Практически каждый гражданин может открыть ИП. Правовой статус индивидуального предпринимателя имеет массу преимуществ перед такой правовой формой, как юридическое лицо. Ведь владелец ИП может обойтись без глубоких познаний в бухгалтерском учете и без бухгалтера . Однако и в этой, казалось бы, простейшей сфере полным-полно подводных камней, поэтому ознакомиться с правосубъектностью ИП стоит еще до обращения в ИФНС.

Кто может стать предпринимателем

Получить заветный статус может любой совершеннолетний, дееспособный и добропорядочный гражданин РФ. При условии, что у него есть вид на жительство, и тип будущей деятельности входит в список позволенных для этой правовой формы.

Даже если до совершеннолетия еще далеко, гражданин может попытать счастья, заручившись согласием родителей (опекунов), решением суда о полной дееспособности или копией свидетельства о заключении брака.

Однозначный отказ в регистрации в качестве ИП получат следующие лица:

• На имя которых уже открыто ИП, поскольку федеральный закон № 129 запрещает открытие двух и более ИП одним гражданином.
• Лица, которые получили отказ по решению суда (ФЗ № 129, 22.1 ст., 4 п.).
• Лица, судимые по статьям 105.125, 228.245, 126.127, 275.284, 131.135, 205.227, 150.157 УК РФ.
• Недееспособные или наркотически зависимые лица.
• Госслужащие и сотрудники муниципальных учреждений.
• Иностранцы без разрешения на временное проживание.

Как получить статус ИП

Единственный орган, который уполномочен на регистрацию ИП, - это Федеральная налоговая служба. Но и здесь есть свои нюансы. Гражданин должен обращаться в инстанцию по месту жительства, но не все органы наделены регистрационными полномочиями, к примеру, в Москве есть только одно такое отделение - 46-е .

Чтобы получить правовой статус ИП, нужно предоставить в регистрационное окошко ИФНС обязательный пакет документов и оплатить госпошлину. Тут все упрощено до предела, поскольку ИП работает в одиночку и ему не нужен устав, предназначенный для разделения прав, обязанностей и долей капитала между соучредителями.

Документ	Описание
Заявление Р21001	Его нужно оформить в соответствии с Приказом ФНС № ММВ-7-6/25
Копия паспорта	Иностранные граждане должны прибавить к нему разрешение на пребывание в РФ
Письменное согласие родителей (опекунов), копию брачного свидетельства или решения суда о дееспособности гражданина	Для несовершеннолетних граждан
Квитанцию об уплате госпошлины	Стоимость 800 рублей
Справку об отсутствии судимости и процесса уголовного преследования, решение комиссии по делам несовершеннолетних	Требуются только в том случае, если будущая деятельность связана с образованием, медицинским обслуживанием, воспитанием, спортивным обучением несовершеннолетних детей.

Отправить документы в ФНС можно не только лично, но и другими способами:

• по почте с описью вложения;
• через доверенное лицо при наличии заверенной у нотариуса доверенности;
• в онлайн режиме через сайт ФНС.

Характеристика статуса

Предприниматель - это простое физическое лицо , которое вправе вести коммерческую деятельность без образования юридического лица и наделено специфическими правами и обязанностями.

Правосубъектность индивидуального предпринимателя характеризуется тем, что на ИП распространяются те же нормы, что и в отношении физлиц, а также некоторые нормы ГК РФ, регулирующие деятельность ЮЛ. Такая двойственность является главной особенностью гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя.

На основании чего действует ИП

Как только ИП получит лист записи ЕГРИП (свидетельство с 2017 года не выдается) и соберет все необходимые для предпринимательства документы, он может приступать к работе.

В отличие от юридических лиц у предпринимателей нет учредительных документов, поскольку в их наличии нет необходимости. Почему? Частный бизнесмен действует один, и после регистрации ИП новый коммерческий объект не создается, даже ИНН ИП и ИНН физлица - это один и тот же номер. А вот организацией может владеть сразу несколько учредителей, поэтому им необходим устав с четким распределением прав, обязанностей и долей капитала. Да и ИНН организациям присваивается отдельный, никоим образом не связанный с ИНН учредителя.

Если юридическое лицо действует по уставу предприятия, то индивидуальный предприниматель - исключительно на основании самого факта приобретения статуса ИП . В договорах он должен обозначать свой статус и указывать обязательные реквизиты. Никаких уточнений в виде «действующий на основании…» делать не нужно.

Однако, чтобы действия предпринимателя были законными, он должен хранить в своей бухгалтерии и предоставлять по мере необходимости все обязательные документы. Как юридически важные, так и бухгалтерские. К юридически важным бумагам можно отнести:

• паспорт гражданина РФ;
• лист записи ЕГРИП, который с 2017 года выдается вместо свидетельства;
• свидетельство о регистрации, которое выдавали до 2017 года;
• свидетельство о наличии ИНН;
• извещение о постановке на налоговый учет.

Перечень вторичной по важности документации зависит от вида деятельности и от специфики ведения дел. В него могут входить:

• кадровая номенклатура (если предприниматель трудоустраивает работников);
• инструктажи по ОТ и ТБ (для ИП с персоналом);
• лицензии (при выполнении специфических видов работ);
• налоговая документация (обязательные для всех отчеты, декларации и иные бумаги).

Права и льготы

Гражданин, который получил правовой статус индивидуального предпринимателя, сохраняет права физического лица и приобретает ряд специфичных прав:

• Он вправе совершать все не запрещенные законодательством действия, цель которых - получение прибыли.
• Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя позволяют ему рассчитывать на защиту в арбитражных судах, если спор касается предпринимательской деятельности, или в гражданских судах, если спор затрагивает гражданско-правовые отношения.
• ИП вправе использовать в коммерческих целях свое личное имущество и собственность, к примеру, транспортное средство. В этом случае на него распространяются нормы закона для физлиц, то есть транспортный налог он будет уплачивать как физическое лицо. Эта же собственность может использоваться в личных целях.
• Статус ИП позволяет применять патентную систему налогообложения, на которой нет абсолютно никакой отчетности. Плюс налогоплательщики на специальных режимах (УСН, ЕНВД) могут не платить НДФЛ и НДС.
• Предприниматель вправе вступить в ряды работодателей, но на некоторых спецрежимах количество нанимаемых сотрудников ограничено. К примеру, на ПСН могут перейти только работодатели, которые наняли не более 10 человек.
• «Частник» вправе работать по найму, вступать в правоотношения как физлицо, становиться учредителем или соучредителем организаций. Может стать директором своего собственного ИП, но при таком раскладе ему придется платить страховые взносы за себя и как за ИП, и как за работника.

Обязанности

Особое правовое положение индивидуального предпринимателя накладывает на него обязанности и ограничения, распространяющиеся на физлица и юрлица. Среди самых важных можно отметить:

• Обязательную уплату налогов, перечень которых зависит от выбранного режима налогообложения.
• Уплату взносов в счет своего пенсионного и медицинского страхования. А если налогоплательщик нанял персонал, то и взносов за него: в счет будущей пенсии, за медицинское обслуживание и в ФСС (Фонд социального страхования).
• Сдачу определенной отчетности, тип которой зависит от системы налогообложения, и хранение всех актов, договоров, юридически важных бумаг и иных документов в течение установленного законодателями срока.
• Невозможность поступления на государственную, гражданскую и любую другую службу.
• Ведение только той деятельности, которая разрешена для ИП и занесена в ЕГРИП во время регистрации.

  Чтобы изменить основной или дополнительные виды деятельности, нужно подать заявление на изменение сведений в ЕГРИП.

Еще одна важная особенность гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя в том, что он несет ответственность за неисполненные обязательства всем своим имуществом и собственностью , даже если они не задействованы в предпринимательстве. И не может распоряжаться недвижимостью, приобретенной в браке, без согласия супруга. Разумеется, если этот нюанс не предусмотрен в брачном договоре.

Утрата статуса предпринимателя

Статус индивидуального предпринимателя аннулируется:

• по личному решению бизнесмена;
• в случае смерти;
• по решению суда;
• при аннулировании разрешения на временное/постоянное проживание иностранца в РФ.

Особенности банкротства

Бизнес всегда сопряжен с риском. Даже четко продуманные стратегии не могут дать стопроцентной гарантии стабильного роста. Если долги растут как снежный ком, и средств предпринимателя уже не хватает на уплату долгов кредиторам, арбитражный суд вынесет решение о банкротстве ИП.

Ходатайствовать о признании предпринимателя банкротом могут:

• сам субъект предпринимательской деятельности;
• кредиторы, но только те, требования которых напрямую связаны с деятельностью данного ИП;
• уполномоченный орган.

Если процедура банкротства уже началась, предъявить свои требования могут и остальные кредиторы, требования которых не соотносятся с деятельностью ИП, а также простые лица, выступающие в качестве кредиторов.

Лица со статусом индивидуального предпринимателя отвечают перед судом всем имуществом. И тем, которое задействовано в предпринимательстве, и тем, которое используется только в личных нуждах.

Положение дел после банкротства:

• Суд осуществляет исполнение требований кредиторов в особенном порядке (по степени важности). После проведения расчетов, на которые хватило средств, бизнесмен освобождается от исполнения всех оставшихся обязательств, связанных с предпринимательством. Но не от требований личного характера.
• В момент банкротства аннулируются государственная регистрация ИП и все выданные бизнесмену лицензии.
• После банкротства гражданин не сможет восстановить свой правовой статус индивидуального предпринимателя. Получить его заново тоже не удастся, пока не пройдет 5 лет после завершения процедуры банкротства.

Преимущества и недостатки

Двойственный правовой статус предпринимателя имеет свои преимущества и недостатки, которые могут способствовать или препятствовать развитию бизнеса.

Некоторые регионы стремятся поддержать малый бизнес и вводят в действие огромное число льгот, что делает статус предпринимателя еще более привлекательным. Однако при выборе формы правосубъектности нужно оценивать не только простоту и сложность ведения дел. Кому-то в рамках предпринимательства будет комфортно, а кому-то тесно, поэтому прежде, чем принять окончательное решение, взвесьте все за и против.

Индивидуальные предприниматели - это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, занимающиеся в установленном законодательством порядке предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Это общее положение о праве на предпринимательскую деятельность сформулировано в ст. 18, 23 ГК РФ.

В литературе было высказано мнение о том, что понятия "предприниматель без образования юридического лица" и "индивидуальный предприниматель" не совпадают. Предпринимательская деятельность как экономическое явление может осуществляться физическим лицом и без государственной регистрации. Например, в силу п. 4 ст. 23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Кроме того, к предпринимателям без образования юридического лица некоторые ученые относят и так называемых частнопрактикующих лиц (адвокатов, детективов, нотариусов). Хотя действующее законодательство не рассматривает нотариальную и адвокатскую деятельность в качестве предпринимательской.

Вместе с тем согласно п. 2 ст. 11 Налогового кодека Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) в контексте данного Кодекса под индивидуальными предпринимателями понимаются не только физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но и частные нотариусы, частные охранники, частные детективы. Такая формулировка порождает справедливый вопрос о возможности применения норм налогового законодательства к частнопрактикующим лицам без учета специфики характера адвокатской и нотариальной деятельности. Именно такой вопрос возник в практике Конституционного Суда РФ по жалобе гражданки Г.Ю. Притулы, нотариуса.

По мнению Конституционного Суда РФ, анализ оспариваемого положения в нормативном единстве с другими положениями ст. 11 НК РФ свидетельствует, что некоторые межотраслевые понятия, в том числе понятие "индивидуальные предприниматели", употребляются в специальном значении исключительно для целей данного Кодекса. Причем в группу субъектов налоговых отношений, объединенных родовым понятием "индивидуальные предприниматели", частные нотариусы включены наряду с физическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Поэтому систематическое толкование оспариваемого положения позволяет сделать вывод, что правовой статус частных нотариусов не отождествляется с правовым статусом индивидуальных предпринимателей как физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (статья 23 ГК Российской Федерации). Это согласуется с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которыми нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Интересен и такой вывод Конституционного Суда РФ: отнесение частных нотариусов как субъектов налоговых обязательств к одной группе с индивидуальными предпринимателями вытекает из особенностей статусных характеристик частных нотариусов. В частности, в постановлениях Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. и 23 декабря 1999 г. отмечается, что деятельность занимающихся частной практикой нотариусов и адвокатов - особая юридическая деятельность, которая осуществляется от имени государства, чем предопределяется специальный публично-правовой статус нотариусов (адвокатов).

Однако определенная схожесть статусных публично-правовых характеристик нотариусов и адвокатов не исключает, по мнению Конституционного Суда РФ, возможности применения законодателем социально оправданной дифференциации в правовом регулировании налоговых отношений применительно к этим категориям самозанятых граждан.

Таким образом, данное в Налоговом кодексе РФ определение индивидуальных предпринимателей имеет специально-терминологическое значение, а содержащиеся в п. 2 ст. 11 нормы-дефиниции предназначены для применения исключительно в целях налогообложения. Самостоятельного же регулятивного значения - как нормы прямого действия - абз. 4 п. 2 ст. 11 НК РФ не имеет. Таков общий вывод Конституционного Суда РФ по жалобе частного нотариуса.

В теоретическом плане фигура индивидуального предпринимателя вызывает ряд принципиальных вопросов.

Во-первых, надо всесторонне оценить предложение рассматривать в качестве индивидуальных предпринимателей физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации. Действительно, с экономической точки зрения такая деятельность является предпринимательской, поскольку отвечает всем необходимым свойствам.

Во-вторых, такая деятельность является незаконной; отсутствует государственная регистрация субъекта предпринимательства. Правовой режим незаконного предпринимательства порождает различные правовые последствия. ГК РФ (п. 4 ст. 23) не позволяет указанным лицам ссылаться в отношении заключенных ими при этом сделок на то, что они не являются предпринимателями. Равным образом, Налоговый кодекс РФ считает налогоплательщиком лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.

Логика законодателя здесь понятна: с одной стороны, защитить частные интересы стороны в гражданско-правовой сделке, с другой - публичные интересы государства посредством взыскания налога (сбора).

В свою очередь, административное и уголовное законодательство устанавливают меры юридической ответственности за незаконное предпринимательство. Так, ст. 171 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное предпринимательство, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

В свете сказанного можно сделать следующие выводы. Предпринимательство - как уже было сказано, это экономико-правовое понятие. Экономическая природа предпринимательской деятельности дополняется юридической формой. С позиции закона предпринимательство должно соответствовать требованиям законодательства. В противном случае оно (предпринимательство) является незаконным со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Поэтому при характеристике законного предпринимательства (п. 1 ст. 2 ГК РФ) следует выделить два критерия - предметный и субъектный. Используя субъектный критерий, законодатель прямо указал на необходимость государственной регистрации лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Без регистрации (равно и без лицензии) такая деятельность незаконна. Более того, юридическое лицо просто не существует вне государственной регистрации. Нет и фигуры индивидуального предпринимателя без соответствующей регистрации.

Применительно к незаконному предпринимательству, на наш взгляд, корректно использовать словосочетание "лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, без государственной регистрации".

Вряд ли можно согласиться с утверждением о том, что деятельность частнопрактикующих лиц является предпринимательской. Один из веских аргументов - правовая позиция Конституционного Суда РФ о публично-правовом статусе адвокатов и нотариусов.

Правоспособность индивидуального предпринимателя - следующая важная проблема. Правоспособность физического лица означает быть субъектом права. В литературе распространено мнение о том, что правоспособность индивидуального предпринимателя носит универсальный характер. При этом ученые, разделяющие данную точку зрения, ссылаются на ст. 23 и 49 ГК РФ. В силу п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Вопрос о правоспособности индивидуальных предпринимателей не является простым. Во-первых, если сравнивать юридические лица с физическими лицами (гражданами), то объем правоспособности коллективных образований значительно меньше объема правоспособности физических лиц. Более того, в этом сравнительном плане все юридические лица должны обладать специальной правоспособностью, поскольку созданы для осуществления определенных целей.

Во-вторых, сопоставляя правоспособность юридических лиц, можно выделить универсальную и специальную правоспособность. ГК РФ (ст. 49) также различает общую и специальную правоспособность. По общему правилу коммерческие организации обладают общей правоспособностью. Исключение составляют унитарные предприятия, а также другие виды организаций, предусмотренные законом.

Эти же выводы можно распространить и в отношении правоспособности индивидуальных предпринимателей. Физическое лицо - носитель универсальной правоспособности. В то же время физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без создания юридического лица, наделяются специальной правоспособностью.

На практике это означает, что индивидуальный предприниматель вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в свидетельстве о регистрации. В свидетельстве обязательно указываются полное и точное наименование видов деятельности.

В то же время мы считаем, что наше предложение о специальной правоспособности индивидуальных предпринимателей не корреспондируется с правилами (нормами) ГК РФ и специальных законов. С точки зрения Кодекса и принятых в его развитие некоторых законов правоспособность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, носит общий (универсальный) характер, поскольку приравнивается к правоспособности коммерческих организаций. Таким образом, налицо расхождение между доктринальным мнением и буквой закона по рассматриваемому вопросу.

Авторы комментария к Гражданскому кодексу РФ (под ред. проф. О.Н. Садикова) противопоставляют универсальную правоспособность индивидуального предпринимателя и специальную правоспособность главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Считаем, что для такого противопоставления правоспособности нет оснований.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, будучи индивидуальным предпринимателем, обладает общей правоспособностью. Данный вывод подтверждается и отдельными положениями Федерального закона от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". На наш взгляд, надо проводить разграничение между статусом главы крестьянского (фермерского) хозяйства и статусом индивидуального предпринимателя. Статья 17 названного Закона перечисляет полномочия главы хозяйства, в частности он организует деятельность фермерского хозяйства; без доверенности действует от имени фермерского хозяйства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности; осуществляет прием на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнение; организует ведение учета и отчетности фермерского хозяйства; осуществляет иные определяемые соглашением между членами фермерского хозяйства полномочия. Иначе говоря, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является органом фермерского хозяйства, которое не наделено правом юридического лица. С другой стороны, глава крестьянского (фермерского) хозяйства есть индивидуальный предприниматель, а потому он осуществляет любые виды предпринимательской деятельности исходя из целей образования хозяйства. В этом качестве глава хозяйства не ведет собственную, отдельную от других членов хозяйства индивидуальную предпринимательскую деятельность. Его деятельность (равно и деятельность членов хозяйства) подчинена общей цели образования хозяйства.

К такому выводу можно прийти посредством анализа соответствующих норм действующего законодательства. Но в теоретическом плане мы вновь повторяем тезис: правоспособность индивидуальных предпринимателей должна быть специальной с учетом характера деятельности. Объем прав и обязанностей индивидуального предпринимателя не влияет на определение вида правоспособности. Равным образом не влияет на установление вида правоспособности и случаи ее ограничения.

Правоспособность индивидуального предпринимателя может быть ограничена в случаях и порядке, установленных федеральным законом. В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. В ГК РФ (п. 2 ст. 1) говорится, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона. Сопоставляя нормы Конституции РФ (п. 3 ст. 55) и ГК РФ (п. 2 ст. 1), можно действительно прийти к выводу о том, что объем гражданских прав субъектов с точки зрения Кодекса может быть ограничен и другими нормативными правовыми актами.

Данное текстуальное противоречие попытался устранить Высший Арбитражный Суд РФ, указав на то, что "поскольку согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, следует иметь в виду, что иные нормативные акты, изданные после введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и ограничивающие права собственника, не подлежат применению". В литературе отмечается, что такое противоречие некорректно устранять в постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ. Имеются иные способы, приемы устранения.

Физическое лицо признается в качестве индивидуального предпринимателя, если оно полностью дееспособно (ст. 21 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь с согласия родителей, усыновителей либо попечителей (п. 1 ст. 27 ГК РФ). По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах (ст. 26 ГК РФ).

В теоретическом и практическом плане представляется интересным вопрос о возможности совершеннолетних граждан, ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами, заниматься предпринимательской деятельностью. В силу ст. 30 ГК РФ под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:

Продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых сделок;

Непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения и т.п.). Каких-либо иных ограничений дееспособности гражданина ст. 30 ГК РФ не содержит, т.е. гражданское законодательство не запрещает указанным лицам заниматься предпринимательской деятельностью. Более того, здесь не требуется и согласие попечителя.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вправе использовать наемный труд. Ранее действовавший Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (п. 3 ст. 2) запрещал индивидуальным предпринимателям использовать наемный труд.

Индивидуальные предприниматели вправе заниматься любыми видами деятельности, за исключением тех, которые запрещены законом. Занятие некоторыми видами деятельности требует наличия у предпринимателя специального разрешения (лицензии) или квалифицированного аттестата. Перечень указанных видов должен определяться только законом (п. 1 ст. 49 ГК РФ). Сейчас действует Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", который регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 ст. 17 настоящего Закона. Названный Закон не распространяется на виды деятельности, перечень которых дан в ст. 2 Закона о лицензировании. Лицензирование этих видов деятельности осуществляется в соответствии со специальными законами.

В литературе лицензирование рассматривается не только как вид властной публичной деятельности. Лицензирование - это способ (метод) государственного регулирования предпринимательской деятельности.

На публично-правовую оценку лицензирования не влияет правило п. 1 ст. 49 ГК РФ. Вряд ли под воздействием гражданско-правовых норм отношения в области лицензирования могут приобрести цивилистический оттенок. Выдача лицензии (специального разрешения) - юридический факт, на основании которого возникают различного рода правоотношения, в том числе административные и гражданские.

Следует отметить, что индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств, имеют некоторые преимущества перед иными организационно-правовыми формами предпринимательства. Начнем с уплаты налогов и сборов. Индивидуальные предприниматели уплачивают подоходный налог в порядке и размере, которые определены НК РФ для физических лиц (граждан). Для этой группы налогоплательщиков установлен единый размер налога - 13%. Особенности исчисления сумм налога индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой, предусмотрены ст. 227 НК РФ. Указанные правила существенно отличаются от положений Кодекса, посвященных налогу на прибыль организаций.

В сфере индивидуального предпринимательства применяется упрощенная система налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности. Она (система) используется для субъектов малого предпринимательства - организаций и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 1 ст. 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (ст. 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке. В свою очередь, расчеты между юридическими лицами, а также с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке, если иное не установлено законом. Однако в настоящее время не предусмотрено каких-либо ограничений или запретов на осуществление расчетов с участием граждан-предпринимателей наличными деньгами. Банком России установлен предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (указанный размер меняется).

Взыскание имущества и денежных средств со счетов индивидуальных предпринимателей производится только в судебном порядке.

Существуют и другие преимущества и льготы, делающие весьма привлекательной для использования в бизнесе индивидуальной формы предпринимательства. Поэтому едва ли можно признать убедительным мнение некоторых ученых и практических работников об упразднении индивидуальной формы предпринимательства.

Индивидуальный предприниматель (ИП) - , зарегистрированное в установленном законом порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Статус индивидуального предпринимателя

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права:

Правоспособностью (способностью иметь гражданские права и нести обязанности);

Дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права). Осуществлять предпринимательскую деятельность могут только дееспособные граждане, то есть те, которые в состоянии самостоятельно совершать юридические действия, заключать сделки и исполнять их, приобретать имущество и владеть, пользоваться и распоряжаться им. По общему правилу гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступления совершеннолетия (по достижении 18 летнего возраста);

Иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Статус индивидуального предпринимателя приобретается в результате государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Регистрация индивидуального предпринимателя

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, причём государственная регистрация может быть осуществлена только по месту его официальной постоянной регистрации по месту жительства.

Для регистрации предпринимателя необходимо подготовить такие документы:

копию паспорта и свидетельства с номером ИНН;

квитанцию об уплате пошлины;

заявление о регистрации ИП определенного образца в двух экземплярах.

Основные права и обязанности индивидуального предпринимателя

Граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, имеют права и обязанности.

Права ИП:

Возможность выбора видов деятельности, разрешенных законом.

Право нанимать работников.

Свобода выбора партнеров и товара. Предприниматель сам определяет сегмент рынка, на котором он будет развивать свое дело.

Право самостоятельного определения стоимости предлагаемых товаров и услуг.

ИП сам решает, как и сколько платить своим работникам.

Предприниматель вправе как угодно распоряжаться полученной прибылью.

ИП имеет право выступать в суде в качестве истца и ответчика.

Индивидуальный предприниматель – это субъект коммерческой деятельности, который имеет также определенные обязанности. А именно:

Все ИП обязаны придерживаться норм действующего законодательства.

Все денежные операции оформляются документально. К таким документам относятся , контракт на поставку товара и т.д.

Для осуществления лицензируемых видов бизнеса предприниматель должен получить государственное разрешение – свидетельство, патент или лицензию.

Все сотрудники, которые принимаются на работу к индивидуальному предпринимателю, должны быть официально оформлены. То есть, ИП заключает с человеком трудовой контракт, договор о выполнении конкретных работ или другие соглашения. После оформления документов предприниматель обязан произвести необходимые отчисления в Фонд медицинского страхования, Пенсионный фонд и Фонд соцстрахования.

Если деятельность ИП причиняет вред окружающей среде, он обязан выполнять мероприятия для уменьшения негативных воздействий. Если бизнесмен не может решить этот вопрос самостоятельно, он должен обратиться в экологическую службу.

Предприниматель обязан своевременно уплачивать налоги в государственную казну.

Индивидуальный предприниматель – это участник рыночных отношений, который всегда должен уважать права покупателя.

Если по каким-то обстоятельствам у ИП поменялись данные (фамилия, место прописки или жительства, вид деятельности), он обязан уведомить об этом соответствующие органы – налоговую инспекцию, фонды и другие учреждения.

Налоги и сборы ИП

ИП обязан платить фиксированный платёж в социальные фонды вне зависимости от дохода.

Систем налогообложения четыре:

Обычная система налогообложения (ОСНО);

Упрощенная система налогообложения (УСНО);

Единый налог на вмененный доход (ЕНВД);

Патентная система налогообложения (ПСН).

Преимущества и недостатки статуса ИП

Статус ИП имеет следующие преимущества по сравнению с регистрацией собственного предприятия:

упрощенность процессов создания и ликвидации бизнеса;

свободное использование собственной выручки;

Индивидуальный предприниматель (ИП): подробности для бухгалтера

• Ответственность индивидуального предпринимателя за нарушение сроков представления формы СЗВ-М

  Обстоятельств: к административной ответственности привлекается индивидуальный предприниматель, который ранее уже был привлечен... что оспариваемое законоположение применяется к индивидуальному предпринимателю, который выступает страхователем в отношении... , если такая обязанность не исполнена индивидуальным предпринимателем, становится возможным истолкование, предполагающее, ... одно несовершенство действующего законодательства: теперь индивидуальных предпринимателей не будут привлекать к ответственности...

• О влиянии заявленных в ЕГРИП кодов ОКВЭД на налогово-правовую квалификацию деятельности индивидуального предпринимателя

  Предпринимательской деятельности. Напротив, если индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность вне рамок видов... сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей». Непредставление (... совокупности приведенных норм следует, что индивидуальный предприниматель изначально обладает общей (универсальной) ... 1. Характер операции. Например, индивидуальный предприниматель осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами...

• Верховный суд поддержал индивидуальных предпринимателей – «упрощенцев»

  Как рассчитать страховые взносы индивидуальным предпринимателям в 2017 году? Индивидуальные предприниматели, применяющие УСНО с... распространяется. Революционное решение ВС РФ Индивидуальный предприниматель, применяющий УСНО с объектом... в суд первой инстанции. Позиция индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель приводит доводы о неправомерности исчисления... взносы, подлежащие уплате индивидуальным предпринимателем за себя. Но индивидуальный предприниматель обратился в ВС РФ...

• Верховный Суд об ограничении по стоимости основных средств при применении индивидуальными предпринимателями УСН

  Превышено индивидуальным предпринимателем в течение отчетного (налогового) периода, такой индивидуальный предприниматель согласно... определение остаточной стоимости основных средств индивидуальными предпринимателями производится по правилам, установленным... учете» неприменима к индивидуальным предпринимателям. Во-первых, индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, по... основе осуществления предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями и организациями проявляются и...

• Индивидуальные предприниматели-«упрощенцы» и суды против ПФР

  Год. Данное дело затрагивает всех индивидуальных предпринимателей, применяющих УСНО, поскольку оно принципиально... обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим НДФЛ и не производящим... , уплачиваемых на обязательное пенсионное страхование индивидуальными предпринимателями за себя, базу нужно исчислять... страховым взносам, уплачиваемым в ПФР. Индивидуальным предпринимателям, применяющим УСНО с объектом налогообложения...

• Стоимостной критерий для амортизируемого имущества у индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения

  Стоимостного критерия для амортизируемого имущества индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения... стоимостного критерия для амортизируемого имущества индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения... б) имущество должно непосредственно использоваться индивидуальным предпринимателем для осуществления предпринимательской деятельности; в... элемента налогообложения – порядка исчисления индивидуальными предпринимателями налога на доходы – подлежат...

• Трудности выбора: индивидуальный предприниматель или ООО? (Часть 1)

  Большинстве случаев. Изначально кажется, что индивидуальным предпринимателем и впрямь быть проще. Юридическое... в любой, регламентированной законодательством форме. Индивидуальному предпринимателю вовсе не обязательно открывать отдельный... подразумевающего распространение некоторых нормативов а индивидуальных предпринимателей. Продолжение

• Участие физических лиц без статуса индивидуального предпринимателя в закупках бюджетных учреждений

  Не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП), но и физических лиц... заключении контракта с физлицом, кроме индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой... Названные физлица не имеют статуса индивидуального предпринимателя, но в соответствии с налоговым... договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Однако, как уже говорилось выше...

• НДС в 2018 году: разъяснения Минфина России

  Федерацию товаров органами, организациями или индивидуальными предпринимателями, уполномоченными осуществлять такую реализацию, ... созданными организациями или вновь зарегистрированными индивидуальными предпринимателями, в данный трехмесячный срок... государстве, оказываемых иностранным лицом российскому индивидуальному предпринимателю, признается территория Российской Федерации... текстов, оказываемых иностранными организациями российскому индивидуальному предпринимателю, то, поскольку местом реализации...

• Применение ККТ при продаже продукции в сельской местности

  Отчество – для индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ... -ФЗ. Согласно ему индивидуальные предприниматели, применяющие ПСНО, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды предпринимательской... продажи без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями). Розничная продажа...

• Представляем новую отчетную форму по НДФЛ: 3-НДФЛ

  Категориями налогоплательщиков, в том числе индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, иными лицами, ... количество строк 051 и 052. Индивидуальным предпринимателям. Индивидуальные предприниматели обязаны представлять налоговую декларацию по... платежных документов) Налоговая декларация заполняется индивидуальными предпринимателями на основании данных книги учета... год – налогоплательщики, в том числе индивидуальные предприниматели, применяющие общий режим налогообложения, должны...

• Страховые взносы в 2018 году: разъяснения Минфина России

  Являются они индивидуальными предпринимателями или нет. Уплата самим индивидуальным предпринимателем страховых взносов осуществляется... страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до... внебюджетные фонды индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до... 49921 Суммы вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателем своим работникам за неразглашение...

• Обзор писем Министерства финансов РФ за октябрь 2018 года

  Федерацию товаров органами, организациями или индивидуальными предпринимателями, уполномоченными осуществлять такую реализацию, налог... лицом предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя объект недвижимости, который остается в... по договору дарения, то передача индивидуальным предпринимателем, признаваемым налогоплательщиком НДС, указанного имущества... не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю подакцизными товарами. В...

• ФНС признала: коды, указанные ИП в ЕГРИП, не имеют значения при налогообложении

  Момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Госрегистрация ИП регламентируется Федеральным законом... Налогоплательщик при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя самостоятельно указывает виды экономической деятельности... (не только организации), производящего выплаты индивидуальному предпринимателю. Ему надо отслеживать (видимо, ... и подготовкой статистической информации. Значит, индивидуальный предприниматель вправе заниматься любым видом деятельности...

• Обзор писем Министерства финансов РФ за декабрь 2018 года

  Деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, исчисляются, удерживаются и перечисляются в... статьи 420 НК РФ), и индивидуальный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность, который обязан... того, являются они индивидуальными предпринимателями или нет. Уплата самим индивидуальным предпринимателем страховых взносов осуществляется... помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности, действует только...

Существуют следующие определения термина "индивидуальный предприниматель":

Индивидуальные предприниматели - (предприниматели без образования юридического лица или сокращенно ПБОЮЛ) - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (п. 2 ст. 11 НК РФ).

ИП (частный предприниматель) - субъект хозяйственной деятельности, организационно-правовая форма, предусмотренная законодательством Российской Федерации для ведения коммерческой (предпринимательской) деятельности гражданами, зарегистрированными в установленном порядке. Прежде в законодательных актах Российской Федерации использовались эквивалентные понятия - "предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ)", "частный предприниматель", которые в настоящий момент последовательно заменены на термин "индивидуальный предприниматель".

Индивидуальный предприниматель - гражданин, занятый инициативной, самостоятельной деятельностью (в рамках, не запрещенных законом), осуществляемой от своего имени, под свою имущественную ответственность, цель которой - получение прибыли или личного дохода.

Предпринимательская функция - это дело частного делового человека. Однако не каждый деловой человек является предпринимателем. С точки зрения социально-экономической, предприниматель - это тип "выскочки". Он революционер в экономике, невольный зачинатель социальной и политической революций. Быть предпринимателем - значит делать не так, как делают другие. Предприниматель лишен традиций. Он должен обладать специфическим набором качеств: здравым умом, постоянством, знанием людей, талантом управления.

Свои организаторские, управленческие способности предприниматель использует только с одной целью - получения прибыли. Поэтому в жизни предпринимателями именуют себя и граждане, занимающиеся коммерцией эпизодически, не имея каких-либо документов, дающих им право заниматься этой деятельностью, например, лица, перепродающие товары. Если гражданин занимается такого рода деятельностью эпизодически, не преследуя при этом извлечение прибыли, он не может расцениваться как предприниматель и не должен регистрироваться в этом качестве.

Предпринимательство имеет следующие отличительные особенности, позволяющие выделять его из состава трудового фактора в самостоятельный фактор производства:

Это инициативная, самостоятельная деятельность, направленная на соединение всех факторов производства и координирование их использования с целью получения прибыли путем производства необходимых обществу благ;

Люди, занимающиеся предпринимательством, ориентируются на рынках товаров, услуг, новых технологий, умеют приобретать и использовать необходимую информацию в целях достижения высоких результатов;

Деятельность связана с риском потерь своих вложений в производство и возможной неокупаемостью усилий, вложенных в новые проекты.

С юридической точки зрения предпринимателем является только тот гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в этом качестве.

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права:

1) правоспособностью (способностью иметь гражданские права и нести обязанности);

2) дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права);

3) иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Индивидуальные предприниматели обладают общей правоспособностью и могут заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, кроме запрещенных законом.

Статус индивидуального предпринимателя приобретается в результате государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Чтобы зарегистрироваться необходимо обладать дееспособностью.

Полная дееспособность возникает, во-первых, с момента достижения им совершеннолетия, во-вторых, со времени вступления в брак до наступления восемнадцатилетнего возраста (ст.21 ГК РФ), в-третьих, с момента признания лица, достигшего шестнадцати лет эмансипированным (ст.27 ГК РФ).

Однако п.1 ст.27 Гражданского кодекса РФ определяет одним из условий объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет полностью дееспособным, осуществление им предпринимательской деятельности. Буквальное прочтение данной нормы свидетельствует о том, что к моменту достижения обозначенного возраста, несовершеннолетний уже занимается такой деятельностью, то есть это уже свершившийся факт.

Как видим, в качестве индивидуального предпринимателя может быть зарегистрирован и несовершеннолетний недееспособный гражданин.

Исходя из смысла ст.26 ГК РФ, определяющей возможность совершения отдельных сделок гражданами в возрасте от 14 до 18 лет с письменно согласия своих законных представителей, приходим к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем может стать физическое лицо, достигшее 14 лет.

Индивидуальный предприниматель, как и коммерческое юридическое лицо, действует от своего имени и совершает любые, не запрещенные законом торговые сделки, т.е. те сделки, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, совершаются систематически или постоянно и направлены на получение прибыли.

Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Более того, индивидуальный предприниматель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от вины. Он освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. При этом к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Индивидуальный предприниматель вправе применять наемный труд. Ранее действовавший российский Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" прямо запрещал применение наемного труда гражданином-предпринимателем.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая на свой риск, предполагает экономическую самостоятельность гражданина и тесно связанную с этим ответственность индивидуального предпринимателя за результаты своей деятельности.

Индивидуальный предприниматель осуществляет хозяйственную деятельность за свой счет, несет полную имущественную ответственность за ее результаты, сам управляет своим предприятием, полностью самостоятелен в организации и развитии своего дела, единолично решает вопросы распределения полученного дохода после уплаты налогов.

Индивидуальный предприниматель вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом. Вместе с тем отдельными видами деятельности, перечень которых должен быть определен законом, он может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Свой бизнес чаще создают люди, которые психологически не приспособлены к подчинению. Они не могут работать в системах, где за спиной начальники, где надо исполнять свою часть работы, не ощущая конечных результатов своего труда. Мотивацией для предпринимательства у тех, кто обнаружил в себе призвание к этому, часто служит стремление к свободе - свободе материальной, свободе влияния на собственное положение, свободе влияния на деятельность соей фирмы, свободе влияния на свою нишу на рынке. Они выполняют любую работу на своем малом предприятии, их доходы могут быть невелики, но при этом они гордятся тем, что они - источник происходящего, хозяева.

Правовой статус индивидуального предпринимателя в России регулируется целым рядом правовых актов, в том числе нормами Конституции и Федерального законодательства. Правовой статус представляет собой гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя, выделяющее его среди других активных субъектов в российской экономике.

Его основами выступают ответственность, обязанности и права ИП, закрепленные нормативными положениями Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), закона "О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Налогового Кодекса (НК РФ). Особенности статуса предпринимателя закреплены и в иных законодательных актах.

Правосубъектность индивидуального предпринимателя

Возможность реализации законных прав и обязанностей ИП раскрывается через понятия право- дее- и деликтоспособности. В настоящее время не существует легального определения право- и дееспособности именно ИП: ст. 17 и 21 ГК РФ раскрывают данное понятие только относительно граждан, а ст. 48 - только юридических лиц.

Российская правовая доктрина уже давно устранила данный пробел в нормотворчестве. Согласно ст. 23 ГК РФ каждый гражданин может заниматься частным предпринимательством без регистрации собственной фирмы (ЮЛ), но с регистрацией в качестве ИП. При этом к ИП адаптировано большинство норм законодательства, устанавливающих особенности статуса организаций-коммерсантов. Выходит, что предпринимательская право- и дееспособность являют собой категории, совпадающие по моменту возникновения: способность нести обязанности и иметь права и реальная возможность своими действиями их реализовывать возникают у любого лица с того момента, как оно пройдет регистрационную процедуру и станет ИП (по аналогии с ЮЛ). Это же относится и к возможности ИП отвечать за свои противоправные действия (деликтоспособности).

Все эти юридические определения, объединенные вместе - это гражданская правосубъектность индивидуального предпринимателя. В цивилистике такое понятие по причине своей емкости и удобства наиболее часто применяется в отношении любого рода предпринимателей.

Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя без регистрации

Интересным моментом представляется то, что любое лицо может быть признано имеющим правовой статус ИП и при отсутствии государственной регистрации. Люди, постоянно оказывающие услуги и выполняющие работы по сделкам с населением, зачастую занимаются этим в целях регулярного получения прибыли.

По закону они обязаны зарегистрироваться. Но в целях ухода от налогов, избежания повышенной ответственности (по сравнению с ответственностью физических лиц) или по банальному незнанию такие несознательные граждане не встают на соответствующий государственный учет. Тогда в случае ненадлежащего, неполного исполнения обязанностей перед контрагентами и возникновения на данной основе судебного разбирательства суд вправе применить к соглашению сторон такие же правила, как если бы исполнителем по нему был ИП.

Определенные исключения из общих основ, касающихся правового положения индивидуальных предпринимателей, предоставлены лицам, которые занимаются коммерцией в сельскохозяйственной сфере. Они могут не регистрироваться в качестве ИП, но между такими гражданами должно существовать соглашение о создании фермерского (крестьянского) хозяйства. Такое хозяйство не будет считаться юридическим лицом. Существует единственное дополнительное условие - возглавлять фермерское объединение способен только индивидуальный предприниматель. К договорам, заключаемым крестьянскими хозяйствами, всегда применяются правила о сделках коммерческой организации с законными изъятиями.

Регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя

Свобода предпринимательства гарантируется 34 статьей российской Конституции.

Любой гражданин может использовать свои навыки, знания и свое имущество для активного участия в экономическом обороте. Он должен действовать при этом добросовестно, соблюдать запреты на занятие отдельными видами бизнеса, а также приобрести соответствующий правовой статус предпринимателя.

Общие положения ГК РФ предусматривают единственное основание для осуществления бизнеса гражданами без образования юридического лица - государственную регистрацию.

Данный процесс и органы, в которые необходимо обращаться желающим заняться собственным делом, подробно описаны в Федеральном законе "О государственной регистрации ЮЛ и ИП" N 129-ФЗ.

Процесс регистрации представляет собой внесение уполномоченным органом сведений о гражданине, индивидуальном предпринимателе, в соответствующий федеральный реестр - Единый государственный реестр ИП (ЕГРИП). Данный реестр содержит перечень всех предпринимателей России с указанием их фамилии, имени и отчества, пола, даты и места рождения, места проживания, индивидуального номера налогоплательщика (ИНН) и видов деятельности (по ОКВЭД), некоторых иных сведений, индивидуализирующих ИП.

Единственным уполномоченным на регистрацию предпринимателей органом в РФ является Федеральная Налоговая Служба (ФНС РФ), находящаяся под юрисдикцией Министерства Финансов РФ. Гражданин, собирающийся зарегистрировать свой предпринимательский статус, должен обратиться в инспекцию ФНС РФ по своему месту жительства и иметь при себе следующие документы:

1. Заявление, подписанное гражданином-заявителем, оформленное в соответствии с Приказом ФНС РФ от 25 января 2012 года, N ММВ-7-6/25@.
2. Копию документа, удостоверяющего личность гражданина и являющегося его основным документом (копия паспорта или иного документа, если лицо является иностранцем или апатридом).
3. Копию или подлинник документа, который содержит в себе подтверждение адреса своего места жительства (при наличии паспорта гражданина РФ - копия соответствующей страницы).
4. Если лицо является несовершеннолетним, то письменное согласие законных представителей (родителей, опекунов и др.) такого лица на занятие им предпринимательством, удостоверенное нотариусом; либо копию брачного свидетельства (для подтверждения эмансипации); либо копию решения государственного органа или суда, в котором устанавливается полная дееспособность несовершеннолетнего.
5. Копию документа, который подтверждает уплату государственной пошлины (согласно ст. 333.33 НК РФ размер пошлины за регистрацию в качестве ИП составляет 800 рублей; ее можно уплатить через отделения большинства банков, банкоматы, платежные отделения при инспекциях ФНС РФ).
6. Справку, подтверждающую наличие или отсутствие судимости, факта уголовного преследования либо содержащую сведения о реабилитации в том случае, если будущая деятельность ИП будет связана с образованием, воспитанием, медицинским обслуживанием несовершеннолетних, детским и юношеским спортом и т.д.
7. При желании работать в вышеуказанных сферах, связанных с развитием ребенка, необходимо иметь положительное решение комиссии по делам несовершеннолетних в соответствующем субъекте РФ.

В процессе регистрации правовое положение субъектов предпринимательской деятельности еще не оформлено. Только момент окончательной регистрации порождает право заниматься бизнесом, вести свои дела от имени ИП.

Документы обычно передаются в инспекцию ФНС РФ непосредственно. Но существуют и более удобные способы. Документы можно отправить по почте заказным письмом, передать через многофункциональный центр предоставления государственных услуг, отправить в электронном виде с обязательным удостоверением электронной подписи через интернет. Если все бумаги передаются через представителя, необходимо удостоверение всех подписей заявителя на каждом документе в органах нотариата.

Сроки регистрации и итоговое решение

Законодатель предоставил сотрудникам инспекций ФНС РФ достаточно сжатое время для проведения процедуры регистрации и проверки всех представленных документов. Согласно ст.8 закона "О регистрации ЮЛ и ИП" регистрация должна происходить в течение 5 дней (рабочих) со дня представления заявителем всех необходимых документов.

По результатам исследования представленных бумаг, уполномоченный налоговый инспектор формирует решение о регистрации либо об отказе в регистрации физического лица в качестве ИП. Если с документами все в порядке, то инспектор оформляет свое решение и вносит в ЕГРИП информацию о новом индивидуальном предпринимателе. В течение следующего за вынесенным решением рабочего дня новоявленный бизнесмен уведомляется о положительном решении с приложением его копии, подтверждающей, что информация находится в реестре. С этого момента гражданин становится ИП и может спокойно осуществлять свою экономическую деятельность в новом для себя качестве.

Право гражданина на обжалование решения ФНС РФ

Одним из важнейших гражданских прав является право на защиту как в судебном, так и во внесудебном порядке. Решение об отказе в регистрации в качестве ИП обычно сначала обжалуется в вышестоящий налоговый орган - налоговую инспекцию города или субъекта РФ, но законодатель допускает и обжалование сразу же в суд. Жалобу можно подать до истечения 3 месяцев с момента получения на руки решения об отказе в государственной регистрации либо с момента получения сведений в ином формате о нарушении своих прав. Жалоба на решение вышестоящей инспекции подается в те же сроки, только с момента получения решения по предыдущей жалобе. Срок на подачу жалобы при его пропуске при наличии уважительной причины восстанавливается вышестоящим налоговым органом.

Жалоба подается в таком же порядке, как и документы для регистрации. Ее обязательными реквизитами являются:

• ФИО потенциального ИП, его место проживания;
• сведения, касающиеся отказа в предоставлении статуса ИП;
• полное наименование налоговой инспекции, принявшей обжалуемое решение;
• требования и претензии заявителя жалобы.

Кроме того, свои доводы можно подкрепить любыми необходимыми письменными доказательствами: документами, справками.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней. Он продлевается только при необходимости руководителем налоговой инспекции в пределах 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения жалобы вышестоящая инспекция ФНС РФ может либо удовлетворить требования заявителя и отменить первоначальное решение, либо оставить жалобу без удовлетворения. Окончательное решение должно быть доведено до сведения заявителя в течение следующего рабочего дня после его вынесения.

В случае принятия решения в пользу потенциального ИП, орган, принявший первоначальное решение об отказе в регистрации, должен совершить все необходимые регистрационные действия в течение 5 суток по первоначальным документам и внести сведения о новом предпринимателе в ЕГРИП.

Если решение по жалобе принято не в пользу лица, то о дальнейшем, законодательно предусмотренном обжаловании в вышестоящие налоговые инстанции следует забыть и обращаться с заявлением нужно в суд. На практике вышестоящие инспекции всегда принимают сторону своих нижестоящих коллег, и только грамотная работа в судебных заседаниях может склонить чашу весов на сторону лиц, желающих приобрести правовое положение индивидуальных предпринимателей.

Отчетность