Основу совместного предпринимательства составляет международная кооперация, являющаяся важной составной частью международного экономического сотрудничества.
Международная кооперация - один из инструментов рыночной экономики, играющий большую роль в процессе формирования нормальных условий существования и развития предпринимательства. Международная кооперация помогает достигать общественно полезного результата в производстве, научных исследованиях, сбыте и т. д. с затратами труда меньшими, чем те, которые необходимы для достижения такого же результата, когда участники действуют порознь.
Направления положительного воздействия международной кооперации на потребление и производство:

• интегрирует инновации (исследования, разработки, производство, сбыт, предпродажные и послепродажные услуги);
• повышает динамизм инноваций и конкуренции. Втягивая в свою орбиту традиционные отрасли (например, самолетостроение, станкостроение, автомобилестроение), она в глобальном смысле способствует ускорению НТП;
• уменьшает инвестиционные и научно-технические затраты, сокращает сроки обновления продукции и технологии у предприятий- производителей промежуточной продукции, снижает издержки текущего производства;
• интенсифицирует совместную предпринимательскую деятельность, предоставляя широкий выбор договорных и институциональных форм (АО, концерны и т. д.);
• сглаживает возможные негативные последствия привлечения иностранного капитала в отечественную экономику, сдерживая его проникновение в сырьевую сферу и ориентируя на повышение конкурентоспособности продукции, создаваемой в ходе кооперации.

Однако при всем положительном воздействии международной кооперации на экономические процессы существуют причины, затрудняющие ее становление, развитие и эффективное функционирование, особенно в странах с переходной экономикой.
Факторы, тормозящие развитие международной кооперации:

• правовой фактор - отсутствие благоприятных юридических условий для развития международной кооперации: отсутствие необходимых правовых норм, неупорядоченность законодательных актов;
• производственный фактор - техническая отсталость (особенно в машиностроительной, химической и электронной отраслях), низкое качество продукции страны;
• фактор менеджмента - устаревшая система организации управления производством, неэффективные производственно-кооперационные и иные хозяйственные связи;
• организационно-финансовый фактор - несовпадение организационно-экономических основ ведения хозяйства в целом и финансовой деятельности в частности; разные критерии и показатели оценки эффективности и рациональности, разный порядок ведения бухучета и финансовой отчетности; общая финансовая нестабильность;
• социально-общественный фактор-отсутствие государственной поддержки и экономических стимулов к развитию международной кооперации, высокая криминализированность общества;
• экологический фактор - нарушения требований экологии и техники безопасности; низкий уровень действующих экологических норм..

Для того чтобы найти действенный путь развития международной кооперации, необходимо изучать основные формы хозяйственных объединений, в которых она может осуществляться (таблица 1). В основе классификации форм международной хозяйственной деятельности - период (длительность) сотрудничества, интенсивность связей партнеров и характер их взаимодействия.

Таблица 1

	Краткосрочные объединения по интересам (консорциум)	Среднесрочные объединения (концерн)	Внешне торговая кооперация	Лицензиро вание	Франчай зинг	Совместное пред приятие	Слияние предприятий в одно
Связь партнеров	Слабая	Слабая, средняя	Средняя	Средняя	Средняя	Сильная	Сильная
Период сотрудни чества	Кратко- или среднесрочный	Кратко срочный	Средне срочный	Средне срочный	Среднесрочный и долгосрочный	Долго срочный	Совместная деятельность
Характер взаимодей ствия	Временное совместное выполнение задач (совместное управление, исследование)	Краткосрочные объединения для осуществления проектов (в первую очередь крупные заказы)	Средне- и долгосрочные объединения для осуществления совместных экспортноимпортных операций	Среднесрочное сотрудничество на основе передачи прав на ноу-хау	Среднесрочная и долгосрочная кооперация с передачей права на использование торговой марки	Стремление к длительному сотрудничеству в определенных областях	Стремление к постоянной совместной работе во всех областях

Совместное предпринимательство
Формы международной кооперации

Как видно из таблицы, одной из форм международной кооперации является межфирменная кооперация на основе совместных предприятий (СП), которые характеризуются наличием сильной партнерской связи, долгосрочным и прочным сотрудничеством сторон и высокой степенью сложности сотрудничества. Его участники вкладывают в эту экономическую акцию свой собственный капитал, а не просто товар, как это происходит при других видах кооперационных соглашений. Образование СП обычно приводит к созданию единого производственного аппарата, единого коллектива и системы управления.
В докладе Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) за 1987 г. межфирменная кооперация определяется как «формальное или неформальное соглашение междудвумя или более фирмами, заключаемое с целью сотрудничества и подразумевающее как участие в капитале для создания новых фирм, так и неакционерные формы соглашений». Практически всем формам международной кооперации присущи элементы производственного сотрудничества. Основная тенденция - развитие межфирменной производственной кооперации.
Международная кооперация производства - форма международного разделения труда, при которой труд работников разных стран непосредственно соединяется в повседневном взаимодействии в одном и том же или в разных, но связанных между собой процессах производства.
Имеется несколько толкований понятия «производственная кооперация» - от максимально расширенного до очень узкого. В первом случае в него включаются научно-технические связи, деятельность, обеспечивающая функционирование кооперации (информационное, транспортное и другое обеспечение этого процесса), обмен кооперированной продукцией и т. д. Во втором - кооперация рассматривается как чисто производственный процесс. Различие трактовок объясняется тем, что трудно четко определить границы производственной кооперации как специфического экономического явления, характеризующегося сложностью, переплетением с другими процессами.
В производственной кооперации необходимо различать две взаимосвязанные стороны. Во-первых, это производственный процесс, поскольку обязанности кооператоров хотя и разграничены, но имеют целью выпуск согласованной продукции. Во-вторых, кооперация подразумевает обмен между кооператорами производимой продукцией и услугами.
Таким образом, производственная кооперация включает как собственно производственный процесс, так и товарообмен продукцией и услугами, необходимыми для осуществления производственного процесса (информацией, опытом в сфере маркетинга и управления).

Классификация международной производственной кооперации зависит от методологических принципов, положенных в ее основу. Можно исследовать кооперационные связи международного глобального характера и их проявления на внутриотраслевом и межотраслевом уровне либо кооперационные связи на уровне отрасли и фирмы и т. д.
Формы международной кооперации производства
Значительно отличаются друг от друга классификации, сделанные экспертами международных организаций, в частности, ЮНКТАД - Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD, United Nations Conference on Trade and Development), ЮНИДО - Организации ООН по промышленному развитию (United Nations Industrial Development Organization) и ЕЭК (Европейская экономическая комиссия) ООН (таблица 2).
Таблица 2

юнкгдц	ЮНИДО	ЕЭК ООН
Совместное производство, разделение производственных программ (специализация) Подрядная кооперация Дополнение производственных мощностей партнера Поставки в рамках лицензионных соглашений	Простая и сложная специализация Выполнение контрактных работ Поставки в кредит машин, оборудования или целых заводов (вместе с оказанием технической помощи) Организация совместных предприятий	Совместное производство на основе специализации Подрядная кооперация Поставки заводов или производственных линий с оплатой продукцией, производимой на них Предоставление лицензий с оплатой продукцией, выпускаемой по этим лицензиям Организация совместных предприятий

В практике сотрудничества стран под международной производственной кооперацией принято понимать такую совместную деятельность, при которой обязательно соблюдаются следующие условия:

1. непосредственные субъекты производственной кооперации - промышленные предприятия (фирмы) из разных стран;
2. распределение между партнерами производственных заданий, закрепление за ними производственной специализации в соответствии с основными целями кооперационных соглашений; взаимные или односторонние поставки товаров партнерами в рамках реализации про-

изводственных программ кооперации, а не как следствие выполнения обычных договоров купли-продажи;

1. главный объект кооперации - готовые изделия, компоненты, другие частичные продукты и соответствующие технологии;
2. долгосрочность, стабильность и регулярность экономических отношений между партнерами;
3. координация хозяйственной деятельности предприятий-парт- неров из разных стран в согласованной области деятельности.

При соблюдении всех этих условий возникает тесная, долговременная технологическая и организационная зависимость между партнерами, позволяющая считать такое международное сотрудничество производственной кооперацией.
Развитию международной производственной кооперации способствуют интернационализация производства, расширение процесса перемещения элементов производительных сил отдельных стран за пределы национальных границ.
Неравномерность распределения природных ресурсов в мире, различия в географическом положении стран, численности их населения, размерах научно-технического потенциала, образования граждан (соответственно рабочей силы), а также специализация производства в различных странах предопределяют необходимость и одновременно создают предпосылки развития эффективного международного разделения труда и объединения элементов производства, сбыта и потребления отдельных стран.
В процессе интернационализации хозяйственной жизни развивается межфирменное взаимодействие как в сфере обращения и обмена, так и непосредственно в области производства продукции.
Международная межфирменная кооперация предполагает добровольное, построенное на договорной основе сотрудничество предприятий разных стран с целью координации или совместных действий в определенных сферах производства. В отличие от чисто торговых еде-. лок между партнерами устанавливаются долгосрочные связи, базирующиеся на совместном использовании знаний, опыта или капитала, которыми располагают обе стороны.
Основой межфирменной кооперации является признание того, что общие и индивидуальные цели партнеров могут быть достигнуты наилучшим образом только в рамках совместного предпринимательства. Предпосылкой долгосрочного кооперационного соглашения служит обоюдное получение выгод и выполнение обязательств по восполнению понесенного ущерба.
Производственную кооперацию составляют:

• кооперация в области лицензирования на основе соглашений об обмене технологиями, тесно связанная с сотрудничеством в области научных исследований и разработок;
• кооперация в области производства - на промежуточных или заключительных его этапах;
• кооперация в области консультационных услуг, менеджмента, технической помощи;
• совместное производство в форме взаимных поставок деталей или специализации с последующими поставками на основе единых проектов;
• кооперация в форме совместных предприятий.

На практике совместные предприятия создаются на основе много- численных комбинаций отдельных форм кооперации. Так, создание совместных предприятий, наряду с соглашениями о техническом сотрудничестве и сбыте, неизбежно предполагает финансовую кооперацию; сотрудничество в области НИОКР и договоры о частичном переводе производства за границу часто комбинируются с созданием совместных производственных объединений.

Понятие международного разделения труда, его формы, факторы

Материальной основой объединения национальных экономик в единое мировое хозяйство выступает международное разделение труда (МРТ), которое определяет тенденции развития мирового рынка и формы международных экономических связей. Исторически сложилось, что хозяйствующие субъекты вследствие существенных различий в обеспеченности стран экономическими ресурсами вынуждены специализироваться на производстве ограниченного набора продукции. Данное обстоятельство способствует росту производительности труда в ее изготовлении и вынуждает обменивать свой товар на другие товары с целью удовлетворения своих потребностей.

Таким образом, международное разделение труда представляет собой специализацию отдельных стран на производстве отдельных видов товаров и услуг, которыми эти страны обмениваются на мировом рынке.

Несомненным побудительным мотивом участия в МРТ для всех стран мира, независимо от их социально-экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод. Эти выгоды от участия в МРТ обеспечиваются за счет:

· получения разницы между международной и внутренней ценой экспортируемых товаров и услуг;

· экономии внутренних ресурсов из-за отказа от национального производства и использования более дешевого импорта.

На развитие и углубление МРТ влияют многие факторы, которые обеспечивают той или иной стране преимущества в производстве различных видов товаров и услуг.

Первая группа факторов связана с естественными преимуществами. Сюда относят, прежде всего, природно-географические условия. Это географическое положение страны, размер территории, почвенные ресурсы, площадь сельскохозяйственных угодий, природно-климатические условия, уровень обеспеченности природными ресурсами и другие особенности той или иной страны, позволяющие ей производить экономически более эффективно тот или иной товар по сравнению с другой страной. Так, Бразилия имеет преимущество в производстве кофе, Канада – в выращивании пшеницы, Турция – по оказанию туристических услуг, страны Ближнего Востока – в добыче нефти и газа.

Следующая группа факторов связана с приобретенными преимуществами. Это технический прогресс и потенциал развития науки, образования и квалификации работников и др. Например, такие страны как Япония, США, Сингапур, Малайзия, вкладывающие значительные средства в образование населения и производство знаний, приобретают сравнительное преимущество в изготовлении высокотехнологической и наукоемкой продукции.

На участие страны в МРТ оказывают влияние и такие факторы, как различия в привычках, вкусах, в предпочтениях населения стран, а также в религии и исторической направленности развития. Так, две страны – Норвегия и Швеция – обеспечены одинаковыми ресурсами и используют их с одинаковой эффективностью. Однако шведы предпочитают потреблять мясо, а норвежцы – рыбу, хотя они ловят рыбу и производят мясо приблизительно в одинаковых условиях и количествах. Дифференциация предпочтений в потреблении приводит к торговле между ними, а обе страны посредством торговли получают дополнительный доход.

Следует отметить, что кроме вышеназванных факторов существуют и другие обстоятельства, которые вовлекают страны в международное разделение труда и которые носят объективный характер.

Степень развития международного разделения труда определяется участием отдельных компаний, стран, региональных политических блоков в международном обмене. Важнейшими показателями участия в МРТ субъектов мирового хозяйства служат:

· доля экспортируемой продукции в общем объеме производства;

· доля внешней торговли в объеме валового продукта;

· удельный вес страны, регионального экономического блока в международной торговле, в том числе в торговле отдельными товарами.

Важно отметить, что удельный вес той или иной страны в международной торговле сам по себе не дает полной картины. Степень включения страны в систему МРТ более полно характеризуется долей ее экспорта в валовом внутреннем продукте.

Двумя формами международного разделения труда, выражающими его суть, являются международная специализация и обусловленная ею международная кооперация производства.

2. Международная специализация: основные черты и виды

Основой международного разделения труда выступает международная специализация.

Международная специализация производства (МСП) – этоконцентрация ресурсов страны в тех отраслях производства, где сосредоточены ее естественные или приобретенные преимущества, для производства определенных товаров и услуг сверх внутренних потребностей для последующей их реализации на мировых рынках. Международная специализация позволяет странам более эффективно использовать ограниченные ресурсы и вследствие этого производить большее количество товаров и услуг, чем при отсутствии специализации.

МСП развивается по двум направлениям – производственному и территориальному. В свою очередь производственное направление МСП подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий (компаний).

Межотраслевая специализация ориентирована на производство и обмен отдельных видов продукции. Внутриотраслевая специализация построена на разделе производственных программ в границах одной и той же отрасли.

В территориальном аспекте МСП означает специализацию отдельных стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей с поставкой на мировой рынок. Современное развитие территориального направления специализации отражается в структуре экспорта каждой отдельной страны и выигрыше от торговли. Так, США занимают доминирующее положение на мировом рынке новейших высокотехнологичных инвестиционных товаров, экспортируют самолеты, тракторы, химические вещества, электронно-вычислительные машины, оптические приборы, персональные компьютеры и др. Вместе с тем они импортируют многие потребительские товары, автомобили некоторых марок, обувь, одежду, текстильные товары и пр.

Основными видами МСП являются:

· предметная (производство готовых продуктов);

· подетальная (производство частей, компонентов продуктов);

· технологическая, или стадийная (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов).

Следует отметить, что на международную специализацию стран оказывает влияние объем и качество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Так, развитые страны, занимая передовые рубежи в науке и технике, занимают ведущие позиции в международном разделении труда. А базой развития подетальной, поузловой, технологической специализации является широкое применение в производстве средств ЭВМ, робототехники, гибких автоматизированных производственных систем.

Основными показателями, характеризующими уровень МСП являются коэффициент относительной экспортной специализации отрасли (КОЭС) и экспортная квота в производстве отрасли. КОЭС определяется как отношение удельного веса товара в экспорте страны к удельному весу мирового объема экспорта этого товара в общемировом экспорте. Экспортная квота рассчитывается как отношение объема экспорта за данный период к объему внутреннего производства соответствующего продукта за этот период. Выражается она в процентах.

Специализация производства создает предпосылки для развития второй формы международного разделения труда – международного кооперирования, представляющего собой логическое продолжение и завершение специализации.

Международная кооперация производства (МКП) – это форма производственных связей предприятий различных стран, сохраняющих свою хозяйственную самостоятельность и совместно участвующих в разработке, производстве и сбыте определенных продуктов.

Объективной основой МКП являются растущий уровень развития производительных сил и дальнейшее углубление разделения труда. В свою очередь международное кооперирование выступает как необходимое условие налаживания узкоспециализированного производства и реализации крупномасштабных проектов, которые нередко неосуществимы усилиями одной страны.

Современное международное кооперирование прослеживается не только в рамках одной отрасли, но и широко используется между предприятиями, фирмами, входящими в разные отрасли, отличающимися видами деятельности и используемыми методами.

Главная функция кооперации труда – служить средством увеличения производимых материальных благ при более высокой производительности труда – была дополнена другой важной функцией – быть средством реализации принципиально новых и сложных задач, которые трудно или невозможно решить без объединения усилий производителей нескольких стран.

К основным признакам МКП относятся:

· предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности;

· координация производственной и хозяйственной деятельности предприятий-партнеров в процессе реализации продукции;

· участие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) из разных стран;

· закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования: готовых изделий, компонентов, соответствующей технологии и др.

Международное кооперирование классифицируется по различным признакам:

· по видам (экономическое, производственное, научно-техническое, в сфере сбыта и др.);

· по формам (подрядное, на основе осуществления совместных программ, совместное предпринимательство, договорная специализация);

· по стадиям (предпроизводственное, производственное, коммерческое);

· по количеству субъектов (двух- и многостороннее);

· по количеству объектов (одно- и многопредметное);

· по структуре связей (внутрифирменное, межфирменное, внутри- и межотраслевое, горизонтальное, вертикальное, смешанное);

· по территориальному охвату (многостороннее, двухстороннее, межрегиональное, всемирное).

МКП по мере развития, вовлечения в свою орбиту смежных процессов, приобретения более комплексного характера получило название «Международное промышленное сотрудничество».

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение понятию «международное разделение труда».

2. Что способствует участию стран в МРТ? Назовите основные факторы международного разделения труда.

3. Назовите основные формы международного разделения труда.

4. Обоснуйте необходимость международной специализации.

5. Каковы основные признаки международного кооперирования?

6. Какие формы международного кооперирования Вам известны?

Объективной основой международной кооперации производства (МКП) является растущий уровень развития производственных сил, степень их разбивки на отрасли, производства, предприятия. Мощным стимулом для развития МКП явилось радикальное преобразование в условиях НТР первичной ячейки производства – предприятия, из состава которого активно «отпочковываются» отдельные стадии технологического процесса, выделяется выпуск составных частей конечного продукта.

Мировой опыт показывает, что кооперация труда и производства – объективный исторический процесс, который присущ всем способам производства, странам с любым социально-экономическим строем. В кооперации производства объединяются и материализуются передовые идеи, достижения в отраслях фундаментальной науки, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах (НИОКР), производственных, конструкторских, управленческих и информационных технологиях.

Кооперация в современном мире становится воспроизводственной базой социально-экономического и научно-технического прогресса стран мира, сердцевиной мирохозяйственных процессов, региональной экономической интеграции, транснационализации (производства, НИОКР, информационно-финансовой сферы и т.п.), международного промышленного сотрудничества, глобализации мировой экономики. Эта форма взаимодействия субъектов мирового хозяйства стала ускорителем структурной перестройки промышленности, ее отраслевых и межведомственных комплексов на новой технологической основе, в том числе на основе широкого применения электронных и информационных технологий.

В экономической литературе термин "производственная кооперация " в международном сотрудничестве используется как в узком значении, под которым понимают кооперацию исключительно производственной деятельности, так и в широком значении, включающем различные сферы хозяйственной деятельности предприятий: научные исследования, материально-техническое обеспечение, процесс производства, сбыт продукции, управление предприятием.

В глоссарии терминов, который опубликован Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) в 1983 году, промышленное сотрудничество (к термину "промышленное сотрудничество" приравнивается термин "производственная кооперация" в широком своем значении) определено как "отношения между предприятиями различных стран, базирующиеся на долговременной общности интересов". Промышленное сотрудничество может включать предоставление лицензий, создание предприятий или производственных линий; развитие новых видов технологий и предоставление информации, относящейся к этим видам технологий; производство, маркетинг, совместные проекты или совместная заявка на подряд.

Большинство зарубежных экономистов считают, что самыми важными чертами международной промышленной кооперации являются долгосрочность (неоднократность) хозяйственных связей, их непосредственная направленность на производство материальных благ, совместная или технологически связанная деятельность с целью экономии затрат, усовершенствования производства, повышения производительности труда, качества производимой продукции и эффективности производства. При этом кооперационное сотрудничество распространяется как на само производство, так и на деятельность, предшествующую производственному процессу или связанную с ним другим путем, например, на реализацию готовых изделий.

Во всей общности кооперационных связей научно-техническая кооперация между хозяйствующими субъектами различных стран может рассматриваться как часть международной производственной кооперации. В том случае, когда кооперационные связи в научно-исследовательской деятельности распространяются в дальнейшем и на сферу производства или, наоборот, кооперация в сфере производства влечет за собой сотрудничество партнеров в сфере промышленных разработок, связанных с усовершенствованием выпускаемой продукции, мы имеем дело с производственно-технической кооперацией.

При договоренности партнеров по производственно-технической кооперации об общем сбыте выпускаемой продукции такая кооперация приобретает форму научно-производственно-сбытовой . Сотрудничество в такой форме отображает комплексный подход к решению проблем научно-технического развития, при котором должны быть увязаны в одну систему все этапы общественного производства от научного поиска до реализации продукции на мировом рынке.

В соответствии с концепцией ЕЭК ООН среди форм промышленного сотрудничества выделяются:

поставка комплектных предприятий и оборудования с последующей оплатой их стоимости продукцией, которую предстоит изготовить на их основе;

предоставление лицензий и (или) производственного опыта, а также знаний с последующей оплатой их стоимости поставками продукции, полученной с их использованием;

• совместное производство, включая научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР);

  совместные предприятия;

  совместные проекты.

Поставка комплектных предприятий, оборудования с последующей оплатой их стоимости, изготовленной на их основе продукцией или сырьем, которое будет добыто, представляет собой особую форму производственной кооперации. Ее еще называют кооперационным сотрудничеством на компенсационной основе или просто "компенсационные соглашения" . Кроме поставок машин, оборудования, технологических линий и их монтажа она включает также сопутствующие услуги, которые предоставляет поставщик и цена которых, как правило, входит в стоимость соглашения. Поставщик предоставляет клиенту план выполнения работ, обучает местный персонал, оказывает помощь при введении объекта в эксплуатацию и т.п. Часто сотрудничество распространяется на обмен технической документацией и информацией, проведение совместных исследований по усовершенствованию продукции, осуществление производственного процесса и совместного маркетинга.

Близким по своей сути к первой форме кооперационного сотрудничества является предоставление лицензий, производственного опыта и знаний с последующей оплатой их стоимости поставками продукции, полученной с их использованием . Эта форма сотрудничества лишь условно может рассматриваться как форма кооперации, поскольку в данном случае не гарантируется установление непосредственных постоянных производственных или научно-технических связей между партнерами. Подобные компенсационные соглашения перерастают в кооперационные при условии налаживания совместного производства.

Подряд – это наиболее простая, начальная форма кооперации, при которой подрядчик обязывается выполнять определенные работы в соответствия с заданием своего партнера по кооперации, его заказом и по его технической документации или спецификации. Общей чертой соглашений данного вида кооперационного сотрудничества является короткий срок и действия – большинство из них включают в себя краткосрочные обязательства, которые ежегодно возобновляются. В целом кооперационное сотрудничество на основе простых подрядных отношений следует рассматривать как переходный этап к более сложным формам сотрудничества, например, к таким, как совместное производство.

Совместное производство предусматривает обмен узлами и деталями с последующей сборкой готовой продукции на предприятии одного или обоих партнеров. Предпосылкой для успешного осуществления этой формы сотрудничества служит решение вопросов стандартизации, унификации и типизации отдельных деталей и узлов, конечной продукции. Оно сопровождается, как правило, большим объемом взаимных поставок и ведет к большей взаимозависимости и большей взаимосвязи партнеров. Совместное производство предусматривает поставку каждым партнером определенного количества узлов, деталей и других компонентов для изготовления конечного продукта на предприятии одного или обоих партнеров. Сюда же включается разработка технических условий на указанные компоненты, распределение их производства между партнерами с установлением объема и специфики производства. Часто подобное сотрудничество распространяется и на проведение общих НИОКР. В этом случае может иметь место передача разработанной технологии обеим сторонам и сотрудничество должно быть строго сбалансировано. Совместное производство на основе специализации по сравнению с кооперационным сотрудничеством на основе распределения программ дает возможность более полно использовать мощности, повышать конкурентоспособность продукции, сокращать затраты производства. Международная практика свидетельствует о том, что достижение соглашений с высокой степенью специализации партнеров является сложным и долговременным процессом, который требует четкого определения обязанностей сторон, согласования цен, технических нормативов, сроков поставок сырьевых материалов, процедур контроля качества компонентов и конечной продукции, порядка урегулирования расхождений, а также эффективной координации действий.

Совместные предприятия (СП) – более сложная, комплексная форма производственной кооперации. Базируясь на принципах совместного участия партнеров в капитале, управлении, распределении доходов и рисков, они предусматривают большую заинтересованность в выполнении взятых на себя обязательств. Совместные предприятия концентрируют преимущества и выгоды всех форм кооперирования (повышение технического уровня продукции и ее конкурентоспособности, выпуск продукции в более сжатые сроки при меньших затратах на производство, ускорение инновационного цикла, проникновение на рынки других стран с расширением экспортной продажи на них).

Кооперационное сотрудничество в форме совместных проектов представляет собой сотрудничество двух или более стран для реализации проекта (соответственно, двустороннего или многостороннего) как в интересах стран базирования партнеров по кооперированию, так и для его выполнения по заказу любой другой страны.

За последние два десятилетия значительное распространение в мире приобрела транснациональная кооперация корпоративных структур , которая в зависимости от формы своего существования объединяет в себе практически все приведенные выше формы международного кооперирования. Появление и распространение в мире организационных структур в виде транснациональных компаний (ТНК) вызвано осложнениями и взаимопереплетениями хозяйственных процессов, усилением межфирменной и межгосударственной конкурентной борьбы за рынки сбыта и источники сырья. Под ТНК, как правило, понимается основанное на договоре (соглашении) долговременное добровольное сотрудничество между юридически и экономически самостоятельными предприятиями, которые размещены в разных странах, для достижения общей цели путем сознательного согласованного поведения партнеров, число которых не ограничивается. Формы подобного предпринимательского сотрудничества, в первую очередь, определяются: родственностью производственной деятельности предприятий и технологических процессов, которые на них осуществляются, наличием или отсутствием механизма акционерного соучредительства. При наличии последнего возникает феномен транснациональной финансово-промышленной корпорации, причем много развитых корпоративных структур – это объединения финансово-промышленного характера.

Важность развития международного кооперирования объясняется, прежде всего, постоянной тенденцией повышения капиталоемкости выпуска новой продукции, что требует огромных финансовых ресурсов. Международная кооперация производства дает возможность значительно сократить время подготовки производства новых товаров и уменьшить их капиталоемкость. По данным ЕЭК ООН, межгосударственные соглашения о техническом сотрудничестве и обмене узлами и деталями на базе кооперирования в среднем приблизительно на 14 – 20 месяцев уменьшают время подготовки производства новой продукции по сравнению с организацией его исключительно собственными силами, а также на 50 – 70% снижают стоимость освоения нового производства. Это обусловлено тем, что международное кооперирование расширяет возможности комплексного, продолжительного и мобильного использования различных производственных ресурсов. При этом также возникает экономия благодаря новым техническим зарубежным разработкам. Кроме того, кооперирование дает возможность достигнуть свыше 90% уровня качества продукции иностранного партнера, тогда как освоение зарубежной технологии своими силами позволяет обеспечить лишь 70 – 80% данного показателя 28 .

Экспорт, как известно, является одним из приоритетов экономической стратегии Республики Беларусь. В этой связи один из резервов наращивания белорусского экспорта сосредоточен в рамках международных промышленных комплексов. Практика свидетельствует, что в современных условиях важной формой вовлечения белорусских предприятий в кооперативные связи является создание специализированных финансово-промышленных групп (ФПГ), в частности, с российской стороной. Речь идет, например, о ФПГ «Аэрокосмическое оборудование» и ФПГ «Оборонительные системы».

Соглашение о создании ФПГ «Оборонительные системы», подписанное в конце 2000 года, предусматривает участие в нем с белоруской стороны Минского завода колесных тягачей, Борисовского приборостроительного завода, авиаремонтного предприятия МО РБ (Барановичи), НПО «Интеграл», АКБ «Минсккомплксбанк» и ряда других предприятий. В рамках ФПГ осуществляются инвестиционные проекты, отвечающие интересам белорусских предприятий. Для поддержания высокого экспортного потенциала своей продукции ее участники намерены аккумулировать лучшие национальные научные и технические достижения.

Таким образом, Беларусь реализует экономическую политику, базирующуюся на принципах внешнеориентированного развития. Иначе говоря, интеграция в мировую экономику обеспечивается, в частности, за счет всестороннего развития форм международного разделения труда на основе масштабного и эффективного сотрудничества с другими странами.

Поступательное развитие производительных сил общества, НТР разнообразят экономические связи национальных хозяйств, обусловливают нарастание взаимозависимости между субъектами мировой экономики, т.е. глобализацию мирового рыночного пространства, о чем речь пойдет в следующей теме.

Вопросы для самоконтроля

Что такое международное разделение труда и частным случаем какого типа разделения труда оно является?

Назовите основные факторы, влияющие на межгосударственную специализацию хозяйственной жизни.

Объясните, как Вы понимаете международное разделение таких факторов производства, как земля, капитал и технология.

Покажите различия между общим, частным и единичным межгосударственным разделением труда.

Имеет ли экономический смысл кооперация в таком факторе производства, как земля? Приведите аргументы за и против положительного ответа.

Основные термины

Международное разделение труда – высшая ступень развития общественно-территориального разделения труда между странами, которая опирается на устойчивую, экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотношениях.

Международная специализация производства – форма разделения труда между странами, при которой происходит дифференциация национальных производств, занимающихся изготовлением однородных продуктов сверх своих внутренних потребностей.

Международная кооперация производства – сотрудничество национальных экономических комплексов в целях взаимодополнения и координации производственных циклов; процесс установления и развития производственных связей между фирмами разных стран на базе разделения труда, специализации производства в целях большей загрузки производственных мощностей, налаживания массового производства, повышения производительности труда, снижения издержек производства, ускорения НТП и повышения эффективности производства.

Международное кооперирование производства

Международное производственное кооперирование (МПК) (от лат. «cooperatio» – «сотрудничество») – это объединение предприятий двух и более стран в интересах выполнения единой про­изводственной программы в целях технического совершенствования производимой продукции.

Основными признаками междуна­родного кооперирования являются:

предварительное согласование странами в договорном порядке условий кооперирования;

координацию производственной деятельности в процессе реа­лизации данной продукции;

наличие субъектов кооперирования (страны-участники, промышленные предприятия, фирмы);

Долгосрочный характер кооперирования;

Комплексный характер.

Предварительный договорной характер является важной особен­ностью международной специализации и кооперирования. Заинтере­сованные независимые субъекты кооперирования – предприятия, фирмы разных стран предварительно согласовывают в договорном порядке условия совместной деятельности по производству отдель­ных видов изделий. Одновременно участники этого соглашения определяют между собой производственную специализацию, т. е. за­крепляют в договорном порядке какие-либо технологические процессы, виды продукции в качестве главных объектов коопери­рования.

Важным признаком международного производственного коопе­рирования является долгосрочность. В отличие от международной торговли, зачастую носящей разовый характер, экономические от­ношения по международному производственному кооперированию рассчитаны на длительный срок.

Следующий признак международного кооперирования в отдель­ных случаях носит комплексный характер, т. е. охватывает не только само производство, но и научно-исследовательскую работу, сбытовую деятельность и т. д.

В свою очередь, сбыт совместно производимой продукции может включать в себя согласованные действия парт­неров на рынке, решение вопросов технического обслуживания проданной продукции, а также модернизацию с учетом пожеланий и требований покупателя.

Международная специализация и кооперирование производства снижают капи­талоемкость и сокращают время производства новых товаров. По данным ООН международные соглашения о техническом сотрудничестве в использовании узлов и деталей на базе коопери­рования уменьшают сроки налаживания производства новых видов изделий в среднем на 14–20 мес.по сравнению с его организацией собственными силами; при этом на 50–70% снижается стоимость освоения производства.

Формы

1. Производственно-технологическое кооперирование.

2. Торгово-экономические процессы, связанные с реализацией кооперированной продукции, а именно взаимосвязанной продукции между кооперантами и третьими лицами в странах – партнёрах.

3. Послепродажное обслуживание техники.

Выделяют три основных метода , которые используются при налаживании кооперационных связей:

– осуществление совместных программ;

– специализация в договорном порядке;

– создание совместных предприятий.

Более высокой степенью МПК является выполнение фирмами совместных проектов или программ, в ходе которыхони тесно сотрудничают между собой на всех этапах осуществления проекта (от НИОКР до сбыта и обслуживания готовой продукции). Главной формой такого сотрудничества является МПК на основе совместного (интегрированного) производства, когда компании разных стран при производстве какого-либо сложного изделия несут полную ответственность за выпуск закрепленной за каждой из них части этого изделия.

Договорная специализация заключается в разграничении производственных программ фирм-участниц таких соглашений. Они пытаются устранить или уменьшить дублирование производства, а следовательно, и прямую конкуренцию между собой на рынке. К МПК имеют отношение только те соглашения о договорной специализации, в которых содержатся положения о совместном производстве продукции, взаимных и односторонних субподрядных поставках, проведении совместных НИОКР и т.д.

Что касается совместных производственных предприятий, то они являются одним из методов МПК в том случае, когда ими устанавливаются кооперационные связи с зарубежными компаниями-учредителями.

Направления кооперирования :

– корпоративные альянсы или кейрецу . В целях снижения затрат на единицу выпускаемой продукции крупные корпорации устанавливают производственные связи с мелкими и средними фирмами и превращают их в поставщиков и субпоставщиков узлов, деталей, другой продукции серийного производства, необходимой для конечного производства. Крупнейший индустриальный гигант «Тойота» является дизайнером-сборщиком, зависит от огромной сети по­ставщиков и субподрядчиков. По данным The Economist, March 6, 1993, их было 47303, из которых 168 были субподрядчиками «пер­вого уровня», 5437 – «второго уровня» и 41703 – «третьего уровня» (отдельные поставщики «от случая к случаю»). Производительность «Тойоты» на одного рабочего была более чем в 6 раз выше про­изводительности аналогичной американской компании «Дженерал моторс». По этому поводу итальянский бизнесмен С. Вольпи пишет: «Гиганты не могут в сегодняшних условиях производить все необ­ходимое для конечного продукта, как это было прежде. Каждому концерну рациональнее окружать себя средними и мелкими фирмами»;

– международные консорциумы . Международное кооперирование предполагает создание и реа­лизацию совместных технически сложных программ, которые не под силу компаниям одной отдельно взятой страны, даже раз­витой. В консорциуме по производству аэробусов А-380, где головной фирмой является «Эрбас индастри», национальные авиастроительные компании имеют следующие доли: «С.А. Аэрос-пасьяль» (Франция) – 37,9%, «Дойче эрбас» (ФРГ) – 37,9%, «Бритиш аэроспейс» (Англия) – 20%, КАСА (Испания) – 4,2%. Компания «Фоккер» (Нидерланды) является ассоциированным участником программы А-300. Россия поставляет титановый прокат – Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение.

Таким образом, международное производственное коопериро­вание не только способствует повышению производительности и эффективности производства, но и стимулирует решение крупных экономических программ международного масштаба. Таковыми яв­ляются международная космическая программа, изучение недр Мирового океана, сооружение крупных объектов промышленности, транспорта и строительства и т. д.

Классификация международного кооперирования:

по числу субъектов – двустороннее, многостороннее;

по числу объектов – однопредметное, многопредметное;

по структуре отраслевых связей –внутриотраслевое, межотрас­левое (в структуре промышленности, сельском хозяйстве, строи­тельстве, в области транспорта и связи, торговле).

по виду деятельности – между промышленностью и сельским хозяйством, между промышленностью и строительством и т.д., иначе это можно рассмотреть и как межотраслевые.

по используемым методам – выполнение совместных производст­венно-экономических, научно-технических программ, совместные предприятия, договорная специализация.

В экономической литературе очень часто встречаются термины промышленное кооперирование и производственное кооперирование.

Промышленное кооперирование более узкое понятие по сравнению с производственным кооперированием.

Промышленное кооперирование – это процесс кооперирования охватывающий только промыш­ленность.

Производственное кооперирование – это процесс кооперирования охватывающий как про­мышленность, так и сельское хозяйство, инфраструктуру и другие сферы деятельности.

Таким образом, международное разделение труда играет возрас­тающую роль в реализации процессов расширенного воспроизвод­ства в мировом хозяйстве, обеспечивая взаимосвязь этих процессов, а также формируя соответствующие международные, отраслевые и территориально-отраслевые пропорции.

Развитие международной специализации производства сопровождается развитием международной кооперации производства (МКП). При межотраслевой и предметной внутриотраслевой специализации производитель в состоянии организовать процесс изготовления продукции и реализации как на внутреннем, так и внешнем рынках. Если же специализация принимает характер подетальной или технологической, неизбежно установление прямого контакта между производителями деталей, узлов или полупродуктов с их потребителями-производителями готовой продукции.

Таким образом, международное кооперирование производства предполагает непосредственное соединение труда работников разных стран в едином процессе производства.

Объективной основой кооперации является растущий уровень развития производительных сил и установление устойчивых производственных связей между самостоятельными предприятиями внутри страны и на мировой арене. НТР внесла важный элемент в процесс кооперирования - науку.

По экономической природе международная кооперация является производительной силой, позволяющей достигнуть полезного результата в области производства, сбыта, научных исследований при меньших затратах (по сравнению с тем, если бы участники действовали врозь).

Международная кооперация охватывает разные сферы:

1. Производственно-технологическое сотрудничество (передача лицензий, разработка проектно-конструкторской документации, технологических процессов, стандартизацию и т.п.);

2. Технико-экономическое сотрудничество, связанное со сбытом кооперированной продукции;

3. Послепродажное обслуживание.

Каждый из участников МРТ имеет свой экономический интерес.

Реа­лизация преимуществ МРТ в процессе международного обмена любой страны при благоприятных условиях дает: получение разницы между мировой и внутренней ценой экспортируемых товаров и услуг; экономию внутренних затрат из-за отказа от производства и использование более дешевого экспорта.

К важнейшим признакам международной кооперации произ­водства относятся:

Согласование участниками в договорном порядке или путем внутрифирменного регулирования условий совместной деятельности как на предварительной стадии, так и в процессе выпуска изделий на основе кооперации;

Участие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) разных стран;

Распределение между участниками кооперации в рамках согласованной программы заданий по выпуску деталей, узлов и готовой продукции. При этом возможен выпуск готового изделия на одном предприятии-кооперанте, которому остальные поставляют детали и узлы или на двух-трех предприятиях. В таком случае между этими предприятиями возможны встречные поставки деталей и узлов гото­вого изделия;

Экономические отношения между предприятиями-кооперантами строятся на основе не обычных договоров купли-продажи, а долго­срочных контрактов, в которых устанавливается порядок определения объемов поставки кооперируемой продукции, цен на нее и т.д. Важным элементом договоров является обеспечение ритмичности поставок, установление санкций за нарушение их сроков.

Кооперирование между фирмами разных стран развивается не только в сфере производства, но и в области научных исследований и опытно-конструкторских разработок, проектирования и сооружения объектов, в сфере сбыта, оказания услуг и др.

Можно дать следующую классификацию МКП:

1. По видам: экономическая кооперация, промышленное сотрудничество, производственное кооперирование, научно-техническое кооперирование, кооперирование в сфере сбыта и т.д.

2. По стадиям: предпроизводственная, производственная, коммерческая.

3. По методам использования: выполнение совместных программ, создание совместных предприятий.

4. По структуре связей: внутри- и межфирменная, внутри- и межотраслевая, горизонтальная, вертикальная и смешанная.

5. По территориальному охвату: между двумя и более странами, в рамках региона, межрегиональная, всемирная.

6. А) по числу субъектов: двух и многосторонняя.

Б) по числу объектов: одно и многопредметная.

7. По формам организации:

Подрядное кооперирование, которое предполагает, что одна из сторон соглашения дает другой или другим участникам заказ на выполнение определенной работы на основе обусловленных требований, включая объемы и сроки поставок, их качество и т.д.;

Совместное производство, когда две-три или более фирм на основе соглашения совместно выпускают готовую продукцию, осуществляя между собой специализацию на выполнении отдельных видов работ;

Совместное предприятие (joint venture) является состоятельной компанией для совместного осуществления какого-либо проекта. Фирмы - учредители совместного предприятия на паритетных началах вкладывают в его создание или финансовые ресурсы (капиталы), или новую технологию, или производственные мощности. Совместное предприятие создается для осуществления одного проекта. Для сотрудничества по многим проектам фирмы-кооперанты могут создавать партнерства (товарищества).

Договорная специализация, которая предполагает разграничение программ участников соглашения. Такие соглашения обычно направлены не только на устранение дублирования производства, но и предполагает сотрудничество в производстве другой продукции, взаимные или односторонние субподрядные поставки, совместные научные исследования и разработки.

Межфирменные кооперационные соглашения могут включать сотрудничество в обучении персонала и налаживании производства; ли­цензионные соглашения и франчайзинг; субконтракты на производ­ство, сборку и последующую закупку продукции; контракты на управ­ление и маркетинг; сотрудничество в геологоразведке и научных исследованиях.

Экономическое значение МКП заключается в том, что она:

Интегрирует инновации с помощью рыночных методов;

Повышает динамизм конкуренции и способствует ускорению НТП;

Уменьшает инвестиционные и научно-технические затраты, издержки текущего производства;

Интенсифицирует совместную предпринимательскую деятельность;

Сглаживает возможные негативные последствия привлечения иностранного капитала в отечественную экономику, сдерживает развитие сырьевой сферы;

Ориентирует в направлении повышения конкурентоспособности кооперированной продукции на мировом рынке.

Главные функции МКП – быть средством увеличения производимых материальных благ и услуг при более высокой производительности труда, а также реализация принципиально новых задач, которые трудно решить без объединения усилий производителей различных стран.

Международное разделение труда, международная специализация, международное кооперирование, межотраслевая специализация, внутриотраслевая специализация, предметная специализация, подетальная специализация, технологическая специализация, подрядное кооперирование, совместное производство, совместное предприятие, договорная специализация.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под международным разделением труда?

2. Какие факторы международного разделения труда являются определяющими на современном этапе?

3. Перечислите и поясните виды международной специализации и международной кооперации

4. Какие показатели характеризуют степень участия страны в международном разделении труда?

5. Какие преимущества получает страна от участия в международном разделении труда?

Закрытие ИП