Для получение госсубсидий - какая площадь теплицы? Какие существуют государственные программы субсидирования сельского хозяйства

В.П. Юрков ,
заместитель генерального директора ООО «Агрисовгаз»,
Почетный строитель России

В статье «Итоги эксплуатации теплиц производства ООО «Агрисовгаз», опубликованной в журнале «Мир теплиц» (№6, 2004г.), мы отмечали, что главной проблемой нового строительства является необходимость поиска дополнительных источников финансирования, т.к. строительство новой теплицы с полным современным оборудованием зачастую трудно осуществить с использованием только собственных средств даже крупным, успешно эксплуатирующимся тепличным комбинатам. В этой ситуации полезно обратиться, как к зарубежному опыту, так и рассмотреть возможные варианты и пути решения этого вопроса в российских условиях.

Развитые зарубежные страны.

Здесь оказывают всяческую поддержку собственным производителям на всех уровнях, включая выделение долгосрочных кредитов под низкий процент 1,5-2,5% годовых на срок до 25 лет (Нидерланды), регулирование отпускных цен путем установления минимальных закупочных цен, введения таможенных пошлин, санитарных барьеров, антидемпинговых запретов и штрафов на импортную продукцию (США) и т.д. В странах Восточной Европы, вступивших в ЕЭС (Польша, Литва, Латвия и др.), новое строительство осуществляется под государственные программы (Саппард) реконструкции и развития тепличной отрасли, финансируемые Европейским Банком реконструкции и Развития (ЕБРР).

В Польше, где 80% тепличных хозяйств это - небольшие (по российским меркам) хозяйства от 0,5 до 1,5 га, кредиты выдаются на очень льготных условиях (ставка по кредитам 1,5-2,5% годовых на срок до 25 лет). После завершения строительства, 50% кредита погашаются банком.

Страны СНГ.

Ситуация с господдержкой тепличной отрасли во всех странах СНГ (кроме республики Беларусь) практически одинаковая: тепличная отрасль предоставлена сама себе, инвестиции – отсутствуют. Наращивание основных фондов, реконструкция осуществляются в крупных хозяйствах, где главной движущей силой являются энтузиазм и высокий профессиональный уровень руководства хозяйства. Дополнительным стимулом в этой ситуации является приватизация хозяйств и переход их в руки акционеров в лице трудового коллектива или частных владельцев. Так, например, в Казахстане, новые теплицы строятся исключительно на деньги частных инвесторов с целью решения социальных вопросов по поручению президента Назарбаева (создание рабочих мест) или завоевания монопольного положения на рынке, где тепличные хозяйства пришли в исключительный упадок, а тепличная продукция на 90 - 95% импортируется из Узбекистана, Киргизии, Китая.

В этой ситуации Республика Беларусь представляет исключение, т.к. здесь тепличная отрасль, благодаря поддержке Президента, получает совершенно уникальный импульс к развитию. После посещения Президентом РБ в сентябре 2003г. Минского парниково – тепличного комбината, построенного в объеме 6,2 га на базе теплиц «Агрисовгаз», было принято Постановление Совета Министров РБ №830 от 07.07.2004г. «О строительстве в 2004 – 2006г.г. энергосберегающих зимних теплиц», предписывающее осуществить строительство новых теплиц в 9-ти хозяйствах общей площадью 38 га (площадь одной теплицы – от 3 до 6 га). В постановлении определены объемы и источники финансирования, которые складываются на 80% из бюджетного долгосрочного кредита сроком на 7 лет с погашением 2/3 ставки рефинансирования из бюджетов областей, 10% - средства местных бюджетов и 10% - средства самих хозяйств. В дополнение к этой программе крупные организации РБ (Белорусская железная дорога, Нацбанк РБ) планируют в эти же сроки за счет собственных средств осуществить дополнительно строительство теплиц общей площадью около 20 га на базе существующих тепличных комплексов, полностью обновив их основные фонды, включая строительство новых газовых мини – котельных взамен старых с низким КПД.

Россия.

Продолжающийся рост цен на энергоресурсы еще больше обостряет проблему замены старых теплиц российских тепличных предприятий новыми. Единодушное мнение российских и зарубежных экспертов, руководителей тепличных хозяйств заключается в том, что износ основных фондов большинства тепличных предприятий достиг таких пределов, когда эксплуатация старых теплиц становится нерентабельной из-за огромных затрат на отопление, ремонт и реконструкцию, недостаточного количества и зачастую низкого качества производимой продукции.

Пути и методы финансирования нового строительства промышленных теплиц

С целью оказания помощи руководителям тепличных хозяйств в поиске источников финансирования нового строительства, в ООО «Агрисовгаз» в 2004г. была начата работа по оказанию консультационной помощи по приобретению новых теплиц производства ООО «Агрисовгаз» на основе кредита и лизинга.

Для этого были проведены переговоры с различными лизинговыми компаниями и банковскими структурами.

1. Лизинг

Для получения финансовых ресурсов на основе лизинга соискатели должны знать, что:

· размер выдаваемых средств за счет лизинга не может превысить 40-50 % годового финансового оборота работающего предприятия.

· предприятием должна быть представлена полная бухгалтерская и управленческая отчетность для изучения и анализа;

· объект лизинга – сама теплица (обязательное требование – единый поставщик конструкций и оборудования, включая СМР и ПНР);

· дополнительное обеспечение – залог земли, оборудование, переуступка права пользования, Поручитель.

· Собственные средства – до 30%;

· Срок лизинга – до 5 лет;

· Теплица с оборудованием переходит в собственность лизингополучателя только по окончании срока лизинга и выполнения графика лизинговых платежей.

· процентная ставка – 8-9% годовых (для работающих предприятий), 18-20% - для инвестиционных проектов, т.к. высокий процент риска.

Плюсы данного вида финансирования:

· экономия по налогу на прибыль

· относительно низкая процентная ставка;

· ускоренная амортизация объекта;

Минусы:

· риск недружественного поглощения;

· ограничения по объемам финансирования (40-50% год.оборота);

· первоначальный аванс – 15-20% от общего объема финансирования.

2. Кредиты банков

В настоящее время в России практикуются следующие методы финансирования за счет кредита.

1) Кредит за счет поставщика

Суть состоит в том, что предприятие получает инвестиционный « LC - кредит» сроком до 5 лет под гарантию первоклассного Российского банка (СБ, ГПБ, ВЭБ и т.д.) под залог недвижимого имущества с процентной ставкой 7-9% годовых в валюте при следующих условиях:

  • Строительство теплицы «под ключ» на базе Единого поставщика конструкций и оборудования теплицы (как правило – импортер);
  • Гарантийное и послегарантийное обслуживание (1-2 года);
  • Гарантия качества выпускаемой продукции (овощи, цветы);
  • Гарантия сбыта по цене голландского аукциона (д.б. договор на сбыт);
  • Страхование сделки (страх. компания «Атрадиус» или др.)

Минусы:

  • Сложность получить гарантию первоклассного банка;
  • Полная зависимость от импортного поставщика;
  • Гарантия на сбыт импортного поставщика является, как правило, профанацией;

2) Создание совместных предприятий с фирмами поставщиками(зарубеж.)

Пример: «Розовый сад» с.Недельное.

Плюсы: экономия по налогам (НДС, импортные пошлины)

3) Кредит при поддержке местной администрации (правительства республики)

Наиболее часто применяемая форма финансирования в строительстве новых теплиц РФ.

Главным достоинством данного вида является погашение за счет средств местного бюджета 2/3 ставки рефинансирования.

Строительство новых тепличных блоков может осуществляться за счет:

· Собственных средств;

· Кредитных ресурсов;

· Поставок теплиц в лизинг.

Поскольку в настоящее время собственные ресурсы тепличных предприятий крайне ограничены, а использование кредитных ресурсов наталкивается на нежелание банков финансировать долгосрочные сельскохозяйственные проекты (на срок более 3-х лет) под приемлемый процент (8 – 9%).

В этой ситуации лизинг становится уникальным инвестиционным инструментом, позволяющим предприятию получить необходимое для развития имущество, оплачивая его постепенно, из дохода от эксплуатации.

По договору лизинга лизингодатель (лизинговая компания) обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем (клиентом) имущество у определенного им продавца и предоставить клиенту это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.

В лизинг предоставляются:

· Конструкции теплиц производства ООО «Агрисовгаз»;

· Инженерные системы и технологическое оборудование для теплицы производства ведущих российских и зарубежных фирм по выбору лизингополучателя.

Условия предоставления теплиц в лизинг:

1. Заказчик обеспечивает частичное финансирование лизингового проекта в объеме 20 – 30% его стоимости из собственных средств.

2. Срок лизинга – 4 – 5 лет.

3. Необходимо гарантийное обеспечение лизинговой сделки, включая залоги ликвидного имущества, банковские гарантии, поручительство третьей стороны и т.д. Вид и объем залога определяется индивидуально для каждого клиента с учетом его финансового состояния.

4. Обязательное страхование предмета лизинга от риска утраты, порчи, гибели, недостачи, повреждения и рисков гражданской ответственности, связанных с взаимными обязательствами лизингодателя и лизингополучателя по договору лизинга.

5. Предмет лизинга может учитываться, как на балансе лизинговой компании, так и на балансе лизингополучателя с целью оптимизации налоговых отчислений.

6. Оплата лизинговых платежей осуществляется ежемесячно по согласованному графику.

7. По окончании срока лизинга и выполнения графика лизинговых платежей теплица с оборудованием переходит в собственность лизингополучателя.

Для рассмотрения заявки на лизинг теплицы клиент заполняет заявку на предоставление лизинга, анкету предприятия – участника лизинга, предоставляет финансовую отчетность предприятия за последние три года, а также ежеквартальную отчетность за текущий год и бизнес – план проекта, предлагаемого к финансированию (если имеется). После рассмотрения этих документов лизинговая компания дает заключение о возможности реализации теплицы и оборудования в лизинг, предоставляет заказчику необходимые документы для оформления и график лизинговых платежей.

Лизинговая компания, специализирующаяся на поставке теплиц в лизинг, может повысить его эффективность в сравнении с кредитом за счет следующих факторов:

1. Экономия по налогу на прибыль.

2. Получение меньшей кредитной ставки, т.к. многие лизинговые компании учреждены банками для реализации инвестиционных проектов и заинтересованы в привлечении возможно большего количества клиентов.

3. Уменьшение цены составляющих элементов теплицы, т.к. лизинговая компания в этом случае выступает в роли оптового покупателя.

Дополнительный эффект от сотрудничества с лизинговой компанией заключается в исполнении следующих функций:

  • Переговоры с кредитующей организацией и подготовка пакета документов на кредитный совет;
  • Оформление кредита на себя и вся полнота ответственности перед кредитующей организацией за его своевременное погашение и уплату процентов;
  • Проработка со всеми поставщиками договоров купли – продажи, согласование их с лизингополучателем;
  • Организация реализации всего проекта, согласование сроков поставки и монтажа оборудования;
  • Лизинговая компания заинтересована максимально сократить срок постройки и ввода в эксплуатацию, что обеспечит контроль за своевременным исполнением обязательств всеми участниками проекта;

Все заинтересованные в поставках теплиц ООО «Агрисовгаз» в лизинг могут обращаться непосредственно на наше предприятие. Мы планируем пригласить на ближайшие семинары тепличников представителей лизинговой компании «Лизингаз» для подробного рассказа о возможностях лизинга промышленных теплиц и проведения необходимых предварительных консультаций.

В заключение – о самой теплице, как предмете лизинга. ООО «Агрисовгаз» за последнее время существенно расширил предлагаемый заказчикам спектр тепличных конструкций. Кроме традиционной и отлично себя зарекомендовавшей российским и зарубежным потребителям блочной теплицы типа «Венло» пролетом 9,6 м и высотой колонн 4, 4,5 и 5м, с января 2005 г. «Агрисовгаз» предлагает новую разработку – теплицу пролетом 8,0м и высотой колонн 4,5м, отличающуюся повышенной светопропускной способностью и меньшим расходом материалов на ее изготовление. Ширина стекол в теплицах может быть 800 или 1000мм, в зависимости от региона строительства и пожеланий заказчика. Для одного из заказчиков разработана специальная усиленная конструкция теплицы, предназначенная для строительства на сейсмоопасных территориях (до 8 баллов), в VI -ом ветровом и IV снеговом районах.

Для специальных целей, например, выращивания горшечных культур, рассады на столах, предлагается теплица пролетом 12,8 м и высотой колонн 4,5 м. Боковое и торцевое заполнение может быть выполнено, как стеклом, так и поликарбонатом (по желанию заказчика).

В 2005г. проектно – технологическое бюро предприятия приступило к разработке нескольких типов пленочных теплиц, которые предполагается запустить в серийное производство с 2006г.

Таким образом, приобретая теплицу «Агрисовгаз» в лизинг, заказчик имеет возможность подобрать именно ту конструкцию, которая позволит не только решить все агрономические вопросы, применить самое современное оборудование, обеспечить необходимое количество и качество продукции, но и обеспечить соответствие новой теплицы всем строительным нормам и правилам. А это и обеспечивает главное – экономический успех всего проекта в целом, гарантированную безопасную и успешную эксплуатацию теплицы в течение многих лет.

Передовой опыт и перспектива.

Несмотря на сложности получения кредитных ресурсов, ряд российских тепличных предприятий, опираясь на поддержку местных властей, находят возможность собрать необходимые средства и начать поочередную замену отслуживших свой срок теплиц на новые производства ООО «Агрисовгаз».

Так, ГУП ВОСХП «Заря» (г.Волгоград) построил в 2004г. новую теплицу площадью 1,56 га, закупил конструкции еще на 1,56 га (вторая очередь) и предполагает в 2005г., кроме строительства второй очереди, осуществить строительство третьей очереди (1,56га). ГУП РМ «Тепличное» (г.Саранск) построил в 2004г. 1,02га (первая очередь) и готовится к строительству в 2005г. еще 1 га (вторая очередь). В 2005г. планируется строительство новых теплиц в ТК «Тепличный» (г.Владимир) – 0,8 га; ТК «Завьяловский» (г.Ижевск) – 0,9 га; СХПК «Тепличный комбинат» (г.Вологда) – 1,0 га; ГУП СХП «Совхоз Тепличный» (г.Южно – Сахалинск); ТК «Московский» - строительство комплексов для выращивания горшечных культур (3,3 га) и рассады (2,2 га). ГУСП ТК «Мурманский» планирует капитальную реконструкцию – замену наружного остекления теплиц по проекту «Агрисовгаз» в объеме 3,0 га.

Новое строительство с учетом действующей разрешительной системы местных органов власти и достаточно длительных сроков оформления и согласования банковских документов, требует времени от 3 до 8 месяцев для прохождения всей процедуры, включая проектирование теплицы, подготовку бизнес – плана, договоров поставки теплицы и оборудования, строительных договоров и т.д. В связи с этим, чтобы не потерять строительный сезон, обеспечить темп строительства «два гектара за 3,5 месяца», рекомендуем заранее обращаться к нам для проведения всех необходимых консультаций и согласования сроков.

С введением западных санкций для сельскохозяйственного производства появились дополнительные стимулы.

Правительство поставило цель заполнить торговые точки российскими продуктами, и сегодня аграриям предлагаются солидные программы поддержки.

В чем их суть и как воспользоваться государственной помощью фермеру?

Цели данных программ

Таковы реалии аграрного сектора экономики: без поддержки фермеру, да и крупным представителям сложно добиваться серьезных и стабильных результатов. Поэтому на правительственном уровне проводятся системные финансовые вливания – субсидирование отрасли по всем направлениям.

Сюда можно отнести:

Законодательная база

Основным регулятором агропромышленной отрасли является ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Стратегия поддержки АПК России представлена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы. Именно в ней собраны все государственные инициативы и планы на предстоящую семилетку. Документ включает подпрограммы по всем направлениям сельского хозяйства.

Изменения и дополнения в законодательную базу вносятся правительственными постановлениями и разъяснениями.

Приоритетные направления деятельности

Для эффективного развития аграрного сектора субсидии предназначаются по основным направлениям :

Ожидания от претворения задуманного масштабнее:

  • расширить сырьевой рынок;
  • увеличить зарплаты в отрасли;
  • создать новые рабочие места и сферы деятельности;
  • освоить заброшенные земли.

К 2020 году аграрная отрасль будет полностью обновлена и готова к самостоятельному поступательному развитию. Но все это только перспективы. Сейчас же отрасль переживает не лучшие времена.

По подсчетам аналитиков на полную замену импортной «мясо-молочки» потребуется 7 лет, для получения стабильно высоких урожаев растениеводческих культур нужно не менее 5 лет. На модернизацию требуются колоссальные усилия и затраты, которые должны подкрепляться системной помощью от государства.

Виды, условия и порядок участия в программах

Применявшиеся в истекшем году субсидионные меры поддержки перекочевали в год наступивший. Отметим, что еще по осени 2016 года в правительстве заговорили о кардинальных изменениях в госфинансировании сельского хозяйства.

Но, как часто случается на заре реформ, новое только намечается, а старое продолжает применяться.

Расскажем об общих видах действующих субсидий :

  • Гранты на развитие КФХ. Предоставляются на конкурсной основе целевым назначением на приобретение с\х угодий, разработку и подведение систем коммуникаций, строительство хозяйственных объектов. предполагает строгую отчетность получателя о целевом использовании средств.
  • Кредитные средства на возмещение процентных затрат. Предоставляются исключительно для модернизации хозяйства.
  • Субсидирование лизинга, взятого для приобретения сельскохозяйственного оборудования и техники.
  • Компенсация расходов на возведение объектов крестьянского хозяйства семьи.
  • Единовременная субсидия. Предоставляется на обустройство фермерского хозяйства: приобретение или строительство жилья, покупку грузопассажирского транспорта, проведение коммуникаций.

Фермер может претендовать на все виды помощи, но только при соответствии требованиям отбора. Заявления рассматриваются конкурсными комиссиями.

Условия предоставления :

  1. Профессиональные качества претендента. Опыт работы фермера должен составлять от 10 лет. Преимущество у работников с\х сферы с высшим образованием.
  2. Не менее 10 лет будущий фермер должен вести личное подсобное хозяйство.
  3. Необходимы рекомендательные письма от муниципалитетов или членство в кооперативах.
  4. На объект получения субсидий представляется бизнес-план.
  5. Если подается заявка на грант, потенциальный получатель обязан до 30% суммы гранта обеспечить собственными финансами или средствами производства. Зачтется поголовье скота, хозяйственные строения и другое имущество, применяемое в деятельности.
  6. Схемы сбыта продукции. Преимущество за претендентами уже действующих хозяйств с налаженными путями реализации произведенного. Подтверждается это контрактами с торговыми точками, закупочными линиями, другими документами.

При предоставлении субсидий, в особенности – грантов, учитывается социальная значимость проекта для региона. К примеру, создание фермером дополнительных рабочих мест, оборудование подъездных путей и т. д.

Подготовка документов

В общих случаях это:

В зависимости от вида помощи могут понадобиться и другие документы.

Программа «Начинающий фермер»

Начинать всегда сложно, поэтому в 2019 году государство по-прежнему поддерживает вновь создаваемые хозяйства.

Размер и условия участия

Формат финансирования – грант на развитие или единовременная субсидия на бытовое обустройство.

В первом случае заявитель претендует на 1,5 млн рублей, во втором – до 300 тысяч.

Грант расходуется на покупку посадочных материалов, удобрений, кормов, расширение поголовья скота и птицы, земельных наделов и для других нужд с/х деятельности. Субсидия помогает начинающему предпринимателю создать достойные условия жизни.

Как оформить

Чтобы получить грантовую поддержку, нужно обратиться в Минсельхоз своего региона , собрать документы и защитить свой .

Пугаться не стоит: публичные слушания устраивать не будут. Под защитой понимается экспертная оценка бизнеса заявителя и его деловых качеств на основе предоставленного пакета.

Решение принимается за 15 дней после сдачи анкеты.

«Семейная животноводческая ферма»

Данная программа направлена на развитие социальной структуры села, увеличение поголовья скота, поддержку семейного аграрного бизнеса.

Семейным фермерское хозяйство считается, если все задействованные работники являются родственниками (не обязательно близкими).

Форма субсидии – грантовое финансирование.

Размер перечисления и условия предоставления

Под действие программы попадают фермеры, занятые разведением молочно-мясного скота.

Требования к претендентам:

  • численность работников – не менее трех человек;
  • перед подачей заявки ферма должна отработать год;
  • семья не получала ранее , создание и развитие крестьянских хозяйств.

Анкета участника конкурса направляется в сельскохозяйственное ведомство субъекта регистрации фермы.

Максимальный размер гранта равнозначен 60-процентным расходам хозяйства, отраженным в бизнес-плане и плане затрат. Максимум в денежном эквиваленте установлен для всех регионов страны – 10 млн рублей. Ферма должна подтвердить наличие 40% собственного обеспечения от суммы гранта. Не запрещается использовать кредит.

Распределение федеральных субсидий осуществляется регионами, которые получают транши из госбюджета. Кроме того, местные власти вправе предоставлять поддержку сельхозпроизводителям из местного бюджета.

Старая помощь по-новому принципу

В 2019 году на развитие агропромышленной отрасли правительство выделяет 300 млрд рублей.

Распределяться деньги будут по иной схеме.

Если раньше транши направлялись под конкретные программы, то в 2019 году в субъект переводится полная сумма на развитие с\х. Здесь страховые преференции, субсидирование кредитов, фермерских и крестьянских форм хозяйств, садоводства и племенного животноводства. Словом, всех представленных в конкретном субъекте направлений АПК.

Схема получила название «единой региональной субсидии» .

Предоставление кредитов

С 01.01.17 запущена программа льготного кредитования субъектов хозяйствования системы АПК. Займы на модернизацию и развитие хозяйств банки будут оформлять под 5% годовых.

В этой связи меняется адресат процентного субсидирования : теперь это кредитные учреждения. Государство возместит 100% ключевой ставки банкам, выдающим займы сельхозпроизводителям на льготных условиях.

Новые условия удобны, прежде всего, фермерам. Теперь не придется отвлекать существенные суммы из оборота для уплаты процентов, которые затем государство возмещало кредитополучателю через субсидию.

Банки для участия в программе утверждает Минсельхоз . Критерий – наличие собственных кредитных продуктов на привлекательных условиях для аграриев.

Требования к заемщикам вполне лояльны:

  • отсутствие действующих просрочек у претендента по другим кредитам;
  • стабильность в развитии хозяйства;
  • доходы, позволяющие производить текущие платежи.

Банк откажет однозначно фермерам, находящимся в банкротстве или реорганизации.

Существующие проблемы

Настораживает фактически полная передача распределения субсидирования в регионы. Ничего хорошего аграрному предпринимательству и производству в целом это не принесет.

Но главная проблема поддержки российских аграриев – это нестабильное финансирование. По сообщению Минфина, объем помощи сократится в 2017 году в 1,4 раза меньше, чем закладывалось изначально в паспорт Программы на 2013-2020 годы. Без должного финансового обеспечения громкие намерения Правительства по реформированию АПК скатятся до уровня прожектерства.

О государственной поддержке аграриям Карачаево-Черкесской республики рассказано в следующем видеосюжете:

Здравствуйте! Сегодня поговорим про субсидии и гранты сельскому хозяйству в 2018 году.

В связи с санкционной риторикой в отношении нашего государства, предпринимаются серьезные меры, которые направлены на развитие и повышение уровня ведения сельского хозяйства. В текущем году государством планируется выделение еще более серьезного объема средств для данной отрасли.

Виды грантов сельскому хозяйству

Программы выдачи грантов позволяют фермерам и владельцам выйти на новый уровень развития, построить хозяйство, которое будет успешно в экономическом плане.

Сейчас рассмотрим, какие же гранты бывают:

  • Гранты, выделяемые для проведения коммуникаций на сельскохозяйственных предприятиях, для , для строительства различных объектов в сельском хозяйстве;
  • Субсидирование мероприятий по модернизации хозяйства;
  • Субсидирование для погашения платежей по ;
  • Частичная компенсация средств, затраченных на строительные работы по возведению объектов производства;
  • Гранты на покупку сельскохозяйственных животных;
  • Компенсация средств, затраченных на удобрения.

Вообще, имеется 2 варианта оказания поддержки отрасли сельского хозяйства. Гранты, которые государство выделяет начинающим фермерам и семейным фермерским хозяйствам.

За получением такого гранта может обратиться начинающий фермер, который соответствует определенным критериям, речь о которых пойдет далее.

Критерии профессиональной оценки

  1. Профессионализм фермера, который подает заявку на грант на развитие сельского хозяйства. Этому критерию соответствуют: фермеры с высшим образованием (лучше профильным), имеющие рекомендации от местных властных органов;
  2. Наличие грамотно составленного , в котором: сформулированные цели на будущее, способы их достижения, используемые ресурсы, конечный результат.
  3. Наличие ;
  4. Наличие в собственности объектов для реализации поставленных целей;
  5. Планы осуществления сбыта готовой продукции.

Заключительным критерием для оценки является следующий: насколько предлагаемый проект значим для общества.

Учитывая все вышеперечисленные критерии, комиссия выделяет наиболее достойного участника конкурса.

Требования к претендентам

  • Гражданство Российской Федерации;
  • Должность главы КФХ, причем действующего менее 2-х лет;
  • С опытом работы в сельскохозяйственной сфере не менее 3-х лет;
  • Претендент не получал гос. поддержку ранее;
  • Претендент должен проживать в той местности, где располагается его КФХ.

Процедура получения гранта

Для воплощения в жизнь всех идей начинающего фермера в любом случае требуется наличие определенного количества денежных средств, без них никуда. Вот только проблема состоит в том, что далеко не у каждого эти средства имеются, и не все знают . Именно в таких случаях государство готово оказать помощь в виде выделения гранта на развитие фермерского хозяйства.

Грант – тип материальной помощи, которую не нужно возвращать, но получивший его, должен предоставить отчетность за потраченные средства.

Чтобы такую помощь получить, нужно выполнить несколько задач. Поэтому остановимся на некоторых тонкостях и нюансах процедуры получения поддержки от государства.

Прежде всего, стоит учесть то, что предлагаемый проект должен заинтересовать членов экспертной комиссии. Это нужно проанализировать до момента подачи заявки.

Денежные средства, полученные в качестве гранта, потратить по своему усмотрению не получится: за них нужно будет отчитаться.

Теперь рассмотрим, какие документы нужны, для успешной подачи заявки:

  • Заполненный бланк заявления;
  • Ксерокопия документа, удостоверяющего личность;
  • Ксерокопия диплома;
  • Бизнес-план;
  • Верно заполненная анкета;
  • Рекомендации;
  • Согласие для обработки персональных данных;
  • Копии Устава;
  • Справка, которая подтвердит, что заявитель действительно является субъектом малого бизнеса.

Если комиссия потребует еще ряд документов, их нужно будет обязательно предоставить.

Всю сумму гранта полностью не выдают, перечисление происходит долями.

Если фермер получает грант для развития сельского хозяйства, ему нужно будет еще и уплачивать налоги, после получения каждого транша. Еще один важный момент: если целью получения средств, является какое-либо оборудование, то оно и будет предоставлено предпринимателю, а не финансовые средства на приобретение.

Касаемо грантов на создание фермерского хозяйства, стоит сказать, что их можно получить не только у российских инвесторов, но и у зарубежных. Поэтому прежде чем подавать заявку, следует уточнить, кто именно является инвестором, так как их требования значительно отличаются друг от друга.

Изучив заранее эти требования, можно провести коррекцию своего бизнес-плана в соответствии с их запросами. Например, инвесторам из других государств особенно важно целевое использование полученных средств, а отечественные спонсоры больше интересуются количеством потенциальных рабочих мест, которые будут созданы, если проект реализуется.

Если говорить о получении гранта на развитие крестьянско-фермерских и фермерских хозяйств, здесь предпочтение получают те лица, которые готовы не только просить денег у государства, но и вносить в развитие дела свои средства.

Другие виды поддержки

Кроме гранта, молодые фермеры могут воспользоваться и единовременной помощью государства. Решение о ее выдаче также принимает комиссия экспертов, а потратить ее можно на ремонт или приобретение жилья, приобретение мебели, офисной техники, проведения Интернета, проведение различных коммуникаций и т.д.

Заключение договора и перечисление средств

После того, как фермер признается победителем в конкурсе по распределению средств, между ним и Министерством финансов заключается договор, на основании которого начисляется грант. Средства будут начислены в течение 5 дней с момента подписания договора.

В договор включаются следующие пункты:

  • Сумма средств, которые будут выделены;
  • Цель выделения средств;
  • Обязательство осуществлять с/х деятельность в течение 5 лет после того, как грант был выдан;
  • Оговоренные сроки отчетности;
  • Уровень ответственности сторон договора за нарушение его пунктов;
  • Процедура возврата средств, не использованных для реализации проекта.

Финансовые средства перечисляются с лицевого счета Министерства на счет, который открыт на имя получателя денег. Срок перечисления обычно оговаривается в заключенном ранее договоре.

Максимальная сумма гранта, которая может быть выделена одному человеку, составляет – 1500000 рублей, а единовременно оказываемой поддержки – 250000 рублей.

Как получить грант от частных инвесторов

Начинающей фермер может претендовать на получение гранта не только от государства, но и от частного фонда. Обычно такие фонды поэтапно финансируют грантополучателя. Если первые суммы освоены успешно и отчетность за их использование не содержит нарушений, происходит выплата следующей части средств.

Важным моментом обращения к частным инвесторам является то, что мелкие проекты вряд ли их заинтересуют. А вот если вы мыслите глобально и можете обосновать свои планы, вполне возможно, что вами заинтересуются и окажут необходимую финансовую поддержку.

Взяв за основу опыт людей, уже участвовавших в конкурсе на получение грантов, можно дать несколько практических рекомендаций тем, кто только планирует попробовать получить государственную поддержку.

  1. В каждом регионе имеются свои специфические моменты проведения конкурса. Это нужно учитывать и уточнять такую информацию заранее, чтобы быть полностью готовым;
  2. Регистрироваться в ФНС нужно только после детального изучения всех документов о проведении конкурса. Иначе есть риск быть недопущенным к нему.
  3. Учитывайте сроки действия всех справок, чтобы не пришлось собирать их повторно;
  4. Отнеситесь со всей серьезностью к оформлению бизнес-плана. Этот документ комиссия изучает особенно тщательно;
  5. Изучите все условия предоставления гранта именно в своем регионе проживания;
  6. Строго соблюдайте сроки предоставления отчетных документов.

Ответственность за нецелевое использование гранта

Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».

Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.

Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.

А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.

Что представляют собой субсидии на теплицы в Краснодарском крае 2019 г. и на что реально можно получить материальную государственную помощь? Впервые комплексная господдержка предприятий и ИП была начата еще в 2013 г. в рамках четырех масштабных программ, для каждой были определены свои цели и сроки. Для Краснодарского края основной стала программа целевой поддержки, когда КФХ или владелец хозяйства могут обратиться для получения субсидии на тепличное хозяйство в местные органы власти. Целевое использование средств обязательно должно быть подтверждено документально.

Особенность механизма получения компенсаций

Каким является порядок получения субсидии в Краснодарском крае 2019 г.? В отличие от других типов помощи, сначала требуется приобрести или построить теплицу, а уже после этого подавать документацию на получение помощи. Для индивидуальных предпринимателей или фермерских хозяйств пакет включает в себя:

  • выписка о госрегистрации ИП или юрлица из Единого госреестра;
  • справка из налоговой об отсутствии просрочек, задолженностей;
  • номер счета, на который будут перечисляться средства;
  • смета на сооружение теплицы и ведение хозяйства;
  • оригиналы, копии всех оплаченных счетов, квитанции на покупку материалов, оборудования, сооружение готовой теплицы подрядным способом, систем капельного полива;
  • смету, утвержденную подрядной организацией, все оригиналы актов выполнения работ при строительстве, выполняемом сторонними организациями;
  • акт обследования, проводимого комиссией местного поселения, утверждаемый главой администрации (выполняется для уже готового строения, полностью оборудованного для начала ведения сельского хозяйствования).

Если субсидии на теплицу в Краснодарском крае будет получать владелец личного хозяйства, то список будет немного иным:

  • оригинал/копия паспорта;
  • выписка, подтверждающая регистрацию гражданина в качестве лица, ведущего подсобное хозяйство, наличие земельного участка с целевым назначением (делается из похозяйственной книги учета в администрации местных органов управления);
  • справка с указанием номера счета, на который будут перечисляться денежные средства;
  • смета затрат на строительство, подписанная гражданином и представителем подрядчика (при ведении работ сторонними организациями);
  • оригиналы/копии всех документов, подтверждающих приобретение материалов и оборудования для сооружения теплицы;
  • оригиналы/копии актов работ, приемки, которые подтверждают завершение и оплату услуг подрядных организаций;
  • оригинал акта осмотра, проводимого комиссией местных органов самоуправления.

Внимание: Получивший государственную субсидию обязывается в течение нескольких лет выращивать на защищенных грунтах только продукцию сельского хозяйства!

На какую сумму можно рассчитывать?

Какая именно субсидия на строительство теплиц в Краснодарском крае может быть получена? Согласно приложению №1 к постановлению администрации МО город Краснодар №4219 от 19 сентября 2017 года, выплата на выращивание овощей и ягод на защищенных грунтах предусмотрена в следующих объемах:

  • 350 руб./кв.м построенных теплиц на металлическом каркасе, но не более, чем за 0,5 гектара за год для КФХ и ИП, и не более, чем за 0,2 гектара за год для личных подсобных хозяйств;
  • 150 руб./кв.м при использовании других укрывных материалов (с вышеуказанными ограничениями).

Все ли настолько легко? Желающие принять участие в программе субсидирования сталкиваются с рядом проблем. Главной является нехватка финансирования и несоответствие выделяемых средств реальным требованиям. Уже в прошлом году, чтобы получить госпомощь, необходимо было стоять в длинных очередях для подачи заявления и пакета документации. Некоторые фермеры дополнительно столкнулись с проблемой, когда матпомощь назначается, то есть принимается положительное решение о субсидии, но в реальности средства на счет просто не поступают.

Будет ли программа субсидирования работать далее и принесет ли она реальные результаты? Прогнозировать это довольно трудно, даже если учесть заверения правительства о приоритетных задачах по развитию сельского хозяйствования. Несмотря на облегчение процедуры получения помощи, размеры финансирования оставляют желать лучшего, то есть материальные средства просто не поступают в нужных объемах тем, кто в них нуждается.


В конце 2018 года было объявлено, что, начиная с 2019 года, государство не будет возмещать затраты на строительство новых тепличных комплексов. Но все же, на заседании комиссии по отбору инвестпроектов, состоявшемуся в середине декабря, были утверждены субсидии по направлению «тепличные комплексы» на сумму более 7 млрд рублей. Как выживать тем проектам, денег которым не хватило?
По данным Минсельхоза, к сентябрю 2018 года российскими аграриями было собрано 692,8 тыс. тонн тепличных овощей, что на 20,4% выше аналогичного периода 2017 года (575,3 тыс. тонн).
Всего же количество урожая овощей защищенного грунта, собранного российскими аграриями в 2017 году, превысило 920 тыс. тонн. Так что прогноз Минсельхоза на 2018-2019 годы – порядка и 1,3 млн тонн выглядит вполне достижимым. По его же оценкам к 2024 году Россия может увеличить товарное производство тепличных овощей до 2 млн тонн.
Рисково-маржинальное производство
Конечно, если темпы роста площадей, отведенных под тепличные культуры - в среднем 15 % прироста в год,1– сохранятся. Первый заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Джамбулат Хатуов, выступивший на инвестиционном форуме «Тепличные комплексы России», озвучил довольно оптимистичные цифры: общая площадь теплиц, по итогам 2018 года превысит 2,5 тыс. га, что на 10% больше, чем в прошлом году.
Тепличное производство названо инвестиционно-привлекательным и рентабельно-маржинальным – сказывается дефицит несезонных овощей и зелени. Так, по оценке «Технологий роста», для удовлетворения существующего спроса необходимо выращивать еще 880-900 тыс. тонн отечественных тепличных овощей.
Однако в 2018 году произошли изменения в программе предоставления Единой субсидии – с 20 до 10 % были сокращены компенсации материальных затрат (CAPEX). В 2019 году по направлению «тепличные комплексы» сумма субсидий составит более 7 млрд рублей, при этом сметная стоимость проектов - 76,5 млрд рублей. Ранее замминистра сельского хозяйства Елена Фастова сообщила, что в 2019 году «капексы» по этому направлению будут отменены. Что будет ждать тепличников в 2020 году – неизвестно, но понятно одно, чтобы производство окупилось и стало приносить прибыль, нужно свести риски к минимуму уже на стадии проекта.
Как остаться на плаву
По оценкам специалистов «Интерагро» срок окупаемости тепличных хозяйств при господдержке – 7-8 лет. В ситуации, когда владельцы строящихся и введенных в эксплуатацию тепличных комплексов не получат дотаций, на которые они рассчитывали, срок окупаемости проектов прогнозируемо увеличится до 10-12 лет. Чтобы сократить срок окупаемости аграриям придется увеличить цену на свою продукцию. Другой путь, говорят эксперты «Интерагро» – это увеличить урожайность. При этом стоит учесть, что максимальная урожайность достигается не в первый и не во второй годы – все зависит от агрономии.
При поставленной технологии выращивания с квадратого метра можно собрать 60 кг томатов в год – это европейский показатель. В России собирают только 30, 40 %. Чтобы выйти на новую урожайность компаниям необходимо усовершенствовать технологии выращивания, а для этого придется потратиться на высококвалифицированного специалиста – технолога. Это, как и закупка нового высокотехнологичного оборудования, которое позволит перерабатывать выросшие объемы, – те расходы, которые необходимо учитывать при расчете сроков окупаемости проекта.
«Понятно, что закупка нового оборудования, затраты на агротехнологии повышают сроки окупаемости проекта, – говорит Екатерина Бабаева, генеральный директор «Интерагро». Но чем раньше агропроизводитель это сделает, тем быстрее окупит расходы, начнет получать прибыль, которая позволит ему вводить новые мощности. Реальность такова, в выигрыше останутся те предприятия, которые в обозримые сроки займут большую долю рынка».
Тем инвесторам, которые только планируют вложить деньги в тепличный бизнес, эксперты «Интерагро» советуют, прежде всего, изучить рынок. По мнению Алексея Стольникова, проект-менеджера «Интерагро», глобальных тепличных проектов, которые запустятся в ближайшие несколько лет будет достаточно для производства и насыщения рынка основными видами овощей отечественного производства.
«Сейчас на рынке есть потребность в создании небольших – от 0,5 га – теплиц для выращивания зелени. С этим могут справиться небольшие фермерские хозяйства, используя относительно недорогую пленку, вместо поликарбоната и стекла».
В поисках новой продуктовой инвесторы могли бы обратить внимание на культуры, которые практически не выращиваются в России – перец и баклажаны. Однако, по словам эксперта, в странах Евросоюза, куда входит, например, Болгария, перец дешевый – его охотно покупают. В России не сформирована культура потребления – в таких количествах как в Европе его просто не едят, слишком дорого.
Так что самым главным вопросом для тепличников был и остается рынок сбыта.
«Инвестор должен понимать, готов ли он ждать 10 лет прежде, чем начать зарабатывать. За это время на рынок выйдут другие производители – конкуренция только усилится, – напоминает Екатерина Бабаева. – Кроме того, если вы строите современный тепличный комплекс и вкладываетесь в автоматизацию, вы должны учитывать, что она подразумевает упаковку, это означает, что вы должны сразу планировать выход на торговые сети». Екатерина Бабаева напомнила, что многие крупные тепличные проекты, которые возникли и возникают в России сегодня – строятся именно из- за потребности в них крупных розничных сетей. Яркий пример – АО «Белая дача», которое возводит теплицы под выращивание салата для российского сегмента международной сети быстрого питания «Макдональдс».
https://agroxxi.ru/


С помощью госсубсидий в течение нескольких лет овощеводы хотят модернизировать 100 га площадей закрытого грунта.
В Туймазах за круглым столом с тепличниками встретился заместитель министра сельского хозяйства Башкирии Ирик Сураков. Овощеводы несколько месяцев ждали финансового благословения от правительства республики и получили его.
– Уменьшение площади закрытого грунта на 30 гектаров (всего – 207 га) по сравнению с 2017 годом должно быть оправданным, – открыл совещание глава администрации Туймазинского района Айдар Суфиянов. – При этом урожайность выросла на 7 процентов, а объём производства овощей (39 тысяч тонн) остался на том же уровне. Но эти показатели можно увеличивать! Потому что в районе создан поточный механизм производства каркасно-металлических теплиц на базе КФХ «Панакс-Агро». В КХ «Куш-Буляк» пошли ещё дальше и ввели экономичные когенерационные установки, производящие электричество из газа. За такими технологиями будущее.
– На базе нашего крестьянского хозяйства мы открыли в селе Карат-тамак ООО «АгроСтройКомплект», – сообщил овощевод Денис Латыпов. – Изготовили, ввели в эксплуатацию круглогодичные теплицы из металлокаркаса тоннельного типа с двойным плёночным покрытием в КХ «Куш-Буляк» (2 га) и в КХ «Панакс-Агро» (6 га). Получили все сертификаты, разрешения на право их производства. Оформили документы на субсидирование затрат.
По словам Дениса Латыпова, в хозяйстве до 2015 года получали 12-15 килограммов огурцов и 10-12 килограммов помидоров с одного квадратного метра. После запуска новой теплицы в 2016 году урожайность выросла до 35-38 килограммов огурцов и 38-40 килограммов помидоров соответственно. Рентабельность овощеводства увеличилась с 5 до 17 процентов.
- Для изготовления конструкций площадью 1 гектар (4 арки по 25 соток) требуется 2,5 миллиона рублей, - говорит овощевод. - Срок строительства – 100 дней, окупаемость – 24 месяца. Мы уже ведем переговоры об изготовлении арок с овощеводами из Шаранского, Ишимбайского и Бирского районов. Можем установить теплицу «под ключ» с компьютеризацией всех технологических процессов.
– Хозяйства, изготовившие теплицы в ООО «АгроСтройКомплект» должны предоставить в наше министерство акты ввода объектов в эксплуатацию, – сообщил Ирик Сураков. – После этого в течение 7 дней они получат возмещение расходов на арочные металлоконструкции в размере до 40%.
По словам Ирика Суракова, данное предприятие выступает в качестве оператора пилотного проекта в Туймазинском районе, который в прошлом году произвёл 51% овощей закрытого грунта в республике. В результате Башкортостан вышел на второе место в России после Краснодарского края по производству овощей.
- В этой связи мы повысили и сохранили для туймазинцев субсидии по минудобрениям, - отметил чиновник. - По их просьбам ввели в прошлом году несколько новых видов господдержки: субсидирование закупки холодильных камер для хранения овощей; комплектов оборудования для электроснабжения и полива овощей (субсидия – до 7 миллионов рублей); комплекта оборудования для систем обогрева и вентиляции (до 1,7 миллиона рублей); оборудования для мойки, сушки, фасовки овощей с длинным перечнем изделий, включая импортные, разрешённых для закупки.
- По утверждённому администрацией района плану модернизации овощеводческих хозяйств мы планируем ежегодно вводить 8 гектаров современных теплиц, – сказал председатель АК(Ф)Х «Туймазинец» Минзагит Шангареев. – Через несколько лет 113 хозяйств должны при помощи беспрецедентной господдержки модернизировать теплицы площадью 100 гектаров.
https://mkset.ru/



Касса