Задержка заработной платы не допустима, Трудовой кодекс РФ охраняет в данном случае интересы работников и позволяет им совершать определенные действия, направленные на получение от работодателя заработанных средств.

Несмотря на ту ответственность, которую работодатель может понести в связи с задержкой зарплаты, подобные случаи довольно часто случаются. Каждый работник должен знать, что ему делать, куда обращаться и кому жаловаться, если работодатель задерживает заработную плату и не соблюдает сроки выплаты денежных средств своему персоналу.

Статья 142 Трудового кодекса РФ определяет, какую ответственность несет работодатель в случае задержки и несвоевременной выплаты зарплаты, именно на эту статью и нужно опираться работникам, отстаивая свои права в данном вопросе.

Сроки выплаты заработной платы утверждаются на каждом предприятии нормативным внутренним локальным актом. Сотрудники должны знать даты выплаты аванса и остатков заработной платы, если в указанные дни деньги не выплачены, то можно совершать определенные действия и начать жаловаться.

Что делать, если задержка зарплаты свыше 15 дней?

15 календарных дней — это граничное значение, при пересечении которого работник может безнаказанно не выходить на работу. Иными словами, если работодатель задерживает выплату заработную плату более 15 дней, то работник может на следующий день не выходить на свое рабочее место.

Чтобы работодатель не воспринял это как нарушение трудовой дисциплины и не оформил как прогул, следует уведомить руководство с помощью заявления. В заявлении пишется намерение не выходить на работу в связи с задержкой зарплаты на срок свыше 15 дней, при этом следует в качестве обоснования привести 142 статью ТК РФ.

Заявление следует обязательно зарегистрировать в журнале, для того чтобы быть уверенным, что документ принят и дойдет по назначению, а не затеряется случайно или преднамеренно. Лучше всего оформить два экземпляра заявления. Одно с отметкой принимающего лица работнику следует забрать себе, это будет доказательством того, что работник заявление с уведомлением о желании прекратить работу подавал, и оно принято.

Как только работник получит письменное уведомление о сроках выплаты задержанной зарплаты, либо как только работник получит свои деньги, он должен будет выйти на свое рабочее место и продолжить выполнять свои трудовые функции.

Прежде чем прекратить свою работу в связи с задержкой заработной платы свыше 14 дней, следует убедиться, что сложившаяся ситуация не соответствует тем случаям, при которых прекращение работы запрещено ТК РФ.

Когда нельзя прекращать работу:

• если ситуация чрезвычайная, стихийная, введено военное положение;
• если работники являются государственными служащими;
• если сотрудники заняты на работах, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность массам — скорая помощь, связь, водоснабжение, отопление, энергоснабжение, военные, аварийные службы, правоохранительные органы, спасательные службы;
• работающим на особо опасных производствах.

Куда жаловаться работнику?

Помимо того, что работник может приостановить свою работу при задержки зарплаты более 15 дней, он может также пожаловаться в определенные инстанции.

Куда можно пожаловаться при задержке зарплаты:

• в трудовую инспекцию;
• в прокуратуру;
• в суд.

Жаловаться нужно именно в той последовательности, которая указано.

Федеральная инспекция труда

То есть первым дело следует писать заявление в инспекцию по труду, делать это можно, начиная с первого дня задержки заработной платы. Для этого пишется заявление работником, в котором излагается, какой работодатель задерживает выплату заработной платы, сколько составляется срок задержки и сумма долга за работодателем.

На основании полученного заявления трудовая инспекция должна провести свое расследование для выявления факта нарушения прав работника.

Если такое действительно будет подтверждено и доказано, то к работодателю будет применено наказание, которое может быть выражено в виде штрафа, размер которого составляет от 50 до 90 тыс. рублей, также возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 дней.

Срок обращение в трудовую инспекцию ограничен 3 месяцами, то есть заявление следует написать не позднее, чем три месяца с первого дня задержки зарплаты. Если этот срок пропущен, то жаловаться уже нужно не в инспекцию по труду, а в суд.

Прокуратура

В прокуратуру работник может пожаловаться на задержку заработной платы по прошествии 2 месяцев с первого дня задержки. Также следует написать заявление с подробно изложенной информацией о нарушении.

При установлении виновности работодателя может быть применена уже уголовная ответственность согласно ст.145.1 УК РФ.

Суд

В судебные органы работник обычно жалуется уже тогда, когда два предыдущих способа не работают. При этом обычно работник уже не желает продолжать трудиться у данного работодателя, скорее всего, он уже даже уволен на момент подачи заявления в суд. У работника при этом одно желании, вернуть свои заработанные средства.

Задержка заработной платы ответственность работодателя влечет в обязательном порядке. Ее вид и размер будут зависеть от срока невыплаты, размера задолженности и мотивов, побудивших руководителя предприятия к таким действиям или бездействию. О каждом из оснований наступления ответственности за просрочку выдачи зарплаты читайте в нашей статье.

Задержка заработной платы

Под задержкой заработной платы понимается ее невыплата в установленные законом или локальными актами сроки. Ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает:

• Выплату заработной платы не реже чем каждую 1/2 месяца. При этом дата выплаты устанавливается локальным актом организации и должна содержать конкретные числа, а не временной промежуток. Окончательная выдача заработной платы должна производиться не позднее 15-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.
• Выдачу отпускных не позднее чем за 3 дня до начала отдыха.
• Установление других сроков для производства выплат. Так, ст. 140 ТК РФ предписывает осуществлять полный расчет при увольнении сотрудника в его последний трудовой день.

Среди распространенных причин, способствовавших задержке выплаты заработной платы, можно выделить:

• отсутствие денежных средств на банковском счете работодателя;
• неправильное применение законодательства, выражающееся в установлении выплат 1 раз месяц, плавающих дат выдачи заработной платы и т. п.;
• нарушения, допущенные сотрудниками организации, такие как несвоевременное оформление кадровых документов или неперечисление денежных средств бухгалтером в установленный срок;
• сбой в работе оборудования и программ как у работодателя, так и у обслуживающего банка и пр.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает несколько видов ответственности за несвоевременную выплату заработной платы:

• Материальную для организации, предпринимателя. Трудовой кодекс за задержку заработной платы предусматривает обязательное начисление и выплату компенсации. О ее размере и порядке начисления расскажем ниже.
• Административную для организации, предпринимателя и/или руководства, выражающуюся в наложении штрафа, максимальный размер которого может достигать 100 000 руб. (при повторном привлечении предприятия к административной ответственности за это нарушение).
• Уголовную для руководства. Строгость наказания будет зависеть от того, была невыплата частичной или полной, а также от срока, когда сотрудники не получали денежные средства и степени тяжести последствия такого неполучения. Максимальный срок наказания может составить 5 лет срока лишения свободы.

Задержка заработной платы на 1 день: последствия по Трудовому кодексу

Согласно ТК РФ задержка заработной платы даже на 1 день влечет обязательную выплату денежной компенсации. Ее размер не может быть ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Банком России. Расчет производится за каждый день с момента, когда образовалась задолженность по заработной плате, до дня, когда она фактически была погашена.

Рассчитать проценты и произвести их выплату вместе с самой задолженностью — обязанность работодателя, и это не требует от сотрудника каких-либо действий, например написания заявления. При этом доказывать наличие вины работодателя не требуется. Компенсироваться должна даже просрочка, произошедшая из-за ошибки обслуживающего банка или технического сбоя в работе оборудования либо программного обеспечения.

Ст. 236 ТК РФ предусматривает минимальный размер компенсации за задержку заработной платы. Он может быть увеличен локальным актом предприятия, а также коллективным или трудовым договором.

Пример расчета

Срок просрочки составил 5 дней.

Ключевая ставка равна 7,75%.

Сумма задержанной зарплаты — 20 000 руб.

Размер компенсации будет равен: 20 000 × 7,75% / 150 × 5 = 51,67 руб.

Что делать при задержке заработной платы более 15 дней: статья ТК РФ

Нередко у сотрудников возникает вопрос: а что делать, когда задержка заработной платы превысила 15 дней? Ответ дает статья о задержке заработной платы (ст. 142 ТК РФ), которая предусматривает право сотрудников в такой ситуации приостановить работу до полного погашения задолженности. Обязательным условием является уведомление работодателя в письменной форме.

Однако ТК РФ запрещает использовать такой способ:

• госслужащим;
• служащих вооруженных сил, предприятий, занимающихся вопросами обеспечения безопасности РФ, служб МЧС и правоохранительных органов;
• во время действия военного или чрезвычайного положения;
• сотрудникам организаций, обслуживающих особо опасные виды оборудования или производств;
• на предприятиях, которые осуществляют обеспечение жизнедеятельности граждан (отопление, водо-, газоснабжение, энергообеспечение, связь, станции скорой медицинской помощи).

В период приостановления работы сотрудники имеют право не находиться на рабочем месте и получить расчет за время простоя исходя из среднего заработка.

Штраф за задержку заработной платы в 2018 — 2019 году

П. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) предусматривает наступление административной ответственности:

• при частичной или полной невыплате заработной платы;
• установлении зарплаты ниже уровня, предусмотренного законом;
• отсутствии в действиях работодателя состава уголовного правонарушения, который мы детально рассмотрим ниже.

Ответственность за задержку заработной платы КоАП РФ устанавливает в виде штрафа. Его величина составит:

• 10 000-20 000 руб. для уполномоченных должностных лиц;
• 1 000-5 000 руб., когда провинился работодатель — индивидуальный предприниматель (ИП);
• 30 000-50 000 руб. для предприятий.

Кроме того, п. 7 указанной статьи предусматривает более жесткую ответственность, когда правонарушение было совершено лицом, ранее уже подвергнутым наказанию по п. 6. В таком случае штраф увеличится:

• до 30 000 руб. в отношении ИП;
• 100 000 руб. для юрлиц;
• 30 000 руб. для должностных лиц, к которым также может быть применена дисквалификация до 3 лет.

Когда работодателю грозит уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы

Статьей о задержке заработной платы в Уголовном кодексе РФ является ст. 145.1. Она предусматривает 3 состава преступления.

Ч. 1 применяется в случае, когда:

• произошла частичная невыплата зарплаты, пособия, т. е. платеж был произведен в размере менее половины суммы, подлежащей выдаче сотруднику;
• просрочка превысила 3 месяца;
• причиной невыплаты послужила корыстная или иная заинтересованность;
• субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

Наказывается такое правонарушение штрафом до 120 000 руб., лишением права занимать руководящие должности в течение 1 года, принудительными работами до 2 лет или сроком лишения свободы до 1 года.

Ч. 2 предусматривает ответственность за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении более чем 2 месяцев. Что грозит работодателю за задержку заработной платы в таком случае? Ответственность может быть в виде:

• штрафа в размере 50 000 руб. или взимания дохода преступника на срок до 3 лет;
• 3 лет принудительных работ с возможностью дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности;
• 3-летнего срока лишения свободы.

Важно! Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если полностью погасило задолженность и выплатило причитающиеся проценты в течение 2-х месяцев со дня возбуждения уголовного дела (закон «О внесении изменений…» от 27.12.2018 № 533-ФЗ).

Ч. 3 применяется, когда действия, указанные в первых 2 статьях, повлекли тяжкие последствия, например вред здоровью сотрудника, уничтожение и повреждение имущества и пр. В таком случае:

• штраф возрастет до 500 000 руб.;
• срок нахождения в местах заключения может составить до 5 лет (с дисквалификацией до 5 лет или без таковой).

Куда обращаться при несвоевременной выплате заработной платы

Рассмотрим, куда обращаться при задержке заработной платы. Можно выделить несколько госорганов, которые могут помочь работнику в сложившейся ситуации. Во-первых, сотрудник вправе обратиться с заявлением о нарушении своих прав в трудовую инспекцию по месту нахождения организации-должника.

В документе, составляемом в произвольной форме, следует указать:

• свои данные;
• название, адрес и другие контактные данные работодателя;
• период просрочки и сумму задолженности.

Трудовая инспекция проведет внеплановую проверку организации и при подтверждении фактов, указанных в заявлении, вынесет предписание об устранении нарушения, т. е. предпишет работодателю произвести расчет с работниками.

При наличии состава административного правонарушения она может привлечь работодателя к ответственности по п. 6 ст. 27.1 КоАП или составить протокол с последующей передачей материалов в суд для привлечения по п. 7 ст. 27.1 КоАП. Такие полномочия трудовой инспекции установлены п. 1 ст. 23.12 и подп. 16 п. 2 ст. 28.3 КоАП.

Куда обратиться при наличии признаков преступления

Еще одним органом, стоящим на защите прав работников, является прокуратура. В письменном заявлении в случае, когда принято решение прибегнуть к ее помощи, указываются сведения о нарушении прав работников, а также могут содержаться ходатайства о привлечении предприятия к административной ответственности, директора — к уголовной.

По факту заявления будет также проведена проверка, и при выявлении нарушений выдано предписание об их устранении. При наличии в составе правонарушения признаков совершения административного или уголовного преступления материалы дела передаются в трудовую инспекцию или Следственный комитет (СК РФ) соответственно для возбуждения дел.

При наличии состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, можно обратиться напрямую в следственный отдел СК РФ по месту нахождения предприятия-должника. К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства.

Судебная защита нарушенных прав

Кроме суммы задолженности через суд можно потребовать выплатить проценты за просрочку осуществления выплат и компенсировать моральный вред, вызванный нарушением прав сотрудника (ст. 237 ТК РФ).

К исковому заявлению необходимо приложить:

• копию трудового договора;
• копию трудовой книжки (когда взыскиваются суммы, которые не были выплачены при увольнении);
• справку 2-НДФЛ, которая поможет доказать размер начисленной заработной платы;
• расчетный листок, где отображены размеры выданных работнику сумм и числящейся за предприятием задолженности;
• расчет задолженности, суммы компенсации за невыплату зарплаты;
• доказательства причинения сотруднику морального вреда (так, наличие нравственных страданий могут подтвердить факты обращения к психологу, психотерапевту, показания свидетелей).

Таким образом, законодательством установлена разнообразная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы в 2018 — 2019 году. Она может быть материальной, административной и даже уголовной, если причиной задержки послужили корыстные мотивы руководителя. На защите прав сотрудников стоят судебные органы, трудовая инспекция, прокуратура и правоохранительные органы, поэтому выбор способа защиты принадлежит самому работнику.

Нередко работники сталкиваются с проблемой задержки заработной платы на предприятии или в организации. Задержки выплаты зарплаты могут быть довольно длительными. И сегодня мы предлагаем выяснить, как работник может получить компенсацию за задержку зарплаты, и рассмотреть порядок расчета данной выплаты сотруднику.

Согласно Конституции РФ, все работающие граждане России вправе получать полное и справедливое вознаграждение за свою работу.

Статья 236 («Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику») Трудового кодекса РФ содержит положение о выплате компенсации зарплаты и других выплат, которые положены работнику в соответствии с действующим законодательством.

Следует отметить, что обязанность уплаты процентов за просрочку работодателем законодательно устанавливается не только в отношениии задержки заработной платы, но и для других выплат, а именно:

• выходного пособия;
• отпускных;
• социальных пособий и прочее.

Законом установлена обязанность работодателя выплачивать заработную плату не реже, чем два раза в месяц. Как правило, дни выплаты зарплаты — 5-7 и 20-25 числа месяца.

Таким образом, факт задержки зарплаты фиксируется со следующего дня по истечении установленной (трудовым распорядком организации) даты выплаты. Одновременно начинают начисляться и проценты.

Правила и особенности расчета компенсации работнику

Основное правило расчета следующее: за каждый день невыплаты зарплаты (или других пособий) индивидуальный предприниматель или организация обязаны выплатить суммы компенсации, которые выражены в процентах (от размера задолженности).

Размер компенсации за задержку выплаты зарплаты, которую должен выплатить работодатель, закреплен в законе. Он должен быть равен (или быть выше) одной трехсотой части от ставки рефинансирования Центробанка РФ, которая действует на период задержки.

В случае если норма предусмотрена коллективным договором или локальным актом, которая действует в организации (ИП), величина компенсационной выплаты может быть увеличена. Такими документами могут быть:

• положение о трудовых правах;
• положение о порядке выплаты заработной платы;
• индивидуальный трудовой договор работника.

Обратите внимание, что обязанность организации или ИП по выплате компенсации возникает вне зависимости от того, есть ли в действиях или бездействии работодателя признаки вины, которые привели к задержке заработной платы.

Отметим, что если в промежуток времени, в который происходила задержка заработной платы, входили выходные (праздничные) дни, то их учитывают наряду с рабочими днями.

Кроме того, если коллективным договором или иным актом организации установлена сумма компенсации, большая, чем предусмотрена законом, то разница облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ).

В ситуации, когда день зарплаты выпадает на праздник (или выходной), выплату следует произвести в последний перед праздником (или выходным) день.

Приведем пример: выплата зарплаты на предприятии установлена на 6 число месяца. 6 число выпало на субботу, которая является выходным днем. Выплата заработной платы в понедельник 8 числа считается просрочкой, а, значит, у руководителя организации возникнет обязанность по выплате компенсации за задержку. Таким образом, чтобы избежать просрочки, зарплату нужно выплатить в пятницу, 5 числа.

Ответственность руководителя за просрочку выплат работникам

Действующим законодательством установлена ответственность руководителя предприятия (организации, ИП) за задержку выплаты зарплаты и за отказ от выплаты компенсации за задержку зарплаты работникам.

Статьи 134, 195 и 342 Трудового кодекса РФ предусматривают дисциплинарную ответственность работодателя. В соответствии с этими статьями, работодатель по заявлению профсоюзной организации (иного представительного органа работающих в организации лиц) обязуется применить предусмотренные законом меры по отношению к руководителю, допустившему просрочку зарплаты.

Мерами дисциплинарной ответственности могут быть как выговор, так и увольнение. Собственник организации (предприятия или ИП) имеет право самостоятельно выбирать вариант наказания. Если вследствие нарушения сроков выплаты зарплаты, выплата компенсации причинила организации материальный ущерб, то работодатель может подать в суд с целью возмещения ущерба путем взыскания с руководителя-нарушителя. Суд может принять решение о взыскании с виновного, если вина нарушителя будет доказана.

Помимо дисциплинарной ответственности предусмотрена и административная ответственность. Согласно ст.27 КоАП, руководителю организации в случае задержки зарплаты и отказа от компенсации грозит административный штраф. Нужно заметить, что сумма штрафа немалая — от 30 до 50 тысяч рублей.

Действия работников в случае задержки зарплаты

При длительных сроках задержки зарплаты, работник имеет законное право обратиться в трудовую инспекцию, чтобы получить причитающуюся ему выплату.

Первое, что должен предпринять работник, защищая свои интересы — обратиться в трудовую инспекцию, находящуюся по месту нахождения юридического адреса организации-работодателя. Инспекция имеет право назначить проверку и выдать предписание, в соответствии с которым, работодатель обязан немедленно выплатить работнику заработную плату, включая компенсацию за ее задержку.

Наиболее действенной мерой является то, что закон позволяет работнику с 15 дня невыплаты зарплаты прекратить работать до тех пор, пока заработная плата не будет выплачена. Об этом следует предупредить администрацию в письменном виде и проконтролировать, чтобы отметка о вручении предупреждения была получена (на уведомлении о вручении или на копии заявления), иначе работодатель может отказаться от получения уведомления. В такой ситуации отказ сотрудника работать будет расценен как прогул, влекущий за собой дисциплинарное взыскание, которым может стать даже увольнение.

Важно помнить и о том, что отказ от работы госслужащих и работников организаций, которые заняты вопросами жизнеобеспечения населения, невозможен. К такой категории относятся: работники скорой помощи, энергетики и работники предприятий связи.

Расчет компенсации за задержку зарплаты: формула и примеры

Для того чтобы выполнить расчет компенсации за задержку зарплаты в 2016 году, необходимо воспользоваться следующей формулой:

К = ЗП x Д x (1/300) x СР, где:
К — компенсация за задержку зарплаты работнику;
ЗП — сумма задолженности по заработной плате;
Д — общий срок задержки;
СР — ставка рефинансирования (в расчете используется значение не в %, а в долях единицы).

Пример расчета компенсации

Локальными нормативными актами организации установлены такие сроки выплаты зарплаты:

• аванс — 20 числа текущего месяца;
• заработная плата — 6 числа месяца, который следует за расчетным.

Допустим, что аванс работнику (с окладом 15 тысяч рублей) был выплачен вовремя в сумме 5 тысяч рублей. Заработную плату работнику в размере 10 тысяч рублей организация выплатила не 20 числа, а 23-го следующего месяца. Срок опоздания составил 18 дней. Ставка рефинансирования ЦБ на период задержки заработной платы составила 8,25%, что составляет 0,0825 (в долях единицы). Выполним расчет компенсации за задержку зарплаты:

Читайте также: Продление медкнижки без медосмотра

К = 10 000×18×1/300×0,0825 = 49,50 (рублей).

Таким образом, компенсация за задержку зарплаты работнику составляет 49 рублей, 50 копеек. То есть, зарплата на день ее выплаты должна составлять:

10 000 + 49,50 =10 049,50 (рублей).

Изменения 2017 года

С октября 2016 года вступил в силу Федеральный закон № 272-ФЗ от 3 июля 2016 года, действие которого направлено на стимулирование работодателей к своевременной выплате работникам заработной платы.

Вышеуказанным Законом предусмотрены, в том числе, новые сроки выплаты зарплаты в 2017 году и некоторые другие изменения. А именно:

• работодатели должны выплачивать зарплату не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена;
• заявить о своих нарушенных правах в судебном порядке работники имеют право в течение года. Этот срок исчисляется со дня установленной даты выплаты указанных сумм. Ранее этот срок составлял 3 месяца;
• работник может подать иск о восстановлении трудовых прав по месту своего жительства;
• трудовые инспекции имеют право, без согласования с прокуратурой, проводить внеплановые проверки предприятий по жалобам работников на невыплату зарплаты;
• размер денежной компенсации за задержку зарплаты составит 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, вместо 1/300.
• не будет применяться предупреждение должностным лицам, допустившим задержку выплаты зарплаты. Штраф в случае однократной просрочки выплаты зарплаты составит от 10 000 до 20 000 рублей. При повторной невыплате заработной платы штрафы будут: для ИП от 10 000 до 30 000 рублей; для юридических лиц от 50 000 до 70 000 рублей; должностные лица, допустившие задержку выплаты зарплаты более одного раза, лишаются занимаемой должности на срок от одного года до трех лет.

Комментарии к статье

Задержка зарплаты по трудовому кодексу

Своевременная выплата зарплаты гарантирована Конституцией Российской Федерацией и является одним из основоположных прав российского гражданина. Задержка заработной платы по Трудовому Кодексу РФ недопустимо. В разделе VI ТК РФ отражены все положения относительно оплаты и нормирования труда.

Официальное трудоустройство: социальная защита и гарантии

Интересы всех официально оформленных работников защищены законом.

Но, если вы работаете неофициально, можете забыть о законодательно гарантированной оплате труда и выплате компенсации при ее нарушении.

Зарплата «в конверте» является способом ухода от налоговых взысканий. Таким образом, работодатель уклоняется от официального взаимодействия с государством по поводу налоговых и страховых отчислений. На сегодняшний день большинство сотрудников принимают эту ситуацию как данность, не задумываясь о том, что задержка зарплаты является одним из прямых последствий ситуации, возникшей в результате нарушения норм и постановлений ТК РФ.

Статья 136 Трудового кодекса РФ оговаривает:

В целом, стандарты зарплатных выплат одинаковы, но для некоторых отраслей производства или конкретных предприятий могут быть приняты отдельные исключения. Сроки выплаты зарплаты являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Если зарплатные выплаты задерживаются более чем на 15 дней, это уже подпадает под категорию гражданских правонарушений.

В случае нарушения пункта об оплате труда нарушителя ожидают предусмотренные законом санкции. Задержка заработной платы по ТК РФ является административным правонарушением, за которое предусмотрен солидный штраф и наказание за систематические нарушения.

Незаконной также является выплата заработной платы в качестве полученной сотрудником продукции, выпускаемой компанией. Единственной приемлемой формой расчета с работниками является денежная, и это зафиксировано законодательно.

Защита интересов: процедура и характер

Многие сталкиваются с вопросом, куда звонить, если задерживают зарплату? И нередко опускают руки перед кажущейся безнадежной ситуацией. А ведь существуют специальные государственные и частные сервисы, деятельность которых направлена на регулирование всех аспектов Трудового Кодекса.

Нанимаясь на работу, нужно помнить, что лишь официальное трудоустройство может гарантировать социальную защиту и гарантированные выплаты в соответствии с положениями гл. 21 ТК РФ.

Квалифицированные юристы нашего портала предоставят грамотные онлайн-консультации по всем вопросам, связанным с задержкой зарплаты, помогут оперативно разрешить проблемы, связанные с трудоустройством и оплатой труда, а также окажут необходимое юридическое сопровождение в случае обращения в суд и компенсации ЗП.

Консультации юристов по законодательству России

На сколько могут задержать зарплату работнику по закону?

Новости по тематике

На сколько могут задержать зарплату по закону — такой вопрос беспокоит всех работников, которые заинтересованы в своевременном получении выплат от работодателя. В этой статье мы подробно разберем, насколько законна задержка зарплаты.

Последние новости о том, законна ли задержка зарплаты по Трудовому кодексу в 2016-2017 годах

Задержка заработной платы в 2016-2017 годах, как и раньше, грозит работодателям наступлением ответственности в соответствии с Трудовым кодексом и другими нормативными актами (ч. 1 ст. 142 ТК РФ). Так, согласно ст. 236 ТК, работодатель, допустивший задержку выдачи зарплаты, даже если это произошло не по его вине, несет материальную ответственность, а по пп. 6-7 ст. 5.27 КоАП — и административную.

Кроме того, если будет доказано желание работодателя нажиться на работниках при задержке зарплаты более чем на 2 месяца, то руководителя такого предприятия можно будет привлечь и к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Кроме того, в 2016 году после вступления в силу изменений к ТК и КоАП РФ, внесенных законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ, и административная, и материальная ответственность за задержку зарплаты работодателем были ужесточены.

Какие установлены сроки выплаты зарплаты

В ч. 6 ст. 136 ТК строго указано, что заработок должен выплачиваться сотруднику не реже 2 раз в месяц; при этом окончательный расчет за отработанный месяц должен быть произведен не позже 15-го числа следующего за ним месяца. А если это предусмотрено на предприятии, то выплата может производиться и трижды в месяц.

При этом для отдельных категорий сотрудников, согласно ч. 7 ст. 136 ТК, могут быть установлены иные сроки выплаты зарплаты, если это предусматривается законодательством. Конкретные сроки выплаты зарплаты на предприятии должны быть закреплены в локальном нормативном акте и в трудовых договорах.

Читайте также: Деньги в долг до зарплаты

ВАЖНО! Согласно ч. 4 ст. 136 ТК срок выдачи зарплаты в неденежном выражении оговаривается в трудовом и/или коллективном договоре.

На сколько дней работодатель может задержать зарплату по ТК РФ

Как уже указывалось выше, задержка работодателем зарплаты в соответствии с нормами трудового законодательства влечет за собой наступление правовых последствий в виде материальной, административной и даже уголовной ответственности. При этом ответственность наступает в первый же день невыплаты зарплаты в срок.

Тем не менее, задержав оплату труда своим сотрудникам, работодатель может рассчитывать на то, что производственный процесс не будет остановлен по крайней мере еще ближайшие 2 недели. Согласно ч. 2 ст. 142 ТК сотрудники смогут приостановить работу на 16-й день невыплаты им зарплаты и до момента погашения задолженности работодателем. При этом они могут не выходить на работу, но работодатель должен будет выплатить им за эти дни их средний заработок (ч. 3-4 указанной выше статьи).

Поэтому, если работодатель допустил возникновение задолженности перед сотрудниками, но не желает остановки предприятия, он должен в 15-дневный срок погасить все свои долги по невыплаченной зарплате.

Так что законных оснований для задержки зарплаты сотрудникам у работодателя нет. Более того, ее невыплата в установленные сроки чревата наступлением разного рода ответственности, вплоть до уголовной.

Расчет выплаты за задержку выплаты заработной платы

Одним из ключевых моментов во взаимоотношениях нанимателя и работника является своевременная оплата выполненного труда. Дни расчета с сотрудниками закрепляются в заключенных договорах и в иных документах организации. Обычно работодатель производит оплату в два этапа, деля зарплату на основную оплату и аванс. Несвоевременная оплата классифицируется по закону как серьезное нарушение и грозит нанимателю серьезными проблемами.

Компенсация за задержку заработной платы в 2017 году

Задержка заработной платы является нарушением прав работника и влечет определенные, прописанные в трудовом и уголовном законодательстве, проблемы. В большинстве случаев для нанимателя задержка зарплаты оборачивается серьезными денежными потерями за несоблюдение норм закона. Выплаты за задержку выплаты заработной платы делятся на следующие виды:

• Компенсации в виде процентов от начисленных к уплате сумм работникам за каждые сутки невыплаты.
• Штрафы в государственную казну за грубые нарушения закона.
• Дополнительные выплаты сотрудникам при особо длительных просрочках, которые были допущены из жажды наживы, по злому умыслу.
• Компенсация семье умершего, если эта смерть была результатом невыплаченной зарплаты.

Расчет производится по определенным законом формулам.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Ответственность нанимателя предусматривается ТК РФ статьей 236 и УК РФ статьей 145.1. ТК РФ регулирует лишь начисление пени в случае обычной задержки заработной платы, которая не превышает 60-дневный порог. Во всех остальных случаях задержки рассматриваются с позиции уголовно наказуемого преступления. По УК РФ наниматель подвергается наказанию, если:

• Задержана заработная плата на три и более месяца.
• Зарплата задерживается из соображений личной заинтересованности.

При этом, количество работников, оставшихся без своевременной выплаты, не имеет значение.

По уголовному кодексу работодатель может получить следующие виды наказаний:

• Штраф.
• Приостановку деятельности предприятия на 90 и более дней.
• Лишиться должности и получить запрет занимать руководящие посты несколько лет.
• Заключение сроком от 1 до 3 лет.

Штрафы определяются ежегодно, расчеты производятся в зависимости от тяжести совершенного действия.

Как рассчитать выплаты за задержку заработной платы?

Расчет выплаты за задержку выплаты заработной платы производится с первого дня и учитывает все дни, указанные в календаре, без вычета праздников и выходных.

Формула расчета компенсации за задержку выплаты заработной платы 2017 выглядит так:

• СНЗП – сумма невыплаченной заработной платы, без учета удержанных налогов и взносов.
• ДП – дни просрочки.
• СР – ставка рефинансирования, актуальная на день расчета.
• К – размер компенсации.

Разберем следующий пример :

Зарплата выплачивается 2 марта в размере 24 245 рублей, но работодатель задержал оплату и произвел начисление лишь 18 марта. Берем ставку рефинансирования актуальную на день расчета компенсации, например она равна 9,75%. Количество просроченных дней к расчету компенсации 16.

24 245 * (1/150) * 16 * 0,0975 = 253,461 рублей компенсации.

Это простой калькулятор расчета компенсации, необходимо лишь ввести исходные данные, по которым и стоит произвести расчет.

Облагается ли налогами компенсация за задержку заработной платы 2017?

Компенсация, выплаченная нанимателем, не подвергается налогообложению, и не подлежит иным дополнительным взысканиям. Исключение составляют страховые выплаты, которые обязаны быть удержаны в установленном порядке. Данный порядок сохраняется при расчете компенсаций работающим сотрудникам или уже уволенным, вне зависимости от уплаченной суммы и назначения произведенной оплаты.

Задержка зарплаты по трудовому кодексу 2017 — куда жаловаться?

При несвоевременной оплате труда сотрудник имеет право жаловаться на неправомерные действия работодателя в вышестоящие правовые структуры. Жаловаться можно в инспекцию по контролю трудовых взаимоотношений. Эта структура не занимается наказанием, но может инициировать официальную проверку действий руководителя, а в дальнейшем, может способствовать подготовке пакета документов в суд. Прокуратура также осуществляет незамедлительную проверку и, на основании выявленных правонарушений, определяет дальнейшие действия по отношению к нанимателю. Минуя все эти инстанции можно подавать заявление в суд. Трудовые нарушения рассматриваются бесплатно, оплачивать госпошлину работнику не придется.

К чему может привести задержка зарплаты, куда следует жаловаться?

С каждым предприятием может случиться неприятность – оно может прогореть, обанкротиться, заключить сделку с ненадежным поставщиком и остаться без денег. В этом случае часто происходит так, что приходится задерживать заработную плату работникам.

Согласно статье 236 ТК РФ, работодатель должен выплатить сотруднику 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от задолженной им суммы дополнительно к самой зарплате. При этом расчет производится просто. он считается со дня задержки и до дня фактической выплаты.

Однако, добиться подобных выплат может быть крайне непросто.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Работодатель длительное время , ссылаясь на разные обстоятельства, например, на своих подрядчиков, которые отказываются платить. Администрация компании обещает, что все наладится и нужно еще немного подождать. Можно ли как-то воздействовать на работодателя и должен ли работник в таком случае ходить на работу, если денег за работу он не получает?

Вы таких случаях, работник можете приостановить работу и не ходить на нее до момента выплаты задержанной зарплаты. Об этом имеется отдельная статья на этом сайте здесь. Такое право предусмотрено статьей 142 ТК РФ. Напомним вкратце еще раз. Воспользоваться названным правом можно, если зарплату не платят уже более 15 дней, начиная от даты выдачи зарплаты, установленной обычно правилами внутреннего трудового распорядка. Прежде чем не выходить на работу нужно обязательно известить работодателя об этом в письменной форме. Уведомление можно подать как индивидуально, так и от группы сотрудников, если задержка зарплаты носит массовый характер. Причем приостановить работу можно независимо от наличия вины работодателя. В период приостановления трудовых обязанностей за работником сохраняется средний заработок.

Однако из этого правила имеется исключения. Приостановить работу нельзя:

1. в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
2. в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
3. государственным служащим; в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
4. работникам, в обязанности которых входит выполнение работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В перечисленных случаях работники могут обратиться за защитой прав в комиссию по трудовым спорам, в суд или в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (определение КС РФ от 19.10.10 № 1304-О-О).

Работники обязаны выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной зарплаты в полном объеме в день выхода на работу (ст. 142 ТК РФ). Если работник вышел на работу, но зарплату ему не выплатили или выплатили только частично, к работе можно не приступать. И наоборот, если работника нет на рабочем месте без уважительных причин, его могут уволить за прогул.

Бывают случаи, когда работодатель начисляет, но заработную плату не выплачивает несколько месяцев. Работник обращается с иском в суд с . В суде работодатель заявляет В таких случаях суд будет на стороне работника так как суд признает нарушение длящимся и в применении срока давности откажет. По общему правилу обратиться в суд нужно в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Такой срок распространяется на все индивидуальные трудовые споры, кроме споров об увольнении, срок исковой давности по которым один месяц.

Однако в некоторых случаях нарушение можно признать длящимся. Для этого нужно наступление сразу нескольких условий:

1. зарплата начислена, но не выплачена;
2. трудовые отношения не прекращены.

При наличии таких обстоятельств заявление работодателя о пропуске срока для обращения в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку обязанность работодателя по своевременной выплате зарплаты сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Такое разъяснение применения трудового законодательства дано в п. 56 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.04 № 2.

Если хотя бы одно из вышеназванных условий отсутствует, нарушение не будет длящимся и срок на обращение в суд будет пропущен. Но суд при наличии уважительных причин пропуска срока может его восстановить. В качестве таких причин могут быть обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с заявлением в суд за разрешением спора. Например, болезнь, нахождение в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи и др.

Другая распространенная ситуация когда суд выносит решение о взыскании заработной платы, но работодатель по-прежнему не хочет ее платить. В этом случае работник имеет право подать заявление о признании работодателя банкротом, даже несмотря на то, что работник уже уволиться из компании (ст. 7 ФЗ от 26.10.02 № 127-ФЗ. Но для обратиться в суд, необходимо наступление сразу нескольких условий:

1. решение суда о взыскании зарплаты вступило в законную силу:
2. сумма задолженности по выплате выходных пособий или оплате труда составляет не менее 300 тыс. руб.,
3. продолжительность просрочки превышает три месяца.

При этом если сумма задолженности, ниже 300 тыс. руб., работник можете объединить свои требования с другими работниками и обратиться в суд с одним заявлением о признании работодателя банкротом.

Требования кредиторов о выплате задолженности по зарплате удовлетворяют пропорционально во вторую очередь (п. 2 ст. 134 закона № 127-ФЗ). Сначала - не более 30 тыс. руб. за каждый месяц на одного сотрудника. Затем оставшиеся требования. Если суд возбудил процедуру банкротства по заявлению работников, а у должника не хватает имущества на погашение судебных и иных обязательных расходов, им не нужно будет их возмещать, так как вы освобождены от этой обязанности.

Привлечь к административной и уголовной ответственности могут только при наличии вины. При задержке зарплаты работодателя могут наказать по статье 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа. За повторное нарушение его могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Причем сделать это нужно не позднее одного года со дня совершения нарушения. Работодателя привлекут к уголовной ответственности, только если у компании есть деньги, но их не выплачивают из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя. В этом случае за частичную или полную невыплату зарплаты работодателя могут наказать штрафом, лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность, принудительными работами или лишением свободы.

Если работник хочет решить спор без обращения в суд ему необходимо обратиться в инспекцию по труду. Инспекция поможет разобраться в ситуации и провести проверку работодателя. В заявлении можно попросить не разглашать сведения о заявителе, при этом сохраняется тайна обращения, и инспекторы не расскажут, кто нажаловался им на работодателя. В жалобе нужно указать полное название трудовой инспекции, в которую поступает обращение, и ее адрес, реквизиты компании и полные данные на лицо, подающее жалобу. Также нужно кратко и понятно описать ситуацию, приложить копию трудового договора и доказательства невыплаты зарплаты. Заявление можно подать лично, по почте или через интернет. Жалобу рассматривают в течение 30 дней, но в исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен. Жалоба в трудовую инспекцию редко остается без последствий.

Если инспекторы установят факт задержки зарплаты, работодателю будет выдано предписание о выплате денежных средств и процентов за задержку.

Так же нужно обратиться в прокуратуру. Трудовая инспекция может самостоятельно передать туда материалы для проверки, но жалоба работника тоже не будет лишней. В результате проверки работодателя также могут привлечь к ответственности.

Какие последствия для работодателя влечет несвоевременная сотрудникам и что вообще можно считать задержкой выплаты заработка?

Сроки выплаты заработной платы

Говорить о задержке выплаты заработной платы можно, если нарушены некие установленные для этого сроки. Однако конкретных законодательно установленных сроков не существует, в ст. 136 ТК РФ только в отношении отпусков указано, что их оплата производится не позднее чем за три дня до начала. В отношении авансов и зарплаты лишь говорится, что выплаты производятся не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Однако из приведенных норм вовсе не вытекает, что сроков выплаты зарплаты нет вообще. Конкретная дата выдачи денежных средств должна быть установлена работодателем и закреплена в перечисленных выше документах.
Срок выплаты аванса , устанавливаемый работодателями в большинстве случаев, - с 14-го по 16-е числа текущего месяца, а для окончательного расчета за месяц - с последнего числа текущего месяца по 10-е число месяца, следующего за отчетным. При этом работодатели нередко указывают в коллективных (трудовых) договорах не конкретную дату, а диапазон сроков или крайний срок, используя формулировки "не позднее такой-то даты", чего делать не следует. Ведь Трудовой кодекс РФ требует установления конкретной даты выплаты зарплаты.
В случае если выплата совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то, как конкретизирует все та же ст. 136 ТК РФ, расчет с работником должен быть произведен накануне этого дня.
Итак, задержкой выплаты заработной платы является невыдача денежных средств работникам в установленный внутренними документами организации срок.

Пример 1. Согласно положению об оплате труда, действующему на предприятии, заработная плата должна выплачиваться 7-го числа следующего месяца. Предположим, что зарплата за июль 2011 г. выдана работникам 8 августа, поскольку 7 августа в 2011 г. - воскресенье. Предприятием допущено нарушение сроков выплаты заработной платы (задержка выплаты на три дня), поскольку заработную плату следовало выдать накануне выходных дней, т.е. 5 августа 2011 г.

Как задержка выплаты заработной платы должна, на наш взгляд, расцениваться и выдача аванса в пониженном размере (некоторые организации выдают авансы в "символической сумме", например 1000 руб., считая, что требования законодательства выполнены).
Размер аванса законодательно не установлен, однако представители Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) настаивают на том, что при выплате аванса нужно учитывать фактически отработанное время, трактуя тем самым термин "аванс" не как обезличенную денежную сумму, а как оплату фактически отработанного времени за первую половину месяца.
В Письме от 08.09.2006 N 1557-6 Роструд ссылается на Постановление Совета Министров СССР от 23.05.1957 N 566, действующее в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ. Согласно этому Постановлению аванс должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.
В то же время можно заметить, что данные заключения не являются бесспорными, ведь трудовое законодательство не содержит норм, указывающих на то, что под авансом следует понимать часть заработка за проработанное время. Не устанавливает законодательство и требований рассчитывать заработную плату за каждую половину месяца.
На практике такой подход также не пользуется популярностью, подавляющее большинство работодателей не используют его. Это не удивительно, так как в данном случае единый отчетный период - месяц пришлось бы дробить, создавая уже два отчетных периода - первую и вторую половины месяца, что существенно повышает трудоемкость и без того непростого процесса расчета заработной платы.
С нашей точки зрения, размер аванса должен быть прописан в организационно-распорядительных документах организации.
Иногда работодатель и хочет перечислить зарплату, но не имеет возможности, например из-за ареста счета. В этом случае, как указано в Постановлении ФАС Центрального округа от 21.09.2009 N Ф10-3848/09 по делу N А14-16503/2008-550/32, необоснованно требование компании о взыскании сумм компенсационных выплат работникам с банка в связи с приостановлением операций по расчетному счету и процентов за пользование чужими денежными средствами. Если счет блокирован банком законно, отсутствуют факты ненадлежащего исполнения банком договорных обязательств и причинная связь между убытками и действиями банка.

Материальная ответственность

Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных причитающихся работнику сумм установлена ст. 236 ТК РФ. Так, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, отпускных, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Размер компенсации - не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (пример 2).

Пример 2. Предприятие отгрузило продукцию на сумму 1 000 000 руб., денежные средства по условиям договора должны были поступить 25 февраля. Выплату заработной платы работникам следовало произвести 1 марта 2011 г. Однако, в нарушение условий договора и несмотря на неоднократные требования произвести оплату, контрагент рассчитался лишь 14 марта. До поступления денег от контрагента работодатель не имел средств на выплату заработной платы сотрудникам. Заработная плата выдана только 15 марта, задержка выплаты составила 14 дней.
Общая сумма заработной платы, которая должна была выплачиваться персоналу, - 304 000 руб.
С 28 февраля 2011 г. ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 8%.
С суммы задержанной заработной платы за каждый день просрочки насчитаны проценты по округленной ставке 0,027% (8% : 300). Общая величина санкций за задержку выплаты заработной платы - 1149,12 руб. (0,027% x 14 дн. x 304 000 руб.).

Ставка рефинансирования ЦБ РФ периодически меняется. С 28 февраля 2011 г. она равнялась 8%, а с 3 мая - 8,25%. Расчет компенсации работникам за несвоевременную выплату зарплаты при изменениях учетной ставки имеет свои особенности (пример 3).

Пример 3. Долг по заработной плате составляет на предприятии 1 516 200 руб. Количество календарных дней просрочки выплаты равняется 27 дням. При этом в период задержки выплаты зарплаты в течение 24 дней действовала ставка рефинансирования 8,5% (условно), а оставшиеся три дня - 8,25% (условно).
Размер компенсации равен 11 561,03 руб., в том числе:
- за 24 дня по ставке 8,5% - 10 310,16 руб. (8,5% : 300 x 24 дн. x 1 516 200 руб. : 100%);
- за 3 дня по ставке 8,25% - 1250,87 руб. (8,25% : 300 x 3 дн. x 1 516 200 руб. : 100%).

Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Предположим, что работодатель перечислил денежные средства работникам в день, установленный локальными трудовыми актами, однако по вине банка денежные средства зачислены на банковские карточки работников лишь через три дня. Таким образом, несмотря на то что вины работодателя в задержке зарплаты нет, работники могут требовать денежной компенсации. А вот работодатель, удовлетворив требования персонала, может предъявить регрессный иск виновному банку.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором, но в большинстве случаев такая мера не пользуется популярностью у работодателей.
Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов (Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
В случае если задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней, на основании норм ст. 142 ТК РФ работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Чтобы такая приостановка не считалась нарушением дисциплины, работник должен в письменной форме известить работодателя. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
Обязанность выйти на работу возникнет у персонала лишь после того, как будут получены письменные уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. В этом случае выход на работу должен быть произведен не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующего письменного уведомления от работодателя.
Президиум ВС РФ в Обзоре законодательства и судебной практики (утв. Постановлением от 10.03.2010) разъяснил, что денежная компенсация за задержку выплаты выплачивается независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки выплаты зарплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

Дисциплинарная ответственность

Трудовое законодательство (ст. 195 ТК РФ) дает возможность представительному органу работников обратиться с заявлением к работодателю о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.
В случае если лицом, ответственным за задержку выплаты заработной платы, является сам руководитель организации, неразумно обращаться к нему с жалобой на него же самого. В этом случае жалоба подается учредителям (участникам), которые в случае подтверждения фактов нарушения не просто имеют право, а обязаны применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
В этом случае учредители (участники) должны будут сами соблюсти законодательно установленный порядок действий и на основании норм ст. 193 ТК РФ потребовать от руководителя объяснений в письменной форме.

Административная и уголовная ответственность

Работодатель может быть привлечен и к административной ответственности. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица , - от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Напомним, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ). Таким образом, для привлечения к административной ответственности будет важен не только сам факт невыплаты зарплаты, но и степень вины за это должностного лица.
Возможна и уголовная ответственность в соответствии со ст. 145.1 УК РФ в случае корыстного или личного интереса виновного в задержке или невыплате зарплаты должностного лица. Частичная невыплата заработной платы свыше 3 месяцев наказывается штрафом в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, либо лишением свободы на срок до 1 года.
Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в данной статье Уголовный кодекс РФ понимает осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы (пример 4).

Пример 4. Задержка по выплате заработной платы составила на предприятии три месяца и четыре дня. Общая сумма начислений за этот период - 1 274 000 руб., при этом было выплачено 523 000 руб. Таким образом, долг по заработной плате, по сроку образования превышающий два месяца, - 58,95% ((1 274 000 руб. - 523 000 руб.) : 1 274 000 руб. x 100%).
В связи с тем что частичная невыплата зарплаты превышает половинный размер подлежащей к выплате суммы, руководитель предприятия может быть привлечен к уголовной ответственности в случае установления его вины при наличии факта корыстной или иной личной заинтересованности.
Осознавая риск привлечения к уголовной ответственности, руководитель предприятия дополнительно к уже выплаченным 523 000 руб. до истечения трехмесячного срока по задержке выплатил еще 150 000 руб., доведя общую сумму выплат до 673 000 руб. Доля невыплаченного долга составила 47,17% ((1 274 000 руб. - 673 000 руб.) : 1 274 000 руб. x 100%), а руководителю удается избежать риска привлечения к ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Если задержка, допущенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя организации, представляет собой полную невыплату свыше 2 месяцев заработной платы или выплату заработной платы свыше 2 месяцев в размере ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (с 1 июня 2011 г. составляет 4611 руб.), то в этом случае санкции составят от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (пример 5).

Пример 5. На предприятии А полная невыплата заработной платы составила 2 месяца и 1 день, а на предприятии Б заработная плата выплачивалась в полном объеме при окладе работников 4000 руб.
Руководители обоих предприятий рискуют быть привлеченными к уголовной ответственности.

Невыплата заработной платы может повлечь за собой и тяжкие последствия (например, работник не смог своевременно оплатить операцию, в результате чего его здоровье значительно ухудшилось и он стал инвалидом). В этом случае задержка выплаты, повлекшая тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Налогообложение денежной компенсации

Многие бухгалтеры задают обоснованный вопрос о необходимости обложения НДФЛ компенсации за несвоевременную выплату заработной платы. Рассматриваемые выплаты не облагаются этим налогом . Минфин России разъяснил, что минимальный размер выплаченной денежной компенсации является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена ли выплата денежной компенсации в коллективном или трудовом договоре или нет (Письмо от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).
В Письме от 06.08.2007 N 03-04-05-01/261 Минфин России подчеркнул, что размер компенсации определяется трудовым договором или коллективным соглашением, поэтому не облагаются налогом суммы компенсаций в пределах, оговоренных в данных документах, а при отсутствии таких норм - в пределах ставки рефинансирования ЦБ РФ.
В отношении начисления с данных выплат страховых взносов во внебюджетные фонды все не так однозначно.
Некоторые специалисты считают, что начислять с таких сумм страховые взносы нужно, и мотивируют это тем, что данные компенсации начисляются в рамках трудовых отношений. А в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.
Однако нормы п. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ конкретизируют, что облагаются взносами суммы не просто в рамках трудовых отношений, а только те, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Суммы компенсации представляют собой материальную ответственность работодателя и не являются оплатой ни услуг, ни работ.
Не нужно начислять и взносы в Фонд социального страхования, а также взносы по несчастным случаям на производстве. Статья 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ определяет, что не подлежат налогообложению все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством).
Страховые взносы по несчастным случаям на производстве начисляются на выплаты и иные вознаграждения (как по основному месту работы, так и по совместительству), выплачиваемые страхователем в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров (если в соответствии с договором страхователь обязан уплачивать взносы страховщику).
Таким образом, компенсация за задержку зарплаты не будет облагаться и взносами в ФСС РФ, и взносами на страхование от несчастных случаев на производстве.

Налоговый учет сумм компенсаций

В соответствии со ст. 255 НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Как мы уже определились, компенсация за задержку зарплаты представляет собой материальную ответственность работодателя и не является оплатой услуг или работ. Поэтому нет оснований включать в расчет налогооблагаемой базы данные расходы как расходы по оплате труда. С нашей точки зрения, данные расходы представляют собой внереализационные расходы предприятия (ст. 265 НК РФ).
Минфин России в Письме от 17.04.2008 N 03-03-05/38 разъяснил, что рассматриваемые суммы принимать к налоговому учету нельзя, так как компенсация не представляет собой расходы в виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также расходы на возмещение причиненного ущерба (пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ). Ряд специалистов соглашается с такой точкой зрения, забывая, что перечень внереализационных расходов не является закрытым, а расшифровка внереализационных расходов является лишь примерной.
Поясним, что в целом верный вывод делается на основании того, что согласно ст. 307 ГК РФ должником является лицо, обязанное выполнить определенное действие в пользу другого лица в рамках гражданских правоотношений. Однако выплата компенсации за не полученную работниками вовремя заработную плату относится к сфере трудовых отношений.
Данные расходы экономически обоснованны, сформированы исходя из требований законодательства, по своей экономической сути не отличаются от штрафов и пеней в гражданских правоотношениях, поэтому рассматриваемые суммы должны быть учтены при расчете налога на прибыль.
В то же время заметим, что, согласившись с данными выводами, необходимо учитывать риск возникновения конфликта с налоговыми органами, даже несмотря на то, что суды поддерживают налогоплательщиков. Например, ФАС Волго-Вятского округа (Постановление от 11.08.2008 по делу N А29-5775/2007) пришел к выводу, что спорные расходы являются внереализационными в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ, который не содержит каких-либо ограничений по учету санкций в составе расходов в зависимости от того, в рамках каких правоотношений (регулируемых гражданским или трудовым законодательством) допущено нарушение договорных обязательств. Следовательно, понесенные расходы могут учитываться при налогообложении прибыли.
Поддержали налогоплательщиков ФАС Московского округа (Постановление от 11.03.2009 по делу N А40-29503/08-20-73) и ФАС Поволжского округа (Постановление от 30.08.2010 по делу N А55-35672/2009).

Бухгалтерский учет компенсаций

Денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы по своей экономической сущности является санкцией, примененной к работодателю, за нарушение договорных трудовых обязательств. Такие суммы, в соответствии с ПБУ 10/99 "Расходы организации", представляют собой прочие расходы организации и отражаются по дебету счета 91 "Прочие доходы и расходы". Корреспондировать начисленные суммы следует со счетом 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям", поскольку данные выплаты не связаны с расходами организации по оплате труда, в силу чего необоснованно применение счета 70 "Расчеты по оплате труда".

Пример 6. Компенсация за задержку заработной платы начислена в сумме 49 221 руб. В учете предприятия начисление и выдача компенсации отражены бухгалтерскими записями:
Д-т сч. 91 "Прочие доходы и расходы", субсч. "Прочие расходы",
К-т сч. 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям"
49 221 руб.
начислена компенсация за задержку выплаты заработной платы;
Д-т сч. 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям"
К-т сч. 50 "Касса"
49 221 руб.
из произведена выдача компенсации.

Документы