ИНВЕСТИЦИОННО - СТРОИТЕЛЬНАЯ СФЕРА

Тарифы оплаты трупа в строительстве

1. Тарифное нормирование оплаты труда в строительстве

Основной задачей тарифного нормирования оплаты труда является установление оптимальных пропорций между мерой труда и мерой потребления. Тарифное нормирование обслуживает тарифную систему, представляющую собой совокупность правил и нормативов, обеспечивающих планирования фонда оплаты труда в сметах и дифференцирование заработной платы рабочих в подрядных организациях, в зависимости от качества и условий труда.

Учет количества труда имеет целью отразить в заработной плате продолжительность труда во времени, а также интенсивность и напряженность труда в единицу времени. Количество труда учитывается посредством технического нормирования, предполагающего применение норм времени, норм выработки, норм обслуживания, от уровня выполнения которых, т.е. от степени интенсивности труда, зависит размер оплаты.

Учет качества труда отражает его сложность и квалификацию работника, условия, в которых осуществляется трудовой процесс, в том числе тяжесть и вредность для здоровья. Учет качества труда, или качественных различий в труде, имеет своей конечной целью обеспечение равной оплаты за равный труд независимо от специфики содержания конкретных видов труда. Эта цель достигается с помощью тарифной системы как инструмента регулирования заработной платы на производственном и других уровнях управления персоналом.

Одним из основополагающих принципов организации оплаты труда является ее дифференциация, т.е. установление необходимых различий в заработной плате работников, определяемых посредством учета количества и качества затраченного труда, эффективности и результатов трудовой деятельности.

Тарифная система обеспечивает дифференцированную оплату труда работников в зависимости от следующих критериев: сложность выполняемой работы; условия труда; интенсивность труда; ответственности и значимости выполняемой работы; природно-климатических условий выполнения работы.

Тарифная система представляет собой совокупность нормативных документов, с помощью которых осуществляется регулирование оплаты по различным направлениям: по категориям работников (рабочие, служащие, руководители, специалисты, технические исполнители); по профессиональным и квалификационным группам; по отраслям, подотраслям, производствам и видам деятельности; по уровням сложности и условий труда; по территориальным районам страны.

Тарифная система включает основные элементы, с помощью которых формируются тарифные условия оплаты труда работников предприятий и организаций: тарифные сетки; тарифные ставки (ставки оплаты труда); тарифно-квалификационные справочники; должностные оклады; квалификационный справочник должностей служащих; а также коэффициенты районного регулирования заработной платы работников бюджетных отраслей.

Тарифная сетка представляет собой шкалу, состоящую из определенного числа тарифных категорий, соответствующих им тарифных ставок и тарифных коэффициентов. Она характеризуется диапазоном тарифных коэффициентов - отношение тарифных ставок крайних категорий и тарифными коэффициентами - соотношением тарифных ставок всех категорий тарифной сетки, приведенных к низшей категории или к среднему уровню.

Тарифная ставка - удельная заработная плата рабочего, которая полагается ему за выполнение установленных производственных заданий на работах, соответствующих его квалификации. В строительстве были установлены единые часовые тарифные ставки для рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и рабочих профессий (ЕТКС) - это систематизированный перечень работ и профессий рабочих, предназначенный для тарификации труда, включая тарификацию работ и тарификацию рабочих.

Тарификация работ определяет соответствие работы профессиям и квалификации рабочих и отнесение ее к соответствующей группе оплаты в зависимости от ее сложности, характера, условий труда и особенностей данного производства, в которых она протекает.

Тарификация рабочих - это присвоение рабочим каждой специальности определенного тарифного (квалификационного) разряда, соответствующего имеющейся у них квалификации.

В систему дифференцирования оплаты труда на предприятиях входят различного рода доплаты и надбавки, в том числе компенсирующие дополнительные трудозатраты работников в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также учитывающие повышенную интенсивность труда, доплаты за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, надбавки, связанные с особым характером выполняемой работы, за выслугу лет (непрерывный стаж работы), надбавки лицам, имеющим ученые степени, звания, особые заслуги, и др.

Тарифная часть заработной платы работника сегодня в строительстве составляет 60-70 % от номинальной (начисленной) заработной платы. При определении остальной суммы заработной платы на предприятиях (премиальные, компенсационные и прочие выплаты) методы тарифного нормирования применяются в незначительном объеме и рассчитываются по другим основаниям.

Вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала конкретных предприятий (подрядных строительных организаций) государством не регулируется, определяются ими самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах.

Система тарифного нормирования в строительстве объединяет все уровни управления оплатой труда в строительстве:

определение договорного (сметного) размера средств на оплату труда по объекту (строительному проекту);

Формирование фонда оплаты труда работников строительной организации на годовую программу подрядных работ (на плановый период);

Дифференцирование и организация заработной платы в подрядной организации по работникам (специальностям и квалификации), по периодам и объектам.

Начальное планирование заработной платы осуществляется в сметных расчетах по объектам строительства на основе сметных тарифов и общих затрат труда рабочих по проекту:

3П см = Т см × 3 раб

где: 3П см - заработная плата рабочих в сметной стоимости строительства объекта, рублей;

Т см - средняя (сметная) тарифная ставка оплаты труда рабочих в сметном расчете по конкретному объекту, руб./ч.-час;

3 раб - затраты труда рабочих по сметному расчету, ч.-час. В настоящее время, трудозатраты по смете определяются в обобщенном виде, без деления по специальностям и квалификации рабочих

Целью сметного планирования стоимости строительства является формирование полного фонда оплаты труда по строительному проекту, а тарифное нормирование в производственных условиях обеспечивает дифференцирование заработной платы рабочих в подрядных строительных организациях.

Принципы непрерывного планирования и соответствия функций управления в строительстве увязывают эти задачи в единую систему посредством тарифных ставок оплаты труда рабочих-строителей. Правило единства функций управления предусматривает, что фактические затраты, отнесенные на оплату труда, должны быть равны (или близки) к запланированным объемам средств на эти цели.

Административно-командные положения тарифного нормирования сохранены Госстроем РФ в Методических положениях по определению размера средств на оплату труда (МДС 83-1.99). Рекомендуемая Госстроем РФ сметная система основана на привязке сметных тарифов оплаты труда к уровню прожиточного минимума (уровне бедности) и к единой для всех строительных рабочих тарифной сетке 1986 г. (постановление № 115 ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.86 № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов»). До сих пор советская тарифная система оплаты труда в строительстве осталась без изменения, сохранился диапазон тарифной сетки, тарифные коэффициенты и разрядная классификация.

Такое положение не только не отвечает задачам рыночного ценообразования, но и его применение на практике привело к серьезным негативным последствиям в развитии строительного комплекса страны, основным из которых являются значительные отклонения планируемой в сметах и фактической заработной платы рабочих в реальном строительстве. В результате внедрения административных рекомендаций в строительном комплексе часть заработной платы ушла в теневую, полукриминальную область экономики, потеряно доверия к сметным расчетам и усилилось коррупционное давление в отрасли.

Проблемы тарифного нормирования следует рассматривать в единой системе оплаты труда но раздельно по двум уровням: дифференцирование заработной платы на предприятии и сметное планирования фонда оплаты труда в договорах подрядного строительства.

На предприятиях тарифные системы устанавливаются в самой организации исходя из собственных интересов, мотиваций и возможностей. При этом используются общие научно-методические принципы и правила построения тарифных сеток, а также общеотраслевые и федеральные условия и ограничения по классификации работ и рабочих специальностей.

В сметном нормировании тарифные ставки оплаты труда определяются договором сторон, а методы определения договорного уровня ставок должны учитывать как возможности заказчика, так и потребности подрядчика, т.е. должны использоваться современная методика мониторинга регионального рынка рабочей силы.

2. Тарифные сетки оплаты труда рабочих-строителей

Тарифное нормирование выделяет следующие факторы влияния (в порядке приоритетов) при построении тарифной системы оплаты труда: средний уровень заработной платы в системе (абсолютное значение); структура диапазона тарифных ставок работников отрасли; ранжирование ставок по профессиональному составу рабочих; дифференцирование ставок каждой специальности по квалификационным разрядам.

На диаграмме 1 показаны основные характеристики тарифной системы: средний уровень и диапазон тарифных ставок; соотношение заработной платы по специальностям и разрядам. Все показатели увязаны в общую систему тарифного нормирования оплаты труда в строительстве, используемую как для целей планирования заработной платы в сметной стоимости, так и для распределения затрат на оплату труда по исполнителям в подрядной организации.

Дифференцирование заработной платы на предприятиях производится в порядке установленном в справочнике (ЕТКС) - сначала, рабочие разделяются по специальностям и профессиям, а затем, внутри каждой специальности - по квалификационным разрядам. Тарифная система оплаты труда на предприятиях строительной отрасли включает вертикальную тарифную сетку, организующую дифференцирование оплаты труда по рабочим специальностям, и горизонтальную тарифную сетку, уточняющую уровень оплаты труда специалистов по квалификационным разрядам.

В рыночных условиях строительство определяется как деятельность гражданско-правового характера, где единственно законным и легитимным основаниям для определения стоимости будущего строительства является согласованные сторонами положения и правила, закрепленные в договоре. В системе рыночных отношений условиях соглашение между заказчиком и подрядчиком о величине средней заработной платы для конкретного проекта (договорные тарифные ставки) являются необходимым и достаточным условием для решения основных сметных (плановых) и производственных проблем оплаты труда рабочих и служащих в строительстве данного объекта.

Диаграмма 1

Факторы влияния и приоритеты тарифной системы оплаты труда

Главным фактором влияния на уровень заработной платы является средний уровень тарифной системы. По значению абсолютной величины средней тарифной ставки (или средней заработной платы) можно, с одной стороны, определить сметную сумму оплаты труда рабочих по проекту, с другой стороны, расчетные характеристики (тарифные коэффициенты) позволяют получить однозначные значения плановой заработной платы для работников любой специальности и квалификационного разряда в пределах установленной тарифной системы.

Следующим по влиянию на уровень заработной платы любого работника в строительстве оказывает форма и структура диапазона тарифной системы. Важнейшим параметром этого уровня влияния является определение соотношения между средним уровнем тарифов и пограничным показателями - минимальной и максимальной заработной платой.

Градация заработной платы по рабочим специальностям, профессиям и должностям, в сегодняшних условиях, является основным параметром тарифной системы оплаты труда наиболее всего поверженным рыночному влиянию. Оценить труд работников разных специальностей возможно только на основе сравнения необходимости и полезности их труда на рынке рабочей силы. Это обстоятельство предопределяет обязательное проведение полноценного рыночного мониторинга заработной платы по профессиям работников.

Наименьшее влияние на уровень заработной платы в тарифной системе оказывает дифференцирование оплаты труда по квалификационным разрядам. Возможности разрядной сетки в изменении уровня оплаты труда незначительны, находится в пределах стоимости труда по одной специальности и практически не влияют на сумму заработной платы по объекту строительства в целом.

Однако в настоящее время разрядные тарифные ставки являются основной категорией при определении как размера оплаты труда в сметных расчетах стоимости строительства, так и в организации заработной платы в подрядной деятельности.

Традиционная модель тарифной системы, действующая до настоящего времени, устанавливает единую для всех профессий рабочих в строительстве разрядную сетку оплаты труда с диапазоном равным 1,8 (отношение максимальной и минимальной ставок).

Такой диапазон в оплате труда определяет эгалитарную модель дифференциации доходов населения, которая применятся в административно-командной системе государственного управления, и приводит к «уравниловке» в заработной плате, не стимулируя развитие экономики страны. Умеренная (рыночная) модель предполагает диапазон доходов населения в размере (6-8): 1, что можно рассматривать в качестве ориентира при определении диапазона современной тарифной системы оплаты труда в строительстве.

В плановой экономике были установлены единые для всех отраслей народного хозяйства тарифные сетки оплаты труда. Тарифная система оплаты труда, указанная в постановлении ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.86 № 1115, действует и в настоящее время без изменения. В сметных расценках Госстроя РФ ФЕР-2001 и ТЕР-2001 тарифы оплаты труда рабочих-строителей приняты по данным этого постановления, в котором диапазон коэффициентов дифференцирования заработной платы равняется - 1,8.

Сегодня в стране применяются тарифные сетки с большим количеством разрядов, например, 18-и разрядная Единая тарифно-квалификационная сетка для бюджетных организаций. Такие тарифные сетки объединяют в общую систему заработную плату рабочих, служащих, специалистов и руководителей. Такая система пригодна для централизованного распределения и управления заработной платой, но не допустима и не возможна в рыночных отношениях гражданско-правового характера, для подрядной деятельности в строительстве, хотя Госстрой РФ в МДС 83-1.99 настойчиво рекомендовал 18-и разрядную сетку для строительства.

Идея унификации тарифов оплаты труда для бюджетной сферы и для гражданско-правовых отношений на предприятиях свободного предпринимательства по стране в целом не нова и возвращает строительный комплекс к системе административно-командного управления, не соответствует рыночной экономики и прямо противоречит Конституции, Гражданскому и Трудовому законодательству.

Оптимальное количество разрядов в тарифной сетке, проверенное на практике в сегодняшних условиях и обеспеченное нормативной инфраструктурой, составляет 6-8 разрядов, традиционно принятых в строительстве.

При разработке фирменных условий оплаты труда предприятия вправе сохранять ранее разработанные и действующие межразрядные соотношения тарифных ставок в 6-и разрядной тарифной сетке (таблица 1) или принимать любые другие тарифные условия оплаты труда.

Таблица 1

Тарифные разрядные сетки сметно-нормативных баз в строительстве

Показатели нормативных баз		Квалификационные разряды
1984г. (ЕРЕР-84)		0,438	0,493	0,555	0,625	0,702	0,79
	Тарифные коэффициенты	1,000	1,126	1,267	1,427	1,603	1,804
1991г. (СНиР-91)	Тарифные ставки (руб./ч.-час)	0,59	0,64		0,79	0,91	1,06
	Тарифные коэффициенты	1,000	1,085	1,186	1,339	1,542	1,796
2000г. (ФЕР-2001)	Тарифные ставки (руб./ч.-час)	7,19		8,53	9,63	11,09	12,91
	Тарифные коэффициенты	1,000	1,085	1,186	1,339	1,542	1,796

Предприятия вправе самостоятельно устанавливать любые виды и системы оплаты труда, их дифференцирование по категориям работников и назначение поощрительных выплат в зависимости от целей производства, мотивации персонала и финансовых возможностей предприятия.

Проблема дифференцирования заработной платы на предприятии в значительной мере зависит от обоснованности применяемой тарифной системы и в первую очередь от тарифных коэффициентов.

Качество тарифных коэффициентов определяется задачами фирменной системы оплаты труда, мотивацией персонала и объективными условиями труда. Количество и абсолютные значения коэффициентов в тарифных сетках оплаты труда зависит от следующих параметров: диапазона коэффициентов тарифной сетки; количества тарифных разрядов в сетке; формы изменения коэффициентов в диапазоне.

Диапазон коэффициентов определяется как отношение между максимальной и минимальной ставкой оплаты труда в принятой на предприятии тарифной системе. Как правило, минимальная ставка в виде коэффициента принимается за единицу, отсюда значение диапазона равно максимальному коэффициенту в тарифной сетке.

Диапазон коэффициентов тарифной сетки в основном устанавливает степень дифференциации заработной платы между работниками одной специальности (или группы профессий) на предприятии. Возможно и установление для всех рабочих специальностей единой тарифной сетки с общим диапазоном тарифных коэффициентов.

Величины абсолютного и относительного возрастания тарифных коэффициентов приводятся в тарифной сетке в целях анализа ее внутренней структуры. При этом относительное возрастание каждого последующего тарифного коэффициента по сравнению с предыдущим показывает, на сколько процентов уровень оплаты работ (рабочих) данного разряда превышает уровень оплаты работ (рабочих) предшествующего разряда. Величина абсолютного и относительного возрастания тарифных коэффициентов имеет значение для обеспечения правильной дифференциации оплаты труда рабочих в зависимости от тарифно-квалификационного разряда выполняемых ими работ. Степень возрастания тарифных коэффициентов должна соответствовать степени повышения квалификационного уровня рабочих, отнесенных к вышестоящему разряду.

Количество разрядов в тарифной сетке определяет количество категорий (уровней) по оплате труда между максимальной и минимальной заработной платой на предприятии. Большое количество разрядов в производственной сетке (более 10) затрудняет продвижение специалиста по иерархии оплаты труда, причем ее рост по разрядам незначителен. Это снижает мотивацию работников в повышении квалификации и мастерства. Небольшое число разрядов (менее 4) также не стимулирует работника и затрудняет повышение квалификационного уровня.

Формы изменения коэффициентов в диапазоне зависит от задач, которые предприятие решает с помощью дифференцирования тарифных ставок и определяет типы тарифных сеток, различающиеся характером изменения тарифных коэффициентов от разряда к разряду.

Наиболее характерными и представительными являются следующие типы тарифных сеток:

с прогрессивным абсолютным и относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

с постоянным абсолютным и регрессивным относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

с регрессивным абсолютным и относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

с прогрессивным абсолютным и постоянным относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

Графическое представление изменения тарифных коэффициентов по вариантам тарифных сеток показано на диаграмме 2.

Анализ типовых форм тарифных сеток показывает на невозможность практического применения сеток типа . Высокий прирост тарифных коэффициентов и, соответственно, тарифных ставок низших разрядов при снижении прироста заработной платы с достижением высшей квалификации не соответствует требованию постоянного повышения профессиональной подготовки персонала.

В практической деятельности фирменные тарифные сетки принимаются с характеристиками эпюры между кривыми и . Параметры тарифных коэффициентов соответствует показателям тарифной сетки, принятой в сметно-нормативной базе строительства 1984г (постановление ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 26.12.68 № 1045), а параметры изменения коэффициентов соответствуют тарифной сетки, принятой в сметно-нормативной базе строительства 1991-2001г. (постановление от 17.09.86 № 1115).

Диаграмма 2

Типы тарифных сеток с коэффициентами в зависимости от основных параметров системы

Наиболее просты и понятны в разработке и применении тарифные сетки типа и , для которых приводим полную схему и формулы расчета параметров.

Тип 2 - линейная зависимость изменения тарифных коэффициентов. Равномерный и постоянный рост абсолютных значений тарифных коэффициентов. Значение тарифных коэффициентов по разрядам (К ρ ) рассчитывается по формулам:

К ρ = 1 + А × (Р-1), А = Р макс |Р мин -1,

где: К ρ - тарифный коэффициент для разряда (р) в тарифной сетке;

Р - номер текущего разряда в тарифной сетке;

Р мин - номер минимального разряда (1);

Р макс - номер максимального разряда в проектируемой тарифной сетке.

Тип 4 - экспоненциальная зависимость изменения тарифных коэффициентов. Равномерный относительный прирост значений коэффициентов. Затраты на прирост квалификации на каждый последующий тарифный разряд исчисляются по принципу сложных процентов (показательная функция). Тарифный коэффициент для каждого разряда (р) в тарифной сетке исчисляется по формулам:

Рассчитанные таким образом тарифные коэффициенты, для принятого диапазона - 1,8 в 6-и разрядной сетке, соответствуют коэффициентам, принятым в сметно-нормативной базе 1984г.:

К 6 = 1,125 5 = 1,8; К 5 = 1,6; К 4 = 1,424; К 3 = 1,266; К 2 = 1,125; К 1 = 1,00

Для практического применения тарифных сеток дифференцирования заработной платы на предприятиях важным показателем является понятие среднего разряда и средней тарифной ставки. На диаграмме 2 для середины диапазона в варианте уровень квалификации соответствует третьему тарифному разряду, в варианте тарифной сетки - четвертому разряду, а в тарифной сетке варианта середина диапазона коэффициентов соответствует середине тарифной сетки (разряд = 3,5).

Таким образом, при сравнении различных тарифных систем и при формировании тарифных сеток для целей планирования заработной платы (сметные тарифные сетки), необходимо ориентироваться на середину диапазона, а не на среднюю тарифную ставку, как это ошибочно делается. Середина диапазона и средняя тарифная ставка (средний разряд) совпадают только в сетках с линейной зависимостью.

В производственных тарифных сетках не может быть разрядов с дробными показателями. Это противоречит понятию деления на категории и дискретному изменению и измерению уровня квалификации персонала.

В практической работе часто используются средние тарифные ставки оплаты труда, которые можно получить из тарифных коэффициентов проектируемых тарифных сеток с коэффициентами приведения. Коэффициент приведения принимается для среднего значение диапазона, а приведенная тарифная сетка для средних ставок оплаты труда рассчитывается делением тарифных коэффициентов на коэффициент приведения, рассчитанный как отношение тарифной ставки среднего тарификационного уровня строительных работ на тарифные ставки каждого разряда.

3. Тарифные ставки заработной платы рабочих

Тарифные ставки рабочих - это выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда различных групп и категорий рабочих в единицу времени за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей). Тарифные ставки можно использовать в измерителях: месяц, смена, час. Соотношение между этими показателями следует принимать по календарным данным за текущий год или по усредненным данным за ряд последних лет в размере: 1 месяц = 21.6 смен = 167 час (для 40-часовой рабочей недели).

Размер заработной платы рабочих определяет именно тарифная ставка (у рабочих повременщиков - при определении размер оплаты за отработанное время, у рабочих-сдельщиков - при определении сдельных расценок).

Соотношение заработной платы рабочих разных специальностей (по минимальной или средней ставке) устанавливаются только на самом предприятии. Порядок формирования тарифных ставок оплаты труда по специальностям и квалификации в обязательном порядке закрепляется в коллективном договоре.

Тарифные ставки оплаты труда устанавливаются для всех категорий тарифной системы, принятой в организации: по специальностям - в профессиональной тарифной сетке и по квалификации - в разрядной тарифной сетке.

Формирование тарифных ставок заработной платы по специальностям, профессиям и должностям (вертикальное тарифное нормирование) является основным элементом дифференцирования оплаты труда работников в строительстве.

Тарифные коэффициенты вертикальной сетки оплаты труда - по профессиям, рассчитываются как отношение средней заработной платы на предприятии и средних ставок, принятых для рабочих соответствующих специальностей.

В таблице 2 приводится вариант системы тарифных коэффициентов и соответствующих ставок заработной платы по отдельным специальностям рабочих-строителей. Тарифная сетка по профессиям рабочих разработана по публичным данным вакансий рабочих мест в Санкт-Петербурге за 2006 год.

Таблица 2

Таблица фирменных тарифных коэффициентов и ставок по специальностям рабочих-строителей

Наименование рабочих специальностей	Тарифные коэффициенты	Заработная плата, руб./мес.
Рабочие-строители - всего в среднем	1,00	12500
в том числе:
Арматурщик	1,13	14125
Асфальтобетонщик	1,55	19375
Бетонщик	1,08	13500
Гидроизолировщик	1,56	19500
Гипрочник	1,49	18625
Грузчик	0,73	9125
Маляр	0,97	12125
	1,24	15500
	1,18	14750
Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций	1,22	15250
Отделочник универсал	1,28	16000
Штукатур	1,32	16500
Электро и газосварщик	1,10	13750
Электромонтажник	1,10	13750
Электрослесарь строительный	0,83	10375

Средняя заработная плата рабочих-строителей по специальностям принимается (условно) для средней заработной платы 1-го рабочего-строителя в организации (зафиксированной в коллективном договоре) в размере 12.5 тыс. рублей в месяц. Средняя заработная плата рабочего-строителя включает выплаты из всех системных источников оплаты труда (без налогов) в организации на начало планового периода.

При наличии тарифной сетки по профессиям (вертикаль тарифных ставок) и установленной на любой момент времени средней (расчетной) ставки оплаты труда по организации, тарифные ставки по профессиям определяются автоматически перемножением средней ставки на тарифные коэффициенты.

Определение ставок оплаты труда по разрядам (горизонталь тарифных ставок) в фирменной тарифной системе состоит в умножении величины тарифной ставки (минимальной или средней) по профессии на соответствующие тарифные коэффициенты по квалификационным разрядам.

В таблице 3 рассчитаны текущие тарифные ставки заработной платы для разрядной системы сметной базы ГЭСН-2001 из расчета текущей средней заработной платы одного рабочего - 12.5 тыс. рублей в месяц.

Таблица 3

Тарифные ставки оплаты труда по разрядной сетке сметно-нормативной базы ГЭСН-2001

Показатели разрядной системы оплаты труда	Квалификационные разряды
Тарифные коэффициенты (к 1-му разряду)	1,000	1,085	1,186	1,339	1,542	1,796
Тарифные коэффициенты (к среднему, 4-му разряду)	0,75	0,78	0,85	1,00		1,28
Тарифные ставки (руб./ч.-час.)	56,14	58,38	63,62	74,85	82,34	95,81
Тарифные ставки (руб./ч.-мес.)	9400	9750	10600	12500	13750	16000

Тарифные ставки устанавливаются по каждому тарифно-квалификационному разряду в среднем для всех рабочих-строителей или индивидуально для каждой строительной специальности.

Размер тарифной ставки первого разряда не может быть ниже минимального размера оплаты труда, предусмотренного Федеральным законом.

На предприятиях любых форм собственности величина тарифных ставок оплаты труда дифференцированных по профессиям и разрядам зависит, прежде всего, от финансового состояния предприятия и устанавливается индивидуально в соответствии с принятыми тарифами в коллективном договоре или в контрактах с работниками.

4. Порядок разработки фирменных тарифных условий оплаты труда рабочих

Разработка тарифных условий оплаты труда на конкретном предприятии состоит их нескольких взаимосвязанных этапов:

1. Определение уровня средней заработной платы в подрядной организации за планируемый период;

2. Формирование тарифных коэффициентов по специальностям (вертикаль ставок оплаты труда);

3. Разработка сетки тарифных коэффициентов по категориям квалификации - разрядам (горизонталь ставок);

4. Расчет базовых тарифных ставок оплаты труда;

5. Поверка и контроль разработанной фирменной системы тарифной оплаты труда.

1. Средний уровень оплаты труда рабочих строителей в подрядных организациях устанавливается на уровне достигнутом в предыдущем периоде и с учетом текущих и будущих возможностей организации в затратах на оплату труда.

Средний уровень оплаты труда определяется на основе отчетных материалов о фактических данных, положений коллективного договора и перспективы развития предприятия, его экономического и финансового состояния.

Средние текущие тарифные ставки, рассчитанные по фактическим данным об оплате труда за предыдущий период, включают затраты по всем системным видам оплаты труда в строительной организации. Текущие цены оплаты труда являются ставками фонда оплаты труда (ФОТ рабочих), объединяющими тарифные, премиальные и компенсационные выплаты заработной платы рабочих в строительстве.

Средний уровень тарифных ставок в абсолютном размере принимается с учетом сложившейся в организации соотношений тарифной и надтарифной частей фирменной системы оплаты труда. При определении средней тарифной ставки по организации целесообразно ориентироваться на оптимальный для современного уровня удельный вес тарифа в заработной плате - примерно 60-80 % с последующим его повышением до общеевропейского стандарта (не менее 90 %). Тарифная часть средней заработной платы становится базовой ставкой дифференцирования оплаты труда рабочих в организации.

В настоящем примере проектирования фирменной системы оплаты труда базовая тарифная ставка устанавливается в организации исходя из планируемой средней заработной платы рабочих на плановый период и уровня тарифной части в общей сумме оплаты труда. В примере расчета фирменной системы средняя заработная плата принята в размере 12,5 тыс. руб. в месяц, а отношение тарифной и премиальной частей заработной платы установлено как 80 и 20 %. Базовая ставка фирменной тарифной системы оплаты труда составляет 10,0 тыс. руб. в месяц (12,5 × 0,8 = 10,0).

2. Тарифные соотношение ставок оплаты труда по специальностям устанавливаются на предприятии по группам профессий. Перечень специальностей и их группировка индивидуальны по организациям и устанавливаются в системе управления персоналом исходя из основных задач производства.

Тарифное соотношение ставок оплаты труда по специальностям рассчитывается отношением принятого размера этих ставок и средней заработной платы рабочих в организации (тарифной части) на планируемый период.

В качестве расчетного примера принимаются данные профессиональной тарифной сетки представленной в таблице 2, по данным регионального мониторинга ранки труда.

3. Тарифные коэффициенты по уровню квалификации (разрядам) разрабатываются в фирменной тарифной сетке оплаты труда в соответствии с решаемыми задачами и требованиями к персоналу.

В практической деятельности возможно расширение действующей 6-и разрядной сетки путем добавления новых категорий минимального и максимального уровня оплаты труда с формированием 8-и разрядной сетки.

Рекомендуется также в фирменных тарифных сетках по разрядам увеличивать диапазон тарифных коэффициентов с 1,8 в традиционной сетке до 3,0-4,0 в реальных условиях дифференцирования оплаты труда в подрядных организациях. Варианты таких фирменных тарифных сеток представлены на диаграмме 3.

Тарифная сетка отражает степенную зависимость роста тарифов по разрядам, сетка линейную зависимость. В фирменных тарифных системах рекомендуется применять тарифные сетки типа .

Такое построение фирменной тарифной сетки - дополнение до 8 разрядов с сохранением 6-и разрядной части традиционного вида и диапазоном коэффициентов равным четырем, позволяет:

использовать общие правила расчета коэффициентов для неквалифицированных рабочих (не прошедших аттестацию);

оплату повышенного мастерства специалиста возможно учитывать по ставкам тарифной системы, а не в субъективной премиальной форме.

По расчетным данным разрабатывается фирменная сетка тарифных коэффициентов по квалификационным разрядам рабочих-строителей.

Таблица 4

Сетка фирменных тарифных коэффициентов по квалификационным разрядам рабочих-строителей

Показатели	Разряды
6-и разрядная сетка					IV-cp
8-и разрядная сетка					5-ср
Тарифные коэффициенты 6-и разрядной системы (к минимальной ставке - 1 разряд)		1,00	1,38		2,63	3,63	5,00
Тарифные коэффициенты 8-и разрядной системы (к средней ставке - 5 разряд)	0,27	0,38	0,52	0,72	1,00	1,38

Диаграмма 3

Фирменные тарифные сетки по квалификационным разрядам заработной платы

Средние разряды для тарифных сеток приняты для середины диапазона (по диаграмме 3) с округлением до ближайшего целого разряда, т.к. в производственном тарифном нормировании дробная величина разряда не имеет смысла.

Разряды 2-7 фирменной тарифной сетки соответствуют разрядам I - IV традиционной сетки и действующим характеристикам работ и рабочих профессий в ЕТКС, что позволяет их применять без изменений.

Разряд 1 фирменной 8-и разрядной сетки (для неквалифицированных рабочих) позволяет включить в систему тарифного регулирования заработной платы учеников, стажеров и, самое важное, «гастарбайтаров» - наемных рабочих из других регионов и иностранных строительных рабочих, не имеющих строительных лицензий. Уровень ставки неквалифицированного рабочего устанавливает самостоятельно предприятием и находится в пределах 0,5-0,7 от заработной платы квалифицированного рабочего I -го разряда по ЕТКС.

Высший разряд в предлагаемой тарифной сетке присваивается индивидуально высококвалифицированным мастерам по специальности. Уровень таких тарифных ставок устанавливается вне формулы расчета коэффициентов для остальных разрядов.

4. Расчет тарифных ставок оплаты труда на текущий период для рабочего любой специальности (с) и любой квалификации (р) определяется в проектируемой фирменной тарифной системе по формуле:

Т с. Р. = Т баз × К с × К р × К д ,

где: Т ср - тарифная ставка рабочего специальности (с) разряда (р), руб./ч.-мес;

T баз - базовая ставка оплаты труда - средняя по организации заработная платы рабочих на плановый период, руб./ч.-мес;

К с - коэффициент тарифный сетки по специальностям, принимается по данным таблицы 2;

К р - коэффициент разрядной тарифной сетки, принимается по данным таблицы 4 (для 8-и разрядной сетки);

К д - коэффициент, учитывающий дополнительную заработную плату по системным условиям оплаты труда (стимулирующие и компенсирующие выплаты).

Коэффициент (К д ) позволяет откорректировать и включит в тарифные ставки фирменной системы дополнительные выплаты по специфичным условиям труда отдельных специалистов, для которых установлены надбавки администрацией предприятия. Например - рассчитанные ставки применяются для рабочих повременщиков, а для сдельщиков вводится повышающий коэффициент 1.07 (7 % - половина прироста коэффициентов тарифной сетки). В коэффициент (К д ) можно включать надбавки на работы в тяжелых и вредных условиях, работы на высоте, надбавки за передвижные и мобильные условия производства работ и т.п.

В примере расчета фирменной тарифной системы оплаты труда принята базовая ставка в размере 10 тыс.руб. и использованы тарифные коэффициенты таблиц 2 и 4. Для 1-го разряда (неквалифицированные рабочие) и 8-го разряда (высококвалифицированные рабочие) тарифные ставки рассчитаны для всех специальностей в одинаковом уровне исходя из характеристик разрядной сетки по диаграмме 3.

По принятым исходным данным разрабатывается фирменная тарифная система оплаты труда (таблица 5) для нормальных условий производства строительных работ без стимулирующих и компенсирующие выплат заработной платы.

Таблица 5

Пример фирменной тарифной системы оплаты труда рабочих-строителей

Наименование профессий	Коэффициенты но профессиям	Квалификационные разряды
Коэффициенты по разрядам	1,00	0,27	0,38	0,52	0,72	1,00	1,38	1,90	2,60
Арматурщик	1,13	2700	4294	5876	8136	11300	15594	21470	26000
Асфальтобетонщик	1,55	2700	5890	8060	11160	15500	21390	29450	26000
Бетонщик	1,08	2700	4104	5616	7776	10800	14904	20520	26000
Гидроизолировщик	1,56	2700	5928	8112	11232	15600	21528	29640	26000
Гипрочник	1,49	2700	5662	7748	10728	14900	20562	28310	26000
Грузчик	0,73	2700	2774	3796	5256	7300	10074	13870	26000
Маляр	0,97	2700	3686	5044	6984	9700	13386	18430	26000
Монтажник внутренних санитарно-технических систем	1,24	2700	4712	6448	8928	12400	17112	23560	26000
Монтажник наружных трубопроводов	1,18	2700	4484	6136	8496	11800	16284	22420	26000
Монтажник стальных и железобетонных конструкций	1,22	2700	4636	6344	8784	12200	16836	23180	26000
Отделочник универсал	1,28	2700	4864	6656	9216	12800	17664	24320	26000
Штукатур	1,32	2700	5016	6864	9504	13200	18216	25080	26000
Электро и газосварщик	1,10	2700	4180	5720	7920	11000	15180	20900	26000
Электромонтажник	1,10	2700	4180	5720	7920	11000	15180	20900	26000
Электрослесарь строительный	0,83	2700	3154	4316	5976	8300	11454	15770	26000

5. Проверка разработанной фирменной тарифной системы регулирования заработной платы на предприятии включает следующие работы:

- проверка минимальной ставки в фирменной тарифной системы на допустимый минимум оплаты труда на данной территории;

- проверка соответствия нормативного фонда оплаты труда (по тарифной и премиальной системам) и суммарной заработной платой в сметах на программу подрядных работ планового периода.

В соответствии с действующим законодательством минимальная заработная плата работника на предприятии не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения на данной территории. Нижний уровень тарифной заработной платы в фирменной сетке равен 2700 рублей в месяц. С учетом премиально-компенсационных выплат общая заработная плата низкооплачиваемого неквалифицированного работника составит 3375 рублей (2700/0,8 = 3375), что превышает прожиточный минимум трудоспособного населения в регионе на этот период - 3334 руб./ч.-мес.

Принятый фирменный порядок дифференцирования заработной платы должен корреспондироваться с плановым фондом оплаты труда рабочих-строителей на предприятии, который определяется умножением базовой тарифной ставки на количество рабочих и фонд рабочего времени в плановом периоде. Нормативный фонд оплаты труда предприятия сравнивается со сметными показателями оплаты труда по объектам, входящим в программу подрядных работ планируемого периода.

В. Грюнштам

Структура рабочего времени. Нормативы времени определяют затраты времени на производ­ственные процессы, в том числе в соответствии со структурой ра­бочего времени. Рабочее время складывается из времени работы и перерывов; оно бывает производительным нормируемым и непро­изводительным . Нормируемое время работы состоит из оператив­ного (основного – t осн, вспомогательного – t всп ), подготовительно-заключительного t пз и регламентированных перерывов t рег

Оперативное время – время на выполнение заданной работы (операции). В течение основного времени производится непосредственно производственный процесс; в течение вспомога­тельного времени – организация и обслуживание производствен­ных процессов, переходы, транспортные работы, подготовка и ремонт приспособлений, меры техники безопасности.

Подготовительно-заключительное время – время для подготов­ки рабочих и средств производства к выполнению и сдаче работ.

Регламентированные перерывы включают время отдыха и время для личных надобностей, неустранимые технологические и организа­ционные перерывы. Нерегламентированные перерывы связаны сопозданиями, ухо­дами, исправлениями брака и прочие (по организационным и тех­ническим причинам).

Нормирование труда в строительстве. Нормирование тру­да – определение затрат труда (норм времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) отдельными работниками, коллективами в конкретных организационно - технических усло­виях при нормальной интенсивности труда.

Нормирование труда предназначено для разработки производ­ственных заданий, подготовки и обеспечения производственных заданий, разработки сметных норм, оценки эффективности труда, проектирования трудовых процессов, оперативного управления производства, разработки календарных планов-графиков, расчета потребности рабочих и технико-экономического планирования.

Нормативы отражают определенный уровень развития техники и организации производства с учетом опыта работы передовых ра­бочих.

Существуют межотраслевые, отраслевые и местные нормативы. Межотраслевые нормативы разрабатываются для нормирования труда в ряде отраслей, например, нормы, единые для СМР, ремон­та, погрузочно-разгрузочных работ; в отраслевых учтены отрасле­вые обобщенные условия производства на предприятиях отрасли; местные принимаются на предприятии.

Нормативы делятся на элементные, предназначенные для нор­мирования труда по отдельным элементам трудового процесса, и укрупненные, предназначенные для комплекса организационно-технических связанных трудовых процессов (приемов, операций) и для укрупненных узлов.

Система норм и нормативов в строительстве включает два уров­ня: производственный и сметный .

Производственные нормыустанавливают величину затрат труда, машинного времени и расхода материалов на рабочие движения, рабочие приемы и рабочие операции. Они применяются для внут­рифирменного учета и контроля над производственным процес­сом, организации труда рабочих и сдельной оплаты труда, опреде­ления финансовых затрат и результатов в подрядных организациях. Производственные нормы разрабатываются методами техниче­ского нормирования на основе наблюдений на рабочих местах. Нормирование труда основано на определении необходимых за­трат с эффективным использованием ресурсов при соблюдении режимов труда и отдыха.

В строительстве применяется определенная система норм тру­да.

Норма времени (Н вр) – затраты рабочего времени, установлен­ного для производства продукции (работ) при нормальных орга­низационно-технических условиях рабочими соответствующих профессий и квалификации. Оно выражается в часах на единицу измерения продукции (работ, операции) и применяется при со­ставлении сдельных расценок:

Н вр = Н зт /Ч р,

где Н зт – норма затрат труда – количество затрат труда, устано­вленное для производства единицы продукции (работ) в чел.-ч при нормальных организационно-технических условиях (для звена); Ч р – численность рабочих в звене, участвующих в выполнении процесса.

Норма выработки – количество продукции (работ), которое должен выполнить (изготовить) рабочий соответствующей про­фессии и квалификации за единицу времени при эффективном использовании средств производства в нормальных организаци­онно-технических условиях. Она рассчитывается в натуральном измерении с учетом количества рабочих:

Н выр = Т/Н вр,

где Т – продолжительность периода времени в час, за который определяется норма выработки.

Норма времени рабочих – обратно пропорциональная величина норме выработки этих же рабочих. Оценивается процентное изменение норм времени в зависимости от норм выработки. При повышении норм выработки определяется снижение норм времени:

При снижении норм выработки определяется повышение норм времени:

,

где – показатели изменения (повышения, снижения) соответственно норм времени и норм выработки рабочих (%).

Норма времени машин – количество рабочего времени для про­изводства единицы продукции при эффективном использовании машин и нормальной организации производства. Норма времени рабочих, управляющих машиной и обслуживающих ее, определя­ется умножением нормы времени машины на количество этих ра­бочих.

Норма производительности машины – количество продукции, вырабатываемой машиной в единицу времени при рациональном ее использовании. Эти нормы исчисляют за час или смену.

В строительстве применяется показатель нормы выработки для механизмов. Сменную норму выработки определяют следующим образом:

где Т р.вр – количество рабочих часов в смене; Н маш – норма затрат машинного времени на единицу работ.

Норма обслуживания (Н обсл) – это количество производствен­ных объектов (рабочих мест, оборудования), которые группа ра­ботников обязана обслужить в единицу рабочего времени. Норма времени на обслуживание (Н вр обсл) устанавливается расчетным путем и определяется регламентом работы оборудования (по ре­жиму его работы):

,

где Т см – сменный фонд рабочего времени; Н вр.обсл – применяется для правильной расстановки работников на производстве при сложном определении регламента работ.

Норматив численности (Н ч) – это установленная численность персонала на выполнение какого-либо объема работ или выпол­нения функции:

,

где п – количество единиц оборудования (или единиц работы), обслуживаемых в течение определенного времени.

Норматив управляемости – установленная численность работ­ников, подчиняющихся вышестоящему руководителю.

Производственные нормы расхода труда используются при со­ставлении калькуляций затрат труда и заработной платы на комп­лекс работ и при подготовке наряд-заданий рабочим. На основе производственных норм расхода ресурсов разрабаты­ваются сметные нормы затрат труда, машинного времени и расхо­да материалов. Они рассчитываются методом калькулирования затрат на сметный измеритель. Укрупнение и усреднение позво­ляет ограничить количество сметных норм. Сметное нормирование предусматривает отклонение средних величин от условий реаль­ного производства, что ограничивает их использование для низо­вого планирования бригад.

Рабочее время и время использования строительных машин. Проектирование производственных норм осуществляется на основе детального изучения рабочего и машинного времени.

Время использования машины – продолжительность ее эксплу­атации в течение смены . Учитывается подго­товительно-заключительное время рабочих (t ПЗ ), время опера­тивной работы (t оп ), время регламентированных перерывов (t регл ). Подго­товительно-заключительное время включает затраты на получение задания, инструктажа, полу­чение материалов и средств индивидуальной защиты, подготовку рабочего места, изучение чертежей, а в конце смены – сдачу про­дукции, сдачу орудий труда, уборку рабочего места (2-16% всех затрат). Время опера­тивной работы расходуется на выполнение задания по технологии производства и вспомогательных операций, оно включает также время на разметку, поверку, переходы рабочих по фронту работ, время наблюдения за технологией и приборами (70–90% всех за­трат). Время регламентированных перерывов расходуется на отдых и личные надобности рабочих и неустранимые технологические перерывы (5-30%).

Норма затрат труда определяется по формуле:

,

где Н пз – норматив подготовительно-заключительного времени рабочих, %; t отл – регламентированные перерывы на отдых и личные надобности, %; t тп – неустранимые технологические перерывы, %.

Норма времени для звена рабочих определяется следующим об­разом:

Н врз = Н зт /Ч з,

где Ч 3 – численность звена рабочих.

Норма выработки для звена составит:

Н зв = t см ·Ч зв /Н зт,

где t см – продолжительность смены в часах.

Нормы времени использования машины определяют на основе расчетной (технической) ее производительности и запроектиро­ванных элементов времени использования машины. Для машин циклического действия норма времени машин на единицу конеч­ной продукции составит:

,

при В = VN,

где В – выработка (производительность) за час цикличной работы; t регл, t н/цикл – проектные затраты времени на регламентированные перерывы и нецикличность работы в процентах машинного времени; V – объем работ за цикл работы; N – количество циклов за час.

Для машин непрерывного времени норма времени определя­ется:

,

при В = V cp ,

где П рвх – проектные затраты времени вспомогательной и холос­той работы машины, в процентах нормируемых затрат; V cp – средний объем работ за 1 час.

Норма времени использования машины учитывает время опе­ративной работы и регламентированных перерывов в работе машины, связанных с подготовкой машины к работе, техническим уходом за ней, технологией и организацией нормируемого про­цесса.

Методы измерения затрат рабочего времени. Объектом нормирования является производственная операция. При разработке нормативов определяются порядок обслужива­ния рабочего места, степень разделения труда.

К методам измерения затрат рабочего времени относятся хро­нометраж, фотография рабочего дня, метод моментных наблюде­ний.

Хронометраж – это изучение операции путем наблюдения и из­мерения затрат рабочего времени на выполнение отдельных эле­ментов при изготовлении единицы продукции. Хронометраж про­водится в отношении повторяющихся элементов основного, вспо­могательного, подготовительно-заключительного времени, а также для кратковременных элементов. Материалы наблюдений обобщают­ся, и устанавливаются нормы времени.

Фотография рабочего дня – изучение и измерение всех затрат рабочего времени на протяжении смены или ее части; осуществля­ется самим исполнителем или нормировщиком, мастером. Метод применяется для нормирования времени рабочих, служащих, ИТР.

Бывают индивидуальное, бригадное, групповое, маршрутное фо­тографирование рабочего дня. В процессе фотографирования рабочего дня результаты наблюде­ний заносятся в специальную фотокарту текстом, индексом, ли­нией на графике. При самофотографировании исполнитель сам записывает в спецкарточку замеры времени, размеры потерь рабо­чего времени с указанием причин.

Метод моментных наблюдений – статистический способ полу­чения средних данных фактической загруженности рабочих и обо­рудования. Применяется для изучения затрат времени и степени использования оборудования по времени работы. Аналогично изу­чаются потери времени специалистами и служащими. Моментные наблюдения осуществляются в процессе обхода. Наблюдатель, сле­дуя по маршруту, фиксирует замеры в наблюдательном листе в момент посещения. Записываются объем наблюдений, количество обходов, время обходов, перечень затрат рабочего времени.

Действующие производственные нормы должны регулярно за­полняться с учетом применения новой технологии, новых материалов, новых видов работ. Пересматривают отдельные нормы в соответствии с современным организационно-техническим уров­нем, новой нормалью, вводятся уточнения по содержанию сбор­ников, новые коэффициенты в технической части, включаются новые разновидности строительно-монтажных процессов.

1. Цели и задачи технического нормирования.

Под нормированием труда понимается установление меры затрат труда на изготовление единицы продукции (или устанавливается выработка продукции в единицу времени), на выполне­ние заданного объема работ или обслуживание средств производства в определенных организационно-техничес­ких условиях

Техническое нормирование труда в строительстве-это наука, содержанием которой являются исследования затрат труда и времени рабочих и применяемых ими ма­шин и механизмов, проводимые с целью повышения эф­фективности их труда.

Основные задачи технического нормирования:

1. проектирование производственных норм,

2. анализ потерь рабочего времени,

3. изучение передовых ме­тодов труда.

Важнейшей задачей является проектирование произ­водственных норм затрат труда, времени, и материаль­ных ресурсов. Эти нормы служат основой для организа­ции труда рабочих, расчета заработной платы, определе­ния продолжительности выполнения производственных процессов, являются нормативной базой при разработке плановых и сметных норм, различных технико-экономи­ческих расчетов. Одновременно нормы используются при оперативном управлении и организации строительного производства.

Исследования затрат рабочего времени и времени ис­пользования машин и механизмов, анализ полученных результатов позволяют установить потери рабочего вре­мени, определить причины и соответственно разработать мероприятия по ликвидации этих потерь.

С помощью методов технического нормирования проводится изучение передовых методов и приемов труда при выполнении одних и тех же производственных про­цессов различными исполнителями на разных объектах. Обработка и анализ полученных данных позволяют вы­явить наиболее рациональные методы и приемы труда и рекомендовать их к внедрению.

Основная цель нормирования труда - способствовать неуклонному росту производительности труда при оптимальной его интенсивности, равномерном распределении физической и нервно-эмоциональной энер­гии в течение рабочей смены без ущерба для здоровья трудящихся.

2Методы нормирования труда

Проектирование норм труда осуществляется аналити­ческим методом , который основан на изучении и крити­ческом анализе выполнения нормируемого процесса, его организации и механизации, состояния условий труда на рабочем месте. На основе такого анализа проектируют рациональный способ и организационно-технические ус­ловия выполнения работ, способствующие росту произ­водительности труда, исходя из которых разрабатывают нормы труда.

Существуют две разновидности аналитического мето­да : аналитически-исследовательский и аналитически-рас­четный. Различия между ними заключаются в способе определения исходных данных для проектирования норм.

Аналитически-исследовательский ме­тод основан на получении исходных данных путем про­ведения специальных нормативных наблюдений непо­средственно на строительных площадках. Он применяется в массовом и крупносерийном производстве

· Хронометраж – изучение затрат времени на выполнение циклически повторяющихся ручных и машинно-ручных элементов операции

· Фотография и самофотография рабочего дня – исследование трудового процесса с целью определения затрат рабочего времени в течение изучаемого периода (стр.94-95 Акимов пример фотографии)

· Метод моментных наблюдений (?)

Аналитически-расчетный метод базиру­ется на применении установленных ранее научно обосно­ванных нормативов, расчетных формул, норм-аналогов, технических данных, характеристик и паспортов машин и оборудования, т.е. предусматривает использование раз­работанных ранее нормативных и технических материа­лов. Применяется в единичном и мелкосерийном производстве

Аналитически-расчетный и аналитически-исследова­тельский методы проектирования норм могут приме­няться как раздельно, так и совместно. Выбор метода проектирования норм следует производить с учетом наи­более целесообразного способа получения исходных дан­ных и сокращения трудоемкости проектирования. Пред­почтение следует отдавать аналитически-расчетному ме­тоду, как более экономичному. Этот метод применяется в строительстве в основном для разработки укрупненных норм.

Статистический метод нормирования труда предусматривает расчёт норм на основе анализа статистических данных за предыдущие периоды работы или у других работников.

3 . Виды производственных норм в строительстве

Система производственных норм в строительстве включает в себя

Нормы времени рабочих и использова­ния машин,

Нормы затрат труда,

Нормы выработки,

Нормы про­изводительности машин

Нормы расхода материалов.

Норма времени рабочих Нвр - количество времени, необходимое для выполнения рабочими соответствующей профессии и квалификации единицы доброкачественной продукции при правильных организационно-технических условиях

Норма затрат труда Н з.т - количество затрат труда рабочих соответствующей профессии и квалификации, необходимое на выполнение единицы доброкачественной продукции при правильных организационно-технических условиях, чел. -ч/ед. измерения продукции:

Норма выработки Hвыр - количество доброкачествен­ной продукции, которое должно быть выполнено рабочими соответствующей профессии и квалификации за единицу времени при правильных организационно-технических условиях

Пример. Двое рабочих за 6 ч изготовили 4 м3 доброкачествен­ной продукции.

Нвр = 6/4=1,5 ч/м3; Н з.т = 6х2/4=3 чел.-ч/м3; Hвыр= 4/6= = 0,67 м3/ч.

Норма времени машины Нм.вр - количество текущего времени использования машины, установленное на вы­полнение единицы доброкачественной продукции при правильных организационно-технических условиях про­изводства и труда рабочих, управляющих машиной. Нор­ма времени машины измеряется в машино-часах на из­меритель продукции.

Между нормой времени машины и нормой затрат труда рабочих, занятых се управлением или обслуживанием, существует зависимость, выражаю­щаяся следующей формулой: Нм.вр= Нвр х Ч

Норма производительности машины Нпр - количест­во доброкачественной продукции, которое должно быть выполнено машиной за единицу времени при правиль­ных организационно-технических условиях производства и труда рабочих, управляющих машиной.

Нормирование труда - это установление меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выработки количества продукции в единицу времени при определенных организационно-технологических условиях. Нормирование труда является основой планирования производства, организации труда и заработной платы. Приступать к разработке технически обоснованных производственных норм на технологический процесс следует, только убедившись в отсутствии на него действующих норм. Для этого тщательно просматриваются сборники ЕНиР (единые нормы и расценки) и ВНиР (ведомственные нормы и расценки), а также МНиР (местные нормы и расценки) в родственных строительных организациях. При наличии таких норм необходимость в разработке новой нормы отпадает.

В связи с нормированием рабочего времени вводятся понятия о производственных нормах труда: трудоемкости, нормах времени рабочих, затрат труда и выработки.

Трудоемкость строительно-монтажных работ - это количество труда рабочих, затрачиваемое в рациональных производственных условиях на выполнение качественной строительной продукции. Трудоемкость измеряется в человеко-часах или человеко-сменах на единицу продукции.

Норма времени рабочих - количество времени, установленное на выполнение единицы продукции рабочими соответствующей профессии и квалификации, работающими при правильной организации труда и производства. Нормы времени измеряются в часах или сменах на измеритель продукции.

Норма затрат труда - количество затрат труда, установленное на выполнение единицы продукции рабочими соответствующей квалификации при правильной организации труда. Нормы затрат труда измеряются в человеко-часах или человеко-днях на единицу измерения продукции.

Норма выработки - количество качественной продукции, выполняемое за единицу времени рабочими соответствующей квалификации, работающими в требуемых условиях. Нормы выработки измеряются физическими единицами продукции, производимой за отрезок времени (час, смена).

При проектировании технически обоснованных норм затраты рабочего времени в течение смены делятся на две группы: на нормируемые (оперативная и подготовительно-заключительная работа, затраты на технологические перерывы, отдых, личные надобности) и ненормируемые (прямые и скрытые потери рабочего времени).

Метод нормативных наблюдений основывается на получении величин затрат труда с помощью визуальных наблюдений, проводимых на рабочих местах. При наблюдениях фиксируются затраты труда или времени и одновременно отмечается значение факторов, оказывающих влияние на изменение трудоемкости или продолжительности элементов нормируемого процесса, замеряется количество выполненной продукции.

Нормативные наблюдения различаются по степени охвата нормируемого процесса, способу и точности записи расхода рабочего времени и затрат труда, а также форме замера продукции. Запись наблюдений производится вручную на бланках. Существуют следующие формы визуальных наблюдений: фотоучет (смешанный, графический, цифровой) - охватывает все виды затраты рабочего времени в течение смены с точностью записи времени до 1 мин, различается по характеру записи затрат времени и труда по элементам процесса и числу рабочих; хронометраж (выборочный, цикловой, непрерывный) - характеризуется индивидуальным характером записи времени по каждому нормируемому элементу процесса с повышенной точностью записи 0,1... 1 с, различается по продолжительности кратчайшего элемента процесса (до 10 с); техно-учет - проводится по укрупненной номенклатуре элементов с групповой записью времени и труда при точности записи 5... 10 мин и др.

Величина нормы затрат труда определяется в итоге по эмпирическим зависимостям на основании данных, полученных в результате нормативных наблюдений. Расчет расценки за выполнение принятой единицы измерителя процесса производится путем умножения средней часовой тарифной ставки звена на полную величину норм затрат труда. Тарифная ставка является основным элементом тарифной системы - основы организации заработной платы. По этой системе для каждого уровня квалификации рабочего устанавливается разряд с соответствующей часовой тарифной ставкой. Средняя часовая тарифная ставка звена определяется (для шестиразрядной сетки) по формуле
C ср = (C1n1+C2n2+…C6n6)/(n1+n2+///+n6), где С1, С2,…, C6 - часовые тарифные ставки по действующей тарифной сетке;n1, n2,…,n6 - число в звене рабочих I, II, …, VI разрядов.

В строительстве в зависимости от вида и характера выполняемых работ, возможности их учета и оценки по затраченному времени применяют две формы, оплаты труда (сдельная и повременная).

Сдельная оплата труда предусматривает такую оплату, при которой рабочий получает заработную плату в зависимости от количества выполненной им работы и установленных сдельных расценок за единицу доброкачественной продукции, выраженную в натуральных измерителях (м 2 , т, м 3 и т. д.).

Коллективы бригад и отдельные рабочие могут премироваться в первую очередь за своевременное выполнение производственных (нормативных) заданий и сдачу работ, по качеству соответствующих требованиям проектов и СНиП, а также за выполнение других показателей работы, предусмотренных положением о премировании. Размер премии - до 40% суммы сдельного заработка.

Для рабочих-сдельщиков рекомендуется аккордная система оплаты труда, которая предусматривает выдачу бригаде утвержденного руководителем строительной организации аккордного задания на технологический этап, комплекс или объект в целом с указанием сроков начала и окончания работы, затрат рабочего времени, суммы заработной платы и конкретного размера премии. Затраты рабочего времени и сумма заработной платы определяются на основе укрупненных и комплексных норм и расценок или на строительство. Премия выплачивается из фонда заработной платы в размере 40% сдельного заработка. При выполнении работ по технологическому перевооружению и реконструкции действующих производств или вахтовым методом размер премии увеличивается до 60%, а на отдельных стройках устанавливается соответствующими решениями.

Допущенные бригадой нарушения требований проекта и СНиП должны быть устранены в пределах календарного срока по аккордному заданию без дополнительной оплаты. Распределение премии в бригаде производится согласно присвоенным разрядам, отработанному времени, с учетом коэффициента трудового участия.

Повременная оплата труда за выполнение установленного задания предусматривает заработную плату рабочему за фактически отработанное время по действующим тарифным ставкам в зависимости от присвоенного ему разряда. Такая оплата применяется в случае отсутствия расценки на данный вид работы или невозможности учета последней. За выполнение в срок и досрочно установленных заданий или за бесперебойное обслуживание производственных участков, бригад, машин при условии выполнения месячного плана рабочим-повременщикам могут устанавливаться премии в размере до 40% тарифной ставки, выплачиваемые из фонда заработной платы строительной организации.

К атегория: Организация строительства

Нормирование труда в строительстве дома

Основной задачей технического нормирования является разработка технически обоснованных норм времени и норм выработки, соответствующих современному уровню техники и отражающих передовой опыт рабочих. Технически обоснованные нормы позволяют правильно определить затраты труда на производство строительной продукции и рационально организовать труд строителей. Они являются основанием для внедрения наиболее эффективной системы заработной платы, создающей материальную заинтересованность работников в результатах своего труда. Технически обоснованные нормы времени и нормы выработки широко используются для организации хозяйственных расчетов и для определения результатов социалистического соревнования. Их устанавливают после детального изучения строительных процессов, тщательного и всестороннего анализа производственных возможностей и резервов стройки с учетом применения современной строительной техники и передовых методов труда.

Нормой времени называется количество рабочего времени, установленное на производство единицы продукции (на 1 м3 грунта, на 1 м2 штукатурки и т. п.). Норма времени выражается в человеко-часах.

Нормой выработки называется количество единиц измерения результата строительных работ, которое должно быть выработано рабочими соответствующей квалификации за единицу времени (час, день, смену). Норма выработки устанавливается за смену при определенной продолжительности смены.

Изучение затрат рабочего времени при различных условиях рабочего процесса с целью разработки производственных норм или для проверки действующих норм, а также при изучении передовых методов труда осуществляется главным образом методом хронометражных наблюдений. Для определения производственных норм для какого-либо вида работ хронометражные наблюдения повторяют несколько раз при одинаковых условиях. В результате обработки материалов наблюдений выводят средние значения производственных норм для изучаемого вида работы.

Введенные с 1 января 1956 г. единые нормы и расценки на строительные и монтажные работы (ЕН и Р) в 1958-1959 гг. были пересмотрены в связи с переходом на семичасовой рабочий день и упорядочением заработной платы. Издаются ЕН и Р в виде отдельных брошюр на различные виды работ: земляные, каменные и др.

Непрерывный рост механизации трудоемких процессов, внедрение индустриальных методов и новых прогрессивных форм организации труда, освоение основной массой рабочих методов и приемов работы передовиков производства, рост культурного и технического уровня рабочего состава - все это приводит к тому, что действующие на определенном отрезке времени нормы начинают тормозить рост производительности труда и утрачивают прогрессивное значение. Поэтому по мере оснащения строительства новой техникой и внедрения новых форм организации труда действующие нормы пересматривают и вводят новые производственные нормы, отвечающие современным условиям производства работ.

Тарифное нормирование вместе с нормированием труда является основой определения заработной платы рабочих. Технические нормы служат для установления количества затрачиваемого труда, а тарифное нормирование - для оценки качества труда, которое определяется дифференцированной оплатой.

При определении размера заработной платы существенное значение имеет квалификация работника, определяющая качество труда. Степень квалификации устанавливается разрядом, а соотношения заработной платы для различных разрядов регулируются тарифными коэффициентами. Тарифным коэффициентом называется число, показывающее, во сколько раз ставка данного разряда выше ставки первого разряда.

Установленный размер заработной платы за единицу нормируемого рабочего времени соответствующего разряда называется тарифной ставкой. Тарифные ставки имеют очень важное значение, так как на их основе определяются сдельные расценки, т. е. размер оплаты труда за единицу работы.

Тарифные ставки бывают часовые, дневные и месячные. В настоящее время для строительства утверждены часовые тарифные ставки, для лесозаготовок - дневные тарифные ставки, для автотранспорта - месячные.

Степень квалификации рабочего определяется разрядом. Для установления разрядов одновременно введен единый тарифно-квалификационный справочник профессий рабочих, занятых в строительстве. Тарифно-квалификационным справочником для каждого разряда профессии установлены виды работ, которые рабочий данного разряда должен уметь самостоятельно выполнять при действующих нормах выработки и соответствии качества продукции техническим условиям. Кроме того, рабочий высокого разряда должен уметь выполнять все работы низших разрядов его профессии, а также иметь необходимый минимум технических знаний для выполнения работ присвоенного ему разряда. Определение квалификации и установление разряда производится путем сдачи рабочим соответствующего экзамена специальной квалификационной комиссии. Установление разряда оформляется актом квалификационной комиссии и приказом по строительству.

- Нормирование труда в строительстве дома

Доверенности