Переноса фгис «меркурий» не будет. Меркурий, автоматизированная система (фгис)

В июне вице-премьер Дмитрий Козак, курирующий сейчас розничную торговлю, поднимал вопрос об отсрочке внедрения системы электронной ветеринарной сертификации «Меркурий». О переносе сроков говорил и заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов. Хотя он отмечал, что определенности в этом нет.

Между тем, поскольку запуск ЭВС и так был уже отложен на полгода, власти были уверены, что дальнейших переносов уже не будет.

Так и случилось. При этом, по словам Николая Власова, за два дня до запуска электронной ветеринарной сертификации к работе в «Меркурии» перешли всего 12,5% участников рынка. По его прогнозу, в ближайшее время уровень перехода к ЭВС составит 40–60%.

Лучше всех готовы к введению системы крупные предприятия, которые уже работали с ветеринарной сертификацией до «Меркурия». Предприятия среднего бизнеса, по имеющимся оценкам, готовы на 40%, а больше всего сложностей у малого бизнеса – большинство таких предприятий не готовы к ЭВС.

Сейчас на сайте Россельхознадзора от имени Николая Власова написана инструкция «О порядке действий при аварийном режиме “Меркурия” или глобальных проблемах у интернет-провайдеров».

О проблемах при внедрении системы электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) «Меркурий» у ряда поставщиков заявили и крупнейшие торговые сети – X5 Retail Group, «Ашан», Metro. Хотя сами они готовы к переходу на новую систему. Так, по данным «Ашан Ритейл Россия», около 50% поставщиков подконтрольной ветеринарной продукции готовы работы в ФГИС «Меркурий», однако только 30% входящих в ЭВСД (электронных ветеринарных сопроводительных документов) являются корректными».

Участники рынка считают, что большинство компаний откладывали все на последний момент, надеясь на перенос сроков внедрения ЭВС.

Напомним, что система «Меркурий» предназначена для того, чтобы заменить бумажные ветеринарные сертификаты и справки на электронные. Предполагается, что с помощью такой программы легко будет отследить продукцию «от поля до прилавка». Это позволит оградить потребителей от некачественной и потенциально опасной продукции, очистить рынок от фальсификата, закрыв доступ на него недобросовестным производителям.

Первоначально планировалось, что «Меркурий» будет учитывать всю продукцию животного происхождения. Однако производители молочной продукции стали добиваться, чтобы ее исключили из списка по сертификации. Ведь внедрение «Меркурия» предполагало, что электронный ветсертификат на каждую партию молока и сливок должен быть отражен в сопроводительном документе.

Россельхознадзор разрабатывал «Меркурий» почти 10 лет. Ранее за первичные нарушения новых норм планировались штрафы от 5 тыс. до 50 тыс. руб., за повторные нарушения – до 200 тыс. руб. Однако из-за неготовности рынка Минсельхоз предлагает отложить применение штрафов. Соответствующие изменения в закон «О ветеринарии» были подготовлены, но пока не приняты Госдумой. Штрафовать участников рынка за нарушения правил ЭВС не будут ориентировочно до конца 2018 года.

Подготовил законопроект о переносе обязательной электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) на полгода. Как следует из проекта, опубликованного на портале нормативно-правовых документов, действующий порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов предлагается продлить до 1 июля 2018 года, за исключением уловов водных биологических ресурсов и продукции из них. Законопроект также устанавливает случаи, когда и после июля документы могут использоваться в бумажном виде — в случаях ЧС (наводнения, диверсии, забастовки и т. д.), а также при отсутствии в населенных пунктах интернета.

Закон «О ветеринарии» предполагает введение системы электронной ветсертификации с 1 января 2018 года. Электронный ветеринарный сопроводительный документ оформляется в системе «Меркурий» и позволяет отследить происхождение, местоположение, маршрут движения продукции. До 1 января 2018 года оформление сертификатов производится на бумажном носителе или в электронной форме по желанию собственника товара.

18 сентября под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича прошло совещание, на котором обсуждалась степень готовности регионов к внедрению ЭВС. Как сообщал тогда Молочный союз России, представители которого присутствовали на совещании, о полной готовности заявили представители рыбной и мясной отраслей, в то время как молочная отрасль «имеет в регионах разную степень готовности». А председатель правления «» Андрей Даниленко доложил, что молочная отрасль к ЭВС не готова. «» по-прежнему наблюдает все те же проблемы как юридически-правового, так и технического характера, которые стояли перед сектором еще в феврале этого года», — говорится на сайте союза. «» предлагает отложить переход на электронную ветсертификацию на сырое молоко до 1 января 2019 года, а дополнительный ввод ЭВС для готовой молочной продукции считает нецелесообразным. Если же будет принято решение сертифицировать и ее, то союз считает необходимым установить переходный период до 1 января 2023 года.

«Мы с самого начала стоим на том, чтобы вообще исключить готовую продукцию из ветеринарной сертификации, оставив только оформление ветсертификатов при импорте и экспорте. Так как это не соответствует ни международной практике, ни практике внутри Таможенного союза и ведет к существенным дополнительным затратам для производителей молочной продукции», — ранее говорил «Агроинвестору » Даниленко. По его оценке, включение в систему готовой молочной продукции обойдется перерабатывающей отрасли в миллиарды рублей, которые придется потратить на оплату труда новых специалистов, переоборудование заводов и прочие расходы.

За перенос внедрения ЭВС высказывался и бизнес-омбудсмен Борис Титов. Выступая на агробизнесфоруме «Лидерство российского АПК: как обеспечить качественный рост», который проходил в рамках выставки «Золотая осень», он заявил, что электронная сертификация продукции — это огромная задача, по сложности не сравнимая даже с введением ЕГАИС. «У нас есть опасения, прежде всего, со стороны производителей молочной продукции, что мы еще не готовы к ней, — сказал он. — Может быть, есть смысл отсрочить переход на ЭВС или для начала опробовать ее в отдельных регионах». В сентябре Минсельхоз на основании отчета региональных аграрных ведомств проинформировал правительство о трудностях с внедрением ЭВС. Как сообщал «Коммерсантъ», в частности, ведомство указывало на низкое финансирование процессов внедрения ЭВС, отсутствие доступа к интернету и нехватку персонала у небольших предприятий для работы с системой «Меркурий».

По данным Россельхознадзора (является оператором «Меркурия»), в сентябре было оформлено 9,1 млн электронных ветеринарных сопроводительных документов, из которых 2,8 млн было выдано на мясо и мясопродукты, 1,6 млн — мясо птицы, 187 тыс. — на сырое молоко и 110 тыс. — на молочную продукцию. Ведомство считает неудовлетворительной ситуацию с оформлением электронных сертификатов на готовую пищевую продукцию: за сентябрь было выдано 4,7 млн документов, при том что общий объем перемещающихся продовольственных партий оценивается в 1,5-3 млрд в год. «Сейчас сертифицируется примерно 48 млн перемещаемых партий в годовом исчислении. Это означает, что в данном секторе уровень перехода составляет всего лишь 3,2%», — подсчитал Россельхознадзор . Существенно различается ситуация с внедрением ЭВС не только по видам продукции, но и по регионам. Так, если в 29 регионах в месяц оформляется более 100 тыс. электронных сертификатов, то в четырех субъектах (Калмыкии, Ингушетии, Чукотском округе и Чечне) получают менее тысячи таких документов.

В том стратегическом повороте, который проходят отрасли свино- и птицеводства, когда повышается необходимость выхода на внешние рынки, само наличие ЭВС и национальной системы прослеживаемости продукции уже является фактором роста экспортного потенциала, отмечал в конце июня замглавы Россельхознадзора Николай Власов в ходе годового собрания Национального союза свиноводов . «Отсутствие этих систем — это существенное препятствие для экспорта», — акцентировал он. Тогда Власов говорил, что для того, чтобы без проблем перейти на ЭВС с 1 января 2018 года, к концу 2017-го нужно выйти на уровень оформления примерно 30 млн электронных сертификатов в месяц.

Ретроградность, или попятность. Означается значком «R». Слово «ретроградный» обозначает что-то движется назад. Планета не двигается назад, но дело в том, что если смотреть с Земли, то создается впечатление, будто планета замедляет свое движение и собирается пятиться. Это как при движении двух параллельно движущихся поездов. Если один идет с большей скоростью, то тогда кажется, что второй едет назад.

Разные фазы движения планеты в астрологии принято обозначать буквами: D – для прямого (директного) движения, R- для ретроградного, SD – когда планета после остановки начнет прямое движение и SR – когда планета после остановки, начнет попятное (ретроградное) движение. Ретроградными бывают все планеты, за исключением Солнца и Луны.

Если планета ретроградна, то есть она движется необычным образом, то и ее воздействие будет менее очевидным, более скрытым и интравертным. В некоторых случаях это становится настоящим благословением, а иногда может замедлить процесс созревания события. Календарь составлен для города Лондона.

Ретроградный ☿ Меркурий в 2019 году для Лондона
планета начало ретроградности возврат в директное состояние
☿ Меркурий 05.03.2019 18:18 вт 28.03.2019 13:58 чт
☿ Меркурий 08.07.2019 00:14 пн 01.08.2019 04:57 чт
☿ Меркурий 31.10.2019 15:41 чт 20.11.2019 19:11 ср

Общий прогноз

Ретроградные периоды Меркурия легче других поддаются наблюдениям и постоянно фиксируются. Они представляют собой примеры того, что происходит, когда пренебрегают условиями ретроградного периода, требующего осмотрительности и взвешенных действий. Когда Меркурий начинает ретроградное движение, возрастает вероятность отсрочек путешествий и других срывов планов, связанных с поломками оборудования, путаницей, неправильным выбором направления и прочими ошибками. Если вы не хотите стать жертвой мошенничества, избегайте покупать в этот период новые или подержанные автомобили и другие транспортные средства, электробытовые приборы, компьютеры, а также прочие электрические и механические устройства для дома и офиса. Важные события и встречи лучше отложить или отменить. Список ошибок при обмене информацией можно продолжать до бесконечности. Вам стоит избегать подписания контрактов, воздержаться от заказов по почте или по телефону, не отвечать на объявления и самому не давать их, не составлять расписания, не давать распоряжения и не принимать указания. Книги, ключи, билеты и документы теряются или оказываются не на своем месте. Люди чаще склонны менять свои решения. Хотя вероятность совершения ошибок или потери вещей возрастает, вместе с тем повышается шанс выявления ошибок и возвращения потерь. Это продуктивный период для пересмотра материалов, разборки содержимого стола и шкафов. Такое время подходит для сбора информации, улучшения организации и выполнения подготовительных работ по проектам и мероприятиям.

Периоды ретроградного движения Меркурия наблюдаются три-четыре раза в год. Интервал между этими периодами составляет около четырех месяцев, а продолжительность каждого периода – от 20 до 24 дней.

День рождения

Ретроградное движение Меркурия продолжается около 24 дней и обычно происходит с периодичностью 3 раза в год. С большой вероятностью эта ретроградная фаза влияет на активизацию внешних факторов и ситуаций, оказывающих воздействие на предпринимаемые действия и опыт, нежели стимулирует внутренние силы и стремления. Именно это и может стать причиной расстройства, задержек, затруднений или смены планов в самую последнюю минуту. Это не лучшее время для принятия важных решений, подписания бумаг и документов, которые предполагают долгосрочные обязательства. Вполне вероятны не столь значительные, но раздражающие срывы и проволочки при решении общественных и транспортных вопросов.

Также незначительные расстройства и неприятности могут быть связаны с ремонтом автомобилей, с телефонными неисправностями, путаницей в сообщениях, задержкой почты, отсрочках поставок, поломкой машины, а также возможны внезапные отмены договоренностей и смена планов и условий в последнюю минуту. Вполне вероятно, что придется пересмотреть и исправить ошибки, допущенные в прошлом. Это действительно удачное время для умственной деятельности и работы, связанной с научными исследованиями, редактированием, пересмотром и корректурой уже написанных письменных работ. Также этот период благоприятен для медитаций, углубленного самоанализа и различных видов психологических практик. Все новые дела и проекты должны быть распланированы тщательнейшим образом, вплоть до мельчайших деталей, но не стоит приступать к их выполнению до тех пор, пока должным образом не будут решены и закончены старые дела.

Ретроградные планеты в 2019 году ☿ Меркурий ♀ Венера ♂ Марс

У ритэйлеров и покупателей уже с 1 января 2018 года должна была появиться возможность за несколько секунд проверить происхождение любой животноводческой продукции благодаря внедрению системы электронной ветсертификации. Однако вчера стало известно, что внедрение отложат.

Согласно закону о ветеринарии с 1 января 2018 г. на электронные сопроводительные ветеринарные документы обязаны перейти все производители животноводческой продукции – в том числе молочных продуктов (молоко, кефир, сыр, мороженое и проч.), мясных изделий (колбаса, сосиски и др.) и кормов для животных. Оформление электронных документов должно проходить в автоматизированной системе «Меркурий», предназначенной для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории РФ с целью создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Сейчас ветеринарные сопроводительные документы обязаны получать только производители сырья: сырого молока, мяса и водных биоресурсов. Документы на месяц выдает региональная ветеринарная служба.

Ключевая идея хороша– сделать прозрачным путь продукта от поля до прилавка. Однако на днях компания - поставщик ИТ-решения сообщила о том, что Россельхознадзор может отложить переход на электронную ветсертификацию до 1 июля 2018 года. Решение продиктовано неполной готовностью бизнеса к масштабному оформлению ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в электронном виде. "Внедрение систем взаимодействия с ФГИС "Меркурий", специально созданной для формирования электронных ВСД, требует большой внутренней подготовительной работы каждого участника оборота подконтрольных товаров, от изменения привычных бизнес-процессов до апгрейда учетных систем", - написано в сообщении компании. В частности, требуется переложить логику внутренних бизнес-процессов компании на процессы ФГИС «Меркурий», решить вопросы автоматизации формирования документов для обработки и создания ветеринарных свидетельств, а также настроить прослеживаемость формирования и движения продукции в разрезе партий.

В ходе подготовки к совещанию Консультативного совета по иностранным инвестициям несколько его участников сообщили, что за отсрочку по внедрению Меркурия выступают и крупнейшие иностранные производители продуктов питания в России. Такие производители, как французская Danone («Активия», «Простоквашино», «Тёма») и американская PepsiCo («Чудо», «Домик в деревне», «Веселый молочник»), мороженого – Unilever («Золотой стандарт», «Магнат», Max, «Русский размах»), животных кормов – швейцарская Nestle (Purina, Pro Plan, Felix) и американская Mars (Wiskas, Kitekat, Pedigree) - обратились к председателю правительства Дмитрию Медведеву с просьбой не вводить с 1 января 2018 г. электронную ветеринарную сертификацию (ЭВС) готовой продукции.

На проблемы с ЭВС сельхозпродукции указывают прежде всего крупные молокозаводы: в одной партии сырья может быть молоко десятков производителей. Система же предполагает, что электронный ветсертификат на каждую партию молока и сливок, попавших в банку сметаны, должен быть отражен в сопроводительном документе на нее. При стресс-тесте «Меркурия» выяснилось, что система не справляется даже с одной крупной компанией, по утверждению представителей компании Danone на обработку 10 000 накладных понадобилось свыше 10 часов вместо 1 часа. "Внедрение ЭВС в текущем виде грозит парализовать производство продуктов питания", - говорят участники рынка.

По итогам заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям, которое прошло вчера, 16 октября 2017 года, министр экономического развития РФ Максим Орешкин объявил, что введение системы электронной ветеринарной сертификации решено отложить. На сколько его отложат, министр не уточнил.

А пока электронных ветпаспортов нет, отличный способ держать под контролем движение товаров в своем магазине - новый тариф от Умной кассы Мерката - Мерката.Товародвижение . Узнать больше о тарифе, о том, как его попробовать и даже выиграть приз, можно

Меркурий - автоматизированная система (федеральная государственная информационная система, ФГИС), предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации для создания единой информационной среды ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Система ориентирована на использование сотрудниками:

  • хозяйствующих субъектов (ХС);
  • ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
  • станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ);
  • центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
  • территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
  • складов временного хранения (СВХ),
  • зон таможенного контроля (ЗТК).

Цели создания:

  • Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
  • Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
  • Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
  • Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
  • Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
  • Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
  • Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

В составе ФГИС "Меркурий" действуют подсистемы:

  • Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
  • Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
  • Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
  • Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
  • Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
  • Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
  • Универсальный шлюз (Ветис.API)
  • Подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)

Система "Меркурий" выполнена в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет . Все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа ведется посредством веб-браузера.

"Меркурий" размещен на центральном сервере, подключенном к сети Интернет . Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицирует сведения с центральным и, при его отключении, обрабатывает запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Создатели рекомендуют использовать для работы с "Меркурием" браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, он входит в состав ОС



Документы