублей;
объем таких закупок в год не должен быть больше 10 % объема средств, выделенных на все запланированные закупки заказчика, но не более 100 000 000 рублей в год.

Такие виды тендеров могут проводиться в течение 12 дней. Для этого исполнителю необходимо предоставить котировочную заявку в универсальной форме. Благодаря универсальной форме заказчик может в сжатые сроки сравнить заявки и определиться с победителем.

Котировочную заявку могут отклонить по двум основным причинам. Во-первых, если участник предлагает стоимость выше начальной. Во-вторых, если заявка не соответствует извещению.

Что касается схемы проведения данного вида торгов, то изначально заказчик часто запрашивает какую-то определенную модель, а не комплект необходимых технических характеристик. Каждый участник прописывает в котировочной заявке стоимость, по которой он согласен поставить данный товар. Стоимость поставщик изменить не вправе, как в аукционе. Поэтому при обозначении цены об этом следует помнить, так как контракт заключают, как уже было сказано, с тем, кто предлагает наиболее выгодную стоимость.

Отправить котировочную заявку вы можете или почтой, или в электронном формате. Во втором случае на заявке должна быть проставлена электронная цифровая подпись. О принятии заявки участника оповещают почтовым уведомлением.

Закупка у одного поставщика.

Данные виды тендеров проводят, если:

поставщик продукции или услуг – монополист в отрасли;
все поставщики отказались от участия в торгах;
заказчик сам исключил все заявки.

Закупка у одного поставщика имеет основную особенность. Она заключается в том, что договор подписывается напрямую с любым поставщиком, который может выполнить указанные в соглашении условия. Непосредственно процедуры торгов нет.

Если проводится именно такой вид тендера, заказчик должен аргументированно пояснить в документально оформленном отчете, что по-другому определить исполнителя невозможно или нецелесообразно. В отчете он также должен обозначить и обосновать стоимость договора, а также упомянуть о ключевых особенностях исполнителя. Все это необходимо для исключения коррупционных схем.

Зачем нужны банковская гарантия и тендерный кредит

Любые виды тендеров – затратные мероприятия, сопряженные с существенными финансовыми рисками, особенно для заказчика. К тендерам необходимо тщательно готовиться и не забывать про финансовую безопасность, которой можно достичь только благодаря банковской гарантии. Банковская гарантия является документом, где подтверждено, что если исполнитель не выполняет условия торгов, то банк выплачивает заказчику гарантийную сумму. Этот документ выдает банк.

О нарушении обязательств перед заказчиком можно говорить в том случае, если исполнитель:

не выполняет или выполняет некачественно свои обязательства после заключения договора;
отказывается от подписания соглашения после того, как заказчик признал его победителем в тендере;
отзывает или меняет условия своего предложения по тендеру по истечении срока подачи заявок.

Тендерная банковская гарантия позволяет участвовать в разного вида торгах, к которым относятся тендеры, конкурсы, аукционы. Кроме того, она гарантирует выполнение победителем торгов своих обязательств по договору. Период ее действия ограничен моментом заключения соглашения между заказчиком и победителем, а размер не может превышать 5 % от суммы будущей сделки.

Существует банковская гарантия, обеспечивающая возврат авансовых платежей. Ее победитель тендера предоставляет, когда предусмотрена выплата авансов или предоплат в размере до 30 % от цены договора. В связи с этим перед получением аванса исполнитель обязан предъявить заказчику документ, подтверждающий право последнего потребовать у банка выплатить гарантийную сумму. Чтобы оформить гарантию, в банк нужно передать только уставную документацию и материалы, которые подтверждают право участвовать в конкурсе.

Тендерный кредит – это банковский кредит определенного вида, который предоставляют для обеспечения заявки на участие в такой форме торгов, как тендер, конкурс и любые виды электронных тендеров.

В данный момент банковские учреждения выдают тендерные кредиты двух видов. Отличия между ними заключаются в сроке действия соглашения с банком. Есть кредит с возобновляемой кредитной линией и единоразовый.

Кредит с возобновляемой кредитной линией дает право на участие в нескольких тендерах в год. Он позволяет участвовать одновременно в одном конкурсе или в нескольких без изъятия денежных средств из оборота предприятия. Кроме того, кредит данного вида дает возможность участвовать в торгах, бюджет которых исчисляется миллионами.

Для выдачи кредита действуют следующие условия:

срок – до 3 месяцев;
процент от 14-21 % (в зависимости от банка);
период оформления – 9 дней;
стоимость – 1-5 % (определяется сроком и суммой).

Получение банковской гарантии – это более удобно и выгодно с финансовой точки зрения, по сравнению с кредитом, так как подразумевает финансовые расходы в меньшем размере, а оформление занимает всего несколько дней. Участник, который прибегнул к банковской гарантии, может не беспокоиться о том, как подготовить свое предприятие к проверке, чтобы получить кредит, где взять залоговые средства, и как собрать деньги, чтобы погасить задолженность.

Банковская гарантия обычно предоставляется надежными банками, репутация которых безупречна. В связи с этим возникновение финансовых рисков клиента минимально.

Инструкция по участию в том или ином виде тендера

Как и в любом другом вопросе, прежде всего стоит изучить нормативную базу, в основе которой лежит ФЗ-44. Особое внимание нужно уделить нормам, в которых прописаны требования к участникам (ст. 31), а также учесть, в каком порядке подавать заявку и как она рассматривается (к примеру, ст. 66-67 для аукционов). Найти ФЗ-44 от 05.04.2013 можно в любой справочно-правовой системе свободного доступа (например, Гарант или Консультант). Пользоваться следует проверенными источниками с регулярно обновляемыми нормативными базами.
Далее нужно проверить, нет ли задолженностей по разным сборам и обязательным платежам, не были ли судимы учредители и бухгалтеры, не наложены ли административные санкции на организацию.
Определиться с площадками, где проводятся тендеры, и пройти регистрацию в качестве исполнителя. Чтобы принять участие в торгах, у вас должна быть электронная цифровая подпись (ЭЦП). Чтобы ее оформить, нужно собрать пакет организационной документации и передать ее в центр регистрации ЭЦП в своем регионе (вы также можете обратиться в компании, профессионально решающие данный вопрос).
При подаче заявки для участия в любом виде тендера также необходимо предоставить копии учредительной и организационной документации, заверенные должным образом (все виды электронных тендеров предполагают подачу отсканированных документов).
Некоторые организаторы, наряду с иными правилами, требуют также предоставить банковскую гарантию. Поэтому вам нужно заблаговременно получить информацию о том, какие кредитные предприятия оказывают подобные услуги и сколько они стоят (обычно это фиксированный процент от суммы гарантии).
Далее следует участие в выбранном тендере.

Чаще всего торги проводятся на 5 электронных площадках (сегодня они наиболее известны):

«Сбербанк-АСТ для государственных закупок»: http://www.sberbank-ast.ru.
«Национальная электронная площадка»: http://www.etp-micex.ru.
«РТС-тендер»: https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3.
ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»: http://agzrt.ru.
АО «Единая Электронная Торговая Площадка»: https://www.roseltorg.ru.

Любые виды электронных тендеров проводятся по схеме, которая намного проще порядка организации стандартных торгов. Но это относится лишь к государственным тендерам. Если речь идет о частных предприятиях, то для поиска необходимых торгов потребуется изучить не один сайт.

Для коммерческих тендеров специализированных сайтов не существует. Но найти такую площадку при этом несложно – было бы желание. Параметры поиска определяются целями, сферой оказываемых услуг или продукции.

Приведем пример – список некоторых коммерческих сайтов онлайн-торгов:

«Сбербанк-АСТ для коммерческих закупок»: http://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0.
«ONLINECONTRACT»: http://onlinecontract.ru/.
«Аукционный Конкурсный Дом»: http://www.a-k-d.ru/.
«SETonline»: https://www.setonline.ru/.
ОАО «Северсталь»: http://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/.
«BashZakaz.ru»: http://etp.bashzakaz.ru/.
«Tender.Pro»: http://www.tender.pro/.
«REGION-AST»: http://region-ast.center/.
«ТОРГИ 223»: http://torgi223.ru/.
«Центр Автоматизации Закупок»: http://etpcaz.ru/ и другие.

Как выигрывать в любом виде тендеров

Для начала нужно трезво оценить свои финансовые возможности. Сделать это проще всего тому, кто часто участвует в торгах. Виды проведения тендеров бывают разными и имеют свою специфику. Чем чаще вы участвуете в разных типах торгов, тем выше ваши шансы на победу. Вы будете действовать с учетом полученного ранее опыта, будь он положительным или отрицательным, а также допущенных ошибок.
Далее нужно правильно составить документы для участия в конкурсе. Порядка 25-40 % потенциальных участников не допускают к тендерам, поскольку составленная ими документация не отвечает заявленным требованиям. В заявке не должно быть сложной терминологии, составлять ее следует на простом и понятном языке. Данный документ должен полностью соотноситься с требованиями конкурса и включать в себя исключительно те сведения о товарах и услугах, которые интересны заказчику.
Затем идут гарантии. Заказчик отнесется к вам более лояльно, если ваше тендерное предложение будет включать в себя гарантийные обязательства. Шансы на заключение соглашения с заказчиком повысятся в разы. Наличие гарантий в предложении сыграет вам на руку. Вам удастся привлечь внимание заказчика и создать правильную репутацию своего предприятия – бизнес-единицы, которой можно доверять.

Если вы впервые участвуете в тендере и сомневаетесь в своих возможностях, обратитесь за помощью к профессионалам, у которых уже есть опыт участия в подобных мероприятиях. Но даже если участие в первом для вас тендере не увенчается успехом, помните, что все дается не сразу и удача приходит с опытом.

Мнение эксперта

Андрей Медведев ,

генеральный директор компании «Промышленные силовые машины»

Пользуйтесь системами-агрегаторами.

Мы зарегистрированы более чем на 40 электронных торговых площадках (ЭТП), включая коммерческие: В2В-Center, «Фабрикант», «ТЭК-Торг», «АЛРОСА», «Лукойл» и т. д. Рекомендую использовать специализированные системы-агрегаторы (к примеру, www.seldon.ru, www.trade.su). Благодаря им вы не пропустите важный тендер и не запутаетесь в их огромном количестве. Данные системы объединяют сведения о тендерах с большинства электронных площадок России и некоторых иных государств, а также предоставляют дополнительные услуги, к примеру, помогают в оформлении электронной цифровой подписи (чтобы удостоверять документацию в интернете), аккредитации на разных ЭТП, правильной подготовке заявки и т. д. Кроме того, системы формируют аналитическую отчетность и проводят маркетинговый анализ участников закупок и рыночной среды в целом.

Внимательно изучайте тендерные документы.

Для участия и победы в тендере нужно тщательно ознакомиться с условиями выполняемой закупки и грамотно сформировать заявку, четко следуя инструкциям в тендерных документах. Вам следует проработать ряд аспектов, а именно: максимальную стоимость договора, его обеспечение, сроки поставки, условия контракта в случае любого нарушения сроков обеими сторонами, район доставки оборудования.

Во избежание проблем нужно учитывать, что от потенциальных поставщиков требуют заказчики. К примеру, заказчики могут устанавливать, что в тендере разрешено участвовать только производителям или официальным дилерам с опытом реализации идентичных проектов и не менее чем трехлетним сроком работы на рынке. Если это описание вы пропустите мимо себя, оформите документы, а потом станет ясно, что ваше предприятие не отвечает установленным требованиям, то зря потратите время.

Кроме того, нужно внимательно заполнять формы, сопровождающие заявку (анкету компании, техническое и коммерческое предложения), детально обозначать параметры оборудования, количество продукции, поставку которой планируете, стоимость единицы товара, общую цену заявки и проч.

Какая именно и в каком объеме информация требуется, устанавливает заказчик. Обычно формы и инструкции по их заполнению включают в пакет документации к торгам.

Отслеживайте актуальность документов и справок об организации.

Некоторые виды тендеров (коммерческих) подразумевают участие исключительно аккредитованных предприятий. Аккредитацию проводят предприятия, осуществляющие закупки. Раз в год компания обязана подтверждать, что она аккредитована. При наличии у нее всех действительных сертификатов и документов (к примеру, выписок из ЕГРЮЛ, справок об отсутствии задолженности по налогам и т. д.) трудностей с аккредитацией, скорее всего, не будет.

Также нужно оценивать, насколько актуальны документы, необходимые при подаче заявки на участие в конкурсе. Очень важно, чтобы у вас в распоряжении всегда были самые распространенные документы, часто требуемые для предоставления, к примеру, из ФНС. Такую документацию мы запрашиваем каждый месяц (справку из ЕГРЮЛ, справку об уплате налогов, справку о выполнении налогоплательщиком налоговых обязательств), поскольку срок их выдачи ФНС составляет 5 рабочих дней. За это время срок подачи заявки для участия в тендере может истечь.

Будьте готовы к обеспечению заявки и выполнению договора.

Обычно предприятия-закупщики, проводящие коммерческие торги, не требуют обеспечения заявки и выполнения договора финансовыми средствами или банковской гарантией. Но если в вашем случае действуют именно такие условия, учтите ряд важных моментов.

Первое. Предприятия, организующие тендер на честных условиях, обычно предлагают или перевести на свой банковский счет финансы для обеспечения, или предоставить банковскую гарантию. Поэтому если вы видите, что компания-организатор ограничивает варианты обеспечения заявки (к примеру, просит только перевести средства), будьте бдительны – не исключено, что это мошенничество.

Второе. Для привлечения максимального числа возможных участников компании, организующие нечестные тендеры, существенно завышают максимальную стоимость торгов. Что делать в таких случаях? Поручите службе безопасности проверить данное предприятие. Если станет ясно, что компания зарегистрирована не так давно, этот тендер лучше обойти стороной и не участвовать в нем.

Подтверждайте репутацию предприятия делом.

Результаты торгов нередко предсказать сложно. Организаторы могут пользоваться целой оценочной системой участников, используя баллы. В данном случае критериями, помимо цены, будут и такие параметры, как финансовая стабильность фирмы, опыт поставок аналогичной продукции, период предоставления гарантии на поставляемую продукцию, срок исполнения обязанностей на основании договора, квалификационный уровень сотрудников фирмы-участника, наличие материально-технической базы и т. д. К примеру, итоговую оценку потенциальному поставщику могут выставить как совокупность оценок по параметрам «стоимость соглашения» и «квалификация и деловая репутация участника» в соотношении 35 % к 65 %.

Следите за конкурентами.

В последние годы участились случаи участия в торгах нечестных поставщиков, предлагающих некачественное оборудование (преимущественно произведенное в Китае) по низкой цене. Возникают ситуации, когда подобные предприятия не исполняют условия соглашений, после чего меняют юридическое лицо и снова участвуют в торгах.

Можно столкнуться и с откровенными подлогами, когда недобросовестные компании просто переписывают характеристики оборудования из технического задания, при том что в реальности их технические средства идут вразрез с требованиями. В результате победа в тендере достается сомнительному продукту, предложенному по самой низкой стоимости.

Как самостоятельно организовать тендер

Сначала внутри предприятия нужно сформировать перечень задач, которые будут вынесены на торги, и согласовать вид участвующих в них компаний. Далее необходимо принять решение о проведении конкурса.

Опыт свидетельствует о том, что данная подготовительная стадия обязательно должна присутствовать, если вы планируете провести тендер. Благодаря ей сотрудники вашего предприятия будут лучше понимать, какие цели преследует тендер.

Единое понимание задач конкурса всем персоналом компании обеспечит более оперативное вынесение решения по всем дальнейшим этапам работ. Полезно также будет прийти к единому пониманию вопросов, касающихся рода и масштабов поставщиков, приглашенных к участию в торгах, а также установить, какой вид конкурса более предпочтителен – открытый или закрытый.

Далее нужно создать «Бриф» (Приглашение к участию).

В рамках данного этапа специалист, отвечающий на предприятии-заказчике за подготовительные мероприятия и организацию торгов, в едином документе излагает цели проекта (проведения тендера) и обозначает, каким требованиям обязаны отвечать участники.

Типовой бриф имеет определенную структуру и состоит из:

описания предприятия-заказчика;
постановки проблемы;
описания желаемого результата;
требований к участникам тендера;
описания формы подачи заявки (критериев документа);
критериев оценки претендентов;
сроков проведения тендера.

Каждая глава в заявке – это осмысленная и функциональная часть документа. Конечно, ваше предприятие вправе не включать в свой бриф одну или несколько частей. Но в этом случае осложнится коммуникация и взаимодействие с потенциальными поставщиками.

Затем нужно выбрать предприятия, которые примут участие в тендере.

Когда бриф будет сформирован, вы можете приглашать к участию в торгах предприятия, которым это интересно. Как правило, если объявляют «тендер цены», то приглашают поучаствовать 3-4 организации. Если же запланирован двухэтапный «тендер решений», количество участников на первом этапе может варьироваться от 5 до 9. Во втором этапе участвуют три компании с самыми привлекательными, по мнению организаторов, предложениями.

Четвертый этап – уточнение позиций.

На данном этапе организации, подавшие первоначальные заявки на участие, будут запрашивать у вас дополнительные сведения, чтобы вынести свой вариант решения проблемы. Чтобы окончательные предложения участников были не только персонализированы, но и осмыслены, выделите определенное время на обсуждение. Именно в этот момент вы вспомните о разумном ограничении по количеству компаний, участвующих в тендере, о котором говорилось ранее в статье.

Если торги планируется провести в два этапа, то после изучения предварительной заявки предприятия, вышедшие во второй тур, подготавливают итоговую документацию.

Участники презентуют свои окончательно сформированные предложения.

Этот этап очень важен, и формально составленным документом здесь не обойтись. Организатор сообщает финалистам, что хочет с ними встретиться. В рамках данной встречи представители провайдера могут убедить организатора в безоговорочной правильности своего решения.

Отметим, если мероприятия в рамках предыдущих этапов могли проводить один-два сотрудника соответствующего отдела, то к участию в итоговой презентации приглашают руководителей тех отделов, которые будут выступать у вас в роли внутренних заказчиков по проекту.

Компания-заказчик проводит окончательный отбор.

По завершении всех презентаций и детального рассмотрения выдвинутых предложений ответственные руководители вашего предприятия совместно выносят решение в пользу определенного поставщика. В некоторых организациях решение принимают в ходе совещания, участники которого устно обсуждают и уточняют мнение внутренних заказчиков. В иных более формальных ситуациях составляют рейтинг. Применяя метод средневзвешенного коэффициента, специалисты определяют окончательный балл каждого из участников.

Заключительный этап – объявление победивших в тендере поставщиков.

Самый волнительный момент для участников. Увы, в России нередко случается так, что фирмы, не ставшие победителями, узнают об окончании тендера лишь тогда, когда конкурент уже в полной мере работает над проектом. Безусловно, заказчик так себя вести не должен. В ходе общего собрания, через СМИ (если вид тендера – открытый) или индивидуально (при закрытом тендере) ему следует сообщить всем участникам, что работы завершены и выбран окончательный поставщик.

«Договорные» виды тендеров: что это такое и как их распознать

В сфере тендеров возникают особые случаи. Ведется очень много разговоров о коррупции в данной области. И правда, нередко проводятся договорные виды тендеров. Несмотря на то, что сам по себе тендер направлен именно на исключение коррупционной составляющей, все же при их проведении она есть.

Здесь стоит учитывать одну особенность той части российского бизнеса, где заказчиком являются бюджетные учреждения. Вся их деятельность переведена на рельсы закупок, зажатых в жесткие рамки конкурса. Одержать победу в тендере может любой претендент, верно оформивший заявку и документацию и предложивший наименьшую стоимость.

А что же до других составляющих? Например, таких, как способность и возможность поставщика в кратчайшие сроки выполнять пожелания клиента, гибкость и иные особенности взаимодействия? Нередко клиент, ранее уже сотрудничавший с тем или иным поставщиком, желает, чтобы договор достался именно ему, поскольку он является проверенным и надежным, в полной мере отвечает всем требованиям. Но если проводится тендер, не исключено, что контракт придется заключать с неизвестным (для заказчика) предприятием, и гарантии комфортного взаимодействия с ним нет. Иными словами, победа в тендере, которая основывается на ценовой составляющей, не дает покупателю гарантии безупречного во всех отношениях взаимодействия. Помимо этого, покупатель не может быть уверен, что поставщик будет в полной мере отвечать требованиям.

В связи с этим часто можно встретить договорные виды участия в тендерах, когда покупатель бросает все силы на создание формальной обстановки, в которой другим участникам, заранее не получившим одобрение, победить сложно. Отметим, это не всегда свидетельствует о коррупционной составляющей, наличии взяток, откатов и т. п. Но в таком виде тендера принимать участие также не стоит. Исключение составляют случаи, когда ваше предприятие получило предварительное одобрение.

Отметим, коммерческие структуры договорные виды тендеров почти не проводят. Там участвуют собственные средства предприятий, и организаторы намного жестче контролируют все параметры тендеров. Цель торгов в бизнесе – найти поставщика с наиболее выгодными условиями, а сам подход к процедуре здесь более гибкий. Иными словами, коммерческим структурам проводить тендеры «для галочки» незачем. В случае с ними действует рациональный и логичный подход. Однако и здесь известны ситуации, когда у наемных работников коммерческих организаций был свой интерес в благодарности от поставщиков за «содействие» в заключении договоров, и, напротив, когда недобросовестные заказчики ставили исполнителей в неприятное положение после отработки части контракта, когда не переводили оплату за продукцию или услуги.

Рассмотрим такие виды проведения тендеров, как государственные закупки, с точки зрения коррупционной составляющей. Здесь коррупция – явление наиболее частое.

Вот явные признаки госзакупок, проводимых на нечестных условиях:

условия ТЗ запутаны, нечетки, непонятно прописаны, противоречат друг другу;
сроки исполнения минимальные, и за них явно невозможно выполнить задание (каждый бизнесмен знает собственную сферу деятельности и может понять, в какие сроки реально уложиться, а в какие нет);
цена договора завышена, и при этом очень странная детализация требований к поставщику;
присутствует условие, в соответствии с которым заявку должна сопровождать уже выполненная часть работы;
в тендерной истории заказчика значатся договоры, количество предприятий в которых достаточно ограничено.

Все это свидетельствует о том, что покупатель стремится «отсеять» ненужных потенциальных исполнителей. Иногда такие виды тендеров проводятся для видимости, а выбранный исполнитель уже давно трудится над проектом. Вступать в борьбу в подобных случаях – это лишь потеря сил, времени и денег. Нет, безусловно, есть возможность обжаловать итоги конкурса и подать заявление в ФАС. Но вступать в борьбу имеет смысл лишь тогда, когда ранее предприятие уже участвовало в подобных видах тендеров и в штате есть компетентные специалисты, способные отстоять его права.

Информация об экспертах

Андрей Медведев , генеральный директор компании «Промышленные силовые машины». Окончил Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова. Работал на Ярославском моторном заводе «Автодизель». В 2005 году стал одним из инициаторов создания инжиниринговой группы «ПСМ». («Промышленные силовые машины»), в которой с момента основания занимал пост коммерческого директора. С 2012 года - генеральный директор. «ПСМ» («Промышленные силовые машины») - компания, сфера деятельности которой - машиностроение, инжиниринг, металлообработка, производство специального энергетического и насосного оборудования на базе дизельных двигателей. Основана в 2005 году. В штате 250 человек. Оборот компании за 2014 год составил 1,5 млрд руб. Официальный сайт - www.powerunit.ru

Налоги и платежи