Действующее законодательство в вопросах охраны труда устанавливает достаточно строгие нормы температуры на рабочем месте и в рабочем помещении. Однако далеко не каждый простой работник или даже работодатель знает, какая температура должна быть на рабочем месте и какие иные требования связаны с данным аспектом трудовой деятельности. Законодательство и нормативные документы в свою очередь обеспечивают полноценное правовое регулирование означенного вопроса, в том числе и с процессуальной точки зрения.

Температура на рабочем месте – правовое регулирование и законодательные нормы

Российское законодательство стремится обеспечивать работников возможностью трудиться в безопасных для их здоровья условиях, и температура на рабочем месте является одним из основных показателей, влияющих на безопасность труда. Правовое регулирование данных вопросов обеспечивается положениями различных нормативных документов и в первую очередь к ним можно отнести следующие правовые акты:

В отношении некоторых категорий труда могут устанавливаться особые требования к температурному режиму. В данном случае необходимо будет руководствоваться отдельными нормативными документами, которые регламентируют какой-либо конкретный вид деятельности. Нормативы же вышеозначенных СанПиН касаются всех видов деятельности без исключения.

Норма температуры в рабочем помещении

Ответ на вопрос того, какая температура должна быть на рабочем месте, во многом зависит от характера работы, времени года и ряда иных показателей. При этом общие нормативы являются достаточно простыми и выглядят следующим образом:

Действующие нормативы предполагают наличие возможных отклонений от температурного режима и незначительных колебаний и перепадов температуры. Однако наличие длительных отклонений является основанием для сокращения рабочего времени трудящихся.

Помимо соблюдения требований по обеспечению нормы температуры в рабочем помещении, работодатель должен также обращать внимание и на показатели влажности. В большинстве случаев, относительная влажность должна соответствовать показателю в 40-60%.

Ответственность за несоблюдение нормы температуры в рабочем помещении

Если работодатель не соблюдает требования по обеспечению нормы температуры на рабочем месте, то он может быть привлечен к ответственности за нарушение действующего законодательства. При этом работники вправе потребовать инициации проверки, если у них есть подозрение, что температурно-влажностный режим не соответствует законодательным требованиям. Следует также помнить, что повышенные или пониженные температуры могут считаться нормальными, если они являются постоянными, их воздействие считается вредным или опасным фактором производства и сотрудник получает все соответствующие данному труду дополнительные гарантии.

В случаях, когда же имеет место однозначное нарушение требований трудового законодательства, работодателя могут привлечь к ответственности за несоблюдение нормы температуры в рабочем помещении по статье 5.27 КоАП РФ, которая повлечет за собой штраф от 2 до 20 тыс. рублей в зависимости от статуса правонарушителя.

Понятие журнала температурного режима никак не связано с обеспечением нормы температуры на рабочем месте. Данные журналы используются для оценки работы и контроля за специфическим холодильным оборудованием, и их ведение в отношении проверки показателей в помещении не является необходимым.

Проверка температуры на рабочем месте проводится по обращению или жалобе сотрудников, а также в случае регулярного проведения специальной оценки условий труда для определения класса вредности или опасности данных условий. При этом присвоение работе статуса вредной или опасной может потребовать от работодателя также обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты от негативных условий.

Еще одним аспектом, на который следует обратить внимание работодателю, является фактическое негативное воздействие несоответствующих норме температур на сотрудников. Так, нарушение температурного режима может привести не только к штрафам, но и к повышенной частоте больничных у работников. Кроме этого, температурный режим также может повлиять на развитие и появление отдельных профессиональных заболеваний, что потребует формирования комиссии по расследованию на предприятии и дополнительных затрат со стороны организации.

19.07.2010

Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

1. Статьи 209 и 212 ТК РФ устанавливают, что одной из обязанностей работодателя является проведение санитарно бытовых, санитарно гигиенических, лечебно профилактических, реабилитационных и иных меропри-ятий в соответствии с требованиями охраны труда. В настоящее время среди санитарных требований к условиям труда работников особо выделяются требования к температурному режиму и влажности производственных помещений, которые установлены СанПиН 2.2.4.548962 (далее – СанПиН).

Высокая температура воздуха – один из факторов, который влияет на снижение работоспособности. Из текста СанПиН следует, что в летнее время температура воздуха в помещении не должна превышать 25°С, а его относительная влажность – быть менее 40%. Такие значения обеспечивают ощущение теплового комфорта в течение 8-часового рабочего дня (смены), не вызывают отклонений в состоянии здоровья сотрудников, а также создают предпосылки для высокого уровня их работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.
Поскольку работодателю необходимо обеспечить оптимальные условия микроклимата в производственных помещениях, они должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха. Отсутствие кондиционера, вентилятора или их неисправное состояние повлечет превышение температуры на рабочих местах сотрудников. Иными словами, несоблюдение установленных требований приведет к нарушению законодательства и создаст угрозу здоровью работников.
Офисные работники включаются в категорию а. Если температура воздуха на рабочем месте составляет 30° С, то продолжительность их рабочего дня не может превышать 5 ч, 31° С – 3 ч, 32° С – 2 ч, а 32,5° С – 1 ч.

Основанием для сокращения рабочего времени служат показатели микроклимата, которые определяются в порядке, предусмотренном разделом 7 СанПиН. Работодателю необходимо создать комиссию, которая измерит температуру на рабочих местах. По результатам обследований составляется протокол. В нем комиссия отражает полученные измерения и дает их оценку на соответствие нормативным требованиям.

Если температура превысит допустимые значения, работодатель должен уменьшить продолжительность рабочего времени сотрудников согласно требованиям СанПиН. Для этого ему нужно издать приказ (со ссылкой на протокол об измерении температуры воздуха на рабочих местах).

Комментарий юриста:

В СанПиН 2.2.4.54896 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» говорится о том, что для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено.

Указанный СанПиН, безусловно, относится к государственным нормативным требованиям охраны труда и решает прежде всего вопросы охраны труда. В нем говорится об ограничении времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие «время пребывания» не идентично понятию «продолжительность рабочего времени».

Данный СанПиН устанавливает для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 ТК РФ, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям. Представляется, что выполнить эту обязанность можно различными способами (отпускать работников раньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить на другое рабочее место и пр.).

Если работодатель не выполняет этой обязанности, он одновременно совершает два правонарушения:
– нарушение санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям;
– нарушение трудового законодательства, а именно норм об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.

Значит, если работодатель не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, то получается, что время пребывания на рабочем месте6 становится равным времени продолжительности ежедневной работы/смены7.

Следовательно, в данном случае, действительно, для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Таким образом, работникам можно порекомендовать обращаться с жалобами как в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), так и в трудовые инспекции. Штраф, установленный КоАП РФ для юридических лиц за нарушения санитарных правил, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.

Хотите, чтобы персонал всегда работал эффективно? Согласитесь, что сложно думать о делах, когда человек испытывает дискомфорт. А для этого необходимо соблюдать хотя бы нормы температуры на рабочем месте. Она должна быть комфортной. Из этой статьи вы узнаете, какие нормы установлены СанПиНом в 2019 году и какой в итоге должна быть температура в офисе зимой и летом, а также чем грозит работодателю нарушение этих требований.

Зачем нужен СанПиН

Из статьи 21 ТК РФ вытекает, что наниматели обязаны создавать не только безопасные условия на рабочих местах в офисе или на производстве, но и поддерживать комфортную атмосферу – температуру, уровень влажности и др. Соответствующие нормы устанавливают для того, чтобы работа по 8 ч/день (40 ч/неделю) не причиняла вред здоровью. Кроме того, комфортные условия положительно влияют на работоспособность персонала.

При введении нормы температуры в рабочем помещении чиновники обязательно обращают внимание на влажность, скорость движения воздуха, температуру поверхностей и др. Кроме того, показатели могут отличаться в силу различной степени нагрузки и видов работ. Например, в литейных цехах комфортной считается своя температура, что нельзя сказать про обычные офисные помещения.

Температурный режим рабочего кабинета

Чем меньше физических нагрузок выполняет человек, тем теплее должно быть в помещении. Офисные работники проводят большую часть времени за компьютером, а максимум передвигаются из кабинета в кабинет. Поэтому благоприятная температура должна устанавливаться с учетом этих факторов.

Согласно нормам СанПиН 2019, температура на рабочем месте в офисе в теплое время года должна быть 23-25 градуса по Цельсию при относительной влажности воздуха 60-40%. При этом температура поверхностей – от 22 до 26С, а скорость движения воздуха – до 0,1 м/с.

В холодное время года в кабинете должно быть от 22 до 24С (влажность и скорость движения воздуха аналогичны). Оптимальная температура поверхностей 21-25С.

Принимая решение, руководствуйтесь СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (п. 5, 6, 7 и Приложение 1).

Нанимателям нужно точно знать, какая температура должна быть в рабочем помещении, так как при несоблюдении норм возможно привлечение к ответственности.

Последствия за нарушение норм СанПиН

Когда условия работы отклоняются от температурных норм, продолжительность трудового дня должна быть сокращена. Например, офисные работники могут трудиться в помещении при +13С не больше 1 – 4 часов (при обычной сидячей работе).

Нарушение температурного режима квалифицируют по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП. Возможно предупреждение или наложение штрафа в размере:

• 2000-5000 руб. – для индивидуальных предпринимателей;
• 50 000-80 000 – для юридических лиц;
• 2000 – 5000 руб. – для должностных лиц.

Также возможно принудительное прекращение деятельности на срок до 3-х месяцев.

Привлечь к ответственности могут и по ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривающей предупреждение или административный штраф от 100 до 20 000 руб. в зависимости от статуса виновного (физлицо, должностное лицо, ИП, юрлицо). Но обычно инспекторы руководствуются более строгими санкциями, то есть ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Помните, что создавать и поддерживать температуру на рабочем месте по нормам СанПиНа – обязанность работодателя. Для этого используют кондиционеры, обогреватели и т. п. Соблюдая установленные правила, можно избежать множества конфликтов, а также простоев, связанных с заболеваниями работников.

Микроклимат производственных помещений – важное условие для нормальной работы, от него зависит не только самочувствие и здоровье, но и работоспособность сотрудников, их функциональное состояние. СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливает нормальные параметры микроклимата для любых производственных помещений и рабочих мест. А в его разделах 5 и 6 отдельно оговариваются его оптимальные и допустимые значения для разного времени года – самого жаркого и самого холодного.

Тех работников, которые трудятся в офисных помещениях, выполнение трудовых обязанностей которых характеризуется незначительными физическими усилиями и сидячим положением, СанПиН относит к категории Ia. Для этой категории работников комфортной температурой в летний период признается 23-25оС, а в зимний – 22-24оС. В том случае, когда эти нормы не выполняются, работники офиса имеют права требовать сокращения продолжительности рабочего дня.

Так, когда температура в офисе поднимается до +29оС, продолжительность рабочего дня, в зависимости от категории выполняемой работы, должна быть снижена до 3-6 часов. Когда отметка термометра достигла +32,5оС, максимальная продолжительность рабочего дня устанавливается 1 час. В том случае, когда в холодное время года температура в офисном помещении ниже нормы и составляет +19оС, рабочий день может быть сокращен на 1 час. Один час в день вы можете работать, когда температура воздуха на вашем рабочем месте опустилась до +13оС.

Деятельность предприятия, систематически нарушающего установленные санитарные нормативы, может быть приостановлена на срок до 90 дней.

Ответственность работодателя

Обеспечение комфортных условий труда целиком и полностью обязанность работодателя. Согласно ст.163 ТК РФ он может требовать выполнение часовой нормы выработки только в том случае, когда в производственном или офисном помещении созданы нормальные условия для работы. В случае нарушения температурного режима работодатель должен принять немедленные меры по устранению этого нарушения.

Свои права вы также можете защитить, обратившись с жалобой в Государственную инспекцию по труду.

Если ваш работодатель игнорирует требования, установленные трудовым законодательством, необходимо обратиться в территориальную санитарно-эпидемиологическую службу. Если нарушение подтвердится, предприятие может быть оштрафовано на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.

Сумма в платежных квитанциях увеличивается ежеквартально, особенно в кризисный для страны период. Но при этом качество коммунальных услуг оставляет желать лучшего. Сложные времена настают для квартиросъемщиков, когда отключают отопление. В такой ситуации управляющие компании, ответственные за предоставление ГВС в многоквартирные дома, часто работают недобросовестно и норовят уйти от ответственности.

Нормы температуры

Конечно, многое зависит от предпочтений жильцов – некоторые любят похолоднее и довольствуются низкой температурой в 18° C, другие вместо толстых свитеров и носков предпочитают уютное тепло и 24-25° C. Но нужно знать, какая температура должна быть в нашей квартире согласно законодательным актам, поскольку от этого зависит не только состояние здоровья и благополучия семьи, но и бюджет.

Норма температуры в квартире содержится в “ГОСТ Р 51617-2000. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия “. Здесь приведены значения, необходимые для расчета максимальной мощности нагревательных устройств. Лестничные марши в жилых зданиях должны иметь температуру 14-20° С. Это пространство, которое жители используют кратковременно, не более часа и одеты при этом в верхнюю одежду.

В межквартирных коридорах, а также в вестибюлях температура составляет 16-22° С. В прихожих, жилых комнатах и кухнях с газовыми или электрическими плитами температура составляет 18-25° C. Эти помещения предназначены для постоянного проживания (то есть более 4 часов). Самая высокая температура 24° C – действует для расчетов в ванной комнате. Также норма регламентируется Санитарными правилами и СанПиН .

Медицинские нормы температурного режима в жилом помещении

Немного о том, какая оптимальная температура должна быть в доме по медицинским рекомендациям. Нормы в жилых помещениях составляют 22° C. Эта температура обеспечивает высокий тепловой комфорт при влажности воздуха в 30%. Если комнатная температура более высокая, то это может вызвать раздражение дыхательных путей, появление слизи, повышенную восприимчивость к бактериям и вирусам в носу и горле. Единственным исключением является ванная комната, где поднимается водяной пар, и даже более высокие температуры не угрожают здоровью.

Когда ребенок находится дома, должна быть поднята температура в квартире не менее чем на 1 градус, а в ванной или другой комнате, где он купается, до 28 градусов. В спальнях для взрослых температура может быть немного прохладнее, чем в гостиной – около 20° C. Такой показатель гарантирует более глубокий сон и, следовательно, лучший отдых.

Контроль нормы тепла

Для того, чтобы сохранить вышеуказанные рекомендации и для минимизации расходов на отопление, необходимо правильно контролировать нормы тепла, заботясь о теплоизоляции дома. Нужно уплотнить оконные и дверные рамы. В комнате не закрывайте радиаторы, не красьте их толстым слоем краски и не вешайте над ними толстые оконные шторы (обогреватели обычно устанавливаются под окнами). Ставьте мебель и оборудование на минимальном расстоянии – 1 метр от радиаторов.

Температурный график системы отопления в отдельных помещениях рекомендуется регулировать при помощи ручных или электронных термостатов. При установке даже на старый нагреватель, электронная головка может быть настроена на температуру до 0,5 градуса, и запрограммировать тепловую мощность на целую неделю с учетом времени суток и привычек местных жителей.

Современные термостаты также будут регулировать тепловую мощность в соответствии с внешними условиями – потепление или охлаждение на улице, солнечный свет и т. д. Вам не нужно полностью отключать тепло, все, что требуется сделать, это снизить температуру, например, установив экономный режим в 15° C. Снижение температуры даже на 1° C увеличивает экономию тепла на 5-7,5%.

Факторы, влияющие на температуру

На температурные показания в квартире влияют многие факторы, прежде всего внешние. Они колеблются из-за следующих условий:

• отключение отопления;
• климатические особенности места;
• перемена времен года;
• индивидуальные особенности отдельных квартир.

Температурный график отопления также зависит от места, где проживают собственники недвижимости. К примеру, в северной широте он будет отличаться от южного климата. Влияние подобных факторов, как атмосферное давление и влажность воздуха вне помещения, также воздействуют на нормальное значение показателей системы теплоснабжения в любом месяце.

При смене времен года микроклимат в жилых комнатах также разнится. Например, в зимние месяцы температура будет понижена, а в жаркое время года повысится. Когда весной прекращают подавать тепло в радиаторы соблюдая график отключения, то температура в квартире тоже падает. Для средних широт оптимальное значение зимой – около 22 градусов, а летом – 25 градусов. Хоть на первый взгляд разница в три градуса несущественна, но она влияет на самочувствие всех проживающих в многоквартирном или частном доме.

Регулирование климата в помещение

Когда происходят отключения отопления, то температурный режим в квартире необходимо проконтролировать для комфорта всех живущих в ней граждан. Есть люди, которым в жаркие месяцы удобно и хорошо, им не требуется установка климатического оборудования. Также, некоторые в зимние холода постоянно проветривают комнаты. Но все требования среднестатистических обывателей отражены действующими нормативами для любой теплоснабжающей компании, для которой установлен график центрального выключения отопительных приборов. Ведь переохлаждение, как и перегрев, отрицательно действуют на здоровье человека.

Помимо прочего, нормы зависят и от гендерной принадлежности. Женщинам требуется более высокие показатели температуры, чем мужчинам. Предельно внимательно нужно соблюдать температурный режим в квартире, где живут дети. Они еще не могут регулировать свою температуру, поэтому подвержены быстрому, по сравнению со взрослыми, перегреву и замерзанию. Вследствие этого тепловая норма для них должна быть устойчивой и составлять около 22 градусов.

В соответствие с действующими санитарными нормативами системы центрального регулирования температуры должны поддерживать показатели не менее и не более 22 градусов, а все отклонения от этого значения плохо влияют на самочувствие.

Для поддержания нормальной температуры нужно соблюдать некоторые условия. Раньше температуру регулировали при помощи батарей, а, чтобы прогреть помещение больше, использовали дополнительные источники тепла – различные электрообогреватели, конвекторы и т. д. Чтобы охладить комнату, открывали фрамуги и окна, таким способом решая проблему.

Сегодня научный прогресс позволил выбрать любое климатическое оборудование, которое обеспечит комфортные условия в квартирах. К примеру, современные кондиционеры не только охлаждают поступающие с улицы воздушные потоки, но и снабжены функцией обогрева. Также в них есть функции осушения, когда в комнате слишком влажно, и очищение воздуха от вредных соединений.

Действующие санитарные нормативы не устанавливают температуру радиаторов. Важно только то, чтобы температура в жилье соответствовала определенным показателям, на что влияют различия климатических условий соответствующего региона. Показатели в зимние месяцы должны быть не ниже чем 20 градусов. Если это значение меньшее, то услуги теплоснабжающей организации являются некачественными.

При этом собственникам недвижимости нужно:

• добиваться, чтобы устранили плохую работу по предоставлению коммунального сервиса;
• потребовать от управляющей компании , когда внепланово выключают отопление;
• тщательно заделать все щели в окнах и дверях;
• купить дополнительное оборудование для нагрева помещения;
• поставить автономные тепловые приборы.

Как увеличить или уменьшить температуру

По ГОСТУ самый минимальный показатель в квартире должен соответствовать 15 градусам. При таком значении хоть жить довольно трудно и некомфортно, но управляющие компании считают, что все нормативы соблюдены. Из-за этого население самостоятельно занимается регулированием температурного режима, и когда наступают холода или массовые отключения отопления, устанавливают стеклопакеты или заклеивают окна. На худой конец, включают электронагреватели или конвекторы.

А что предпринимать, когда постоянная температура в жилье достигает 28 градусов, что происходит при слишком горячих батареях. Высший показатель в стандарте – это 24 градуса, к которому прибавляют погрешность в 4 градуса. Когда на радиаторе установлены терморегуляторы, то никаких вопросов нет, нужно только его отрегулировать на требуемую цифру.

Когда таких устройств на батарее нет, то открывать постоянно форточки не очень удобно из-за сквозняков в помещении. Если в квартире есть маленький ребенок, то подобные действия – не выход из положения, пожилым людям это и вовсе противопоказано. Чтобы исправить ситуацию можно:

• завернуть кран перед радиатором;
• поставить рекуператор воздуха.

При перекрытии шарового крана перед батареей, вы уменьшите количество горячей воды, которая подается. Рекуператор же разрешит циркулировать воздушным потокам правильно, а приток воздуха будет попадать в жилье уже прогретым.

Оптимальная температура в отопительный сезон

Кая ясно из вышеизложенного, комфортное значение в квартире установлено СНИП в 20-22 градуса. Возможные показатели определены в границах 18-26 градусов, в соответствии с назначением жилья. Кухонные, жилые комнаты и санузел имеют различные нормы. Погрешности соответствуют 3 градусам уменьшения и 4 градусам увеличения показателей. К сожалению, согласно действующим законодательным актам, когда в квартире 15 градусов выше нуля, к управляющим компаниям нельзя предъявлять претензий. Также и при температуре в 30 градусов, когда зимой батареи нагреваются максимально. Здесь, как говорится, – хочешь жить – умей вертеться и обращайся в соответствующие органы.

Ответственность коммунальщиков при нарушениях норм

Согласно законодательству, наниматели и собственники жилья вправе обращаться за перерасчетом в управляющие компании, которые обязаны снизить на 0,15 процентов за каждый час нарушения нормативов. Если подсчитать, то за 28 дней ненадлежащего предоставления услуги платеж сокращается до 90 процентов. Естественно, коммунальные службы сами не выполнят подобный перерасчет, поэтому придется обращаться в судебные инстанции.

Существует много случаев, когда жители многоквартирных домов отсуживали с коммунальщиков деньги за не оказанные полностью или некачественные услуги. Например, три года назад пермячке удалось взыскать с управляющей компании 136 тыс. рублей за нарушение их обязательств по предоставлению тепла в квартиру. Поэтому следует отстаивать свои права и обращаться в .

Заключение

Обеспечивать температурой по действующим стандартам и нормативам обязана управляющая компания по месту проживания. Вследствие этого, при выявленных случаях несоблюдения качества отопительных услуг нужно сообщить в эту организацию и, если требуется, оформить акт.

Если дело касается частного жилого дома, то необходимо проконтролировать поставленные приборы отопления, повысив КПД батарей или на современные эффективные устройства.

Бизнес идеи